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文檔簡介

1、特種設(shè)備安全管理制度1目的為了加強公司特種設(shè)備的安全管理,防止和減少事故, 保障公司人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、 標準的規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制訂本制度。2適用范圍本制度適用于公司所有特種設(shè)備的安全管理。3相關(guān)文件及引用標準特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務院令第549號)氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定(國家質(zhì)檢總局令第 46號)生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度(文件編號:QG/*10.20-2010)4定義特種設(shè)備:是指涉及生命安全、危險性較大的設(shè)備,包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全 保護裝置相關(guān)的設(shè)施。鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝 的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出

2、熱能的設(shè)備,其范圍 規(guī)定為容積大于或者等于 30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大 于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于 0.1MW 的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。壓力容器(含氣瓶):是指盛裝氣體或者液體,承載一 定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等 于O.IMPa (表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于 2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于 標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作 壓力大于或者等于 0.2MPa (表壓),且壓力與容積的乘積大 于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標準沸點等于或 者低于60C液體的氣瓶;氧

3、艙等。壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液 體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于 O.IMPa (表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易 爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點 的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。電梯:是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者 沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、 貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人 行道等。起重機械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于

4、2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。場(廠)內(nèi)專用機動車輛 :是指除道路交通、農(nóng)用車輛 以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。5 職責5.1總經(jīng)理職責總經(jīng)理是負責特種設(shè)備安全的第一責任人,全面負責 本單位特種設(shè)備安全工作。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全 管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及有關(guān)標準的要求。建立健全本單位特種設(shè)備安全責任制;組織制定本單位特種設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位特種設(shè)備安全投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全工作,及時消除特種設(shè)備事 故隱患;組織制定并實施本單位的特種設(shè)備事故應急救援預案;及時、如實報告特種設(shè)備傷亡事故。5.2特種設(shè)備安全管理人

5、員的職責在總經(jīng)理領(lǐng)導下,對特種設(shè)備安全管理具體負責。掌 握相關(guān)特種設(shè)備安全知識,滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其 任職資格的要求;并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格,持 證上崗。具體組織制定、修改特種設(shè)備安全規(guī)章制度、設(shè)備操 作規(guī)程等,按照制度要求,對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性 檢查,發(fā)現(xiàn)問題應立即處理。523傳達、貫徹上級有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、 法規(guī)、標準;具體負責特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等 工作。明確特種設(shè)備的安全管理(使用、維保、檢驗等)的各 個環(huán)節(jié)及責任人員,操作人員的安全技術(shù)培訓、考核及管理。具體負責特種設(shè)備應急預案的制、修訂,具體負責應 急預案的演練;具體負責突發(fā)事

6、件或事故的響應、處理、調(diào) 查和報告等。在緊急情況時,可以決定停止使用特種設(shè)備,并及時 報告本單位有關(guān)負責人,認為有必要時,可以向當?shù)靥胤N設(shè) 備安全監(jiān)督管理部門報告。嚴格執(zhí)行公司特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度,確保 本公司使用設(shè)備安全技術(shù)檔案齊全完好。5.3特種設(shè)備相關(guān)使用部門及負責人員崗位職責在總經(jīng)理領(lǐng)導下,配合安環(huán)質(zhì)監(jiān)部管理部門(人員)對本部門使用的特種設(shè)備安全管理具體負責。掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識,滿足國家有關(guān)安全技術(shù) 規(guī)范對其任職資格的要求;并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核 合格,持證上崗。533落實本單位有關(guān)安全管理制度,具體參與制定、修改、 落實本部門各項安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢

7、查執(zhí) 行情況。傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準;負責本部門特種設(shè)備的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處 理和上報;明確本部門特種設(shè)備的安全使用、維保、檢驗的各個 環(huán)節(jié)的責任人員,并協(xié)助安全部門做好操作人員的安全技術(shù) 培訓及管理。做好特種設(shè)備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的 檢測、校驗工作;并配合檢驗機構(gòu)做好檢驗工作。檢驗中發(fā) 現(xiàn)的問題,應及時整改。具體負責參與特種設(shè)備應急預案的制、修訂,具體負 責應急預案的演練;具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、 調(diào)查和報告等。5.4特種設(shè)備作業(yè)人員的職責嚴格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度,確保本崗位的 設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好

8、。持證上崗,嚴格按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備, 不違章作業(yè),按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設(shè)備的運行中的異常情況,出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施, 啟動應急預案,報告領(lǐng)導。按時參加有關(guān)安全技術(shù)培訓,提高水平,確保特種設(shè) 備安全。按照公司、車間安排,認真參加應急演練,做好應急 反應等工作。遵守勞動紀律,保持本崗位設(shè)備的安全和清潔,不隨 意拆除安全保護裝置,有權(quán)拒絕違章指揮。6管理內(nèi)容和要求6.1特種設(shè)備檔案管理統(tǒng)一檔案盒規(guī)格。特種設(shè)備的檔案盒應統(tǒng)一規(guī)格。檔案盒側(cè)面應注明類別, 盒內(nèi)要附上檔案目錄。檔案分類6.121文件法規(guī)類。將特種設(shè)備的法律法規(guī)、文件統(tǒng)一存放。6.1.2.2 綜合管理

9、類。將特種設(shè)備安全責任制、管理制度、 操作規(guī)程、特種設(shè)備安全管理機構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)圖、專職兼職 安全管理員任命書、特種設(shè)備使用管理安全責任承諾書等統(tǒng) 一存放。6.1.2.3 特種設(shè)備總臺帳類。使用帳本或信息化管理系統(tǒng)對 特種設(shè)備臺帳進行管理,帳物相符,能方便索引到相應的檔案信息。至少包括如下內(nèi)容:設(shè)備分布情況。必須有本單位的特種設(shè)備分布圖。特種設(shè)備臺帳。將本單位特種設(shè)備分類登記在冊。包括:注冊號、使用登記證號、年審情況、定期檢驗情況等。安全附件管理臺帳。將本公司特種設(shè)備安全附件分類登 記在冊,并標明安全附件安裝所在的設(shè)備。特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳。將特種設(shè)備作業(yè)人員及相 關(guān)的管理人員的基本情況登記

