國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則—規(guī)章制度

1、16國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則一規(guī)章制度國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則一規(guī)章制度第一條根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的國有資產(chǎn)評估管理辦法（以下簡稱辦法）第三十八條的規(guī)定制定本施行細則。第二條辦法第二條所說的法律、法規(guī)另有規(guī)定是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會發(fā)布的有關(guān)資產(chǎn)評估的法律和國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)資產(chǎn)評估的行政法規(guī)。第三條 辦法 所說的國有資產(chǎn)是指國家依據(jù)法律取得的國家以各種形式的投資和投資收益形成的或接受捐贈而取得的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他形態(tài)的資產(chǎn)。第四條辦法第三條所說的國有資產(chǎn)占有單位包括：（一）國家機關(guān)、軍隊、社會團體及其他占有國有資產(chǎn)的社會組織，（二）國營企業(yè)、事業(yè)單位，（三）各種形式

2、的國內(nèi)聯(lián)營和股份經(jīng)營單位，（四）中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，（五）占有國有資產(chǎn)的集體所有制單位，（六）其他占有國有資產(chǎn)的單位。第五條 辦法 第三條規(guī)定的應(yīng)當進行資產(chǎn)評估是指發(fā)生該條款所說的經(jīng)濟情形時除經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門批準可以不予評估外都必須進行資產(chǎn)評估。第六條辦法第三條所說的情形中：（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指國有資產(chǎn)占有單位有償轉(zhuǎn)讓超過百萬元或占全部固定資產(chǎn)原值20,以上的非整體性資產(chǎn)的經(jīng)濟行為。（二）企業(yè)兼并是指一個企業(yè)以承擔(dān)債務(wù)、購買、股份化和控股等形式有償接收其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)使被兼并方喪失法人資格或改變法人實體。（三） 企業(yè)出售是指獨立核算的企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部的分廠、 車間及其他整體性資產(chǎn)的出1

3、6售。（四）企業(yè)聯(lián)營是指國內(nèi)企業(yè)、單位之間以固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)投入組成的各種形式的聯(lián)合經(jīng)營。（五）股份經(jīng)營是指企業(yè)實行股份制包括法人持股企業(yè)、內(nèi)部職工持股企業(yè)、向社會公開發(fā)行股票（不上市）企業(yè)和股票上市交易的企業(yè)。聯(lián)營、 股份經(jīng)營的企業(yè)進行資產(chǎn)評估時應(yīng)對聯(lián)營及合股各方投入的資產(chǎn)進行全面評估。（六） 企業(yè)清算是指依據(jù)中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定宣告企業(yè)破產(chǎn)并進行清算，或依照國家有關(guān)規(guī)定對改組、合并、撤銷法人資格的企業(yè)資產(chǎn)進行的清算，或企業(yè)按照合同、契約、協(xié)議規(guī)定終止經(jīng)濟活動的結(jié)業(yè)清算。第七條辦法第四條中所說的情形中：（一） 抵押是指國有資產(chǎn)占有單位以本單位的資產(chǎn)作為物質(zhì)保證

4、進行抵押而獲得貸款的經(jīng)濟行為。（二）擔(dān)保是指國有資產(chǎn)占有單位以本單位的資產(chǎn)為其他單位的經(jīng)濟行為擔(dān)保并承擔(dān)連帶責(zé)任的行為。（三） 企業(yè)租賃是指資產(chǎn)占有單位或上級主管單位在一定期限內(nèi)以收取租金的形式將企業(yè)全部或部分資產(chǎn)的經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營使用者的行為。第八條 辦法 第四條規(guī)定可以進行資產(chǎn)評估是指發(fā)生該條款所說的情形時根據(jù)實際情況可以對資產(chǎn)進行評估或者不評估。但屬于以下行為必須進行資產(chǎn)評估：（一）企業(yè)整體資產(chǎn)的租賃，（二）國有資產(chǎn)租賃給外商或非國營單位，（三）國家行政事業(yè)單位占有的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，（四）國有資產(chǎn)管理行政主管部門認為應(yīng)當評估的其他情形。第九條辦法第四條所說的當事人是指

