蘇州市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審導(dǎo)則(化工生產(chǎn)企業(yè)版)

1、蘇州市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審導(dǎo)那么管理要素表A級(jí)要素B級(jí)要素1方針目標(biāo)和責(zé)任體系100分1.1負(fù)責(zé)人20分1.2方針目標(biāo)20分1.3管理機(jī)構(gòu)20分1.4全員責(zé)任制20分1.5平安生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)20分2法律法規(guī)和管理制度120分2.1法律法規(guī)40分2.2管理制度40分2.3操作規(guī)程40分3風(fēng)險(xiǎn)管理50分3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)20分3.2風(fēng)險(xiǎn)控制30分4隱患排查與治理60分4.1隱患排查30分4.2隱患治理30分5培訓(xùn)教育100分5.1培訓(xùn)方案20分5.2法定培訓(xùn)20分5.3全員培訓(xùn)30分5.4培訓(xùn)考核30分6作業(yè)管理100分6.1危險(xiǎn)作業(yè)許可40分6.2變更管理30分6.3承包商管理

2、30分7現(xiàn)場(chǎng)管理200分7.1工藝平安40分7.2平安設(shè)施管理60分7.3關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位及設(shè)備平安管理 40分現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理40分7.5重大危險(xiǎn)源管理20分8事件事故管理60分8.1事件事故管理30分8.2事故報(bào)告和調(diào)查30分9應(yīng)急管理60分9.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)20分9.2應(yīng)急救援器材20分9.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練20分10危險(xiǎn)化學(xué)品管理60分10.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案與危害告知40分儲(chǔ)存和運(yùn)輸20分11職業(yè)健康管理60分11.1職業(yè)危害申報(bào)20分11.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理40分12自評(píng)30分12.1自評(píng)30分蘇州市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審導(dǎo)那么(化工生產(chǎn)企業(yè)版)評(píng)審要素分值標(biāo)準(zhǔn)

3、化達(dá)標(biāo)要求評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)否決項(xiàng)扣分項(xiàng)1方針目標(biāo)和責(zé)任體系(100)2051.明確主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人對(duì)平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，落實(shí)平安生產(chǎn)根底和基層工作；2.化工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定頻次，定期書面向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)履職情況。1.查看主要負(fù)責(zé)人的任命文件及平安生產(chǎn)責(zé)任制，是否明確主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人；2.查看平安生產(chǎn)履職報(bào)告證明材料。未明確第一責(zé)任人，或責(zé)任制不符合規(guī)定。B級(jí)否決項(xiàng)1.考核主要負(fù)責(zé)人，不了解和落實(shí)?平安生產(chǎn)法?等法律法規(guī)賦予的對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作職責(zé)扣5分；2.未按照規(guī)定頻次向所在地安監(jiān)部門報(bào)告平安生產(chǎn)履職情況，扣5分。5主要負(fù)責(zé)人

4、應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的平安承諾，并確保平安承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。1.查看平安承諾的文本，內(nèi)容是否符合要求；2.抽查員工對(duì)平安承諾內(nèi)容的了解情況；3.查看企業(yè)在實(shí)現(xiàn)平安承諾方面投入的文件和記錄。1.抽查企業(yè)為實(shí)現(xiàn)平安承諾在人力、財(cái)力、物力以及技術(shù)、方法等方面的投入情況，一項(xiàng)不滿足平安生產(chǎn)需要扣1分；2.查履行平安承諾的情況，一項(xiàng)不符合扣1分。5主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施平安標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)平安文化。企業(yè)實(shí)施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案；2主要負(fù)責(zé)人組織和參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)記錄；3.平安文化建設(shè)情況。1.無(wú)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織和參與標(biāo)準(zhǔn)化工作記錄，扣3分；2.未制定平安文化建設(shè)方案或方案，扣2分。51主

5、要負(fù)責(zé)人定期組織召開平安生產(chǎn)工作會(huì)議，或聽(tīng)取平安生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，了解平安生產(chǎn)狀況，解決平安生產(chǎn)問(wèn)題；2制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并有效執(zhí)行。1.查看安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄和會(huì)議簽到表；內(nèi)容是否完整、真實(shí)；2.查看領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和執(zhí)行記錄。全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)本階段平安工作情況，研究、制定存在問(wèn)題的解決方案，布置下一階段平安生產(chǎn)工作。應(yīng)做到:a)會(huì)議有議題、b)會(huì)議記錄真實(shí)完整、c)形成會(huì)議紀(jì)要，一項(xiàng)不符合扣1分；2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持會(huì)議，成員不得無(wú)故缺席，一項(xiàng)不符合扣1分；3.領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)故不參加帶班，1人次扣2分；4未對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況考核，扣2分。1.2方針目標(biāo)20101. 主要負(fù)責(zé)人組

6、織制定符合本企業(yè)實(shí)際的平安生產(chǎn)方針和年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。平安生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，與企業(yè)的職業(yè)平安健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。年度平安生產(chǎn)目標(biāo)以文件形式發(fā)布，也可在企業(yè)年度工作目標(biāo)中專項(xiàng)列出；2. 根據(jù)平安生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的平安生產(chǎn)工作指標(biāo)，并分解到各級(jí)組織各管理部門、車間、班組，并簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。量化指標(biāo)應(yīng)包含人身傷害、責(zé)任事故，以及隱患排查、“三違查處等內(nèi)容。1.查看企業(yè)平安生產(chǎn)方針、年度平安生產(chǎn)目標(biāo)；2.各級(jí)組織的平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。平安生產(chǎn)方針目標(biāo)告知情況：主要負(fù)責(zé)人企業(yè)平安生產(chǎn)目標(biāo)情況；從業(yè)人員對(duì)本級(jí)組織的平安生產(chǎn)目標(biāo)了解情況。1.未制定平安生產(chǎn)方針或年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。B級(jí)否決

