kc凈化車間硫胺樓地坪平臺維修工程施工方案_-_復制1

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。kc凈化車間硫胺樓地坪平臺維修工程施工方案_-_復制1凈化車間硫胺樓地坪平臺維修工程施工方案施工組織設(shè)計（方案）報審表工程名稱：河北力馬80萬噸/年焦化燃氣工程 編號：致：山西太岳工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了 河北力馬燃氣有限公司硫胺廠房防腐工程 施工組織設(shè)計（方案）的編制，并經(jīng)我單位上級技術(shù)負責人審查批準，請予以審查。附：施工組織設(shè)計（方案）承包單位（章） 項目經(jīng)理 日 期 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師 日 期 總監(jiān)理工程師審核意見：項目監(jiān)理機構(gòu) 總監(jiān)理工程師 日

2、 期 河北力馬燃氣有限公司硫銨廠房防腐工程施 工 方 案編制人：審核人：批準人： 河北申能煤化建設(shè)有限公司 2010年3月21日目 錄一、 編制依據(jù)1二、 工程概況1三、 施工工藝流程1四、 施工過程控制1五、 質(zhì)量檢查及驗收4六、 質(zhì)量保證措施4七、 安全保證措施5八、 確保文明施工的措施8一、 編制依據(jù)1、 合同約定。2、 建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范GB502122002。3、 我公司在同類工程中的防腐施工經(jīng)驗。4、 施工圖紙及現(xiàn)場勘查實際情況。二、 工程概況工程名稱:河北力馬燃氣有限公司80萬噸/年焦化燃氣工程工程地點:石家莊市鳳凰山工業(yè)區(qū)工程內(nèi)容:河北力馬燃氣有限公司化產(chǎn)硫銨廠房內(nèi)防

3、腐三、 施工工藝流程基層表面處理涂刷環(huán)氧樹脂清漆一道刮涂一道環(huán)氧膩子找平手工粘四布六油環(huán)氧玻璃鋼用環(huán)氧樹脂膠泥鋪砌花崗巖板一層。四、施工過程控制1、基層表面處理 清理砼基層的油污、浮塵、不牢固砼表面，并要求砼表面15內(nèi)含水率不大于2% 。2、 涂刷環(huán)氧樹脂清漆一道 為增加原結(jié)構(gòu)面和膩子之間的粘結(jié)力,在刮膩子之前,要先對地面進行清掃,待地面清潔后,對其進行涂刷環(huán)氧樹脂清漆.2、 刮一道環(huán)氧膩子找平為增加砂漿和玻璃鋼之間的粘結(jié)力，在粘環(huán)氧樹脂玻璃鋼之前，先刮一道環(huán)氧膩子找平砂漿表面的麻面、蜂窩等不平整部分。3、 手工粘四布六油環(huán)氧玻璃鋼3、1襯布前，采用毛刷蘸取襯布膠料在需襯布的部位均勻地縱橫交錯

4、涂刷一層膠料。3、2 襯布采用從上到下，先墻后地坪、機座等。3、3涂刷襯布膠料后，立即將布卷沿著涂刷膠料的部位鋪開，鋪襯后的布不宜拉得過緊，布應(yīng)平直，不得歪扭。3、4布襯平整后，立即用毛刷或輥子、橡膠刮板等工具均勻刮平壓實，從布的中央向布的邊緣趕盡氣泡。襯布應(yīng)貼緊，無氣泡和折皺。3、5布應(yīng)被襯布膠料浸透，膠料不足處，用毛刷蘸取襯布膠料重新補涂，達到要求為止。3、6 襯布之間的接縫采用魚鱗式搭接，搭接寬度15；可以連續(xù)鋪襯布三至五層，但相鄰兩層的搭接縫應(yīng)錯開，且寬度10。3、7玻璃鋼表面應(yīng)平整光滑，色澤均勻，與基體結(jié)合牢固，無起鼓、脫殼等，且固化完全。4、 用環(huán)氧樹脂膠泥鋪砌花崗巖板一層4、1