10、在冊,并注明作業(yè)人員所操作 的特種設(shè)備。6.124 特種設(shè)備作業(yè)人員類。將每年的培訓計劃、培訓情 況、考核情況作業(yè)人員證或復印件等資料統(tǒng)一存放,特種設(shè) 備作業(yè)人員證件應在有效期內(nèi)。6.125 應急救援類。將特種設(shè)備重大事故應急救援預案、演練計劃、演練情況資料統(tǒng)一歸檔。6.1.2.6 技術(shù)檔案類。以一臺設(shè)備一個技術(shù)檔案為原則(可 用多個檔案盒存放),將特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、 產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件 和資料;定期檢驗和定期自行檢查的記錄;日常使用狀況記 錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置 及其有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;運行故障和事

11、故記錄等;高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄 以及節(jié)能改造技術(shù)資料;特種設(shè)備使用證、特種設(shè)備使用登 記表、定期檢驗報告、安全附件校驗報告統(tǒng)一存放。公司購買的特種設(shè)備出廠時,應嚴格檢查其是否有安 全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使 用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。鍋爐、壓力容器、起重機械設(shè)施的安裝、改造、維修 以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修竣工后,安裝、 改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交公司設(shè)備管理部門,高耗能特種設(shè)備還應當按照安全 技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。公司特種設(shè)備管理人員應當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。鍋爐房記錄。鍋

12、爐房要設(shè)立六種記錄:鍋爐及附屬設(shè)備的運行記錄;交接班記錄;水處理設(shè)備運行及水質(zhì)化驗記錄;設(shè)備檢修保養(yǎng)記錄;公司主管領(lǐng)導和鍋爐房管理人員檢查記錄;事故記錄。特種設(shè)備檔案是從特種設(shè)備的設(shè)計、制造、使用、檢 修全過程的文字記載,它向人們提供各個過程的具體情況, 也是特種設(shè)備定期檢驗和更新報廢的根據(jù)。通過建立特種設(shè) 備檔案,可以使特種設(shè)備的管理部門和操作人員全面掌握其 技術(shù)狀況,了解和掌握運行規(guī)律,防止盲目使用特種設(shè)備, 從而能有效地控制特種設(shè)備事故。各相關(guān)責任人均應給予高 度重視和妥善保管。當需調(diào)閱特種設(shè)備技術(shù)檔案資料時,檔 案管理責任人應嚴格照章辦事,履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關(guān) 領(lǐng)導審批后,方可交給

13、資料借閱人。6.2特種設(shè)備采購、安裝、維護和維修621凡屬特種設(shè)備均應由設(shè)備管理部門提出購置計劃,經(jīng) 生產(chǎn)部門主管審核并報總經(jīng)理批準后,才能購買持有國家相 應制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術(shù)規(guī)范的特種 設(shè)備。特種設(shè)備采購前應確定供方具備該特種設(shè)備制造資質(zhì),并查驗其相關(guān)證明材料。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前 將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知寧波市 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并將告知情況向公司設(shè)備管理 部門備案后即可施工,否則不得擅自安裝、改造、維修未經(jīng) 批準的特種設(shè)備。安裝完成后,公司設(shè)備管部門(或者應督促安裝單位) 應向有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報驗收檢驗

14、。公司對特種設(shè)備進行維護和維修前,應選擇與特種設(shè) 備維修相適應的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及有必要的檢 測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的單位進行。626公司設(shè)備管理部門對在用特種設(shè)備應當至少每月進行 一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用車間在對在用特 種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應 當及時報告。627 公司職能部門應當對在用特種設(shè)備的安全附件、安 全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校 驗、檢修,并作出記錄。6.3特種設(shè)備的注冊登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),公司特種設(shè)備管理人員應當向?qū)幉ㄊ刑胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門

15、 登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位 置,并在有效期內(nèi)安全使用。6.4特種設(shè)備監(jiān)督檢驗公司特種設(shè)備管理部門應當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期 檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不 合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。鍋爐應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介) 質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處 理定期檢驗。6.5特種作業(yè)人員特種設(shè)備的作業(yè)人員和安全管理人員應經(jīng)特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門考核合格后,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè) 人員證書,方可從事相應特種設(shè)備的作業(yè)或管理工作。嚴禁 安排無證人員操作特種設(shè)備,

16、杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn) 象。各設(shè)備使用部門應當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行條件審 核,保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關(guān)安全技 術(shù)規(guī)范的要求;并進行特種設(shè)備安全教育和培訓,保證特種 設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。培訓應做 出記錄。特種設(shè)備作業(yè)人員的資格證書到期前6個月,應提出復審申請,復審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設(shè)備的作 業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程 (操作規(guī)程可根據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標準要求,以及設(shè)備使用說 明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內(nèi)容制定, 具體內(nèi)容可參考特種設(shè)備操作規(guī)程)和有關(guān)的安全規(guī)章制度。特種設(shè)備作業(yè)人員違法特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的 安全貴重制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其 他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和公司有關(guān)負責 人報告的,由車間負責人給予批評教育、處分;觸犯刑律的, 依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究 形式責任。6.6特種設(shè)備事故隱患管理661特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,公司設(shè)備管理 部門和車間設(shè)備管理人員應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或 者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備管理部門應當 及時予以報廢,并應當向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門

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