采購合同簽訂流程

1、采購合同簽訂流程采購合同是企業(yè)（供方）與分供方，經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而 簽訂的“供需關系”的法律性文件，合同雙方都應遵守和履行，并且 是雙方聯(lián)系的共同語言基礎。以下是為您整理的采購合同簽訂流程， 希望對您有幫助。采購合同簽訂流程如下一、發(fā)布采購信息發(fā)布米購信息是公共米購合同訂立的首要步驟。米購活動的法律 制度、政策、招標公告或采購公告、中標公告或成交結果、供應商資 格條件、評價方法和標準、投訴處理決定、司法裁決、信息統(tǒng)計等采 購信息能否平等、高效、及時地傳遞到所有符合相應資質(zhì)的供應商手 中，直接關系到公共采購合同授予的公正性和公平性，關系到公共采 購合同競爭水平和米購效益的問題。米購人應及

2、時米集公共米購的各 類信息，交付信息發(fā)布機構進行發(fā)布，以有效、便利地進行信息遞送。實踐中，采購信息發(fā)布應把握以下原則：第一，堅持平等、公平 的原則。采購人可以根據(jù)項目的特點設定合理的資格條件， 但應對所 有供應商一視同仁，不可人為設置“歧視性壁壘”，不可提出品牌需 求。第二，加強信息發(fā)布工作的監(jiān)督管理，對違反相關規(guī)定的相關人 員進行嚴肅處理。第三，對于涉密的采購信息，應積極進行“降密” 和“去密”處理，最大限度地公開項目的采購信息，從而確保所有具 備相應資質(zhì)能力的供應商參與到項目采購之中， 避免尋租和壟斷的滋 生，杜絕“電子行業(yè)”和“行業(yè)電子”等問題。二、遴選供應商遴選供應商是直接關系到采購合

3、同授予是否公正的一個關鍵環(huán) 節(jié)2。評標委員會或談判小組須依據(jù)評價方法和評價標準等客觀因 素，對參與采購的供應商資格、報價、能力進行評審，并向采購人提 出評審報告，提出候選單位建議，列明候選單位的優(yōu)先順序；采購人根據(jù)評審報告和候選單位建議擇優(yōu)確定供應商，并將成交結果通知所 有參與單位。供應商遴選過程中應注意以下問題：一方面，供應商參與采購的基本資格和條件必須完全具備。政府采購法、招標投標法和裝備采購條例等明確規(guī)定了供應商 參與采購的基本條件，要求供應商必須具備具有獨立承擔民事責任的 能力;具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必 需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資

4、金的良好記 錄;要求參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記 錄等條件。同時規(guī)定，采購人可以根據(jù)采購項目對供應商規(guī)定“特定 要求，對供應商的資格進行審查?！绷硪环矫?，為了保障評標委員會、談判小組對供應商評審工作的 順利進行，保證評審工作的統(tǒng)一性、公正性和透明性，在發(fā)布招標文 件或采購公告的同時，應明確并公開遴選供應商的評審標準。 評審標 準由一系列評審要素和評審指標組成， 通常包括以下方面：一是技術因素，專業(yè)技術人員數(shù)量、專業(yè)人員技術掌握和運用程度、制造能力、 專業(yè)設備數(shù)量和制造能力等；二是管理因素，包括供應商的管理制度 運行情況、質(zhì)量管理控制系統(tǒng)運行情況、質(zhì)量管理控制能力等；三是

5、價格因素；四是履約保障因素，關鍵衡量其能否及時有效地履行合同， 能否及時進行維修保障；最后，對供應商信譽、保密等方面也要設定 嚴格的評定標準。三、談判起草合同文本草案無論采取招標，還是采取競爭性談判、單一來源采購和詢價采購 等哪種采購方式，都要通過后續(xù)談判明確合同條款。一般來講，公共 采購合同文本一般由采購人組織起草完成，并與供應商共同協(xié)商和閱 簽。談判起草合同文本草案過程中，應當注意以下幾個問題：第一，事無巨細，詳細寫明所有協(xié)議內(nèi)容。為了最大限度地避免 糾紛的產(chǎn)生，為合同履行、檢驗驗收、交接交付、糾紛處理等日后工 作提供便利和依據(jù)，合同雙方需將所有談判達成的意見明確寫入公共 采購合同文本草案