5、花崗巖板應(yīng)在施工前洗刷干凈、無塵土、干燥，使用時應(yīng)與現(xiàn)場 環(huán)境溫度相宜。4、2 鋪砌前，花崗巖板須經(jīng)過挑選整理，同一部位花崗巖板尺寸應(yīng)一致，并單獨堆放，鋪底時以寬度為主；砌壁時以長度為主。4、3鋪砌前應(yīng)先試排，灰縫控制在35左右，結(jié)合縫應(yīng)控制在810左右。表面平整度，用2m直尺檢測，空隙度不超過2，預排好應(yīng)編號堆放。4、4 鋪砌時，應(yīng)先砌平面后砌立面，先下后上，按上壓下順序進行，有關(guān)的預埋件的安裝應(yīng)在鋪砌前安裝施工完畢。4、5調(diào)配好的膠泥應(yīng)在初凝前使用完（一般不超過45分鐘）。4、6鋪砌時應(yīng)采用揉擠法，并用木木錘或橡膠錘配合敲振，使平縫和立縫有膠泥外溢，對立縫多余膠泥應(yīng)隨時刮去，而平縫多余膠泥

6、須待再砌好67塊板之后才能刮去，以免因過早刮去而引起灰縫的膠泥沉落和發(fā)生裂縫變形。4、7 所有灰縫必須飽滿密實，不得允許夾帶氣泡或空鼓。4、8 鋪砌應(yīng)采取錯縫，不允許直接通縫，其上下兩行縫錯開尺寸不小于板寬的1/3，相鄰兩塊高差不得大于1.5。4、9為防止立面板壓歪變形，每連續(xù)砌34層后，應(yīng)停止砌筑，待耐酸膠泥凝固后再繼續(xù)施工，在耐酸膠泥凝固前連續(xù)砌筑一般不超過4層。4、10墻立面砌筑拐角時必須砍鑿加工，并用砂輪磨平凸凹不平處；為確保施工質(zhì)量，用塞尺隨時檢查，發(fā)現(xiàn)不合格時，及時進行返工，但不得影響相鄰磚板的質(zhì)量。4、11立面墻砌筑，必須保證其平整度和垂直度。4、12整個施工過程和自然養(yǎng)護期間，

7、應(yīng)設(shè)專人看管，不準有水或水蒸汽、油污、酸堿液等浸入。5、 材料儲存、施工注意事項和自然養(yǎng)護：51室溫下，干燥通風地方存放；5. 2避免與皮膚眼睛直接接觸；5. 3易燃產(chǎn)品，勿近熱源火源；5. 4雙組份材料混合均勻后，靜置幾分鐘，使用期內(nèi)用完。施工 完立即清洗工具；5. 5水泥地面20以內(nèi)的含水率在8%以下；5. 6溫度10以下及濕度85%以上時，在此類環(huán)境施工，宜選用低溫潮濕條件適用的固化劑品種； 5. 7、常溫下，養(yǎng)護期為10天五、 質(zhì)量檢查及驗收1、表面狀況: 表面平整光潔、色彩一致，灰縫均勻密實，花崗巖板與基層結(jié)合牢固，無空鼓、裂痕、破損和固化不完全等缺陷。2、平整度： 用2m的直尺檢查

8、時，允許空隙不應(yīng)大于2mm。3、坡度:坡度應(yīng)符合設(shè)計要求，做潑水試驗，無汲水。4、滿足業(yè)主使用的耐酸堿鹽等介質(zhì)腐蝕的相關(guān)要求。六、質(zhì)量保證措施1、 在施工前進行技術(shù)交底，不斷提高全員質(zhì)量意識，加強全面質(zhì)量管理。2、 貫徹實施ISO9001質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證標準，健全質(zhì)量管理措施，落實質(zhì)量職責，確保施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)。3、 嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，切實行使質(zhì)量控制權(quán)、質(zhì)量否決權(quán)。4、 精心施工，消滅通病，不但要求達標，而且要在細節(jié)上下功夫。5、 本工程質(zhì)量管理目標為優(yōu)良工程。為達到這個目標，除嚴格按甲方技術(shù)要求進行施工外，還要遵照國家施工及驗收規(guī)范進行精心組織、施工和嚴格驗收。6、 加強技術(shù)

9、管理，認真貫徹各項技術(shù)管理制度，明確各級管理人員的崗位責任制。7、 施工前作好技術(shù)交底工作，施工做好自檢、互檢、交接班檢查工作，施工后作好質(zhì)量驗收、評定工作，并輸隱蔽工程會簽手續(xù)。8、 加強原材料檢驗工作。9、 質(zhì)檢員跟班組作業(yè)和檢查，當日任務(wù)當日檢查處理完，工作達到認真負責，監(jiān)督檢查每個工人，貫徹質(zhì)量方面的技術(shù)措施，應(yīng)在作業(yè)區(qū)設(shè)置明顯的質(zhì)量標準。七、安全保證措施1、 參加工程施工的工人和管理人員，施工前必須進行施工安全技術(shù)教育，始終堅持“安全第一，預防為主”的安全方針。2 、設(shè)置專業(yè)安全員，負責施工安全的監(jiān)督與檢查工作。做到保障有力。3 、所有的電器設(shè)備必須接地，每個電源開關(guān)應(yīng)按裝漏電安全保