5、與上述經(jīng)濟情形有關(guān)的國有資產(chǎn)占有單位、16行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)管理行政主管部門以及其他單位。第十條對于應(yīng)當進行資產(chǎn)評估的情形沒有進行評估或者沒有按照 辦法 及本細則的規(guī)定立項、確認該經(jīng)濟行為無效。第十一條依照 辦法 第五條規(guī)定對全國或者特定行業(yè)的國有資產(chǎn)進行評估其評估辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。第十二條 辦法 第七條所說的國家規(guī)定的標準是指國家和地方人民政府以及中央各部門頒布的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟標準。第二章組織管理第十三條 辦法 第八條所說的國有資產(chǎn)管理行政主管部門是指各級政府專門負責(zé)國有資產(chǎn)管理的職能部門。中央是指國家國有資產(chǎn)管理局地方是指各級國有資產(chǎn)管理局或國有資產(chǎn)管理專門機構(gòu)。第十四條國家對資產(chǎn)

6、評估工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級管理的原則。 國家國有資產(chǎn)管理局負責(zé)組織、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國的資產(chǎn)評估工作。地方各級國有資產(chǎn)管理行政主管部門按照國家政策法規(guī)和上級國有資產(chǎn)管理行政主管部門的規(guī)定負責(zé)管理本級的資產(chǎn)評估工作。上級國有資產(chǎn)管理行政主管部門對下級國有資產(chǎn)管理行政主管部門在資產(chǎn)評估管理工作中不符合辦法和本細則規(guī)定的做法有權(quán)進行糾正。辦法第八條第二款所說的國有資產(chǎn)評估組織工作由行業(yè)主管部門負責(zé)是指各級政府的行業(yè)主管部門對所屬單位的資產(chǎn)評估立項和評估結(jié)果進行初審、簽署意見并對本行業(yè)的資產(chǎn)評估工作負責(zé)督促和指導(dǎo)。第十五條辦法第九條所說的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所、財務(wù)咨詢公司等資產(chǎn)評

7、估機構(gòu)必須是經(jīng)工商行政管理含部門注冊登記、具有法人資格并持有國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市（計劃單列市）國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書的單位。只有同時具備上述條件的16單位才能從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。在發(fā)生辦法第三條、第四條和本細則規(guī)定的應(yīng)進行資產(chǎn)評估情形時必須委托上述具有資產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)進行評估。 當事人自行評估占有的國有資產(chǎn)或者評估對方占有資產(chǎn)的行為不具有法律效力。第十六條凡需從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的單位必須按隸屬關(guān)系向國務(wù)院或省、 自治區(qū)、 直轄市國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請資產(chǎn)評估資格經(jīng)審查批準取得資產(chǎn)評估資格或臨時評估資格后方能從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也可以從事非國有資產(chǎn)的評估

8、業(yè)務(wù)。計劃單列市從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的單位由省國有資產(chǎn)管理行政主管部門委托計劃單列市國有資產(chǎn)管理行政主管部門審核其資產(chǎn)評估資格并頒發(fā)資格證書。（一）資產(chǎn)評估資格證書由國家國有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制、蓋章、編號。（二）中央管理的資產(chǎn)評估機構(gòu)（包括在各地的資產(chǎn)評估機構(gòu)）的評估資格證書由國家國有資產(chǎn)管理局審核頒發(fā)。（三）地方管理的資產(chǎn)評估機構(gòu)（包括駐外地的資產(chǎn)評估機構(gòu)）的評估資格證書由省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)管理行政主管部門審核頒發(fā)并報國家國有資產(chǎn)管理局備案。由計劃單列市國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書除報國家國有資產(chǎn)管理局備案外還要報省國有資產(chǎn)管理行政主管部門備案。（四）國務(wù)院和省、自治區(qū)

