干貨丨智慧城市與城市數(shù)據(jù)運營

1、干貨丨智慧城市與城市數(shù)據(jù)運營來源：DT財經(jīng) 時間：2016-06-14 15:44:49 作者：王鵬PPT干貨：五環(huán)和六環(huán)之間，藏著另一個北京王鵬：非常有幸跟大家分享一下同衡在智慧城市和城市數(shù)據(jù)運營方面的感受。城市規(guī)劃師是比較另類的角色，我們屬于大數(shù)據(jù)幾大門派里的“忽悠派”。我們認為，智慧城市的本質(zhì)，應(yīng)該是運用信息技術(shù)去解決城市問題。城市規(guī)劃師的工作本來就需要集成各種學(xué)科知識去解決問題，智慧城市在我們解決問題的手段上增加了一個ICT技術(shù)。在實踐中，我們總結(jié)出以數(shù)據(jù)為核心的“智慧城市”體系結(jié)構(gòu)。針對我國城市發(fā)展現(xiàn)狀，提出各行業(yè)協(xié)同實現(xiàn)“感知-應(yīng)用-共享信息”的模式。我們的城市

2、數(shù)據(jù)運營實踐，主要包括智慧城市頂層設(shè)計、城市數(shù)據(jù)的獲取與感知、數(shù)據(jù)分析以及城市數(shù)據(jù)實驗室與數(shù)據(jù)平臺四個部分。智慧城市在頂層設(shè)計方面，應(yīng)該是幫助政府建立一套數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。如果缺少這個環(huán)節(jié)，我們就無法獲得所需要的數(shù)據(jù)。智慧城市頂層設(shè)計方法論的基本原則，就是“以問題為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)為核心”，包括了“發(fā)現(xiàn)問題“和”解決問題“兩個環(huán)節(jié)。我們認為，不同城市和地區(qū)，在不同發(fā)展階段下，面臨著不同問題。所以，智慧城市建設(shè)就是要提供因地制宜的解決方案。我們在數(shù)據(jù)獲取與感知方面開展了多項工作。首先是眾包與公眾參與，我們搭建了一套包括APP、微信和web等的完整的規(guī)劃和遺產(chǎn)保護公眾參與平臺，我們研發(fā)了高密度城市數(shù)據(jù)監(jiān)測

3、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等。此外，還包括與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作。綜合以上這些環(huán)節(jié)，我們以城市數(shù)據(jù)實驗室與數(shù)據(jù)平臺的方式系統(tǒng)運營城市數(shù)據(jù)，一方面，通過數(shù)據(jù)分析為政府提供大數(shù)據(jù)智庫方式的決策咨詢；另一方面，通過市場化研發(fā)孵化新的產(chǎn)品甚至企業(yè)。案例1：上海城市體征數(shù)據(jù)云平臺新的數(shù)據(jù)環(huán)境帶來了新的契機和新的應(yīng)用方式。我想要介紹的第一個案例，是上海市體征數(shù)據(jù)云平臺?；诔鞘袛?shù)據(jù)實驗室（Urban Data Lab）的構(gòu)想，我們和上海市房屋土地資源信息中心、上海數(shù)慧、北京大學(xué)等進行戰(zhàn)略合作，嘗試開發(fā)城市數(shù)據(jù)平臺。上海市房屋土地資源信息中心擁有上海市政府的各種空間和規(guī)劃數(shù)據(jù)，以及交通等實時數(shù)據(jù)。我們又一起整合了移動運營商的信

4、令數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)公司提供的位置服務(wù)（LBS）等行為數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)一起，形成全新的城市體征數(shù)據(jù)云平臺。在這個系統(tǒng)中，可以用各種數(shù)據(jù)分析手段，對上海不同地塊的運行狀態(tài)進行評價與分析，包括地塊的基本情況、活動時段和居住特征等生態(tài)指標。我們可以就此形成一套新的城市生命體征評價體系。該體系基于新數(shù)據(jù)，可以感知人在空間中的狀態(tài)，為城市運行提供實時的診斷。案例2：北京六環(huán)的城鄉(xiāng)結(jié)合部另一個案例則是“六環(huán)，你比五環(huán)多一環(huán)”。五環(huán)之歌想必許多人都知道。而去年，一個名為“六環(huán)，你比五環(huán)多一環(huán)”的藝術(shù)展覽在北京舉行，是藝術(shù)家們通過在北京五環(huán)與六環(huán)之間實地調(diào)研訪談所完成的藝術(shù)作品。這個地區(qū)有什么特點呢？住在北京的人可能

5、都知道，這里是北京城鄉(xiāng)結(jié)合部，聚集了大量多樣的人口，并且城市規(guī)劃非?；靵y。大家看下面左圖，北京五環(huán)與六環(huán)之間的區(qū)域，藏著很多平時看不到的東西。可以說，這些數(shù)據(jù)里隱藏著“另一個北京”，最窮和最富的人都住在這個區(qū)域。而且很少有方法可以知道這里到底住了多少人，以及真正發(fā)生了什么事情。我有一次去一個街道調(diào)研，問街道主任：“這個地方有多少人？“回答：“我們的統(tǒng)計是10萬人”。但是，下一句話他說：“我估計這個地方得有30萬人?！笨梢姡畬Τ鞘鞋F(xiàn)狀情況的掌握有多么欠缺，更別說制定出合理的城市政策。我們現(xiàn)在掌握著北京大量的數(shù)據(jù)，因此可以對城市的動態(tài)變化進行非常深入的描述。我們想了解在北京五環(huán)到六環(huán)之間的這片

6、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，到底發(fā)生了什么。這是我們基于手機、出租和公交等幾組數(shù)據(jù)分析，通過機器學(xué)習(xí)分類得到的幾種不同的村莊類型。我們希望用大數(shù)據(jù)對不同狀態(tài)類型進行描述，再用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)對結(jié)果進行驗證。工作日中，出行分成兩個方向：一個方向是非正規(guī)的就業(yè)，傳統(tǒng)上認為的流動人口，或者來自于農(nóng)村非正規(guī)就業(yè)的人口。另一個方向是前往上地、中關(guān)村西區(qū)就業(yè)的高學(xué)歷人口。通過數(shù)據(jù)觀察居住在這里的人群，他們工作時間較長，晚上21點到24點是回到居住地的主要時間段。同時根據(jù)我的觀察，他們周末出行距離較短或較少出行，休閑活動呈現(xiàn)比較單調(diào)的狀態(tài)。清華大學(xué)博士生盛明潔也對這個地方進行了非常深入的問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)：居住在這里的人，他們的日常通勤距離，比北京市居民的通勤距離短，而且學(xué)歷越低的話，通勤距離則越近。這與我們通過大數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，較為一致。數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)了怎樣的另一個北京？首先，數(shù)據(jù)可以推斷五環(huán)與六環(huán)之間城市邊緣區(qū)常住人口的規(guī)模與構(gòu)成。其次，數(shù)據(jù)描述了這些常住人口的職業(yè)身份與日常生活狀態(tài)。我尤其感覺到，我們還需要關(guān)注傳統(tǒng)規(guī)劃中被忽視的城市邊緣區(qū)的群體，對缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)且高度動態(tài)化的區(qū)域進行精細化描述，通過多維多源數(shù)據(jù)融合，為城市決策提供