提升安全文化素質促進社會和諧發(fā)展

1、提升安全文化素質促進社會和諧發(fā)展摘要和諧發(fā)展需要一批具有一定安全文化素養(yǎng)的高素質人才，安全文化建設是和諧發(fā)展的重要條件，加大安全文化建設是社會、部門、公民實現和諧發(fā)展的義務。政府、社會、生產經營單位應加大安全生產投入，建立社會安全教育公益平臺。安全生產監(jiān)督管理部門應加大對安全文化建設、提升安全文化修養(yǎng)的監(jiān)督管理。關鍵詞素質安全文化建設社會和諧發(fā)展是黨中央、國務院在新的起點上，實現我國更快、更好發(fā)展而提出的一項重大戰(zhàn)略舉措。要使這一舉措成為現實，需要有一個和諧的社會環(huán)境，需要一批具有一定安全文化素養(yǎng)的高素質人才，只有充分調動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，才能在社會經濟發(fā)展活動中實現安全生產，促進社

2、會和諧發(fā)展。提升安全文化素養(yǎng)是全社會和諧發(fā)展的必然要求中華民族歷經 5000 多年的歲月滄桑、風云變幻，積淀了一種深厚的歷史文化底蘊，培育出浩瀚如海、悠久燦爛的中國文化，中國文化充分展示了其博大精深、優(yōu)美典雅、源遠流長的民族特色。如今在這塊土地上，涌動著一股民族復興的富民強國的新的建設浪潮，深厚的中國民族文化必將為中國的騰飛起著尤為重要的作用。中國民族文化包含著安全文化等諸多文化，是我國社會經濟發(fā)展必要的源動力，安全文化的積淀是經濟發(fā)展的基礎，是安全生產的保證，而經濟發(fā)展又為安全文化孕育著升華的溫床。她是經濟發(fā)展的重要源流和支柱，在很大程度上決定著經濟發(fā)展的興衰成敗。1、安全文化建設是和諧發(fā)展

3、的重要條件。安全文化包含著六大安全理念， 即安全第一的理念、 以人為本的理念、安全發(fā)展的理念、本質安全的理念、誠信至上的理念和責任重于泰山的理念，作為社會和諧發(fā)展必須同時落實和樹立這六大理念，努力踐行“三個代表 ”重要思想，將群眾的利益置于建設和發(fā)展的決策過程中。在發(fā)展經濟的同時，實現包括生產安全和公共安全的社會安定有序。只有社會安定有序，社會建設才有發(fā)展的基礎。安全文化建設的發(fā)展是衡量當地經濟發(fā)展的重要指標。因此在社會和諧發(fā)展的進程中提升安全文化素養(yǎng)，加快安全文化建設是實現社會和諧發(fā)展的必由之路。2、安全文化建設是企業(yè)發(fā)展的基礎。人存在生理、安全、社交、尊重和價值五個層次上的需求，形成了安全

4、價值體系的需求理念，作為一個成功的企業(yè)家就是要努力從上述五個層面去滿足員工的需要，調動企業(yè)員工的積極性，在為社會創(chuàng)造財富和利潤的同時，努力實現安全生產。從世界和我國成功的企業(yè)情況來看，企業(yè)有著濃厚的安全文化氛圍， 全面貫徹 “以人為本、依法治企、以德治企 ”的管理思想，不斷創(chuàng)新安全管理和教育形式，注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的教育，注重培育員工正確的安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀，為員工提供一個良好的安全和健康的人文環(huán)境，實現企業(yè)本質安全，使員工在潛移默化中增強安全意識，形成 “安全第一，熱愛生命 ”的安全價值觀，員工就能努力工作，充分發(fā)揮主觀能動性，努力創(chuàng)新，提高生產效率，

