“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險點分析與預(yù)控”管理辦法

1、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和危險點分析與預(yù)控”管理辦法第一章總則第一條安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是通過對作業(yè)開始到終結(jié)的科學(xué)推敲，在保證安全的前提下，制定出具有緊密銜接性的框圖式工作程序，以使在作業(yè)的全過程中，能一個步驟一個步驟地模式化、程序化操作，這樣可以防止因隨意簡化工作步驟而在安全上出漏洞，防止由于考慮不周，造成工作上的返工，也可避免因不必要的繁鎖而產(chǎn)生的危險性，從而增加作業(yè)中的安全可靠度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)程序”是建立正常生產(chǎn)秩序的重要手段。第二條危險點分析法是引導(dǎo)職工對電力生產(chǎn)中的每項工作根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險因素，即不安全因素，再依據(jù)規(guī)程規(guī)定，

2、去采取可靠的防范措施，以達(dá)到防止事故發(fā)生的目的。這是一種以事故預(yù)想方式，針對作業(yè)實際情況，提醒職工注意，防止可能發(fā)生事故的有效方法，也是通過對作業(yè)全過程的危險因素進行分析控制，彌補二票三制”中的一些空白，是針對性很強的一種補充安全注意事項的制度。第三條危險點是指事故的易發(fā)點、多發(fā)點、設(shè)備隱患的所在點和人為失誤的潛伏點，開展危險點分析預(yù)控活動，是對系統(tǒng)安全的補充，是保證安全生產(chǎn)的重要措施之一。開展危險點分析預(yù)控活動，必須做到有很強的自覺性、科學(xué)性、預(yù)見性和實踐性，必須掌握科學(xué)的分析預(yù)控方法；在實際工作中，找準(zhǔn)危險點是前提，控制危險點是關(guān)鍵，化解危險點是目的。第四條開展安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險點分析預(yù)

3、控活動，必須做到思想教育到位，崗位職責(zé)到位、實施措施到位、具體行動到位、事前預(yù)防到位，必須堅持發(fā)動群眾、自下而上、上下結(jié)合、專業(yè)把關(guān)的原則。第五條安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和危險點分析與預(yù)控”工作，必須有機的結(jié)合,班組要通過學(xué)習(xí)、討論和領(lǐng)會，針對所要作業(yè)中人與物的情況，制定行動目標(biāo)，再通過講解和確認(rèn)，才能有效地提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險點分析與預(yù)控”工作的感受能力，產(chǎn)生集體感和責(zé)任感，從內(nèi)心產(chǎn)生實際行動的愿望。第六條要開展好危險點分析與預(yù)控工作，就首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省公司、廠部關(guān)于開展危險點分析與預(yù)控活動的精神，積極探討如何使這一活動有效地服務(wù)于安全生產(chǎn)，有效地夯實班組安全工作基礎(chǔ)，把現(xiàn)場作業(yè)危險點分析

4、與預(yù)控緊緊圍繞實用、有效這兩個方面來抓，即結(jié)合技術(shù)問題、設(shè)備問題，又聯(lián)系人們的行為和工作環(huán)境，并在執(zhí)行過程中有布置、有落實、有檢查、有總結(jié)，不斷探索，不斷完善，形成一套比較系統(tǒng)的班組開展危險點分析與預(yù)控的方法。第七條要把班組危險點分析與預(yù)控工作嚴(yán)格地納入安全管理制度中，明確規(guī)定各班組開展危險點分析與預(yù)控活動，必須針對本班組即將進行的檢修、維護作業(yè)和設(shè)備操作，提出危險點，制定具體的防范措施，并詳細(xì)做好記錄，編制危險點分析預(yù)控表。第八條班組的危險點分析與預(yù)控工作一般由班組長、工作負(fù)責(zé)人在作業(yè)前考慮為主，作業(yè)人員補充，作業(yè)前，由工作負(fù)責(zé)人按做好的預(yù)控表進行講解。依據(jù)工作任務(wù)進行現(xiàn)場交待，重在提示作業(yè)

5、人員的安全意識及安全注意事項，把安全警鐘及時敲響以防止作業(yè)人員在檢修、搶修時忙于工作，忽視安全。要把班組危險點分析與預(yù)控活動情況，作為對班組長、工作負(fù)責(zé)人的一項重要考核內(nèi)容，并與班組的安全責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任掛鉤，確保這一活動的持續(xù)開展。第二章宣傳教育第九條廠部應(yīng)充分利用文字及錄相資料、以前事故的教訓(xùn)、系統(tǒng)內(nèi)外的典型事例對員工進行危險性教育，提高員工的安全意識，及時推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和危險點分析與預(yù)控”工作中好的典型和經(jīng)驗，通報考核安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和危險點分析與預(yù)控”工作活動中的形式主義，樹立員工我會安全”的安全生產(chǎn)新理念。第十條部門、班組應(yīng)充分利用部門板報、班組園地開展典型事例的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”

6、和危險點分析與預(yù)控”工作宣傳，介紹安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險點分析與預(yù)控”工作的好經(jīng)驗，表揚在作業(yè)過程中認(rèn)真執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和危險點分析與預(yù)控”工作的好人好事，對工作中不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的不良行為應(yīng)及時進行教育幫助。第三章安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和危險點分析與預(yù)控”第十一條檢修、維護班組的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和危險點分析與預(yù)控工作1、班組人員必須熟悉本班組作業(yè)流程和常見危險點及預(yù)控措施，在工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程和危險點的控制措施。2、班組在每天召開班前會時，必須對當(dāng)日作業(yè)項目的流程和危險點進行分析，并提出控制措施，班長應(yīng)做好各項工作開工前危險點講解及安全注意事項交待，并做好記錄。3、班組在每