10、護運送開關(guān)，照明裝置應(yīng)采用保護罩保護，防止燈泡打破引起火災(zāi)，電壓不得高于24V，燈線必須是皮線，不得漏電。在易燃，易爆環(huán)境中使用的電器設(shè)備，照明燈及開關(guān)應(yīng)選用防爆型，一切電氣工具使用后或不操作時必須關(guān)閉電器開關(guān)，切斷電源。4、 在高度2米以上的腳手架上進行操作時，應(yīng)戴安全帽及安全帶，對高、低血壓、弱視、耳聾、平足等健康上有異常的人，嚴禁高空作業(yè)。5、 從事工程施工的人員，要采配備必要時勞動保護用品，如：工作服、工作鞋、手套、帽、口罩等。6、 防腐漆材料為易燃物質(zhì)，各種溶劑多為有毒，易燃液體，揮發(fā)出的氣體與空氣混合可成為爆炸性氣體，為此現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專用庫房，材料庫房應(yīng)能通風并備置消防器材。7、 防

11、腐漆材料應(yīng)密封保存，庫房應(yīng)陰涼干燥，溫度以10為宜，但不能低于0。夏季應(yīng)能自然通風或機械通風。8、 防腐材料中有些原料和稀釋劑具有不同程度的毒性或刺激性。施工前應(yīng)對施工人員進行安全教育。患有慢性皮膚病或?qū)δ承┪镔|(zhì)有過敏反應(yīng)者不宜參加施工。9、 防腐施工過程中操作人員必須穿戴好防護用品，操作時嚴防有害材料同皮膚接觸，面部可涂防護油膏保護。10、使用毒性或刺激性較大的材料時，操作人員除應(yīng)戴防護用品，執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)及勞動保護制度外，現(xiàn)場應(yīng)注意加強通風，并應(yīng)采取操作人員輪換，工間休息，下工后沖洗、淋浴等安全防護措施。11、施工現(xiàn)場應(yīng)注意防火，嚴禁吸煙和使用電爐等明火設(shè)備。12、 在防腐工程項目進行施

12、工以前應(yīng)由工程項目負責人和安全負責人逐級向有關(guān)人員做好安全技術(shù)交底，在各項安全技術(shù)措施和人身防護用品解決和落實到位后方能進行施工。13、 對各種用于高處作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備，在投入使用前要一一加以檢查和確認完好后，才能投入使用。14、 施工人員進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽，不能穿拖鞋、高跟鞋，從事作業(yè)。高處作業(yè)所需的材料、器具、必須根據(jù)施工進度隨用隨運，禁止亂堆亂放。高處作業(yè)人員使用的工具，應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，嚴禁高空拋扔傳遞。15、施工過程中若發(fā)現(xiàn)作業(yè)的安全設(shè)施存在隱患，務(wù)必及時報告并立即處理解決，對危及人身安全的隱患應(yīng)立即停止施工。施工中所有的安全防護設(shè)施和安全標志等，任何人都不得損壞或擅自移位和

13、拆除。16、施工中有些因施工需要而暫時拆除或移位的都要報經(jīng)施工負責人批準后方能動手拆移，并在工作完畢后立即恢復。17、防腐施工過程中需接裝臨時電源時，應(yīng)提出臨時用電申請，將施工場地位置、施工用電總?cè)萘繄蠼ㄔO(shè)單位，由電氣專工負責接裝。在防腐現(xiàn)場施工用電區(qū)域劃出禁區(qū)，并設(shè)置圍欄、掛牌示警。夜間施工應(yīng)有足夠的照明設(shè)備，高處施工應(yīng)采用低壓安全燈。18、臨時電源用變壓器、配電箱及電纜應(yīng)滿足容量要求，敷設(shè)程，必須由電工完成。電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復雜性相適應(yīng)。19、防腐施工中，檢查電氣裝置和保護設(shè)施是否完好；嚴禁設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)。停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱；發(fā)現(xiàn)問題，及時報告解決；搬遷或

