重慶兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運行管理辦法(試行)

1、重慶兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施建設(shè)及運行治理方法試行第一章總那么第一條社區(qū)養(yǎng)老效勞是社會養(yǎng)老效勞體系的重要組成局部.為推動社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施建設(shè),大力開展社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老效勞,滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老效勞需求,根據(jù)?重慶市民政局重慶市發(fā)改委重慶市財政局關(guān)于印發(fā)重慶市社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施建設(shè)實施方案的通知?渝民發(fā)2021160號、?重慶兩江新區(qū)治理委員會關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老效勞體系建設(shè)的實施意見?渝兩江管發(fā)202162號要求,結(jié)合兩江新區(qū)實際,制定本方法.本方法適用于兩江新區(qū)直接治理區(qū)域鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美等8個街道轄區(qū)范圍.第二條社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施是指在街道或社區(qū)建立,為社區(qū)老

2、年人提供集中活動的場所,搭建居家養(yǎng)老效勞網(wǎng)絡(luò)和提供日間托老、全天托養(yǎng)等養(yǎng)老效勞的平臺,包括政府投入建設(shè)以及社會力量興辦的社區(qū)養(yǎng)老效勞中央站.原那么上,每個街道設(shè)置1個社區(qū)養(yǎng)老效勞中央,并根據(jù)社區(qū)布局和效勞半徑合理設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老效勞站.第三條社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施應(yīng)為60周歲以上需要效勞的老年人提供服務(wù).第二章社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施的建設(shè)公建,即本區(qū)財政投入建設(shè),主要由新區(qū)8個街道通過新建、改建、擴(kuò)建、調(diào)劑使用和購置等方式,合理布局的社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施.社會興建,即由其他企事業(yè)單位、社會組織及公民個人投資興辦的社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施,符合相應(yīng)條件的應(yīng)向社會保證局或市場監(jiān)管局辦理登記手續(xù).第五條社區(qū)養(yǎng)老效勞站建設(shè)規(guī)模在

3、150平方米以上,街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中央建設(shè)規(guī)模在500平方米以上其中,新規(guī)劃建設(shè)的社區(qū)養(yǎng)老效勞站、街道社區(qū)養(yǎng)老效勞中央建設(shè)規(guī)模應(yīng)分別到達(dá)750平方米、1500平方米,并有一定的室外活動場地.第六條社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施應(yīng)符合?老年人社區(qū)日間照料中央建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?的根本要求,具備“四室一堂功能,即：日間休息室、休閑娛樂室、圖書學(xué)習(xí)室、健身康復(fù)室和老人飯?zhí)镁筒忘c.建筑質(zhì)量和消防平安設(shè)施符合相關(guān)規(guī)定,裝修及裝飾符合老年人“無障礙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn).公建社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施設(shè)計裝修標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置要求為,日托型社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施按不超過1000元/平方米進(jìn)行根底裝修不含二次撤除、消防設(shè)施、監(jiān)控視頻、行業(yè)特殊要求等工程,室外活動場

4、地按不超過150元/平方米進(jìn)行整修；社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施按333元/平方米配置設(shè)施設(shè)備.含有全托床位的社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施可參照區(qū)福利院相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)裝修及配置設(shè)備.社會興建的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)裝修和配置設(shè)施設(shè)備,資金由舉辦者自行籌集.社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施建設(shè)方案應(yīng)及時按規(guī)定報批、備案,其中功能配置送社會保證局審核.第七條社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施可結(jié)合實際采取“公建公營、“公建民營或“民辦公助等運營模式.公建公營方式主要由街道負(fù)責(zé),可通過開發(fā)公益性崗位、局部勞務(wù)外包開展社區(qū)養(yǎng)老效勞.200平方米以下的養(yǎng)老效勞場所可配備2名效勞人員,每增加200平方米可增配1名效勞人員.公建民營方式,立足于引入具有資質(zhì)的