7、周的安全日活動中，必須對照本周的工作內(nèi)容，總結(jié)現(xiàn)場作業(yè)中執(zhí)行“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險點分析與預(yù)控”工作經(jīng)驗。第十二條日常檢修、維護、施工的“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險點分析與預(yù)控”工作1、每項工作開始前，必須檢查安全措施是否完備，個人防護用品是否符合安全要求，使用的工器具是否合格，并符合工作要求。2、每項工作開始前，工作負(fù)責(zé)人必須組織工作班成員分析該項工作的標(biāo)準(zhǔn)流程和危險點，相應(yīng)制定出控制措施，并填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險點分析控制措施票（見附表），隨同工作票一起使用。3、工作負(fù)責(zé)人必須隨身攜帶設(shè)備檢修危險點分析預(yù)控票（卡），作業(yè)現(xiàn)場必須掛設(shè)備檢修危險點分析預(yù)控票（卡），所有工作班成員都必

8、須熟悉設(shè)備檢修危險點分析預(yù)控票（卡）上所列的危險點，簽名確認(rèn)，并做好有效的控制措施。4、每次繼續(xù)開始未完項目的工作時，都必須重新履行工作前的安全檢查及危險點分析控制。第十三條設(shè)備技改大修、施工（涉及跨部門或多班組協(xié)同作業(yè)）的“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險點分析與預(yù)控”工作1 、設(shè)備技改或大修、施工（涉及跨部門或多班組協(xié)同作業(yè)）的工作應(yīng)事先分析安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程和作業(yè)危險點，制定控制措施，并填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險點分析控制措施票（見附表），隨同工作票一起使用。2 、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險點分析控制措施票由部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)設(shè)備技改或大修工作的實際作業(yè)的交叉面、復(fù)雜程度、危險性大小指定填寫人，并

9、由部門專工審核，安全員審核。3、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險點分析控制措施票上所列作業(yè)內(nèi)容、流程、危險點、控制措施必須詳細(xì)具體，符合現(xiàn)場安全要求，現(xiàn)場工作人員必須熟悉措施票上所列的危險點，簽名確認(rèn)，并嚴(yán)格執(zhí)行危險點控制措施。第十四條根據(jù)廠安監(jiān)室所列示樣，結(jié)合生產(chǎn)實際，制定出各類生產(chǎn)作業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序圖表和危險點分析預(yù)控圖表，并在生產(chǎn)作業(yè)中推廣應(yīng)用。第十五條運行操作危險點分析預(yù)控1、運行人員必須熟悉操作過程的危險點及控制措施內(nèi)容，班組必須結(jié)合安全日活動認(rèn)真開展危險點分析預(yù)控制工作。2、運行班值長在下達(dá)運行操作命令時，必須向操作人員交待操作的危險點及控制措施。3、操作人員在執(zhí)行操作時，必須認(rèn)真

10、核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)，檢查操作使用的安全工器具是否合格，個人防護用品是否符合安全要求，操作前是否熟悉掌握操作過程的危險點及控制措施。第十六條運行巡視電氣設(shè)備危險點控制預(yù)控1、運行人員必須熟悉巡視過程的危險點及控制措施內(nèi)容，掌握不同天氣、不同季節(jié)及特殊設(shè)備巡視的危險點。2、巡視設(shè)備時必須檢查個人防護用品是否符合要求。第四章監(jiān)督檢查第十七條班組自查：班長、班組安全員及現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真自查本班現(xiàn)場作業(yè)項目所列安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點是否齊全，核對控制措施是否完備，現(xiàn)場安全交待是否到位。第十八條部門檢查：部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場檢查安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點及控制措施，考問作

11、業(yè)人員工作過程中的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點內(nèi)容，對違反安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析預(yù)控規(guī)定的人員進行教育考核；檢查班組班前會及安全日活動對危險點的分析情況，并結(jié)合部門月度安全分析會，對本單位各班組的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析與預(yù)控開展情況進行評價總結(jié)。第十九條廠部督查：廠安監(jiān)人員必須經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解作業(yè)情況，掌握現(xiàn)場作業(yè)點，抽查現(xiàn)場作業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析與控制情況，考問作業(yè)人員工作危險點內(nèi)容，檢查現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險點分析控制措施票的執(zhí)行情況，實時抽查班前會及工作開工前的危險點分析情況。第二十條各級技術(shù)人員應(yīng)逐步地加強對“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險點分析與預(yù)控

12、”工作的技術(shù)指導(dǎo)工作，進一步地完善危險點分析預(yù)控內(nèi)容，使班組的“安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險點分析與預(yù)控”工作基本能夠比較全面地考慮到人、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、管理五大要素，使這一活動的提示、預(yù)防作用，在實際工作中得到有效的發(fā)揮。第二十一條安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險點分析與預(yù)控”各表、卡及流程圖應(yīng)用說明：一、附表1安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)1 、附表1：A做為日常檢修、使用與檢修工作票一起執(zhí)行。2 、附表1：B應(yīng)用于設(shè)備大修，大修現(xiàn)場總工作負(fù)責(zé)人與監(jiān)督人必須全過程了解大修現(xiàn)場各作業(yè)面安全情況，全部檢修過程必須做到一聽、二核、三查、四干、五驗。3 、附表1：C應(yīng)用于機組、主變大修，其過程必須嚴(yán)格按程序圖順序進行每完成一個程序，均必須有人確認(rèn)負(fù)責(zé)并簽名。4 、附表1：D應(yīng)用于除機組、主變大修外的一切檢修工作，其過程必須嚴(yán)格按程序圖順序進行。5、附表