5、創(chuàng)造良性價值，如此良性循環(huán)，企業(yè)才能立于不敗之地。3、安全文化建設是百姓家庭幸福的保障。企業(yè)安全文化建設的目的，就是提升員工家屬及其社區(qū)人們的安全文化素養(yǎng)，在生理、安全、社交、尊重和價值五個方面得到相互的滿足，人們在提升安全文化素養(yǎng)的同時， 就能自覺的執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，遵守社會公共安全摘要和諧發(fā)展需要一批具有一定安全文化素養(yǎng)的高素質人才，安全文化建設是和諧發(fā)展的重要條件，加大安全文化建設是社會、部門、公民實現和諧發(fā)展的義務。政府、社會、生產經營單位應加大安全生產投入，建立社會安全教育公益平臺。安全生產監(jiān)督管理部門應加大對安全文化建設、提升安全文化修養(yǎng)的監(jiān)督管理。關鍵詞素質安全文化建設社會和

6、諧發(fā)展是黨中央、國務院在新的起點上，實現我國更快、更好發(fā)展而提出的一項重大戰(zhàn)略舉措。要使這一舉措成為現實，需要有一個和諧的社會環(huán)境，需要一批具有一定安全文化素養(yǎng)的高素質人才，只有充分調動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，才能在社會經濟發(fā)展活動中實現安全生產，促進社會和諧發(fā)展。提升安全文化素養(yǎng)是全社會和諧發(fā)展的必然要求中華民族歷經 5000 多年的歲月滄桑、風云變幻，積淀了一種深厚的歷史文化底蘊，培育出浩瀚如海、悠久燦爛的中國文化，中國文化充分展示了其博大精深、優(yōu)美典雅、源遠流長的民族特色。如今在這塊土地上，涌動著一股民族復興的富民強國的新的建設浪潮，深厚的中國民族文化必將為中國的騰飛起著尤為重要的作

7、用。中國民族文化包含著安全文化等諸多文化，是我國社會經濟發(fā)展必要的源動力，安全文化的積淀是經濟發(fā)展的基礎，是安全生產的保證，而經濟發(fā)展又為安全文化孕育著升華的溫床。她是經濟發(fā)展的重要源流和支柱，在很大程度上決定著經濟發(fā)展的興衰成敗。1、安全文化建設是和諧發(fā)展的重要條件。安全文化包含著六大安全理念， 即安全第一的理念、 以人為本的理念、安全發(fā)展的理念、本質安全的理念、誠信至上的理念和責任重于泰山的理念，作為社會和諧發(fā)展必須同時落實和樹立這六大理念，努力踐行“三個代表 ”重要思想，將群眾的利益置于建設和發(fā)展的決策過程中。在發(fā)展經濟的同時，實現包括生產安全和公共安全的社會安定有序。只有社會安定有序，

8、社會建設才有發(fā)展的基礎。安全文化建設的發(fā)展是衡量當地經濟發(fā)展的重要指標。因此在社會和諧發(fā)展的進程中提升安全文化素養(yǎng)，加快安全文化建設是實現社會和諧發(fā)展的必由之路。2、安全文化建設是企業(yè)發(fā)展的基礎。人存在生理、安全、社交、尊重和價值五個層次上的需求，形成了安全價值體系的需求理念，作為一個成功的企業(yè)家就是要努力從上述五個層面去滿足員工的需要，調動企業(yè)員工的積極性，在為社會創(chuàng)造財富和利潤的同時，努力實現安全生產。從世界和我國成功的企業(yè)情況來看，企業(yè)有著濃厚的安全文化氛圍， 全面貫徹 “以人為本、依法治企、以德治企 ”的管理思想，不斷創(chuàng)新安全管理和教育形式，注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的教育

9、，注重培育員工正確的安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀，為員工提供一個良好的安全和健康的人文環(huán)境，實現企業(yè)本質安全，使員工在潛移默化中增強安全意識，形成 “安全第一，熱愛生命 ”的安全價值觀，員工就能努力工作， 充分發(fā)揮主觀能動性，努力創(chuàng)新，提高生產效率，創(chuàng)造良性價值，如此良性循環(huán)，企業(yè)才能立于不敗之地。3、安全文化建設是百姓家庭幸福的保障。企業(yè)安全文化建設的目的，就是提升員工家屬及其社區(qū)人們的安全文化素養(yǎng)，在生理、安全、社交、尊重和價值五個方面得到相互的滿足，人們在提升安全文化素養(yǎng)的同時，就能自覺的執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，遵守社會公共安全規(guī)范，實現安全自律，安全監(jiān)督。家人平安，身體健康、和