5、專業(yè)養(yǎng)老效勞組織,可為其優(yōu)惠提供已建成的社區(qū)養(yǎng)老效勞場所,并給予運行補(bǔ)助支持.其人員配備及運行經(jīng)費均自行負(fù)責(zé).民辦公助方式,針對具有資質(zhì)的社區(qū)養(yǎng)老效勞組織,按社區(qū)養(yǎng)老效勞要求開展效勞工作的,可給予一次性啟動補(bǔ)助及運行補(bǔ)助支持.其人員配備及運行經(jīng)費均自行負(fù)責(zé).第八條社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施場地及設(shè)施設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)和要求,效勞質(zhì)量和水平經(jīng)考評符合要求的,可向新區(qū)社會保證局申請相應(yīng)補(bǔ)助.有關(guān)補(bǔ)助費用列入各街道年度預(yù)算.第九條經(jīng)社會保證局審批后,各街道對正式運行半年以上且符合條件的新辦社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施,給予一次性啟動補(bǔ)助.公建公營的社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施啟動補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為,200平方米以下場所1萬元/個,200平方米以上

6、場所2萬元/個.民辦公助的社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施啟動補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/個.第十條社會保證局根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施養(yǎng)老效勞開展情況進(jìn)行審批,各街道對正式運行且符合條件的社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施按審批結(jié)果給予運行補(bǔ)助.公建公營的社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施,200平方米及以下的按3000元/月的標(biāo)準(zhǔn)核撥運行補(bǔ)助,每增加100平方米,增加運行補(bǔ)助1000元/月,最多不超過1萬元/月.公建民營和民辦公助的社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施運行半年以上的,自正式運行之日起按3000元/月的標(biāo)準(zhǔn)核撥運行補(bǔ)助.第十一條社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施養(yǎng)老效勞開展情況考評內(nèi)容包括老年人信息治理、老年活動組織、老人關(guān)心效勞、綜合效勞成效四個方面.老年人信息治理工作標(biāo)準(zhǔn)為,

7、社區(qū)老年人口在1000人以下、根本信息建檔率到達(dá)95%含以上；社區(qū)老年人口在1000人以上、根本信息建檔率到達(dá)90%含以上.檔案信息包含老年人性別、年齡、住址、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、興趣愛好、效勞需求、老年人及其子女的聯(lián)系方式等.其中,困難老年人空巢老年人、孤老優(yōu)撫對象、經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡、“三無等老年人建檔率到達(dá)100%老年活動組織工作標(biāo)準(zhǔn)為,每月組織開展社區(qū)老年文體集體活動2次含以上.老年人關(guān)心效勞標(biāo)準(zhǔn)為,對獨居老年人做到每日查訪、每周上門巡訪.綜合效勞成效標(biāo)準(zhǔn)為,常態(tài)化開展老年課堂、健康講座、健康體檢、健身康復(fù)、就餐、午休、生活照料、家政、精神慰藉、緊急救助等根本養(yǎng)老效勞；建立或引

8、入為老效勞志愿隊伍,每月組織開展為老志愿效勞含結(jié)對幫扶、慰問等活動2次含以上；每半年對轄區(qū)接受效勞老年人進(jìn)行抽樣調(diào)查問卷或調(diào)查,老年人滿意率含根本滿意90%含以上.社會保證局將不定時抽查,抽查不合格的不予補(bǔ)助,并通報批評.第十二條積極探索建立社區(qū)養(yǎng)老老年人意外傷害保險等制度,降低運行風(fēng)險.第十三條補(bǔ)助申請程序一啟動補(bǔ)助申請.社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施經(jīng)區(qū)社會保證、安監(jiān)、消防、建設(shè)等部門會同街道辦事處現(xiàn)場聯(lián)合驗收合格的,在正式運行后,可向社會保證局申請啟動補(bǔ)助.社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施經(jīng)營單位提出啟動補(bǔ)助申請時,須提交?兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施啟動補(bǔ)助申請表?附件1一式三份.由街道辦事處初審、社會保證局審批.二運