14、移動用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。20、施工現(xiàn)場臨時用電工程應(yīng)每周檢查一次；對不安全因素，必須及時處理；并履行復查驗收手續(xù)。生活區(qū)域及施工現(xiàn)場要注意防火防觸電事故的發(fā)生。21、對涂裝施工人員，按國家有關(guān)規(guī)定進行安全技術(shù)教育和培訓，經(jīng)考試合格者，方可上崗操作。22、在高空作業(yè)時，應(yīng)戴好安全帶，并應(yīng)對使用的腳手架或吊架等進行檢查，確認安全后，方可施工。23、操作人員在施工時，必須穿戴防護用品。八、確保文明施工的措施1、 由項目班子抓好施工崗前教育，搞好文明生產(chǎn)宣傳，組織現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2、 制定施工注意事項，嚴格按照施工組織方案施工，不在甲方廠區(qū)內(nèi)隨便丟棄垃圾，杜絕廠

15、區(qū)內(nèi)吸煙、飲酒等明令禁止的行為。3、 施工現(xiàn)場堆放的材料要整齊，以免影響廠區(qū)廠貌。并保持庫房內(nèi)外清潔干凈?，F(xiàn)場辦公室、工具室、更衣室要保持整潔干凈，空氣清爽。如工具、衣物等擺放均應(yīng)整齊有序。4、文明施工是我們的責任，人走場地凈；施工時，如果與甲方人員交叉作業(yè)，我方應(yīng)為對方提供優(yōu)先和協(xié)助。5、 施工前，應(yīng)對施工現(xiàn)場調(diào)查，盡可能保證施工現(xiàn)場周圍環(huán)境不被破壞。6、 建立環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，對施工中產(chǎn)生的工程垃圾要集中處理，統(tǒng)一回收。7、 對施工中的有害物質(zhì)，要按國家規(guī)定執(zhí)行，避免對環(huán)境造成污染。8 、使用衛(wèi)生設(shè)施，保持良好的衛(wèi)生習慣。9 、嚴禁向地面傾灑化學或有機類物品。24原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文

16、，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話 按照會議安排，我就今年分管工作簡要講5個方面： 一、強化調(diào)度管理，著力抓好項目建設(shè)。一方面，要著力抓好全縣項目調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟運行分析、項目調(diào)度會議，及時查改問題，抓好宏觀經(jīng)濟運行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟指標月度監(jiān)測預警，確保全縣經(jīng)濟運行健康有序，項目建設(shè)順利推進。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標，繼續(xù)嚴格落實責任目標考核制，深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導向，用足用好政策，主動爭搶，爭取讓更多項目擠進上級的大盤子。要趕進度。按照3月

17、上旬全面開工，6月份完成一半以上實物工作量，11月底圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求，健全完善重點項目推進和督查考核機制，落實重大項目分析報告制度，特別是對43個千萬元以上項目，縣發(fā)改局要堅持每周一報告，每月一分析，每季一調(diào)度，及時研究解決具體問題，全力加快建設(shè)進度。要嚴管理。嚴格執(zhí)行項目建設(shè)基本程序，切實落實好立項、設(shè)計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求，主要負責同志要對項目質(zhì)量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管，跟蹤問效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強調(diào)的是，項目建成后要在3個月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報請有關(guān)部門進行驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今后，凡建設(shè)項目未進

18、行決算驗收的，在資金撥付過程中將適當暫扣部分資金，直至決算驗收；對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設(shè)標準和建設(shè)內(nèi)容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴重的還要追究相關(guān)人員責任。另一方面，要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項目，建成移民住宅280戶；啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目，新建集中安置點11處，開工建設(shè)移民住宅733戶，年內(nèi)完成70%工程量；認真做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目，在50個村實施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目50個；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項目和高標準農(nóng)田建設(shè)項目各項任務(wù)。 二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)

19、化建設(shè)。投資10億元，實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目36項，著力抓好四個方面的工作：一要瞄準國家政策導向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接，認真調(diào)研，科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個中心村莊風貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項規(guī)劃，為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。二要強化工程質(zhì)量進度抓建設(shè)。按照“新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團開發(fā)、整體推進”的思路，全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市

20、政設(shè)施維修改造“八大工程”20個具體項目建設(shè)，扎實推進各項前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工，5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來抓，中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關(guān)部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動安置樓建設(shè)，力爭盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處