9、、直轄市以及計劃單列市國有資產(chǎn)管理行政主管部門負責(zé)對已取得資產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)每年進行一次年檢（具體辦法另定）。第十七條委托評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估的委托方一般是國有資產(chǎn)占有單位也可以是經(jīng)占有單位同意、與被評估資產(chǎn)有關(guān)的其他當事人原則上由申請立項的一方委托。特殊情況由國有資產(chǎn)管理行政主管部門委托。委托方被委托方應(yīng)簽訂資產(chǎn)評估協(xié)議書協(xié)議書的主要內(nèi)容包括:被評估項目名稱、評估內(nèi)容、評估期限、收費辦法和金額、違約責(zé)任等。第十八條經(jīng)濟行為有關(guān)各方對委托資產(chǎn)評估機構(gòu)有爭議時由國有資產(chǎn)管理行政主16管部門指定雙方可以接受的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。凡屬重大的億元以上資產(chǎn)評估項目和經(jīng)國家計委批準立項的中外合資、

10、合作項目的資產(chǎn)評估（含地方）必要時國家國有資產(chǎn)管理局可以直接組織資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。第十九條取得資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估機構(gòu)承擔(dān)評估業(yè)務(wù)不受地區(qū)和行業(yè)限制既可以承接本地和本行業(yè)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也可以承接外地、境外和其他行業(yè)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。資產(chǎn)評估機構(gòu)與被評估單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的不得委托該評估機構(gòu)進行評估。第十三條 辦法 第八條所說的國有資產(chǎn)管理行政主管部門是指各級政府專門負責(zé)國有資產(chǎn)管理的職能部門。中央是指國家國有資產(chǎn)管理局地方是指各級國有資產(chǎn)管理局或國有資產(chǎn)管理專門機構(gòu)。第十四條國家對資產(chǎn)評估工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級管理的原則。 國家國有資產(chǎn)管理局負責(zé)組織、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國的資產(chǎn)評

11、估工作。地方各級國有資產(chǎn)管理行政主管部門按照國家政策法規(guī)和上級國有資產(chǎn)管理行政主管部門的規(guī)定負責(zé)管理本級的資產(chǎn)評估工作。上級國有資產(chǎn)管理行政主管部門對下級國有資產(chǎn)管理行政主管部門在資產(chǎn)評估管理工作中不符合辦法和本細則規(guī)定的做法有權(quán)進行糾正。辦法第八條第二款所說的國有資產(chǎn)評估組織工作由行業(yè)主管部門負責(zé)是指各級政府的行業(yè)主管部門對所屬單位的資產(chǎn)評估立項和評估結(jié)果進行初審、簽署意見并對本行業(yè)的資產(chǎn)評估工作負責(zé)督促和指導(dǎo)。第十五條辦法第九條所說的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所、財務(wù)咨詢公司等資產(chǎn)評估機構(gòu)必須是經(jīng)工商行政管理部門注冊登記、具有法人資格并持有國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市（含計劃單列市

12、）國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書的單位。只有同時具備上述條件的單位才能從事國有資產(chǎn)評估業(yè)16務(wù)。在發(fā)生辦法第三條、第四條和本細則規(guī)定的應(yīng)進行資產(chǎn)評估情形時必須委托上述具有資產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)進行評估。當事人自行評估占有的國有資產(chǎn)或者評估對方占有資產(chǎn)的行為不具有法律效力。第十六條凡需從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的單位必須按隸屬關(guān)系向國務(wù)院或省、 自治區(qū)、 直轄市國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請資產(chǎn)評估資格經(jīng)審查批準取得資產(chǎn)評估資格或臨時評估資格后方能從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也可以從事非國有資產(chǎn)的評估業(yè)務(wù)。計劃單列市從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的單位由省國有資產(chǎn)管理行政主管部門委托計劃單列市國有資產(chǎn)管理行政主管

13、部門審核其資產(chǎn)評估資格并頒發(fā)資格證書。（一）資產(chǎn)評估資格證書由國家國有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制、蓋章、編號。（二）中央管理的資產(chǎn)評估機構(gòu)（包括在各地的資產(chǎn)評估機構(gòu)）的評估資格證書由國家國有資產(chǎn)管理局審核頒發(fā)。（三）地方管理的資產(chǎn)評估機構(gòu)（包括駐外地的資產(chǎn)評估機構(gòu)）的評估資格證書由省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)管理行政主管部門審核頒發(fā)并報國家國有資產(chǎn)管理局備案。由計劃單列市國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書除報國家國有資產(chǎn)管理局備案外還要報省國有資產(chǎn)管理行政主管部門備案。（四）國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市國有資產(chǎn)管理行政主管部門負責(zé)對已取得資產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)每年進行一次年檢（具