9、行補(bǔ)助申請.社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施正式運行半年以上的公建公營的從正式運行開始,可向社會保證局申請運行補(bǔ)助.社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施提出運行補(bǔ)助申請時,須提交?兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施運行補(bǔ)助申請表?附件2和?兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施工作考核評分表?附件3一式三份.由街道辦事處組織按季度對社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施運行情況進(jìn)行考評,對考評效勞到達(dá)要求的報社會保證局審批.運行補(bǔ)助實際補(bǔ)助金額根據(jù)考評分值折算撥付,具體標(biāo)準(zhǔn)為：95分含以上全額補(bǔ)助,80含一95分按分值比例折算補(bǔ)助,80分以下的不予補(bǔ)助總分值為100分.第十四條社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施應(yīng)采取信息化效勞方式,除建立轄區(qū)老年人個人信息檔案外,還應(yīng)積極開通社區(qū)養(yǎng)老效勞熱線

10、或提供給急呼叫系統(tǒng)效勞.對特困老年人采用信息手段和人工幫扶結(jié)合的方式,增強(qiáng)精細(xì)化、人性化效勞.第十五條社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施應(yīng)建立效勞標(biāo)準(zhǔn)和治理方法,提升效勞水平.鼓勵街道和社區(qū)組織志愿者參與治理和效勞.建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)平安治理,強(qiáng)化矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解工作.第十六條社會保證局定期或不定期聯(lián)合安監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、消防等職能部門對社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施平安運行情況進(jìn)行檢查,并組織相關(guān)部門、養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)代表、其他效勞單位代表、社區(qū)老年人代表等組成考評組對社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施效勞情況進(jìn)行動態(tài)追蹤和質(zhì)量評估.評定結(jié)果納入街道、社區(qū)年度工作考核內(nèi)容,并作為公建民營及民辦公助社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施續(xù)營的重要依據(jù).第

11、十七條社會保證局負(fù)責(zé)對新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施建設(shè)運行進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào).各街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施的具體監(jiān)督治理.第四章附那么第十八條本方法由重慶兩江新區(qū)治理委員會負(fù)責(zé)解釋.第十九條本方法自公布之日起施行,有效期2年.2 .兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施運行補(bǔ)助申請表3 .兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施工作考核評分表兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施啟動補(bǔ)助申請表時間：年月日社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施名稱申請單位公章負(fù)責(zé)人地址郵政編碼聯(lián)系電子郵箱性質(zhì)公建口社會興建覆蓋®務(wù)老年運宮模式公建公營口民辦公助開戶銀行賬戶名建筑面積平方米質(zhì)全達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)“四室一堂功能達(dá)標(biāo)/、達(dá)標(biāo)申請啟動補(bǔ)助金額力兀街道辦事處意見：蠱

12、章年月日社會保證局意見：蠱章年月日注：1.此表一式三份.社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施點、街道辦事處、區(qū)社會保證局各留存一份.2.社會興辦的社區(qū)養(yǎng)老效勞中央站首次申報時應(yīng)提交負(fù)責(zé)人或舉辦者身份證實材料復(fù)印件.3.填表欄中有選項的,請在口內(nèi)打,.兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施運行補(bǔ)助申請表補(bǔ)助時段：年月至年月社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施申請單位(公章)負(fù)責(zé)人地址郵政編碼聯(lián)系電子郵箱性質(zhì)口公建口社會興建社區(qū)老年人數(shù)建筑面積(平方米)運行模式口公建公營口公建民營口民辦公助開戶銀行賬戶名運行補(bǔ)助全額標(biāo)準(zhǔn)()元/月老年人信息管理工作(30)老年活動組織工作(20)老屋懷月盼(20)綜合服務(wù)成效(30)切責(zé)任事故一票否決(-10.總分申請運行補(bǔ)助金額(元)社區(qū)居委會意見：街道辦事處意見社會保證局意見：蓋蠱章蠱章章年月年年月日月日日注：1.此表一式三份.社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施點、街道辦事處、區(qū)社會保證局各留存一份.2.社會興辦的社區(qū)養(yǎng)老效勞中央站首次申報時應(yīng)提交負(fù)責(zé)人或舉辦者身份證實材料復(fù)印件.3.填表欄中有選項的,請在口內(nèi)打,.兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老效勞設(shè)施工作考核評分表度社區(qū)養(yǎng)老效勞中央站名稱：工程分值評分標(biāo)準(zhǔn)完成率自評得分審定得分老年人信息治理工作30社區(qū)老年人口在1000人以下、根本信息建檔率95%社區(qū)老年人口在1000人以上、根本信息建檔