7、項(xiàng)2.未簽訂各級(jí)組織的平安目標(biāo)責(zé)任書，未進(jìn)行年度平安生產(chǎn)目標(biāo)考核。B級(jí)否決項(xiàng)1.企業(yè)的方針和目標(biāo)是否與企業(yè)的職業(yè)平安健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，不符合扣2分；2.平安生產(chǎn)工作目標(biāo)未量化，扣2分；3.每缺一個(gè)組織的平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，扣2分；4. 主要負(fù)責(zé)人不了解，扣5分；5. 抽查員工，一人不了解扣1分。 101. 企業(yè)及各級(jí)組織制定年度平安工作方案；2. 定期考核平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況的考核可包括在企業(yè)年度工作考核中。1查看企業(yè)和各級(jí)組織的年度平安工作方案；2查看考核記錄。1.企業(yè)未制定平安工作方案，扣4分；2.各級(jí)組織未制定平安工作方案，缺1個(gè)扣2分；3.考核與平安目標(biāo)責(zé)任書不符，

8、扣2分；4.考核獎(jiǎng)懲未落實(shí)，扣5分。1.3管理機(jī)構(gòu)20101.企業(yè)應(yīng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職平安生產(chǎn)管理人員，平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能，專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于員工總數(shù)的2%，100人以下企業(yè)不少于2人；2.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小，建立平安生產(chǎn)委員會(huì)以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)，并建立、健全從安委會(huì)到基層班組的平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；3按規(guī)定配備注冊(cè)平安工程師，且至少有一名具有3年化工平安生產(chǎn)經(jīng)歷，或委托平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)平安工程師提供平安生產(chǎn)管理效勞。1.查看平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備文件；2.查看安委會(huì)設(shè)立文件、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件或組織機(jī)構(gòu)圖，檢查平安管理網(wǎng)絡(luò)設(shè)置；3注冊(cè)平安工程

9、師配備或委托文件。未設(shè)置平安管理部門或配備專職平安管理人員。A級(jí)否決項(xiàng)1.平安管理部門或?qū)Ｂ毱桨补芾砣藛T的設(shè)置和配備不符合要求，扣5分；2.未建立安委會(huì)，扣5分；安委會(huì)成員應(yīng)為各部門負(fù)責(zé)人，一個(gè)不符合扣2分；平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋整個(gè)企業(yè)，每缺一個(gè)部門扣1分；3.未按規(guī)定配備注冊(cè)平安工程師，或未按規(guī)定委托中介機(jī)構(gòu)，扣2分。51.主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；其中至少一人有化工專業(yè)大專以上學(xué)歷，或者具有化工專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。2.專職平安生產(chǎn)管理人員有國(guó)民教育化工化學(xué)類或平安工程中專以上學(xué)歷，或取得危險(xiǎn)物品類注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)證，或有化

10、工化學(xué)類中級(jí)以上技術(shù)職稱，有2年以上化工生產(chǎn)從業(yè)經(jīng)歷。查看相關(guān)負(fù)責(zé)人、平安管理人員的學(xué)歷、職稱、資格證書，相關(guān)培訓(xùn)證明等。1.主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人學(xué)歷、資歷等不符合要求，1人次扣2分；2.專職平安管理人員學(xué)歷、資歷等不符合要求，1人次扣1分；5專職平安管理人員待遇高于同級(jí)行政管理人員平均水平10%。相關(guān)證明文件。專職平安管理人員待遇低于同級(jí)行政管理人員，扣5分；高于平均水平低于5%，扣3分；高于平均水平5%低于10%，扣1分。1.4全員責(zé)任制205企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)和各級(jí)管理部門的平安職責(zé)。查看各部門平安生產(chǎn)責(zé)任制文本。1.未建立平安生產(chǎn)責(zé)任制。A級(jí)否決項(xiàng)2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)其

11、平安生產(chǎn)職責(zé)不清楚。B級(jí)否決項(xiàng)3.未建立平安生產(chǎn)考核機(jī)制。B級(jí)否決項(xiàng)1未制定覆蓋所有單位和部門的平安職責(zé)，每缺一個(gè)部門扣2分；2平安生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與部門平安職責(zé)不符合，一項(xiàng)扣2分。5明確主要負(fù)責(zé)人平安職責(zé)、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的平安職責(zé),做到“一崗一責(zé)，崗位與職責(zé)相匹配，權(quán)限與職責(zé)相匹配。1.查看主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)各類人員平安生產(chǎn)責(zé)任制文本；2.詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)、各類人員其平安生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容。1.各級(jí)、各類人員平安生產(chǎn)職責(zé)與崗位職能不匹配，一項(xiàng)扣2分；2.有關(guān)人員不了解其平安職責(zé)，1人次扣2分。10建立平安生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員平安職責(zé)的履職情況進(jìn)行定期考核，

12、予以獎(jiǎng)懲。1平安生產(chǎn)責(zé)任制考核制度；2考核、獎(jiǎng)懲決定文件，及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況。1.平安責(zé)任考核制度考核職責(zé)、頻次、方法、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲方法等不健全，一處扣2分；2.考核記錄中，缺一個(gè)部門或人員扣2分；3.平安考核獎(jiǎng)勵(lì)占收入比未達(dá)10%，每低于2%，扣1分。1.5平安生產(chǎn)投入20101.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取平安生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于平安生產(chǎn)；2.按照規(guī)定的平安生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用平安生產(chǎn)費(fèi)用，建立平安生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。1.查看平安生產(chǎn)費(fèi)用管理制度及費(fèi)用提取情況；2.查看平安生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。未按有關(guān)規(guī)定提取平安生產(chǎn)費(fèi)用。B級(jí)否決項(xiàng)1.未制定平安生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，扣5分；