10、睦相處、殷實的家底是普通百姓的愿望。只有具備相應的安全文化素養(yǎng)，才能遵章守法，自覺抵制和制止各種違章行為，才能“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，才能實現百姓家庭幸福，進而實現社會和諧。提升安全文化素養(yǎng)是投資人和管理者的自覺行為企業(yè)是安全生產的責任主體。企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂。加強安全文化建設，營造濃厚的安全文化氛圍，提升企業(yè)員工及其家屬的安全文化素養(yǎng)，努力做到 “以人為本、依法冶企、以德治企 ”，注重法律、法規(guī)、紀律、制度的制約保障和獎懲激勵的應用，注重培養(yǎng)員工正確的安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀。使員工及家屬在潛移默化中增強安全意識， 形成 “安全第一， 熱愛生命 ”的

11、安全價值觀， 自覺遵章守紀，實現安全生產、實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強自身的社會資本和核心競爭力。1、企業(yè)投資人和管理者要高度重視安全文化建設。自覺地把安全文化建設和企業(yè)文化建設有機地結合起來，自覺地把安全文化建設納入生產經營活動，把安全文化建設的六大安全理念融于生產建設的全過程，實現 “管生產必須管安全 ”、生產與安全同時 “計劃、布置、檢查、總結、評比 ”和“安全可靠性 ”的安全生產三項原則，全面落實 “以人為本， 安全第一 ”的科學發(fā)展觀， 實現管理規(guī)范化、 作業(yè)標準化，建立安全生產動態(tài)管理機制，引入各種先進的安全管理方法與技術手段，實現企業(yè)安全文化在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中得到相應的積累，進而促進

12、企業(yè)健康發(fā)展。2、充分利用廣闊的時間和空間， 在企業(yè)和社區(qū)大力開展安全文化建設。企業(yè)的人力資源、時間、空間優(yōu)勢，是企業(yè)開展安全文化建設的有利條件，要通過編印安全手冊、舉辦安全講座、編排群眾喜聞樂見的文藝演出、班前班后會、事故安全剖析、利用墻報、宣傳欄、簡報、廣播、電視等多種宣傳媒體，多渠道、多層次加強安全文化宣傳，提升企業(yè)員工和家屬的安全文化意識和涵養(yǎng)，培育員工的安全生產道德情操。3、加大企業(yè)安全文化建設的投入。要滿足企業(yè)員工和家屬在生理、安全、社交、尊重和價值五個層次上的需要，有必要在企業(yè)安全文化建設包括精神、物質方面的建設過程進行投入。要重點保證安全文化設施、教育培訓設施、安全文化骨干的培

13、訓、安全文化人文環(huán)境的培育、安全文化科技建設和安全文化建設的激勵機制等方面的有效投入。安全文化建設是企業(yè)競爭力的重要組成部分，企業(yè)在安全文化建設方面的投入是企業(yè)發(fā)展的必然途徑，落實企業(yè)應有安全社會責任是一個企業(yè)應承擔的義務。提升安全文化素養(yǎng)應建立社會安全教育公益平臺“和諧發(fā)展 ”是全社會各行業(yè)、 各階層的義務， 發(fā)展的前提是和諧、 安定有序。而全民安全文化建設是構建和諧社會的基礎。 隨著經濟的發(fā)展，安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技和安全投入安全生產五要素的作用突顯， 對人們的公共安全 （消防安全、道路安全、聚集安全、旅游安全、環(huán)境安全）和生產安全及其他防災安全觀念提出了更高的要求，人們的

14、安全文化素養(yǎng)的高低將決定和諧發(fā)展的成敗。各級人民政府要促進和諧發(fā)展的健康發(fā)展，就應充分履行政府的社會責任，從大力發(fā)展社會主義先進文化的高度，把安全文化建設作為發(fā)展社會主義文化建設的重要任務，納入國民教育范疇，加強安全文化建設，充分培育安全文化。逐步形成一個完善的安全生產教育培訓公益平臺，為提高全社會安全文化素養(yǎng)，促進企業(yè)安全文化建設，實現安定有序和諧發(fā)展。1、構建完善的安全生產教育平臺。全面規(guī)范我國安全生產教育培訓體系， 整合培訓資源，完善培訓網絡，實現分層次、分行業(yè)有重點的安全培訓， 建立 5 個安全生產教育平臺。一是利用現有黨校資源，建設以培訓領導干部為主的公務員安全生產教育平臺；二是利用

