項(xiàng)目合同管理

1、項(xiàng)目合同管理方案1一般規(guī)定1.1 合同是建設(shè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作手段。合同管理的目標(biāo)是通過合同的簽訂、合同實(shí)施控制等工作，全面完成合同責(zé)任，保證建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.2 公司的合同管理工作應(yīng)包括對(duì)與發(fā)包人簽訂的工程施工承包合同，以及為完成工程施工承包合同所簽訂的內(nèi)部承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同、材料采購(gòu)合同、建筑設(shè)備租賃合同、工程勞務(wù)分包合同、加工合同等的管理。1.3 公司應(yīng)設(shè)立專職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)合同管理工作，各分公司、項(xiàng)目部、辦事處必須配備合同管理員，可由各自負(fù)責(zé)人兼任，但必須明確此項(xiàng)職能。2合同管理的程序1.1 公司的合同管理過程主要包括：（ 1） 施工合同的評(píng)審。包括招標(biāo)投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)

2、圖、答疑、中標(biāo)通知書、內(nèi)部合同等構(gòu)成合同內(nèi)容的文件。（ 2） 合同簽訂和實(shí)施計(jì)劃。（ 3） 合同實(shí)施控制。即使沒有通過公司，各項(xiàng)目與供應(yīng)商、分包商及勞務(wù)隊(duì)簽定的各項(xiàng)合同，也必須到公司合約部備案4)合同后評(píng)價(jià)。1.2 合同管理程序應(yīng)貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的全過程，與工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、成本管理、信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理緊密相連。1.3 在投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、合同控制和處理索賠問題時(shí)，合約部要處理好與發(fā)包人、項(xiàng)目責(zé)任人、以及其他相關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，應(yīng)服從項(xiàng)目的實(shí)施戰(zhàn)略和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。3 合同評(píng)審3.1 合同評(píng)審應(yīng)在簽訂合同前進(jìn)行，其目的是全面和正確理解招標(biāo)文件和合同條件，為了制

3、定合同實(shí)施計(jì)劃、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判和簽訂提供依據(jù)。為了使合同履行時(shí)在質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、利潤(rùn)取得、風(fēng)險(xiǎn)化解或轉(zhuǎn)移的過程中處于受控狀態(tài)。3.2 合同評(píng)審應(yīng)包括如下內(nèi)容：(1) 招標(biāo)工程和合同的合法性審查；合同經(jīng)辦人員必須嚴(yán)格審查發(fā)包人的有效法律資格；(2) 招標(biāo)文件和合同條款的完備性審查；合同經(jīng)辦人員必須對(duì)關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)等重要條款的約定清楚無疑；(3) 合同雙方責(zé)任、權(quán)益和工程范圍確定；合同對(duì)工程進(jìn)度撥款及竣工結(jié)算程序必須作出詳細(xì)規(guī)定，必須具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系；(4) 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。不可抗力要量化；提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，任何形式的合同、商務(wù)文件都必

4、須進(jìn)行合同評(píng)審后方可蓋章實(shí)施。(5) 5)補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議等必須再做評(píng)審。3.3 合約部及參與合同評(píng)審的部門應(yīng)仔細(xì)研究合同文件的每一個(gè)細(xì)節(jié)問題和發(fā)包人所提供的各種信息，弄清發(fā)包人的意圖和要求。如在招標(biāo)文件或合同草案中發(fā)現(xiàn)問題，或不理解的地方，應(yīng)與發(fā)包人及時(shí)澄清，并以書面方式確定。3.4 合同評(píng)審過程中應(yīng)綜合考慮承包工程的特點(diǎn)、發(fā)包人提出的要求和合同要求、發(fā)包人的資信、公司自身的情況，應(yīng)考慮工程項(xiàng)目及其所在地的政治、法律、經(jīng)濟(jì)、發(fā)包人的情況、自然條件等環(huán)境狀況。4 合同簽訂和制定實(shí)施計(jì)劃4.1 合同簽訂和制定實(shí)施計(jì)劃是對(duì)完成工程承包合同的人員組織、方法、措施、程序等方面的安排。它應(yīng)是

5、項(xiàng)目管理規(guī)劃的重要部分。4.2 合同簽訂和制定實(shí)施計(jì)劃包括：(1) 工作方式的選擇。對(duì)工程范圍內(nèi)的工程和工作，承包人可以自己完成工程，也可以與其他單位合作完成。合作方式可能有工程分包，與其他單位聯(lián)營(yíng)承包，或成立聯(lián)合公司承包等。通過建立項(xiàng)目責(zé)任人的勞動(dòng)檔案、簽訂內(nèi)部承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書、資金援助、以及管理授權(quán)等方式來充分發(fā)揮各自的技術(shù)、管理、財(cái)力優(yōu)勢(shì)，以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(2) 合同簽訂和執(zhí)行戰(zhàn)略。包括投標(biāo)報(bào)價(jià)策略、合同談判和簽訂的制定。承包人必須就所欲參加投標(biāo)的工程對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)、履行合同的實(shí)施策略、面臨重大問題或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的策略等進(jìn)行決策。(3) 確定施工方案。施工方案是工程預(yù)算和標(biāo)價(jià)的依