13、2.平安費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)低于相關(guān)規(guī)定，扣3分；3.未建立平安生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳，扣5分；4.平安費(fèi)用挪作他用的，扣5分；5.平安生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記錄不符，1項(xiàng)扣1分。5依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。查看企業(yè)參保證明，核對(duì)參保人數(shù)和在冊(cè)員工數(shù)。未依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)，扣5分；每漏繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)1人次扣1分。5全員參加平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，投保的賠償限額標(biāo)準(zhǔn)不低于每人30萬(wàn)元和每次事故100萬(wàn)元。查看投保平安責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)憑證, 核對(duì)參保人數(shù)和在冊(cè)員工總數(shù)。未按規(guī)定參加平安生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，或者險(xiǎn)種有缺失的，扣5分。2法律法規(guī)和管理制度(120)2.1法律法規(guī)(40)10建立識(shí)別和獲取適用

14、的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度；明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求。識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的制度、責(zé)任部門、獲取渠道、方式。1.未明確專門部門定期識(shí)別和獲取。B級(jí)否決項(xiàng)2. 未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。B級(jí)否決項(xiàng)1.未建立相關(guān)制度，扣10分；2.未明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式的，扣5分；3.識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求，一項(xiàng)不符合扣1分。10建立適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期更新。查看企業(yè)收集的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的清單和文本

15、數(shù)據(jù)庫(kù)；清單中有過(guò)期、作廢或缺少的法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，視為未及時(shí)更新。1.未編制法律法規(guī)及其他要求清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)的，扣10分；2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求未識(shí)別到條款，一項(xiàng)扣1分；3.未及時(shí)更新清單，扣5分。10企業(yè)應(yīng)將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。相關(guān)方包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、員工、承包商等。查看文件發(fā)放記錄、培訓(xùn)記錄、告知書、宣傳材料。主要負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)管部門下發(fā)文件未簽閱，扣5分；2.未及時(shí)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求傳達(dá)給相關(guān)方的，一項(xiàng)不符合扣1分。10每年至少一次對(duì)適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，分析評(píng)估應(yīng)有記

16、錄，對(duì)評(píng)估出的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，整改應(yīng)有記錄。查看符合性評(píng)價(jià)報(bào)告和不符合項(xiàng)整改記錄。1.未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)的，扣10分；評(píng)價(jià)不全，漏一項(xiàng)法規(guī)的，扣1分；2.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)未進(jìn)行原因分析，未制定整改方案或整改措施不落實(shí)的，一項(xiàng)扣2分。2.2管理制度4020根據(jù)識(shí)別和獲取的適用于本企業(yè)的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，建立健全企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。規(guī)章制度要符合企業(yè)實(shí)際，具有可操作性。制度內(nèi)容至少要包含41號(hào)令、57號(hào)令中規(guī)定的19項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。一平安生產(chǎn)例會(huì)等平安生產(chǎn)會(huì)議制度；二平安投入保障制度；三平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；四平安培訓(xùn)教育制度； 五領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；六特種作業(yè)人員管理

17、制度；七平安檢查和隱患排查治理制度； 八重大危險(xiǎn)源評(píng)估和平安管理制度； 九變更管理制度；十應(yīng)急管理制度；十一生產(chǎn)平安事故或者重大事件管理制度； 十二防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度； 十三工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程平安管理制度；十四動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)平安管理制度；十五危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理制度；十六職業(yè)健康相關(guān)管理制度；十七勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；十八承包商管理制度；十九平安管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。查看企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度匯編。1.未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度。A級(jí)否決項(xiàng)2.未制定以下規(guī)章制度之一：變更管理、風(fēng)

18、險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。B級(jí)否決項(xiàng)1.查看文本，每缺少一項(xiàng)管理內(nèi)容扣2分；制度內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的實(shí)際情況，不具可操作性的，每項(xiàng)內(nèi)容不滿足上述要求，扣2分。10規(guī)章制度由主要負(fù)責(zé)人組織審定并簽發(fā)，規(guī)章制度應(yīng)發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。1.查看規(guī)章制度發(fā)放記錄；2.抽查工作崗位平安生產(chǎn)規(guī)章制度。查發(fā)放記錄，未發(fā)放到各個(gè)工作崗位，工作崗位無(wú)有效的規(guī)章制度，一處不符合扣2分。10企業(yè)應(yīng)每3年一次組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員對(duì)平安生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審和修訂；在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及

19、時(shí)評(píng)審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度，修訂的平安生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)注明生效日期。(1)當(dāng)國(guó)家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新公布時(shí)；(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；(4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；(5)當(dāng)上級(jí)平安監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí)；(6)當(dāng)平安檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)；(7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；(8)其他相關(guān)事項(xiàng)。1.查看企業(yè)關(guān)于平安生產(chǎn)規(guī)章制度評(píng)審和修訂的管理制度；對(duì)平安管理制度評(píng)審和修訂記錄。規(guī)定評(píng)審和修訂時(shí)機(jī)和頻次，或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求，扣5分；2.未按規(guī)定評(píng)審和修訂

20、的，扣3分，漏評(píng)審一項(xiàng)制度扣1分；3.相關(guān)人員未參加評(píng)審和修訂，一項(xiàng)不符合扣2分，修訂后未注明生效日期，扣1分。2.3操作規(guī)程40201企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟和平安要求，工藝參數(shù)的正?？刂品秶⑵x正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟，操作過(guò)程的人身平安保障、職業(yè)健康考前須知等；2企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程；3企業(yè)要確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)始終存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方便現(xiàn)場(chǎng)操作