14、體辦法另定）。第十七條委托評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估的委托方一般是國有資產(chǎn)占有單位也可以是經(jīng)占有單位同意、與被評估資產(chǎn)有關(guān)的其他當事人原則上由申請立項的一方委托。特殊情況由國有資產(chǎn)管理行政主管部門委托。委托方被委托方應(yīng)簽訂資產(chǎn)評估協(xié)議書協(xié)議書的主要內(nèi)容包括:被評估項目名稱、評估內(nèi)容、評估期限、收費辦法和金額、違約責(zé)任16等。第十八條經(jīng)濟行為有關(guān)各方對委托資產(chǎn)評估機構(gòu)有爭議時由國有資產(chǎn)管理行政主管部門指定雙方可以接受的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。凡屬重大的億元以上資產(chǎn)評估項目和經(jīng)國家計委批準立項的中外合資、 合作項目的資產(chǎn)評估（含地方）必要時國家國有資產(chǎn)管理局可以直接組織資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。第十九條取得資

15、產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估機構(gòu)承擔(dān)評估業(yè)務(wù)不受地區(qū)和行業(yè)限制既可以承接本地和本行業(yè)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也可以承接外地、境外和其他行業(yè)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。資產(chǎn)評估機構(gòu)與被評估單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的不得委托該評估機構(gòu)進行評估。第十三條 辦法 第八條所說的國有資產(chǎn)管理行政主管部門是指各級政府專門負責(zé)國有資產(chǎn)管理的職能部門。中央是指國家國有資產(chǎn)管理局地方是指各級國有資產(chǎn)管理局或國有資產(chǎn)管理專門機構(gòu)。第十四條國家對資產(chǎn)評估工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級管理的原則。 國家國有資產(chǎn)管理局負責(zé)組織、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國的資產(chǎn)評估工作。地方各級國有資產(chǎn)管理行政主管部門按照國家政策法規(guī)和上級國有資產(chǎn)管理行政主管部門的規(guī)定負責(zé)管理

16、本級的資產(chǎn)評估工作。上級國有資產(chǎn)管理行政主管部門對下級國有資產(chǎn)管理行政主管部門在資產(chǎn)評估管理工作中不符合辦法和本細則規(guī)定的做法有權(quán)進行糾正。辦法第八條第二款所說的國有資產(chǎn)評估組織工作由行業(yè)主管部門負責(zé)是指各級政府的行業(yè)主管部門對所屬單位的資產(chǎn)評估立項和評估結(jié)果進行初審、簽署意見并對本行業(yè)的資產(chǎn)評估工作負責(zé)督促和指導(dǎo)。第十五條辦法第九條所說的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所、財務(wù)咨詢公司等資產(chǎn)評估機構(gòu)必須是經(jīng)工商行政管理部門注冊登記、具有法人資格并持有國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市（含計劃單列市）國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒16發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書的單位。只有同時具備上述條件的單位才能從事國有資

17、產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。在發(fā)生辦法第三條、第四條和本細則規(guī)定的應(yīng)進行資產(chǎn)評估情形時必須委托上述具有資產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)進行評估。當事人自行評估占有的國有資產(chǎn)或者評估對方占有資產(chǎn)的行為不具有法律效力。第十六條凡需從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的單位必須按隸屬關(guān)系向國務(wù)院或省、 自治區(qū)、 直轄市國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請資產(chǎn)評估資格經(jīng)審查批準取得資產(chǎn)評估資格或臨時評估資格后方能從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也可以從事非國有資產(chǎn)的評估業(yè)務(wù)。計劃單列市從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的單位由省國有資產(chǎn)管理行政主管部門委托計劃單列市國有資產(chǎn)管理行政主管部門審核其資產(chǎn)評估資格并頒發(fā)資格證書。（一）資產(chǎn)評估資格證書由國家國有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制、蓋章、編號

