動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理及監(jiān)督檢查要點(diǎn)PPT課件

1、動(dòng)火和受限空間作業(yè)動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理及監(jiān)督檢查要點(diǎn)安全管理及監(jiān)督檢查要點(diǎn)2022-3-132 目錄一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性二、當(dāng)前存在問題和解決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議三、兩項(xiàng)作業(yè)安全管理工作要點(diǎn)三、兩項(xiàng)作業(yè)安全管理工作要點(diǎn)四、監(jiān)督檢查的原則、內(nèi)容和方法四、監(jiān)督檢查的原則、內(nèi)容和方法2022-3-133一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性 今年一季度我省?；沸袠I(yè)相繼發(fā)生了今年一季度我省?；沸袠I(yè)相繼發(fā)生了6 6起事故，造成起事故，造成1515人死亡，人死亡，1212人受傷。這些事人受傷。這些事故主要是危

2、險(xiǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的。事故暴露故主要是危險(xiǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的。事故暴露出企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制不到位。設(shè)備出企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制不到位。設(shè)備設(shè)施存在安全隱患等突出問題，其中動(dòng)火和設(shè)施存在安全隱患等突出問題，其中動(dòng)火和受限空間作業(yè)的問題尤為突出。因此省安監(jiān)受限空間作業(yè)的問題尤為突出。因此省安監(jiān)局近日發(fā)出局近日發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知其中對(duì)檢修和作業(yè)其中對(duì)檢修和作業(yè)安全提出安全提出8 8項(xiàng)要求。并確定二季度在全省?；?xiàng)要求。并確定二季度在全省?；沸袠I(yè)進(jìn)行為期三個(gè)月的安全大檢查。品行業(yè)進(jìn)行為期三個(gè)月的安全大檢查。2022-3

3、-134一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)因素動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生的點(diǎn)火能量大，動(dòng)火作業(yè)本身產(chǎn)生的高溫和飛濺的火花、焊渣、熾熱的物體表面均構(gòu)成大能量的點(diǎn)火源；影響面積大，由于高溫和熾熱的物體表面的輻射以及火花、焊渣的飛濺可以點(diǎn)燃相當(dāng)遠(yuǎn)的可燃?xì)怏w、可燃、易燃的液體或固體，從而引起火災(zāi)和爆炸；2022-3-135一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性化工企業(yè)的禁火區(qū)和易燃、易爆區(qū)域里不僅在設(shè)備、管道內(nèi)存在大量的易燃介質(zhì)，而且在周圍的空間內(nèi)也存在大量的易燃、易爆物質(zhì)，而助燃物空氣到處存在，一旦遇到點(diǎn)火源就會(huì)發(fā)生火災(zāi)和爆炸； 動(dòng)火作

4、業(yè)往往伴隨著登高、吊裝、臨時(shí)用電等相關(guān)作業(yè)，這些作業(yè)會(huì)相互交叉、相互影響。2022-3-136一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性受限空間作業(yè)的危險(xiǎn)因素化學(xué)品生產(chǎn)單位的各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場(chǎng)所。這些場(chǎng)所空間狹小，作業(yè)人員一旦遇到危險(xiǎn)很難自救或逃生。受限空間內(nèi)往往存在大量的高溫、有毒、腐蝕性的物質(zhì)或者系統(tǒng)內(nèi)存在上述物質(zhì)，一旦隔離措施不到位極易對(duì)作業(yè)人員造成傷害。2022-3-137一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性受限空間作業(yè)除了危險(xiǎn)物質(zhì)外還存在動(dòng)力、塌方、

5、觸電、溺水、窒息的危險(xiǎn)，一旦處理不當(dāng)同樣威脅作業(yè)人員的安全。2022-3-138一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性近年來動(dòng)火和受限空間作業(yè)的事故情況全省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故年份全部事故動(dòng)火作業(yè)事故受限空間作業(yè)事故兩項(xiàng)合計(jì)占事故總量的比例%201021起，38死亡1起、2死亡5起、9死亡28.6%和23.7%201122起，39死亡3起、3死亡4起、5死亡31.8%和20.5%201212起，15死亡0起、0死亡2起、2死亡16.7%和13.3%2013上半年12起，14死亡4起、3死亡1起、2死亡41.7%和35.7%2022-3-139一、動(dòng)火和受限