21、人員隨時(shí)查用。1.對(duì)照企業(yè)生產(chǎn)工作崗位設(shè)置清單，核查平安操作規(guī)程文本；3對(duì)照平安評(píng)價(jià)報(bào)告核查企業(yè)是否存在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或使用，并檢查相配套的操作規(guī)程。1.有崗位未編制操作規(guī)程，或崗位無(wú)法提供操作規(guī)程。B級(jí)否決項(xiàng)2.投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程。B級(jí)否決項(xiàng)1.平安操作規(guī)程應(yīng)以危害分析為依據(jù)，具有針對(duì)性、可靠性和實(shí)用性，一個(gè)不符合扣2分；2.平安操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)的工作崗位，每缺少一個(gè)扣2分；3.各相關(guān)崗位持有的平安操作規(guī)程應(yīng)是最新的有效版本， 每一個(gè)不符合扣1分。10企業(yè)應(yīng)定期開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核,建立培訓(xùn)記錄和考核成績(jī)檔案。查看操作規(guī)程培訓(xùn)考核記錄。操作規(guī)程培訓(xùn)和考核,扣

22、5分；2.員工培訓(xùn)記錄中無(wú)操作規(guī)程培訓(xùn)和考核內(nèi)容,1人次扣2分。10企業(yè)每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，每3年一次組織對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審和修訂；操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)反映平安生產(chǎn)信息、平安要求和考前須知的變化，當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。鼓勵(lì)從業(yè)人員分享平安操作經(jīng)驗(yàn)，參與規(guī)程編制、修訂和審核。1.查看企業(yè)關(guān)于操作規(guī)程評(píng)審和修訂的管理制度；，從業(yè)人員參與規(guī)程編制等記錄。1.未規(guī)定評(píng)審和修訂時(shí)機(jī)和頻次，或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求，扣5分；2.未按規(guī)定評(píng)審和修訂的，扣3分，漏評(píng)審一項(xiàng)扣1分；3.操作人員未參加評(píng)審和修訂，扣2分。3風(fēng)險(xiǎn)管理(50)3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)(20)

23、101.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法、頻次和責(zé)任人，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)用和改良措施落實(shí)的要求，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析；企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)平安事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)各階段以及作業(yè)場(chǎng)所的人員、設(shè)備設(shè)施、物料和環(huán)境等；3.選用的評(píng)價(jià)方法應(yīng)具有實(shí)用性、針對(duì)性和易于操作。可從以下方法中選定一種或多種適用的評(píng)價(jià)方法，開展危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：(1)工作危害分析JHA；(2)平安檢查表分析SCL；(3)預(yù)危險(xiǎn)性分析PHA；(4)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)；(5)失效模式與影響分析(

24、FMEA)；(6)故障樹分析FTA；(7)事件樹分析ETA；(8)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析LEC等方法。4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么：1有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)；2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3企業(yè)的平安管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4企業(yè)的平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。1.查看企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度或程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書；2.查看風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍；3.查看所選的評(píng)價(jià)方法是否能適用；和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。B級(jí)否決項(xiàng)1.未制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度，或未明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的、頻次、準(zhǔn)那么及工作程序，一項(xiàng)不符合扣1分；2.未明確各部門及有關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù)，一項(xiàng)不符合扣1分；3.評(píng)價(jià)范圍不明確不符合標(biāo)準(zhǔn)

25、要求，一項(xiàng)扣1分；4.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，1人次扣1分；5. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，一項(xiàng)扣1分；6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)涉及的事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)不明確，或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，一項(xiàng)扣2分。101.強(qiáng)化化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析，內(nèi)容應(yīng)包括：工藝技術(shù)的本質(zhì)平安性及風(fēng)險(xiǎn)程度；工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)嚴(yán)重事件的平安審查情況；控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施失控和人為失誤可能對(duì)平安造成的影響。在役裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析還要包括發(fā)生的變更是否存在風(fēng)險(xiǎn)，吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)事故及事件教訓(xùn)的措施等。2涉及“兩重點(diǎn)一重大的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置要采用危險(xiǎn)與可操作性分析HA

26、ZOP技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，一般每3年進(jìn)行一次。對(duì)其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，可采取其他或多種方法組合每5年進(jìn)行一次。3.企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，力求風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析全覆蓋。1.查看作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備、設(shè)施清單； 2.查看風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄；3.從業(yè)人員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作情況。1.未建立作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施清單，一項(xiàng)不符合扣1分； 2.危險(xiǎn)有害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)不全面或不正確，一項(xiàng)扣1分；3.化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容，一項(xiàng)不符合扣1分；4涉及“兩重點(diǎn)一重大的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置未采用HAZOP技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辨識(shí)的，扣5分；5.企業(yè)負(fù)責(zé)人或車間、班組負(fù)責(zé)人未組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，或沒(méi)有崗位從業(yè)人員參與，一項(xiàng)不符

27、合扣1分。3.2風(fēng)險(xiǎn)控制(30)151.企業(yè)要按照40號(hào)令的要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或參照國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)；2根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單；制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍；3.企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：1應(yīng)考慮：可行性；平安性；可靠性；2應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓(xùn)教育措施；個(gè)體防護(hù)措施。1.查看風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告和重大風(fēng)險(xiǎn)清單；2.對(duì)照重大風(fēng)險(xiǎn)查看風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否完善；3.查看重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況記錄。未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度。B級(jí)否決項(xiàng)制定風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，扣5分；2未建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單，扣5分；3. 企業(yè)針對(duì)已經(jīng)確定的重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)逐項(xiàng)制定落實(shí)

