浙江省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

1、浙江省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)幼兒（家長(zhǎng)）和幼兒園的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展，制定了浙江省 幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法。下文是浙江省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法， 歡迎閱讀！第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受 教育者和幼兒園的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā) 展改革委、教育部、財(cái)政部幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法和省政府關(guān) 于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見（浙政發(fā)200881號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類幼兒園的收費(fèi)行為，適用本辦 法。第三條 本辦法所稱幼兒園是指經(jīng)教

2、育行政主管部門依法批準(zhǔn)、 按規(guī)定登記注冊(cè)、對(duì)幼兒集中進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，以及 小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班。幼兒園包括公辦幼兒園和民辦幼兒園。公辦幼兒園是指由政府有關(guān)部門或事業(yè)單位利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng) 費(fèi)舉辦的幼兒園。民辦幼兒園是指政府機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的幼兒園。民辦幼兒園包括民辦公助幼兒ii園和其他民辦幼兒園。民辦公助幼兒園是指民辦幼兒園中享受部分政 府財(cái)政補(bǔ)助的幼兒園、由民辦幼兒園承辦的公建配套幼兒園和各地規(guī) 定的普惠性民辦幼兒園。政府財(cái)政補(bǔ)助包括：政府優(yōu)惠劃撥土地、派 駐公辦教師、政府安排專項(xiàng)資金及補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)、政府購(gòu)買服務(wù)以及其 他政府優(yōu)惠政策。其他

3、民辦幼兒園是指民辦幼兒園中除民辦公助幼兒 園以外的幼兒園。民辦公助和其他民辦幼兒園的具體劃分，由各地根據(jù)政府財(cái)政補(bǔ)助占辦園成本的一定比重等因素確定。第四條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒（含幼兒 家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人，下同）收取保教費(fèi)（含住宿費(fèi)，下同）、服務(wù)性收費(fèi)和代 收代管費(fèi)用（簡(jiǎn)稱代管費(fèi)）。第五條 公辦幼兒園的保教費(fèi)納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。民辦幼 兒園收費(fèi)納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。第六條幼兒園收費(fèi)按隸屬關(guān)系實(shí)行同級(jí)管理，設(shè)區(qū)市按有關(guān)價(jià) 格和收費(fèi)管理權(quán)限規(guī)定執(zhí)行。公辦幼兒園的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)價(jià)格主 管部門會(huì)同財(cái)政部門、教育行政部門制定。民辦公助幼兒園保教費(fèi)由 同級(jí)人民政府有關(guān)部門以合同約定等

4、方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民辦公助幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、 財(cái)政部門備案后執(zhí)行。其他民辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)本辦 法的規(guī)定自主確定，并按隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行 無隸屬關(guān)系的，報(bào)法人登記地價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。第七條 價(jià)格主管部門制定和調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，幼兒園應(yīng)提供（一）幼兒園的有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、 法人登記證書及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證 ；（二）幼兒園近3年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定 折合標(biāo)準(zhǔn)的在園幼兒人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本，財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的固 定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出情況、教育設(shè)備購(gòu)置情況、工資總額

5、及其福 利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；（三）制定或調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議；制定或調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼 兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響分析；（四）享受政府補(bǔ)助情況；（五）價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。其他民辦幼兒園向價(jià)格主管部門備案時(shí)也應(yīng)提供上述資料。幼兒園應(yīng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。第八條 公辦和民辦公助的幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)生均保育教育 成本一定比例和實(shí)際住宿成本，以及當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承 受能力等情況制定；保育教育成本的一定比例根據(jù)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的投入 情況合理確定。民辦公助幼兒園可適當(dāng)考慮合理回報(bào)。其他民辦幼兒園的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)生均保育教育成本和實(shí)際住 宿成本，并適當(dāng)考慮合理回報(bào)