6、空間作業(yè)安全的重要性一、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全的重要性兩項(xiàng)作業(yè)安全的重要性 1、動(dòng)火、受限空間作業(yè)是化工企業(yè)數(shù)量最多、最為頻繁的作業(yè)，設(shè)備檢維修和異常工況處理常常使用這兩項(xiàng)作業(yè)。 2、從上面分析情況來看，動(dòng)火、受限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素極大，處理不當(dāng)，就極易引發(fā)事故。因此，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這兩項(xiàng)作業(yè)做了嚴(yán)格規(guī)定。 3、近年來的事故多發(fā)，說明許多企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2022-3-1310二、當(dāng)前存在問題和解決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議 危險(xiǎn)作業(yè)從原來的化工部到今天的危險(xiǎn)作業(yè)從原來的化工部到今天的安監(jiān)局都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)，并出臺(tái)大量的安監(jiān)局都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)，并出臺(tái)大量的文件、規(guī)章，但至今仍不能

7、徹底扭轉(zhuǎn)文件、規(guī)章，但至今仍不能徹底扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)作業(yè)的被動(dòng)局面，究其原因不外危險(xiǎn)作業(yè)的被動(dòng)局面，究其原因不外有一下幾個(gè)問題：有一下幾個(gè)問題：不是認(rèn)識(shí)問題、不不是認(rèn)識(shí)問題、不是做不到的問題，是安全的文化，安是做不到的問題，是安全的文化，安全的習(xí)慣在起作用。全的習(xí)慣在起作用。2022-3-1311二、當(dāng)前存在問題和解決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議1.1.佼幸心理：佼幸心理： 不是每次違規(guī)都會(huì)出事故，不是每次違規(guī)都會(huì)出事故，錯(cuò)誤的經(jīng)錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致了僥幸心理；驗(yàn)導(dǎo)致了僥幸心理； 案例：吸煙、闖紅燈案例：吸煙、闖紅燈 重視安全和安全意識(shí)不是一個(gè)概念。重視安全和安全意識(shí)不是一個(gè)概念。2022-3-1312驢

8、子過河驢子過河 一次不出事不代一次不出事不代表永遠(yuǎn)安全表永遠(yuǎn)安全故事：故事：一頭驢子背鹽渡河，在河邊滑了一跤，跌在水里，鹽溶化了。驢子站起來時(shí)，感到身體輕松了許多。驢子以為獲得了經(jīng)驗(yàn)。后來有一回，它背了棉花，走到河邊的時(shí)候，便故意倒在了水里，可是棉花吸收了水，驢子非但不能再站起來，直到淹死。道理：道理：驢子為何死于非命?因?yàn)樗^分依賴“經(jīng)驗(yàn)”，而不知這些通過“偶然”機(jī)會(huì)得來的經(jīng)驗(yàn)并不可靠。筆者聯(lián)想到生產(chǎn)過程中，有的員工不按照安全規(guī)程來操作，卻發(fā)現(xiàn)從某種程度上講，簡(jiǎn)化了工作程序，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度。由此，這些員工便錯(cuò)誤把這些違章操作奉為寶貴“經(jīng)驗(yàn)”，并自得其樂。 2022-3-1313二、當(dāng)前存在問

9、題和解決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議2.2.制度的制定和執(zhí)行的力度不夠；制度的制定和執(zhí)行的力度不夠； 企業(yè)的建章立制工作仍存有大量虛無(wú)空間（不扎企業(yè)的建章立制工作仍存有大量虛無(wú)空間（不扎實(shí)），制度和實(shí)際二張皮的現(xiàn)象普遍存在。實(shí)），制度和實(shí)際二張皮的現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)中企業(yè)中大量存在司空慣見的習(xí)慣性違章，制度形同虛設(shè)。大量存在司空慣見的習(xí)慣性違章，制度形同虛設(shè)。 制度的制定不是立足于執(zhí)行，而是立足于應(yīng)付制度的制定不是立足于執(zhí)行，而是立足于應(yīng)付檢查，編制制度沒有理解和與本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，檢查，編制制度沒有理解和與本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，造成制度沒有針對(duì)性和可操作性。造成制度沒有針對(duì)性和可操作性。