28、控制措施，風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺乏針對(duì)性、可操作性和可靠性，一項(xiàng)扣2分。15企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。1.查看風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育方案、記錄；2.抽查員工是否了解本崗位的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的控制措施。1.沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育方案，或培訓(xùn)教育記錄缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，一項(xiàng)扣2分； 2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施，1人次扣2分。4隱患排查治理(60)4.1隱患排查(30)201.按照?危化品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)那么?建立完善隱患排查治理制度，明確隱患排查的內(nèi)容，方式、頻次和要求

29、，制定檢查方案，有效開展日常性、綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性等隱患排查工作，建立隱患排查治理臺(tái)帳；2.企業(yè)各級(jí)人員積極參與隱患排查。1.查看隱患排查制度和隱患排查方案。2.查看隱患排查記錄。1.未建立隱患排查治理制度。B級(jí)否決項(xiàng)1.未制定檢查方案，扣5分。2.隱患排查的內(nèi)容、方式、頻次和要求,一項(xiàng)不符合導(dǎo)那么要求扣2分；3.平安檢查表內(nèi)容適用，一項(xiàng)不符合扣1分；(內(nèi)容應(yīng)包含平安根底管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程、消防系統(tǒng))4.平安檢查表未定期修訂，扣2分；5.未做到全員參與隱患排查，扣3分。10建立事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)隱患排查制度執(zhí)行

30、情況考核。查看相關(guān)制度和考核記錄。1.未建立事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，扣5分；2.未根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，扣5分。4.2隱患治理(30)201.對(duì)查出的隱患，按照“五定定整改方案、定資金來(lái)源、定工程負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施的原那么，落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施，對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控，確保隱患治理按期完成；2.隱患治理要分類實(shí)施，能夠立即整改的隱患，必須確定責(zé)任人立即組織立即整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)；無(wú)法立即整改的隱患，要按照評(píng)估-治理方案論證-資金落實(shí)-限期治理-驗(yàn)收評(píng)估-銷號(hào)的工作流程，明確每一工作節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人，實(shí)行閉環(huán)管理；3.按監(jiān)管部門規(guī)定要求每月準(zhǔn)時(shí)上報(bào)開展隱患排查治理情況和存在

31、的重大事故隱患，無(wú)法立即整改的重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。(隱患排查治理信息系統(tǒng))1.查看隱患治理臺(tái)帳；2.核查隱患排查治理信息上報(bào)記錄。1.企業(yè)無(wú)力解決的重大隱患未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門報(bào)告。B級(jí)否決項(xiàng)2不具備整改條件的重大隱患，未采取防范措施，或未納入方案，或未限期解決或停產(chǎn)，或未書面報(bào)告。B級(jí)否決項(xiàng)1.未建立隱患治理臺(tái)帳，扣20分；2.未對(duì)查出的隱患按照“五定原那么實(shí)施按期治理，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分；3.未對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證，實(shí)施閉環(huán)管理，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分；4.未上報(bào)隱患排查治理信息，扣10分，上報(bào)不符合規(guī)定要求，一項(xiàng)不符合扣2分。101.重大隱患工程做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案

32、“五到位，并建立重大隱患工程檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；2評(píng)審意見(jiàn)；3隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4治理時(shí)間表和責(zé)任人；5竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告；對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入方案，限期解決或停產(chǎn)。1.查看重大隱患工程檔案；2.重大隱患治理工作“五到位落實(shí)情況；3.現(xiàn)場(chǎng)檢查重大隱患防范措施。重大隱患工程檔案，扣10分；2.檔案內(nèi)容不全，缺一項(xiàng)扣2分；3.未采取有效防范措施，扣5分；無(wú)重大隱患按缺項(xiàng)處理。5培訓(xùn)教育1005.1培訓(xùn)方案(20)101.企業(yè)應(yīng)建立并嚴(yán)

33、格執(zhí)行平安培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的平安培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求；2根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別平安培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施平安培訓(xùn)教育方案；3.建立從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育檔案，詳細(xì)準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。1.查看培訓(xùn)需求方面的資料如基層組織的培訓(xùn)方案或基層人員的培訓(xùn)申請(qǐng)；2.查看培訓(xùn)方案，培訓(xùn)方案的內(nèi)容包括：培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)及師資、資金、設(shè)施等方面的內(nèi)容；平安培訓(xùn)教育檔案。未制定培訓(xùn)教育制度，或未制定全員平安培訓(xùn)教育方案。B級(jí)否決項(xiàng)1.未制訂培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求，扣5分；2.未按規(guī)定識(shí)別培訓(xùn)教育需求或識(shí)別不全，扣2分；3.平安培訓(xùn)教育方案內(nèi)容不

34、全，扣2分；4.未按照方案實(shí)施全員培訓(xùn)，1人次扣1分；5.未建立培訓(xùn)檔案，扣5分；缺1人檔案扣1分。5企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證平安培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。查有無(wú)培訓(xùn)場(chǎng)所、組織實(shí)施的人員、教師、或培訓(xùn)方案有無(wú)落實(shí)包括培訓(xùn)教育資金方案不落實(shí)等。培訓(xùn)教育資金、人員、設(shè)施等未落實(shí)，一項(xiàng)扣1分。51.企業(yè)平安培訓(xùn)教育方案變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況；2.企業(yè)應(yīng)定期評(píng)估教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式和效果。1.查變更記錄，一般要求至少半年對(duì)年度教育培訓(xùn)方案進(jìn)行一次評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定是否需要變更；2.查培訓(xùn)教育方案的執(zhí)行情況，未按方案進(jìn)行視為有變更；3.檢查教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的內(nèi)容，記錄及改良方案記錄。1.未記錄方案