18、。（二）中央管理的資產(chǎn)評估機構(gòu)（包括在各地的資產(chǎn)評估機構(gòu)）的評估資格證書由國家國有資產(chǎn)管理局審核頒發(fā)。（三）地方管理的資產(chǎn)評估機構(gòu)（包括駐外地的資產(chǎn)評估機構(gòu)）的評估資格證書由省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)管理行政主管部門審核頒發(fā)并報國家國有資產(chǎn)管理局備案。由計劃單列市國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書除報國家國有資產(chǎn)管理局備案外還要報省國有資產(chǎn)管理行政主管部門備案。（四）國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市國有資產(chǎn)管理行政主管部門負責(zé)對已取得資產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)每年進行一次年檢（具體辦法另定）。第十七條委托評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估的委托方一般是國有資產(chǎn)占有單位也可以是經(jīng)占有單位同意、

19、與被評估資產(chǎn)有關(guān)的其他當事人原則上由申請立項的一方委托。特殊情況由國有資產(chǎn)管理行政主管部門委托。委托方被委托方應(yīng)簽訂資產(chǎn)評估協(xié)議書協(xié)議書的主要內(nèi)容包括:被評估項目名稱、評估內(nèi)容、評估期限、收費辦法和金額、違約責(zé)任等。16第十八條經(jīng)濟行為有關(guān)各方對委托資產(chǎn)評估機構(gòu)有爭議時由國有資產(chǎn)管理行政主管部門指定雙方可以接受的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。凡屬重大的億元以上資產(chǎn)評估項目和經(jīng)國家計委批準立項的中外合資、 合作項目的資產(chǎn)評估（含地方）必要時國家國有資產(chǎn)管理局可以直接組織資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。第十九條取得資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估機構(gòu)承擔(dān)評估業(yè)務(wù)不受地區(qū)和行業(yè)限制既可以承接本地和本行業(yè)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也可以

20、承接外地、境外和其他行業(yè)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。資產(chǎn)評估機構(gòu)與被評估單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的不得委托該評估機構(gòu)進行評估。第四十條現(xiàn)行市價法是通過市場調(diào)查選擇一個或兒個與評估對象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對象分析比較對象的成交價格和交易條件進行對比調(diào)整估算出資產(chǎn)價值的方法。第四十一條清算價格法適用于依照中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的企業(yè)的資產(chǎn)評估。評估時應(yīng)當根據(jù)企業(yè)清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值評定重估價值。第四十二條資產(chǎn)評估機構(gòu)接受委托進行資產(chǎn)評估時選用的價格標準應(yīng)遵守國家法律法規(guī)并維護經(jīng)濟行為各方的正當權(quán)益。在資產(chǎn)評估時應(yīng)根據(jù)不同的評估目的、 對象選用不同的價格標準。 可以采用國家計劃價也

21、可以采用國家指導(dǎo)價、國內(nèi)市場價和國際市場價。匯率、 利率應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的牌價。 自由外匯或以自由外匯購入的資產(chǎn)也可以用外匯調(diào)劑價格。國內(nèi)各種形式聯(lián)營（包括集團公司）、股份經(jīng)營的資產(chǎn)評估對聯(lián)營各方投入的同類資產(chǎn)應(yīng)該采用同一價格標準評估。第五章中外合資、合作資產(chǎn)評估16第四十三條凡在中華人民共和國境內(nèi)與外國公司、 企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人開辦中外合資、合作經(jīng)營的企業(yè)對中方投入的資產(chǎn)必須按規(guī)定進行評估以確認的評估價值作為投資作價的基礎(chǔ)。對外方投入的資產(chǎn)必要時經(jīng)外方同意也可進行評估。第四十四條中外合資、 合作的評估原則上應(yīng)在項目建議書批準后可行性研究報告批準前進行特殊情況下也可以在項目建議書審批以前或

22、正式簽訂合同、協(xié)議前進行。經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認的資產(chǎn)評估報告作為計劃部門批準可行性研究報告、經(jīng)貿(mào)部門審批合同的必備文件，經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認的資產(chǎn)評估報告和出具的產(chǎn)權(quán)登記表（包括變更登記或開辦登記）作為工商行政管理部門辦理登記注冊的必備文件。第四十五條已開辦的中外合資、合作企業(yè)中方投資比例占 50,以上（含 50,）發(fā)生辦法第三條、第四條和本細則第八條的情形時必須按規(guī)定要求進行資產(chǎn)評估。第四十六條開辦前的中外合資、 合作項目中方資產(chǎn)的評估原則上應(yīng)委托中國有評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估。特殊情況下經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門同意也可以委托國外評估機構(gòu)評估或中國評估機構(gòu)和國外評估機