10、相當(dāng)多的企業(yè)在編制中沒有完全貫徹相關(guān)的標(biāo)相當(dāng)多的企業(yè)在編制中沒有完全貫徹相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。準(zhǔn)規(guī)范。 2022-3-1314杜邦布萊德利曲線2022-3-1315二、當(dāng)前存在問題和解決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議3 3、動(dòng)火、受限空間作業(yè)安全管理水平和整個(gè)企動(dòng)火、受限空間作業(yè)安全管理水平和整個(gè)企業(yè)的管理水平相關(guān)。業(yè)的管理水平相關(guān)。 安全是全員、全方位、全時(shí)空的工作。安全是全員、全方位、全時(shí)空的工作。不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，因此要調(diào)動(dòng)全員，每不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，因此要調(diào)動(dòng)全員，每個(gè)人都做好個(gè)人的工作，企業(yè)的管理水平才個(gè)人都做好個(gè)人的工作，企業(yè)的管理水平才會(huì)提高，安全才有保障。會(huì)提高，安全才有保障。 安

11、全問題只給安管人員施加壓力，不能安全問題只給安管人員施加壓力，不能有效或從根本上解決問題有效或從根本上解決問題。2022-3-1316二、當(dāng)前存在問題和解決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議4 4、設(shè)備管理滑坡，造成設(shè)備狀況不佳。、設(shè)備管理滑坡，造成設(shè)備狀況不佳。 改革后政府不再插手設(shè)備管理，設(shè)備管改革后政府不再插手設(shè)備管理，設(shè)備管理純粹變成企業(yè)行為。有的企業(yè)甚至不再建理純粹變成企業(yè)行為。有的企業(yè)甚至不再建立設(shè)備管理部門，造成大量設(shè)備沒有正常的立設(shè)備管理部門，造成大量設(shè)備沒有正常的維護(hù)管理，設(shè)備帶病運(yùn)行成為普遍現(xiàn)象。維護(hù)管理，設(shè)備帶病運(yùn)行成為普遍現(xiàn)象。 案例：萬(wàn)華集團(tuán)的安全管理工作。案例：萬(wàn)華集團(tuán)

12、的安全管理工作。2022-3-1317二、當(dāng)前存在問題和解決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議5.5.技術(shù)基礎(chǔ)工作薄弱，造成危險(xiǎn)、有害因素分析技術(shù)基礎(chǔ)工作薄弱，造成危險(xiǎn)、有害因素分析不到位，使危險(xiǎn)控制措施的針對(duì)性、可操作性不到位，使危險(xiǎn)控制措施的針對(duì)性、可操作性差。差。 相當(dāng)多的企業(yè)，特別是中小企業(yè)，沒有制相當(dāng)多的企業(yè)，特別是中小企業(yè)，沒有制定完善的工藝規(guī)程，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品信息、工藝定完善的工藝規(guī)程，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品信息、工藝信息、工藝反應(yīng)機(jī)理、設(shè)備信息不清楚、不明信息、工藝反應(yīng)機(jī)理、設(shè)備信息不清楚、不明確。造成在作業(yè)前的危險(xiǎn)、有害因素分析走了確。造成在作業(yè)前的危險(xiǎn)、有害因素分析走了過場(chǎng)。過場(chǎng)。 202

13、2-3-1318二、當(dāng)前存在問題和解決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議6 6. .作業(yè)證形式大于內(nèi)容，只是把辦理作業(yè)證作業(yè)證形式大于內(nèi)容，只是把辦理作業(yè)證作為一個(gè)手續(xù)，而忽視了相應(yīng)的工作。作為一個(gè)手續(xù)，而忽視了相應(yīng)的工作。 在大量的作業(yè)證中危險(xiǎn)、有害因素分在大量的作業(yè)證中危險(xiǎn)、有害因素分析、控制措施（包括有效的隔絕、置換、析、控制措施（包括有效的隔絕、置換、分析等）分析等） 、安全控制措施的確認(rèn)、防護(hù)、安全控制措施的確認(rèn)、防護(hù)器具等內(nèi)容千篇一律，沒有針對(duì)性、可操器具等內(nèi)容千篇一律，沒有針對(duì)性、可操作性。作性。 案例：某些作業(yè)證的實(shí)例案例：某些作業(yè)證的實(shí)例2022-3-1319二、當(dāng)前存在問題和解