6、之中。第二，掌握并熟練運用談判技巧。第三，組 織合同專家參與談判和合同文本的起草工作。公共采購合同涉及技 術、價格、法律、社會實踐等領域的知識，因此，為了提高談判和文 本起草的效率，應組織技術、價格、法律和談判等專業(yè)人員組成談判 小組和起草小組，而且應保證專業(yè)人員人數(shù)不少于小組的三分之二。 第四，保證合同文本內(nèi)容的準確性和完整性。四、審定合同文本草案由于公共采購關系到公眾和社會利益，所以公共采購合同文本必 須按照特定程序，進行嚴格審查。實行公共采購合同文本審定制度， 是采購主管機關（部門）行使管理職責的具體體現(xiàn)，對促進競爭采購， 提高合同訂立質(zhì)量具有重要的監(jiān)督和把關作用， 采購合同文本的審定

7、內(nèi)容主要包括合同草案文本的法律依據(jù)、 供應商的資格條件、技術狀 態(tài)、經(jīng)費和價格以及其他合同條款3。審定公共采購合同文本草案過程中，最重要的是嚴格落實全面性 審查和真實性審查要求。一方面，嚴格把握審查內(nèi)容的全面性。如裝 備采購合同法規(guī)要求：“裝備采購主管機關（部門）應當按照國家和軍 隊的有關規(guī)定，對裝備采購合同草案文本的法律依據(jù)、 供應商的資格 條件、裝備技術狀態(tài)、經(jīng)費、價格以及其他合同條款進行全面審查?！?另一方面，嚴格審查文字內(nèi)容的真實性、供應商資格的真實性以及供 應商遴選過程的真實性。文字內(nèi)容不真實，違背采購人真實意圖和公 共利益的，應立即進行改正；供應商資格不真實的，以及選定供應商 過程

8、不真實的，應當取消相應的成交通告，并依法追究相關人員的法 律責任。五、簽訂合同采購主管機關（部門）審定并批準合同草案文本后，公共采購合同 訂立業(yè)務部門應及時與供應商簽訂合同。公共采購合同簽訂過程中，應注意以下兩個問題：一方面，合同簽訂說明采購人和供應商之間的要約和承諾已經(jīng)達 成一致，公共采購合同至此宣告成立。但是，由于公共采購合同關系 到公眾、社會和國家的利益，因此要求經(jīng)過雙方、尤其是采購主管機 關（部門）的簽章后才能獲得法定效力。另一方面，公共采購合同簽訂主體要適格。公共采購合同簽訂主 體適格就是要求代表采購人和供應商的簽訂主體要具有法人資格或 委托授權。六、合同簽章合同簽章是公共采購合同訂

9、立工作的重要步驟， 是合同生效的法 定程序。合同法第44條第2款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定應當 辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定?！蓖瑫r裝備采購條例 規(guī)定，“裝備采購合同經(jīng)裝備采購主管機關（部門）確認后生效”，即“簽 訂的裝備采購合同報總部分管有關裝備的部門、 軍兵種裝備部裝備采 購業(yè)務部門審定，并由裝備采購計劃部門在合同文本上加蓋合同管理 專用章后生效。”借鑒裝備合同經(jīng)驗，為了充分維護社會和國家利益， 維護合同的權威性和嚴肅性，除裝備合同以外的其他公共采購合同也 應經(jīng)過采購主管機關（部門）的簽章確認七、合同生效合同生效是公共采購合同訂立階段的一個重要標志，是最具實質(zhì) 意義的環(huán)節(jié)。公共采

10、購合同具備了法定的生效要件， 即具有了法律效 力，便對采購人和供應商產(chǎn)生預期的法律約束力。公共采購合同效力管理工作需要注意以下三個問題：第一，生效日期。合同生效日期應以蓋章日期為準。第二，公共 采購合同文本地位。公共采購合同生效前形成的協(xié)議、紀要、文件，凡與合同條款有沖突的均無效，相關內(nèi)容應以合同文本的約定為準。 第三，公共采購合同的無效情形。有下列情形之一的，合同無效：一 方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害公眾、社會和國家利益的；惡意串通，損害公眾、社會和國家利益的；以合法形式掩蓋非法目的的 違 反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定的；合同當事人沒有代理權、超越代理權 或者代理權終止后簽訂合同的。合同確認無效后，合同雙方應當相互 返還非法取得的財產(chǎn)；給對方造成損失的，過錯一方應當承擔相應的 賠償責任。八、合同備案政府采購法第47條規(guī)定：“政府采購項目的采購合同自簽 訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督 管理部門和有關部門備案?！毖b備采購條例第41條也規(guī)定：“總 部分管有關裝備的部門、軍兵種裝備部應當在裝備采購合同生效之日 起15日內(nèi)，將裝備采購合同報總裝備部備案?？偛糠止苡嘘P裝備的 部門、軍兵種裝備部應當對裝備采購合同訂立情況實施監(jiān)督、檢查?！痹O立合同備案法律制度的目的，一是通過備案制度便于采購主管 機關（部門）對公共采購合同訂立情況實施監(jiān)督檢查，