35、變更情況，一項(xiàng)扣1分；2.無(wú)培訓(xùn)教育評(píng)價(jià)記錄扣3分；3.未制定改良措施并落實(shí)，扣2分。5.2法定培訓(xùn)(20)101.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的平安培訓(xùn)教育，經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得平安資格證書前方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)；2.企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的平安培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格前方可任職。1.查有關(guān)證書；2.查看繼續(xù)教育的記錄；3.查相關(guān)培訓(xùn)記錄。1.主要負(fù)責(zé)人或平安生產(chǎn)管理人員未取得平安資格證書或證書失效。(B級(jí)否決項(xiàng)2. 現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè)人員無(wú)操作證或失效。(B級(jí)否決項(xiàng)1

36、. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn)，1人次不符合扣5分；2.企業(yè)其他管理人員上崗前未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，一人不符合扣2分，未參加每年的再培訓(xùn)，1人次扣1分。101.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加平安培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。2.企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。檢查特種作業(yè)人員管理臺(tái)賬及特種作業(yè)操作資格證書。1.無(wú)管理臺(tái)帳，扣5分；2.操作資格證未按期復(fù)審，1人次不符合扣2分；5.3全員培訓(xùn)(30)101.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，

37、對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間工段級(jí)、班組級(jí)平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗；新從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)；2.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車間工段、班組級(jí)平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗；3.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。新建企業(yè)開工建設(shè)后，就應(yīng)招錄操作人員，對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的根底知識(shí)和專業(yè)理論培訓(xùn)，裝置試生產(chǎn)前，企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓(xùn)，確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過(guò)程的生產(chǎn)準(zhǔn)備。1.查?平安教育培訓(xùn)制度?有無(wú)相關(guān)要求；2.新員工是否按照要

38、求進(jìn)行培訓(xùn)；轉(zhuǎn)崗、離崗人員，如有那么檢查員工培訓(xùn)檔案或員工培訓(xùn)記錄是否按照要求進(jìn)行培訓(xùn)。新從業(yè)人員未接受三級(jí)平安培訓(xùn)教育或考核不合格上崗。B級(jí)否決項(xiàng)1.抽查培訓(xùn)記錄和相關(guān)人員，缺一級(jí)培訓(xùn)，1人次扣5分；2培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)不符合規(guī)定，一項(xiàng)扣2分。101.企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)平安規(guī)定及平安考前須知的培訓(xùn)教育；2.企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠平安培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存平安培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前平安培訓(xùn)教育，保存平安培訓(xùn)教育記錄。1.外來(lái)人員進(jìn)廠須知制度、規(guī)定，出入證等；2.承包商的入廠平安培訓(xùn)教育；3.作

39、業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安培訓(xùn)教育記錄。1.外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員培訓(xùn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，一項(xiàng)不符合扣2分；2.查承包商管理制度，應(yīng)有對(duì)承包商作業(yè)人員平安培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證的規(guī)定，無(wú)規(guī)定扣5分； 3.現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查入廠證，1人次不符合扣2分；4.查培訓(xùn)記錄及現(xiàn)場(chǎng)，1人次不符合扣2分。101.企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合平安生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門、班組月度平安活動(dòng)方案，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。2.班組平安活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組平安活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有方案、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少參加1次班組平安活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組平安活動(dòng)。3.管理

40、部門平安活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。4.企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毱桨采a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)平安活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。查月度平安活動(dòng)方案，管理部門和班組平安活動(dòng)記錄。1.未制定月度平安活動(dòng)方案，1次扣2分；2.未規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求等，一項(xiàng)不符合扣1分；3.未按方案或規(guī)定進(jìn)行平安活動(dòng)，1次扣1分；4.企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員未按規(guī)定參加平安活動(dòng)并簽字，1人次不符合扣1分；5.管理人員未對(duì)平安活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查并簽字,缺1次扣1分。5.4培訓(xùn)考核(30)10根據(jù)崗位性質(zhì)和特點(diǎn)，制定崗位標(biāo)準(zhǔn)。崗位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括崗位職責(zé)、操作規(guī)程以及崗位人員資歷和專業(yè)要求、知

41、識(shí)和技能要求、平安作業(yè)行為要求、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安要求等內(nèi)容。危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度，具有直接從事危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷。查看載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)的文件。未對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。B級(jí)否決項(xiàng)1.從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)不明確，一項(xiàng)扣2分；2.上崗的從業(yè)人員未滿足崗位標(biāo)準(zhǔn)要求， 1人次扣2分。10各類培訓(xùn)均應(yīng)組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核，一線崗位員工著重考核平安操作技能和應(yīng)急措施。1查看員工培訓(xùn)檔案；2現(xiàn)場(chǎng)抽查員工平安意識(shí)和平安技能掌握情況。1培訓(xùn)考核內(nèi)容不符合規(guī)定要求，1項(xiàng)扣2分；2.抽查從業(yè)人員掌握平安生產(chǎn)根本常識(shí)及本崗位操作要點(diǎn)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素和控制措施，掌握異常工況識(shí)別

42、判定、應(yīng)急處置、避險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救等技能與方法，熟練使用個(gè)體防護(hù)用品等情況，1人次不符合扣2分。10實(shí)行在崗員工平安知識(shí)和操作技能應(yīng)知應(yīng)會(huì)隨機(jī)抽查考核，一線員工抽考率不少于10%，重點(diǎn)崗位員工抽考率不低于50%，考核結(jié)果作為員工上崗和平安獎(jiǎng)懲的依據(jù)。查看員工臺(tái)帳、考核檔案。1.抽考比例少于標(biāo)準(zhǔn)，扣5分；2.未根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，1人次扣2分。6作業(yè)管理1006.1危險(xiǎn)作業(yè)許可(40)20企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)平安條件和審批程序，嚴(yán)格履行審批程序，各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和平安措施內(nèi)