14、決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議7 7. .解決方法：解決方法：切實(shí)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每個(gè)人都有切實(shí)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每個(gè)人都有具體的安全責(zé)任，每個(gè)人都知道自己該作具體的安全責(zé)任，每個(gè)人都知道自己該作的事情。的事情。建立大安全的概念，從技術(shù)、設(shè)備、人力建立大安全的概念，從技術(shù)、設(shè)備、人力資源（培訓(xùn)、考核）諸方面整體提高企業(yè)資源（培訓(xùn)、考核）諸方面整體提高企業(yè)的管理水平。的管理水平。2022-3-1320二、當(dāng)前存在問題和解決建議二、當(dāng)前存在問題和解決建議在此基礎(chǔ)上通過完善制度和規(guī)程，狠抓執(zhí)行在此基礎(chǔ)上通過完善制度和規(guī)程，狠抓執(zhí)行力度，危險(xiǎn)作業(yè)可能會(huì)有大的好轉(zhuǎn)。力度，危險(xiǎn)作業(yè)可能會(huì)有大的

15、好轉(zhuǎn)。 首先解決企業(yè)無(wú)章可循的問題，抓違先首先解決企業(yè)無(wú)章可循的問題，抓違先建章，建立鐵的制度，杜絕變通，把制度變建章，建立鐵的制度，杜絕變通，把制度變成每個(gè)人的行為準(zhǔn)則，危險(xiǎn)作業(yè)才會(huì)有根本成每個(gè)人的行為準(zhǔn)則，危險(xiǎn)作業(yè)才會(huì)有根本的好轉(zhuǎn)。的好轉(zhuǎn)。2022-3-1321三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)1.動(dòng)火和受限空間作業(yè)規(guī)程編制的一般規(guī)定2.作業(yè)的分級(jí)和區(qū)域的劃分3. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)4. 隔絕 8.危險(xiǎn)作業(yè)人員的職責(zé)5. 置換 和監(jiān)護(hù)6. 分析 9.作業(yè)證的管理和相關(guān)作7. 安全措施的落實(shí)和確認(rèn) 業(yè)證2022-3-1322三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理

16、的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)1.動(dòng)火和受限空間作業(yè)規(guī)程編制的一般規(guī)定動(dòng)火和受限空間作業(yè)規(guī)程編制的一般規(guī)定實(shí)行作業(yè)安全許可證制度。實(shí)行作業(yè)安全許可證制度。通過辦證是完善工通過辦證是完善工作過程一個(gè)非常重要的手段作過程一個(gè)非常重要的手段，而不只是一個(gè)程序。票證而不只是一個(gè)程序。票證內(nèi)容是相關(guān)人員在作業(yè)中的依據(jù)和規(guī)范，是保證作業(yè)安內(nèi)容是相關(guān)人員在作業(yè)中的依據(jù)和規(guī)范，是保證作業(yè)安全的十分重要的措施。全的十分重要的措施。符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。符合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性和可操作性。符合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性和可操作性。2022-3-1323三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理

17、的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)明確危險(xiǎn)作業(yè)人員的職責(zé)。明確危險(xiǎn)作業(yè)人員的職責(zé)。 嚴(yán)格控制在節(jié)假日、夜間、惡劣天氣下進(jìn)嚴(yán)格控制在節(jié)假日、夜間、惡劣天氣下進(jìn)行動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)，如必須進(jìn)行行動(dòng)火和進(jìn)入受限空間作業(yè)，如必須進(jìn)行的應(yīng)作升級(jí)管理。的應(yīng)作升級(jí)管理。2022-3-1324三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)2.2.作業(yè)的分級(jí)和區(qū)域的劃分危險(xiǎn)作業(yè)的分級(jí)：在危險(xiǎn)作業(yè)的規(guī)范中對(duì)動(dòng)火、登高、吊裝的等都規(guī)定了分級(jí)管理，不同級(jí)別的主要起危險(xiǎn)性和管理要求也不同。如GB30871中對(duì)動(dòng)火作業(yè)分為三級(jí)：分為特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)三級(jí)。202

