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1、工貿(mào)企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀與分析隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革和創(chuàng)新,企業(yè)的安全管理滯后,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,事故發(fā)生率較多,近年來(lái)發(fā)生多起重特大事故,實(shí)在令人痛心。如粉塵爆炸、危化品爆炸事故、火災(zāi)事故、觸電事故、機(jī)械傷害事故等等,使安全管理的這根玄越繃越緊,不得不思考安全管理的有效方式和監(jiān)管措施,完善我區(qū)企業(yè)安全管理,使企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)及其他要求,切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性,不斷提高安全管理水平,是做好安全管理的基礎(chǔ)。我區(qū)企業(yè)主要存在有電子品產(chǎn)業(yè)、鋁鎂金屬加工壓延、木器生產(chǎn)、紡織品、金屬加工、塑料加工制品等企業(yè),這些企業(yè)的安全管理的模式各不相同,優(yōu)劣不齊,對(duì)于安全管理以及投入
2、是有限的,領(lǐng)導(dǎo)重視度欠缺,安全管理隨著政府部門的監(jiān)管力度和政策的變化而變化。目前我區(qū)部分企業(yè)安全管理主要存在以下現(xiàn)象:1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全管理認(rèn)識(shí)不到位。高層管理者不重視安全管理這項(xiàng)工作,存在僥幸心理。認(rèn)為我公司安全管理、生產(chǎn)安全不會(huì)出問(wèn)題,;不懂不培訓(xùn)、不給資源,領(lǐng)導(dǎo)如何說(shuō)安全工作就如何做,沒(méi)有原則性,不懂法不依法。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)站在法律的高度上看安全管理:一是提高思想認(rèn)識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo),始終把安全生產(chǎn)擺在第一位,真正把安全生產(chǎn)作為大事來(lái)抓,一手抓生產(chǎn)、一手抓安全,把安全發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中,消除重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象;二是責(zé)任和措施同時(shí)落實(shí),堅(jiān)決消除安全生產(chǎn)措施只是停留在會(huì)議上、要說(shuō)、寫、做一致,真正
3、得到貫徹執(zhí)行,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;三是落實(shí)管理和監(jiān)督,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,采用現(xiàn)代安全管理科學(xué)技術(shù)和方法,監(jiān)管到位,消除安全管理存在一些死角和盲區(qū);四是保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制健全,隨時(shí)用隨時(shí)支取,從而使安全生產(chǎn)條件得到保障。認(rèn)識(shí)安全管理的重要性,提高全民安全意識(shí),依照自我管理、自我防護(hù)為保障前提的自律行為,安全管理不愁做不好。2、安全管理費(fèi)用只支無(wú)回報(bào),增加成本,減少個(gè)人績(jī)效。企業(yè)認(rèn)為安全管理是耗用公司成本,只投入不回報(bào),隨意對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)提取不當(dāng)回事,能省就省,應(yīng)付政府監(jiān)管部門檢查就可以了。安全設(shè)施改造,不當(dāng)回事,修修補(bǔ)補(bǔ),可以稼動(dòng)就行,是否有防護(hù)功能或者工作效率
4、,不是企業(yè)主管實(shí)際追求的績(jī)效。遇到政府監(jiān)管部門要求改造的,就遲遲不動(dòng),抑或說(shuō)不知道怎么做、沒(méi)有供應(yīng)商、或者投資費(fèi)用大,采取緩兵之計(jì)、或者了解同行是否有投入或改造行動(dòng)的,根據(jù)狀況再采取措施,不是積極改善安全作業(yè)環(huán)境而是在觀望。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)是必須要依法依規(guī)提取的,規(guī)定了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用范圍。為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,也是用于保障安全生產(chǎn)的重要條件之一。3、企業(yè)不了解安全生產(chǎn)主體責(zé)任是什么?不懂法不依法做事;沒(méi)有保障生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全性;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不依規(guī)定提取;沒(méi)有配備或應(yīng)付配備所謂的安全管理機(jī)構(gòu),就隨便找個(gè)
5、部門兼管,任命部門主管兼管,安全管理者是有責(zé)無(wú)權(quán)。規(guī)章制度完善,內(nèi)容空洞可操作性差;新員工到位立即實(shí)行簡(jiǎn)單而簡(jiǎn)短的培訓(xùn)后,立即上崗,培訓(xùn)主要內(nèi)容就是質(zhì)量、產(chǎn)量、公司紀(jì)律,安全內(nèi)容寥寥無(wú)幾;未建立安全管理臺(tái)賬;未建立應(yīng)急救援措施;未實(shí)施班組安全管理意識(shí)等。只有使企業(yè)主要責(zé)任人學(xué)習(xí)法律法規(guī)及其他文件,認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行安全管路責(zé)任,開(kāi)展企業(yè)安全文化,落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。4、利用組織或協(xié)會(huì)力量與安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)周旋。企業(yè)在安全管理出現(xiàn)漏洞,被監(jiān)管機(jī)構(gòu)查到,不是積極面對(duì)改善,而是采取不明智措施尋找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者民間組織、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的力量與資源進(jìn)行疏通或打招呼,
6、力求達(dá)到企業(yè)的目的,是生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),待時(shí)間久了不投入不改造的心態(tài)。安全生產(chǎn)法第十二條有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。只有在政府安全委員會(huì)上,新聞媒體上明確任何人、任何組織不得為企業(yè)安全管理缺失撐保護(hù)傘,打招呼宣傳和政令。由企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或其他安全技術(shù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理上欠缺的事項(xiàng)自行彌補(bǔ)和改善,使企業(yè)斷了這個(gè)念頭,企業(yè)安全管理才會(huì)提升。5、安全管理制度和安全管理人員一家任命多家使用。有些大企業(yè)同時(shí)注冊(cè)多家公司,用一家公司的資料來(lái)應(yīng)付多家安全生產(chǎn)管理,部分生產(chǎn)狀況不同,設(shè)備不同,安全隱患不同、人員素質(zhì)不同,在依照文件落實(shí)時(shí)存在無(wú)法落實(shí)。一家公司的安全管理人員對(duì)全部公司進(jìn)行安全管理和安全檢查等,導(dǎo)致安全管理人員的工作量大,任務(wù)多、檢查不細(xì)、識(shí)別不充分、隱患發(fā)現(xiàn)不到、場(chǎng)所不全面等諸多問(wèn)題,使安全管理人員壓力大,辭職多,導(dǎo)致企業(yè)找不到安全管理員等現(xiàn)象。依據(jù)安全生產(chǎn)法第二章相關(guān)條款中規(guī)定,企業(yè)要建立、健全本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,就是要企業(yè)自主管理,制訂適合自己的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)范,而不是一家制度多家使用的意識(shí)。不可以在安全管理制度上混為一談,對(duì)法律法規(guī)或總公司的制度要進(jìn)行轉(zhuǎn)換成適合自身的管理制度和規(guī)章,便于落實(shí)和執(zhí)行。同樣對(duì)安全管理專職人員也
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