23、構(gòu)聯(lián)合評估其評估報告須報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認。第四十七條國有資產(chǎn)占有單位與香港、澳門、臺灣地區(qū)進行合資、合作經(jīng)營其資產(chǎn)評估比照本細則本章有關(guān)規(guī)定辦理。第六章股份制企業(yè)資產(chǎn)評估第四十八條國有資產(chǎn)占有單位改組為股份制企業(yè)（包括法人持股、內(nèi)部職工持股、向社會發(fā)行股票不上市交易和向社會發(fā)行股票并上市交易）前應(yīng)按辦法和本細則規(guī)定委托具有資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。第四十九條國有資產(chǎn)占有單位改組為股份制企業(yè)的資產(chǎn)評估結(jié)果須按規(guī)定報國有資產(chǎn)管理行政主管部門審核確認。未經(jīng)資產(chǎn)評估或資產(chǎn)評估結(jié)果未經(jīng)確認的單位政府授權(quán)部門不辦理股份制企業(yè)設(shè)立審批手續(xù)。16第五十條國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認的凈資

24、產(chǎn)價值應(yīng)作為國有資產(chǎn)折股和確定各方股權(quán)比例的依據(jù)。注冊會計師對準備實行股份制企業(yè)的財務(wù)和財產(chǎn)狀況進行驗證后其驗證結(jié)果與國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認的資產(chǎn)評估結(jié)果不一致需要調(diào)整時必須經(jīng)原資產(chǎn)評估結(jié)果確認機關(guān)同意。國有資產(chǎn)占有單位改組的股份公司發(fā)行， 種股票若由外方注冊會計師查驗帳目其查驗結(jié)果與國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認的資產(chǎn)評估結(jié)果不一致需要調(diào)整時也要由原資產(chǎn)評估結(jié)果確認機關(guān)審核同意。第五十一條含有國家股權(quán)的股份制企業(yè)在經(jīng)營過程中發(fā)生辦法第三條、第四條和本細則第八條的情形時應(yīng)按規(guī)定要求進行資產(chǎn)評估。第四十條現(xiàn)行市價法是通過市場調(diào)查選擇一個或凡個與評估對象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對象分析比較對象

25、的成交價格和交易條件進行對比調(diào)整估算出資產(chǎn)價值的方法。第四十一條清算價格法適用于依照中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的企業(yè)的資產(chǎn)評估。評估時應(yīng)當根據(jù)企業(yè)清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值評定重估價值。第四十二條資產(chǎn)評估機構(gòu)接受委托進行資產(chǎn)評估時選用的價格標準應(yīng)遵守國家法律法規(guī)并維護經(jīng)濟行為各方的正當權(quán)益。在資產(chǎn)評估時應(yīng)根據(jù)不同的評估目的、 對象選用不同的價格標準。 可以采用國家計劃價也可以采用國家指導(dǎo)價、國內(nèi)市場價和國際市場價。匯率、 利率應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的牌價。 自由外匯或以自由外匯購入的資產(chǎn)也可以用外匯調(diào)劑價格。國內(nèi)各種形式聯(lián)營（包括集團公司）、股份經(jīng)營的資產(chǎn)評估對聯(lián)營各方投入的同類16資產(chǎn)應(yīng)該采用同一價格標準評估。第五章中外合資、合作資產(chǎn)評估第四十三條凡在中華人民共和國境內(nèi)與外國公司、 企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人開辦中外合資、合作經(jīng)營的企業(yè)對中方投入的資產(chǎn)必須按規(guī)定進行評估以確認的評估價值作為投資作價的基礎(chǔ)。對外方投入的資產(chǎn)必要時經(jīng)外方同意也可進行評估。第四十四條中外合資、 合作的評估原則上應(yīng)在項目建議書批準后可行性研究報告批準前進行特殊情況下也可以在項目建議書審批以前