18、2-3-1325三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)區(qū)域的劃分區(qū)域的劃分動(dòng)火作業(yè)：直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。正確劃分易燃、易爆區(qū)域和禁火區(qū)是控正確劃分易燃、易爆區(qū)域和禁火區(qū)是控制動(dòng)火作業(yè)票證的關(guān)鍵。制動(dòng)火作業(yè)票證的關(guān)鍵。2022-3-1326三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)受限空間作業(yè)： 進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。受限空間： 進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康

19、和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場(chǎng)所。正確識(shí)別受限空間是控制受限空間作業(yè)票證的正確識(shí)別受限空間是控制受限空間作業(yè)票證的關(guān)鍵關(guān)鍵。2022-3-1327三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)3.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。 作業(yè)前，要對(duì)環(huán)境、對(duì)象、過程的危險(xiǎn)、有害因素和環(huán)作業(yè)前，要對(duì)環(huán)境、對(duì)象、過程的危險(xiǎn)、有害因素和環(huán)境影響因素進(jìn)行識(shí)別，確認(rèn)危險(xiǎn)的類別和程度，制定和落實(shí)境影響因素進(jìn)行識(shí)別，確認(rèn)危險(xiǎn)的類別和程度，制定和落實(shí)控制措施?？刂拼胧?。 對(duì)于已知的事故風(fēng)險(xiǎn)，要重

20、點(diǎn)評(píng)估對(duì)危險(xiǎn)和意外能量釋對(duì)于已知的事故風(fēng)險(xiǎn)，要重點(diǎn)評(píng)估對(duì)危險(xiǎn)和意外能量釋放的控制措施、個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施。放的控制措施、個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施。 危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)，是危險(xiǎn)化學(xué)品信息、工藝危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)，是危險(xiǎn)化學(xué)品信息、工藝信息明確和齊全，以及安全技術(shù)的交底。信息明確和齊全，以及安全技術(shù)的交底。 無(wú)論項(xiàng)目大小、任務(wù)急緩，管轄單位和施工單位必須對(duì)無(wú)論項(xiàng)目大小、任務(wù)急緩，管轄單位和施工單位必須對(duì)施工作業(yè)人員及相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全交底。施工作業(yè)人員及相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全交底。 交底時(shí)，不僅要講清怎樣做，更要講清為什么這樣做。交底時(shí)，不僅要講清怎樣做，更要

21、講清為什么這樣做。 危險(xiǎn)、有害因素分析是安全控制措施制定的依據(jù)和基礎(chǔ)危險(xiǎn)、有害因素分析是安全控制措施制定的依據(jù)和基礎(chǔ)，分析是否到位決定著安全控制措施是否全面、可行。分析是否到位決定著安全控制措施是否全面、可行。2022-3-1328三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)4. 隔絕 在甲、乙類區(qū)域的管道、容器、塔罐上動(dòng)火與進(jìn)入受在甲、乙類區(qū)域的管道、容器、塔罐上動(dòng)火與進(jìn)入受限空間的隔絕要求是一致的。隔絕的關(guān)鍵是對(duì)設(shè)備和工藝限空間的隔絕要求是一致的。隔絕的關(guān)鍵是對(duì)設(shè)備和工藝的了解，隔絕措施可靠、有效。的了解，隔絕措施可靠、有效。 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一

22、段管道進(jìn)行隔管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道；對(duì)于絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道；對(duì)于用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施。效的空間隔離措施。 與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。行嚴(yán)密地封堵。 受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí)，應(yīng)在停機(jī)后切斷受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí)，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，上鎖并加掛警示牌電源，上鎖并加掛警示牌2022-3-1329三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安

23、全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)隔絕的關(guān)鍵是隔絕的關(guān)鍵是可靠、有效可靠、有效；l動(dòng)火作業(yè)的隔絕包括動(dòng)火作業(yè)的隔絕包括設(shè)備、管道和空間設(shè)備、管道和空間； 要注意臨近常壓敞口容器和管口的隔絕，保要注意臨近常壓敞口容器和管口的隔絕，保證火星不能與容器口、管口逸出來的可燃物相證火星不能與容器口、管口逸出來的可燃物相遇；在高處動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)將動(dòng)火部位用不燃遇；在高處動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)將動(dòng)火部位用不燃材料嚴(yán)密包圍，使焊渣、火花不向外飛濺。材料嚴(yán)密包圍，使焊渣、火花不向外飛濺。l受限空間作業(yè)不但包括易燃、有毒、窒息有害受限空間作業(yè)不但包括易燃、有毒、窒息有害物料的隔絕還包括物料的隔絕還包括動(dòng)力系