15、各行業(yè)的專業(yè)培訓中心建立以培訓專業(yè)技能的技術骨干安全生產教育平臺；三是利用各級安全生產教育培訓（國家級安全生產教育培訓中心） ，建立以培訓企業(yè)負責人、特種作業(yè)人員、安全生產管理人員、從業(yè)人員為主的，面向社會進行安全生產科普知識教育的安全生產教育平臺；四是利用企業(yè)現有條件建立以日常安全教育和事故反省的安全生產教育平臺； 五是以面向社會大眾的現有報紙、廣播、電視、影劇院等公眾宣傳媒體和國民教育課堂的松散安全生產教育平臺。2、加大對安全生產宣傳教育培訓投入的力度。全民安全文化素養(yǎng)的提高有益于社會和諧發(fā)展，是一項利國、利民的社會性公益事業(yè)，是一個有責任的政府必須承擔的責任。一是把安全生產教育培訓工作納

16、入國民經濟發(fā)展規(guī)劃，對培訓對象、培訓目標、培訓隊伍建設和培訓基地建設作出相應規(guī)定和要求；二是將社會公共安全文化建設納入財政預算，解決安全文化建設所需工作經費。原則上，社會安全生產教育培訓不收費或少收費；三是建立安全生產教訓培訓基金。在生產經營單位的銷售收入中，按照一定的比例征收安全生產教育培訓基金用于安全生產教育培訓工作，并用于獎勵安全文化建設有突出成績的單位和個人；四是明確各公眾宣傳媒體安全文化建設的義務，將其納入 “三個文明建設 ”的考核體系中， 制定相應制度， 硬性規(guī)定其安全生產宣傳的指標，使其成為安全文化建設的公益宣傳窗口。3、積極扶持社會力量進入安全文化產業(yè)。安全文化建設涉及全社會各

17、行各業(yè)和千家萬戶，是一個新興產業(yè)，鼓勵社會力量發(fā)展安全文化產業(yè)既能加強安全文化建設，又能擴大發(fā)展范圍。要根據國務院關于非公有資本進入文化產業(yè)的若干決定 ，充分調動全社會參與文化建設，包括安全文化建設的積極性，進一步引導和規(guī)范非公有資本進入安全文化產業(yè)。一是制定相關安全文化產業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和優(yōu)惠條件，鼓勵社會力量開辦安全文化產業(yè)；二是全面規(guī)劃安全文化建設，引導社會力量有序的參與安全文化建設；三是加強對安全文化建設工作的領導，規(guī)范安全文化產業(yè)的準入行為，建立從業(yè)人員安全資格認證等相應制度。提升安全文化素養(yǎng)是安全生產監(jiān)督管理工作的重要內容安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技和安全投入是安全生產的五要素

18、，安全文化建設是第一要素，安全生產監(jiān)督管理部門義不容辭地應將其作為主要工作內容，強化監(jiān)督和管理，促進包括生產安全、公共安全的社會安全文化體系建設。1、加強對安全文化建設監(jiān)督管理工作的領導。各級安全生產監(jiān)督管理部門應主動強化監(jiān)管工作，主要領導要親自掛帥，指定專門機構和專門人員，要在職責范圍內，明確工作職責、工作對象，有重點地抓好安全文化建設監(jiān)管工作，圍繞和諧發(fā)展，提高全民安全文化素養(yǎng)， 從戰(zhàn)略的角度把抓好安全文化建設放在重要位置，促進社會責任意識和企業(yè)責任意識的提高， 真正實現 “以人為本 ”價值觀在全社會的廣泛認同。 要充分發(fā)揮每年 “安全生產月 ”活動的作用， 將其作為一個安全文化建設的平臺，大力提倡安全文化，并將其作為安全生產監(jiān)督管理部門的重要任務。2、加強對以企業(yè)安全文化建設為第一要求的企業(yè)安全生產責任主體的監(jiān)管。圍繞 “安全第一 ”、“以