6、確定。對(duì)同一性質(zhì)的幼兒園，可根據(jù)保育教育成本、財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等情 況，結(jié)合幼兒園等級(jí)，分類或單獨(dú)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同一幼兒園，可 根據(jù)幼兒在園時(shí)間長(zhǎng)短、年齡大小、人數(shù)多少、課程模式不同等因素 制定相應(yīng)的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幼兒在園時(shí)間由同級(jí)教育部門會(huì)同價(jià)格、財(cái)政部門規(guī)定。第九條 保育教育成本包括以下項(xiàng)目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼、 獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資 產(chǎn)折舊、房屋租賃費(fèi)用，以及有關(guān)教學(xué)用品等正常辦園費(fèi)用支出。不 包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。住宿成本包括以下項(xiàng)目：住宿管理（保育）人員工資，水、電費(fèi)， 住宿用品，房屋（設(shè)備）修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊

7、、房屋租賃費(fèi)用等正常 住宿運(yùn)行費(fèi)用支出。保育教育成本和住宿成本中的固定資產(chǎn)折舊按規(guī)定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。第十條 幼兒園在寒暑假、法定節(jié)假日（休息日）對(duì)幼兒提供保育 教育服務(wù)，保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。第十一條幼兒園收費(fèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要 按規(guī)定程序執(zhí)行。第十二條幼兒園為在園幼兒教育、生活方便提供服務(wù)和代辦服 務(wù)可收取服務(wù)性收費(fèi)和代管費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園完成正常的保教任務(wù)外， 為在園幼兒組織 活動(dòng)和按照幼兒在園學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際需要，提供服務(wù)而收取的費(fèi)用。代管費(fèi)是指幼兒園為方便幼兒在園的教育和生活， 為提供服務(wù)的 單位代收代付的費(fèi)用。幼兒園首次為幼兒家長(zhǎng)辦理各類

8、證、卡，不得收取任何費(fèi)用，補(bǔ) 辦時(shí)可以按成本收取工本費(fèi)。幼兒園收取服務(wù)性收費(fèi)和代管費(fèi)，應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取, 及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得營(yíng)利。第十三條服務(wù)性收費(fèi)和代管費(fèi)的具體收費(fèi)項(xiàng)目，由各設(shè)區(qū)市價(jià) 格、財(cái)政主管部門會(huì)同教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并抄報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、教育行政部門。第十四條 幼兒園除按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外，不得 再向幼兒收取其他任何費(fèi)用。不得另行收取書本費(fèi)。不得以任何名義 向入園幼兒收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建園費(fèi)、教育成 本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用；不得以開辦興趣班、實(shí)驗(yàn)班、課后培訓(xùn)班等特色教 育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用。第十五條 社會(huì)

9、團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi)，按照國(guó) 家公益事業(yè)捐贈(zèng)法和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。第十六條 幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi)，不得跨 學(xué)期預(yù)收。具體由同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門、 教育行政部門確 定。第十七條 幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定退還幼 兒一定的預(yù)收費(fèi)用。幼兒園應(yīng)按幼兒的實(shí)際在園時(shí)間計(jì)算應(yīng)收保教費(fèi)，多余部分退還幼兒。幼兒實(shí)際在園時(shí)間的起始時(shí)點(diǎn)為開園日， 終止時(shí)點(diǎn)為家長(zhǎng)申請(qǐng) 離園日。按學(xué)期收取保教費(fèi)的，一學(xué)期按 5個(gè)月計(jì)算，30天折算為 1個(gè)月，不足30天的按1個(gè)月計(jì)算。按月收取保教費(fèi)的，一個(gè)月按 30天計(jì)算，不足15天的按15天計(jì)算。超過15天

10、的按1個(gè)月計(jì)算。幼兒園收取的服務(wù)性收費(fèi)和代管費(fèi)，應(yīng)按實(shí)際結(jié)算應(yīng)收費(fèi)用，多 余部分退還學(xué)生。幼兒園與幼兒家長(zhǎng)事先有書面約定退費(fèi)等事項(xiàng)的，可按約定執(zhí)行。由于幼兒園發(fā)布虛假招生廣告或虛假招生簡(jiǎn)章以及不履行事先 約定等原因造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)退還收取的全部費(fèi)用。第十八條 對(duì)低收入家庭幼兒、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的幼兒、革命烈士 子女、五保供養(yǎng)的幼兒、殘疾幼兒等家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒，應(yīng)酌情減 免保教費(fèi)。具體減免辦法由同級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門制定。第十九條 幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、 辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容