24、統(tǒng)的隔絕動(dòng)力系統(tǒng)的隔絕。2022-3-1330三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)5. 置換不清洗，置換不合格，禁止動(dòng)火； 凡在盛有或盛過危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及處于建規(guī)規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)需進(jìn)行清洗、置換，取樣分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)。因條件限制無(wú)法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按特殊動(dòng)火作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。進(jìn)入容器、設(shè)備前必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。置換的關(guān)鍵是徹底，置換過程中的死角，是發(fā)生事故的重要根源。2022-3-1331三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)6分析分析： 動(dòng)火作業(yè)：動(dòng)火作業(yè)

25、： 動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性代表性；在較大設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)；在較大設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)采取上、中、下取樣，在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔采取上、中、下取樣，在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析，絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)10M10M； 采樣分析在用火前采樣分析在用火前3030分鐘內(nèi)分鐘內(nèi)進(jìn)行，進(jìn)行，超過采樣檢測(cè)時(shí)間超過采樣檢測(cè)時(shí)間3030分鐘才用火或間斷用火超過分鐘才用火或間斷用火超過3030分鐘，必須再次進(jìn)行采樣用火分分鐘，必須再次進(jìn)行采樣用火分析；析；

26、 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其他類似手段分析時(shí)，檢使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其他類似手段分析時(shí)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格標(biāo)定合格。（省局規(guī)定：必要時(shí)應(yīng)使。（省局規(guī)定：必要時(shí)應(yīng)使用兩臺(tái)儀器同時(shí)檢測(cè)）用兩臺(tái)儀器同時(shí)檢測(cè)） 2022-3-1332三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)目前許多企業(yè)動(dòng)火作業(yè)和受限空間作業(yè)分目前許多企業(yè)動(dòng)火作業(yè)和受限空間作業(yè)分析使用便攜式測(cè)爆儀或普通的氣體報(bào)警儀，析使用便攜式測(cè)爆儀或普通的氣體報(bào)警儀，由于選型和標(biāo)定的原因，造成分析誤差過大，由于選型和標(biāo)定的原因，造成分析誤差過大，建議企業(yè)使用奧式分析儀。建議企

27、業(yè)使用奧式分析儀。2022-3-1333三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)受限空間作業(yè)： 作業(yè)前30 min 內(nèi)，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體采樣分析，分析合格后方可進(jìn)入。 分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。 采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。 作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，至少每2 h 監(jiān)測(cè)一次，如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率； 作業(yè)中斷超過60 min 應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作

28、業(yè)。 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。2022-3-1334三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn) 由于在清洗和置換過程中，不可避免的存在由于在清洗和置換過程中，不可避免的存在一些死角和附著物，在死角和附著物中的可燃一些死角和附著物，在死角和附著物中的可燃物隨著時(shí)間的推移逐漸向外擴(kuò)散，達(dá)到一定時(shí)物隨著時(shí)間的推移逐漸向外擴(kuò)散，達(dá)到一定時(shí)間就會(huì)形成爆炸性氣體，因此規(guī)范中明確規(guī)定間就會(huì)形成爆炸性氣體，因此規(guī)范中明確規(guī)定了取樣和作業(yè)的時(shí)間要求。了取樣和作業(yè)的時(shí)間要求。分析取樣點(diǎn)是否有分析取樣點(diǎn)是否有代表性代表性和和取樣時(shí)間的取樣時(shí)間的掌握

29、，掌握，是決定分析數(shù)據(jù)正確與否的關(guān)是決定分析數(shù)據(jù)正確與否的關(guān)鍵因素。鍵因素。2022-3-1335三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)7.安全措施的落實(shí)和確認(rèn)魯安監(jiān)發(fā)201553號(hào)規(guī)定：動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)，除按企業(yè)規(guī)定的程序簽批外，還必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子分管生產(chǎn)技術(shù)或安全的副職以上負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，簽字人對(duì)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)負(fù)責(zé)。2022-3-1336三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)受限空間作業(yè)：受限空間作業(yè)： 審批人審批人的職責(zé)是督促檢查各項(xiàng)安全措施的落的職責(zé)是督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況；實(shí)情況；作業(yè)人員作業(yè)人員