6、據(jù)，是發(fā)包人對(duì)投標(biāo)書的要求，也是發(fā)包人選擇承包人的重要決定因素。(4) 公司和約部必須按實(shí)際情況就為全面完成招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)，并考慮合同條件，編制工程預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮承包人的經(jīng)營(yíng)策略、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度、工程特點(diǎn)、合同的風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，制定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。(5) 承包人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求正確填寫投標(biāo)書，并準(zhǔn)備相應(yīng)的投標(biāo)文件，在投標(biāo)截止日期前送達(dá)發(fā)包人。(6) 在合同實(shí)施計(jì)劃中應(yīng)注意合同體系的協(xié)調(diào)。承包人應(yīng)盡量了解發(fā)包人對(duì)該項(xiàng)目的合同體系。承包人也應(yīng)對(duì)企業(yè)同時(shí)承接的合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人的各個(gè)分包合同及擬由內(nèi)部完成的工程(或工作)合同責(zé)任的分配應(yīng)能涵蓋承包合同總體責(zé)

7、任，在價(jià)格、時(shí)間進(jìn)度、組織等方面努力達(dá)到協(xié)調(diào)。(7) 建立合同實(shí)施的保證體系，以保證合同實(shí)施過程中的一切日常事務(wù)性工作有秩序地進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(8) 8)合同管理實(shí)施控制工作必須程序化、規(guī)范化，建立定期和不定期的協(xié)商會(huì)辦制度，建立圖紙批準(zhǔn)程序、工程變更程序、分包人索賠程序、分包人的賬單審查程序、工程檢查驗(yàn)收程序、進(jìn)度付款賬單的審查批準(zhǔn)程序、工程問題的請(qǐng)示報(bào)告程序等一些特殊工作程序。(9) 9)建立合同管理文檔系統(tǒng)。應(yīng)建立與相適應(yīng)的編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)，將各種合同資料能方便的進(jìn)行保存與查詢。(10) 建立合同文件溝通方式。公司和發(fā)包人、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目

8、責(zé)任人之間的有關(guān)合同的文件溝通都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。5 合同實(shí)施控制5.1 合同交底在合同實(shí)施前，公司合約部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和有關(guān)人員進(jìn)行合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容，合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)，合同簽訂過程中的特殊問題，合同實(shí)施計(jì)劃的主要內(nèi)容，各種合同責(zé)任和合同事件的責(zé)任分解落實(shí)情況。5.2 合同實(shí)施監(jiān)督公司合約部應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行合同，并做好各部門的協(xié)調(diào)和管理工作。同時(shí)也應(yīng)督促主合同的甲方執(zhí)行其合同責(zé)任，以保證工程順利進(jìn)行。5.3 合同跟蹤和診斷1 公司合約部應(yīng)全面收集并分析合同實(shí)施的信息與工程資料，將合同實(shí)施情況與合同分析資料進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中的偏離。2 承包人對(duì)合

9、同履行情況做出診斷。合同診斷包括：合同執(zhí)行差異的原因分析、合同差異責(zé)任分析、合同實(shí)施趨向預(yù)測(cè)。及時(shí)通報(bào)合同實(shí)施情況及問題，提出合同實(shí)施方面的意見、建議、甚至警告。5.4 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，承包人應(yīng)及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的管理措施。防止問題的擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生。5.5 承包人的合同變更管理包括變更談判、變更的處理程序，落實(shí)變更的措施，修改變更相關(guān)的資料，檢查變更措施的落實(shí)情況。5.6 承包人的索賠管理包括與發(fā)包人、分包人、供應(yīng)商之間的索賠和反索賠。1 索賠工作包括以下內(nèi)容：（ 1） 在合同的簽訂、工程實(shí)施過程中注意預(yù)測(cè)索賠機(jī)會(huì)。（ 2） 在合同實(shí)施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。（ 3） 對(duì)由于干擾事件引起的損失，向按照合同所規(guī)定的程序及時(shí)向?qū)Ψ剑òl(fā)包人或分包人等）提出索賠要求。在此過程中應(yīng)尋找和收集索賠證據(jù)和理由，調(diào)查和分析干擾事件的影響，計(jì)算索賠值，起草并提出索賠報(bào)告。2承包人的反索賠工作包括：1)反駁對(duì)方不合理的索賠要求。對(duì)收到的對(duì)方的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析，收集反駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報(bào)告。2)通過合同管理，防止索賠事件的發(fā)生。6合同終止和后評(píng)價(jià)6.1合同按約定