11、。第二十條公辦幼兒園收取保教費(fèi)，應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi) 許可證，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的政 府非稅收入票據(jù)，資金全額上繳同級(jí)財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。 民辦幼兒園，按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。第二十一條幼兒園要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù) 管理和會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行成本核算，科學(xué)計(jì)算保育和教育培養(yǎng)成本。幼兒園接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查時(shí)， 要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所 必需的賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他資料。第二十二條幼兒園的收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng) 和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、擠占、挪用。任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼

12、兒園收取任何費(fèi) 用。第二十三條 各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的 管理和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行國(guó)家 的教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)政策的亂收費(fèi)行為，要依據(jù)中 華人民共和國(guó)價(jià)格法、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定、浙江省行政 事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例、浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例等法律法規(guī) 嚴(yán)肅查處。第二十四條 本辦法由浙江省物價(jià)局會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳負(fù) 責(zé)解釋。第二十五條各地可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十六條 本辦法自2013年2月1日起施行。印發(fā)浙江省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法的通知各有關(guān)學(xué)校、幼 兒園：為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)幼兒園收費(fèi)管理，保障受教育者和幼兒園的合 法

13、權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將浙江省物價(jià)局浙江省教 育廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法的 通知（浙價(jià)費(fèi)2012368號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，根據(jù)杭州市相關(guān)文件精 神，并結(jié)合蕭山實(shí)際，就本區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理有關(guān)問題的實(shí)施 意見等有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育教育費(fèi)（簡(jiǎn)稱保教費(fèi)，下同）收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)，由區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同區(qū)教育行政部門、財(cái)政部門共同制定，按星級(jí)收費(fèi)。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)星級(jí)由區(qū)教育行政部門會(huì)同區(qū)價(jià)格主管部門等部 門組織確認(rèn)。具體規(guī)定和辦法按關(guān)于下發(fā)蕭山區(qū)星級(jí)幼兒園評(píng)估標(biāo) 準(zhǔn)的通知（蕭教幼201254號(hào)）執(zhí)行。二、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行備案制

14、管理， 保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)依據(jù)補(bǔ)償教育培養(yǎng)成本、 適應(yīng)社會(huì)需求狀況和適當(dāng)考慮 發(fā)展等因素確定，報(bào)價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。其中，公建配套學(xué)前 教育機(jī)構(gòu)和普惠性民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)前教 育機(jī)構(gòu)相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在寒暑假期間向幼兒提供保育教育服務(wù)， 具保 教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)日托班標(biāo)準(zhǔn)最高上浮不超過 30%確定。保育教育服 務(wù)不得低于平時(shí)所提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為在園幼兒教育、生活方便提供服務(wù)和代辦服 務(wù)可收取服務(wù)性收費(fèi)和代管費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目包括幼兒膳食費(fèi)（包括點(diǎn)心和牛奶費(fèi)）、體檢費(fèi)、春秋游及教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)交通費(fèi)、困難班 費(fèi)和必要生活用品；代管費(fèi)項(xiàng)目包括必須由學(xué)前教育機(jī)構(gòu)代購(gòu)的幼兒 教學(xué)用書、手工操作材料費(fèi)、必要的學(xué)習(xí)用品和班級(jí)活動(dòng)費(fèi)。代管費(fèi) 限額為每生每學(xué)期100元。五、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保教費(fèi)按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收，每學(xué)期 按五個(gè)月計(jì)收。幼兒因故轉(zhuǎn)（退）園的，按省局文件規(guī)定執(zhí)行。六、公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收取保教費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定到價(jià)格主管部門辦 理收費(fèi)許可證，并實(shí)行收費(fèi)許可證年審。七、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的入園幼兒，保教費(fèi)實(shí)行減免，具體減免辦 法按關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)生資助