30、職責(zé)是熟知作業(yè)中的危險(xiǎn)因職責(zé)是熟知作業(yè)中的危險(xiǎn)因素和應(yīng)采取的安全措施，確認(rèn)安全防護(hù)措施的素和應(yīng)采取的安全措施，確認(rèn)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況；落實(shí)情況；監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)人員對(duì)受限空間作業(yè)人員的安對(duì)受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)；全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)；作業(yè)負(fù)責(zé)人作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)受限對(duì)受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任?？臻g作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。2022-3-1337三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)安全控制措施制定的基礎(chǔ)是危險(xiǎn)、安全控制措施制定的基礎(chǔ)是危險(xiǎn)、有害因素的分析；有害因素的分析；危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)是技術(shù)危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)是技術(shù)基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作

31、。以上二方面的內(nèi)容是安全檢查的重以上二方面的內(nèi)容是安全檢查的重點(diǎn)。點(diǎn)。2022-3-1338三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)8.危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù) 在GB30871規(guī)定：4.5作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，如確需離開，應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù)。 6.7受限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)要求：在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開；在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。2022-3-1339三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn) 所有危險(xiǎn)作業(yè)人員的明確責(zé)任；監(jiān)護(hù)人的責(zé)任心和具備基本的救護(hù)技監(jiān)護(hù)人的責(zé)任心和

32、具備基本的救護(hù)技能是保證危險(xiǎn)作業(yè)安全的必備條件。能是保證危險(xiǎn)作業(yè)安全的必備條件。2022-3-1340三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)9. 相關(guān)作業(yè)票證GB30871 4.6規(guī)定：同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的二種或二種以上時(shí)除應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還應(yīng)同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。2022-3-1341三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)三、動(dòng)火和受限空間作業(yè)安全管理的要點(diǎn)10.作業(yè)完畢 工停、料凈、場(chǎng)地清。工停、料凈、場(chǎng)地清。 2022-3-1342四、監(jiān)督檢查的原則、內(nèi)容和方法監(jiān)督檢查的原則、內(nèi)容

33、和方法監(jiān)督檢查的原則監(jiān)督檢查的原則1.1.查標(biāo)更要查本。查標(biāo)更要查本。 危險(xiǎn)作業(yè)的檢查和整頓也要按照綜合治危險(xiǎn)作業(yè)的檢查和整頓也要按照綜合治理的方針進(jìn)行，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、跑冒滴漏嚴(yán)理的方針進(jìn)行，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、跑冒滴漏嚴(yán)重的企業(yè)，要明確指出問題的根源所在。否則重的企業(yè)，要明確指出問題的根源所在。否則把安全管理人員累死也不解決問題。把安全管理人員累死也不解決問題。 化工生產(chǎn)工藝管理和設(shè)備管理不健全，化工生產(chǎn)工藝管理和設(shè)備管理不健全，安全就是無(wú)本之源。安全就是無(wú)本之源。2022-3-1343四、監(jiān)督檢查的原則、內(nèi)容和方法監(jiān)督檢查的原則、內(nèi)容和方法2.2.查違先查章。查違先查章。 沒有章就沒有違，因

34、此要先查建章立沒有章就沒有違，因此要先查建章立制。查規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)文件。制。查規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)文件。3.3.檢查中要支持和維護(hù)企業(yè)安全管理人員，檢查中要支持和維護(hù)企業(yè)安全管理人員，說出他們想說而不敢說或說了也不管用的說出他們想說而不敢說或說了也不管用的話話。2022-3-1344四、監(jiān)督檢查的原則、內(nèi)容和方法、監(jiān)督檢查的原則、內(nèi)容和方法4.4.善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)習(xí)以為常、見怪不怪的違章善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)習(xí)以為常、見怪不怪的違章現(xiàn)象?，F(xiàn)象。5.5.按照按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知全生產(chǎn)工作的通知附件中的要求：嚴(yán)格附件中的要求：嚴(yán)格實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。要堅(jiān)持實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。要堅(jiān)持“重典治亂重典治亂”，依法嚴(yán)格實(shí)施罰款、停產(chǎn)，依法嚴(yán)格實(shí)施罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷許可證照、關(guān)閉等停業(yè)整頓、暫扣或吊銷許