43、容。按照相關(guān)要求檢查作業(yè)許可管理制度及其作業(yè)票證的程序、內(nèi)容記錄情況。1未實(shí)施危險(xiǎn)性作業(yè)許可管理。(A級(jí)否決項(xiàng))2未持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)。B級(jí)否決項(xiàng)1.作業(yè)許可審批手續(xù)不符合要求，1次扣2分；2.作業(yè)許可證中危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與平安措施等內(nèi)容不符合要求，1次扣2分。101.企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)平安條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、作業(yè)環(huán)境符合平安要求、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到落實(shí)。危險(xiǎn)作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證。2.作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照要求科學(xué)指揮；作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律；3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要

44、熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。作業(yè)過(guò)程中，管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人員擅離現(xiàn)場(chǎng)。1.對(duì)照相關(guān)的法規(guī)和制度要求檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和記錄，有無(wú)“三違現(xiàn)象；2.現(xiàn)場(chǎng)檢查或查閱相關(guān)記錄，看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員是否具備根本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力。1.查現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員是否存在“三違現(xiàn)象，1人次扣5分；2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未配備平安防護(hù)用品及消防設(shè)施和器材配備不符合要求，一處扣1分；3.作業(yè)許可證未明確監(jiān)護(hù)人，扣2分，監(jiān)護(hù)人員不具備相應(yīng)的救護(hù)技能和應(yīng)急處理能力，1人扣1分，擅離監(jiān)護(hù)崗位，1次扣2分。101.企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生

45、產(chǎn)平安時(shí)，應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查和協(xié)調(diào)；2.企業(yè)應(yīng)辦理機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)手續(xù)，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛。1.查閱平安協(xié)議、作業(yè)方案，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查有無(wú)落實(shí)或查閱相應(yīng)的作業(yè)許可證有無(wú)指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)；2.重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)入防火防爆區(qū)域的車輛是否符合本項(xiàng)要求。1.未按要求組織并監(jiān)督承包商之間簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議，扣2分；2.對(duì)承包商施工現(xiàn)場(chǎng)是否進(jìn)行了平安檢查。查平安檢查記錄，一處不符合扣1分；3.機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，一

46、輛次不符合扣2分；4.機(jī)動(dòng)車輛是否佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛，一輛次不符合扣2分。6.2變更管理(30)10企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度，將工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化納入變更管理。變更管理制度至少包含以下內(nèi)容：變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間，變更的技術(shù)根底、可能帶來(lái)的平安風(fēng)險(xiǎn)，消除和控制平安風(fēng)險(xiǎn)的措施，是否修改操作規(guī)程，變更審批權(quán)限，變更實(shí)施后的平安驗(yàn)收等。查看變更管理制度。未建立變更管理制度。B級(jí)否決項(xiàng)變更管理制度內(nèi)容，一項(xiàng)不符合要求扣2分。10實(shí)施變更，應(yīng)履行變更申請(qǐng)、變更審批、變更實(shí)施、變更驗(yàn)收等程序。實(shí)施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進(jìn)

47、行檢查，確保變更具備平安條件；明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限。變更完成后，對(duì)變更實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收并形成報(bào)告，通知相關(guān)部門和人員，并及時(shí)更新相應(yīng)的平安生產(chǎn)信息，載入變更管理檔案。查變更管理檔案，是否嚴(yán)格按照制度及標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。工藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更、管理變更內(nèi)容參見(jiàn)國(guó)家安監(jiān)總局?關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程平安管理的指導(dǎo)意見(jiàn)?安監(jiān)總管三202188號(hào)。1.查工藝技術(shù)變更規(guī)程，查人員變更培訓(xùn)，查設(shè)備設(shè)施變更臺(tái)帳，一項(xiàng)不符合扣1分；2.未履行審批及驗(yàn)收程序及實(shí)施情況，一項(xiàng)不符合扣3分；3.查變更主管部門應(yīng)對(duì)變更

48、的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收所形成報(bào)告，將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員，并及時(shí)更新相應(yīng)的平安生產(chǎn)信息，載入變更管理檔案。一項(xiàng)不符合扣3分。10對(duì)每項(xiàng)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定控制措施，變更實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。1.變更申請(qǐng)有無(wú)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不可接受的風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)控制措施；2.查變更驗(yàn)收控制措施有無(wú)落實(shí)或?qū)嵤２樽兏鼘徟?，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，未制定控制措施或措施不落實(shí)，一項(xiàng)不符合扣2分。6.3承包商管理(30)10企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度，對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，建立合格承包商名錄和檔案。定期評(píng)估承包商平安生產(chǎn)業(yè)績(jī)，及時(shí)淘汰業(yè)績(jī)差

49、的承包商。1.查看承包商管理制度；2.查看承包商管理檔案。未建立承包商、或供給商管理制度。B級(jí)否決項(xiàng)查是否合格承包商檔案，對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，一項(xiàng)不符合扣2分。 10與選用的承包商簽訂平安協(xié)議，明確雙方平安管理范圍與責(zé)任。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安交底，對(duì)承包商的平安作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場(chǎng)平安交底的內(nèi)容包括：作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危害信息。1.查看平安協(xié)議書；2.查看現(xiàn)場(chǎng)平安交底、施工方案、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)督檢查記錄等

50、資料。與承包商之間平安協(xié)議書，扣2分；2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行平安交底，施工方案和應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行審查，1項(xiàng)不符合扣2分；3.未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安檢查，1次扣1分。10企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供給商管理制度，對(duì)供給商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。1.查供給商管理制度；2.合格供給商名錄、檔案；供給商選用、續(xù)用、評(píng)價(jià)記錄；3與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息。1. 未建立合格供給商名錄、檔案，一項(xiàng)扣2分；2未對(duì)供給商進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理，一項(xiàng)不符合扣1分；2.未定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，一項(xiàng)不符合扣2分。7現(xiàn)場(chǎng)管理2007.1工藝平安(40)201.涉及危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的工藝裝置、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源

51、的儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)實(shí)現(xiàn)工藝過(guò)程的自動(dòng)控制和壓力、溫度等重要參數(shù)的自動(dòng)報(bào)警；2.企業(yè)應(yīng)保證以下設(shè)備設(shè)施運(yùn)行平安可靠、完整：1壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2泄壓和排空系統(tǒng)；3緊急停車系統(tǒng)；4監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)；5聯(lián)鎖系統(tǒng)；6各類動(dòng)設(shè)備，包括備用設(shè)備等。1.查工藝設(shè)計(jì)文件，新工藝小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的報(bào)告；2.現(xiàn)場(chǎng)檢查裝置、設(shè)施自動(dòng)控制措施；3.保證以下設(shè)備設(shè)施運(yùn)行平安可靠、完整：對(duì)1項(xiàng)，查閱檢驗(yàn)報(bào)告；對(duì)2項(xiàng)，平安閥查檢驗(yàn)報(bào)告；防爆膜查出廠合格證及更換記錄；對(duì)3、4、5項(xiàng)，查調(diào)試記錄；對(duì)6項(xiàng)，查現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備檔案。對(duì)停用的平安聯(lián)鎖設(shè)施，查相關(guān)審批手續(xù)，并查閱有無(wú)相關(guān)的危險(xiǎn)有害分析。1.采用國(guó)家明令淘汰

52、的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料；A級(jí)否決項(xiàng)2.國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的；A級(jí)否決項(xiàng)3.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝，未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。A級(jí)否決項(xiàng)4. 涉及“兩重點(diǎn)一重大生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置未到達(dá)自動(dòng)化控制要求，也未按照規(guī)定時(shí)限完成自動(dòng)化改造，并將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)屬地安監(jiān)局備案。(A級(jí)否決項(xiàng))查企業(yè)的設(shè)備設(shè)施是否運(yùn)行平安可靠、完整:1.壓力管道未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，一項(xiàng)扣1分；2.平安閥未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格；爆破片、防爆膜不合格或未定期更換，或未做更換記錄，一項(xiàng)扣2分；3.緊急停車系統(tǒng)失效或未進(jìn)行日常維護(hù)，一項(xiàng)扣2分；4.監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)未經(jīng)調(diào)試或失效，一項(xiàng)扣2分；5.平安

53、閥、排空系統(tǒng)、火炬設(shè)置不符合要求，一處扣2分； 6.機(jī)泵等自動(dòng)設(shè)備運(yùn)行不正常，振動(dòng)超標(biāo)、有泄漏；備用設(shè)備未進(jìn)行定期盤車或無(wú)記錄，一項(xiàng)扣2分。201企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝平安信息，主要包括：1化學(xué)品危險(xiǎn)性信息：物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值；2工藝信息：流程圖、化學(xué)反響過(guò)程、最大儲(chǔ)存量、工藝參數(shù)平安上下限值；3設(shè)備信息：設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、平安設(shè)施。2企業(yè)要制定開停車平安條件檢查確認(rèn)制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前，都要進(jìn)行平安條件檢查確認(rèn)。開停車前，企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，制定開停車方案，編制平安措施和開停車步驟確認(rèn)表，嚴(yán)格執(zhí)行審查并將相關(guān)資料存檔備查

54、；3要采用在線平安監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工分析數(shù)據(jù)等手段，及時(shí)判斷發(fā)生異常工況的根源，評(píng)估可能產(chǎn)生的后果，制定平安處置方案，防止因處理不當(dāng)造成事故。1崗位抽查工藝操作人員對(duì)本工藝這三類信息的掌握情況；2開停車方案、開車前平安條件檢查確認(rèn)表及相關(guān)記錄；3工藝操作記錄及交接班記錄；詢問(wèn)操作人員如何處理工藝參數(shù)的偏離。1操作人員對(duì)崗位工藝平安信息掌握程度，1人不掌握扣3分；2未制定平安條件確認(rèn)表，或內(nèi)容不符合要求，一項(xiàng)扣1分；沒(méi)有編制裝置開車方案，扣3分；未編制停車方案，扣3分；停車方案內(nèi)容，一項(xiàng)不符合扣1分；3工藝參數(shù)偏離未分析原因，一次扣1分；操作人員不清楚工藝參數(shù)偏離處理方法，1人次扣1分。7.2平安設(shè)施管理(60)201按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程平安條件審查的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件規(guī)定，履行相關(guān)審批手續(xù)，確保建設(shè)工程平安設(shè)施與建設(shè)工程的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；2按規(guī)定開展平安設(shè)計(jì)診斷復(fù)核工作。1.查看建設(shè)工程平安評(píng)價(jià)報(bào)告、安監(jiān)部門出具的許可批準(zhǔn)文書資料；設(shè)計(jì)診斷報(bào)告?zhèn)浒缸C明或與設(shè)計(jì)單位簽訂的設(shè)計(jì)診斷協(xié)議。1.未按國(guó)家法規(guī)要求，實(shí)施建設(shè)工程