21、罰權(quán)試點，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展“三項創(chuàng)建，六大整治”活動（即：示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機遇，找準功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭取項目支持，全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目23項，穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)

22、上，以完善功能、強化配套為重點，加強小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅持點面結(jié)合、以面為主、整村推進的思路，以優(yōu)先保障住房最危險、經(jīng)濟最困難的群眾為前提，持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶9萬平方米，進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中，要嚴格按照“一申二評三核四批”的程序，實行三級審批，三榜公示，做到公平、公正、陽光操作。 三、堅持征管并舉，著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管，確保財稅收入實現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實現(xiàn)新提高。一要突出財政增收加強預算執(zhí)行。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵機制，不斷健全社會綜合治稅，擴大稅源基礎(chǔ)

23、。建立月調(diào)度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長，上半年實現(xiàn)“雙過半”，全年突破億元大關(guān)，達到*萬元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴格控制一般性支出和“三公經(jīng)費”，規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設(shè)。緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項目，年內(nèi)力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)等支持力度

24、，設(shè)立專項扶持基金，落實稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報項目資金，培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設(shè)，完善國庫集中支付改革，逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預算進程，啟動金財工程部門預算模塊。健全預決算公開機制。認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。加強國有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴防流失。推進預算績效管理，加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目評審和結(jié)算。進一步加強政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風險預警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當前財力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等資金短缺的問題，

25、各金融機構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制，探索開展“三權(quán)”抵押，量身訂作符合企業(yè)實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。 四、嚴守耕地紅線，著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴格耕地保護，大力推進節(jié)約集約用地，強化執(zhí)法檢查，確保國土資源管理科學有序。一要全力保護耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護力度，從嚴控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保護紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭取立項土地整治項目12個，爭取資金1000萬元以上。全面完成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治

26、項目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標準的土地復墾整理示范點1處，確保耕地占補平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地，切實保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項目建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運營，完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢，嚴肅查處國土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責、零約談”。 五、堅持統(tǒng)籌兼顧，著力抓

27、好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求，以財政預算執(zhí)行審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計等為重點，加大審計力度，擴大審計覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時提出有價值、有針對性的建議，強化審計查出問題的督促整改，有效維護正常的經(jīng)濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革，切實搞好經(jīng)濟運行和社會發(fā)展監(jiān)測服務(wù)。加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計巡查監(jiān)管，推進統(tǒng)計能力建設(shè)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。法制工作對縣政府各類規(guī)范性文件從嚴審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實規(guī)范約束行政行為?？h政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點要進一步加強規(guī)范化運行，加強人員管理，健全服務(wù)制

28、度，完善服務(wù)功能，推進審批服務(wù)事項辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢，最大限度縮短辦理時間，提高政務(wù)服務(wù)效率。物價工作要綜合運用多種調(diào)控手段，不斷強化價格監(jiān)管和服務(wù)。全力爭取省級價格調(diào)節(jié)基金項目支持，在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認真落實建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，實現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū)，人口63.5萬；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；基層黨組織1217個，其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1

29、047個。2014年，按照精準扶貧的要求全面進行建檔立卡，全縣識別貧困村60個、貧困戶3.62萬戶12.74萬人。20142015年共減貧1.13萬戶4.56萬人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人。近年來，*縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場，把強化責任落實、措施落細、服務(wù)落小、考核落準作為黨建助推脫貧攻堅的著力點，扎實推進農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。 一、主要做法 （一）堅持目標引領(lǐng)，把責任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會目標，用3年左右時間實現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞

30、這一目標，層層壓緊壓實包保幫扶責任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯(lián)系包保責任制，把責任扛在肩上。目前，39名縣級領(lǐng)導干部分別聯(lián)系1-3個貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶，其中縣級領(lǐng)導干部每人幫扶6戶，科級領(lǐng)導干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級干部每人幫扶3戶。2015年，各級包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元，安排項目幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設(shè)，選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記。 （二）堅持問題導向，把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的

31、原因及存在的問題，進行把脈問診，實行分類施策，認真貫徹“五大”發(fā)展理念，全面落實“五大”脫貧計劃，重點從五個方面推進。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機，推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計劃發(fā)展20萬畝，2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬元，村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準扶貧不讓一個少數(shù)民族掉隊”的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種

32、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進光伏項目向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺，依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國1號店*館，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領(lǐng)推動下，流轉(zhuǎn)土地2.6萬

33、畝，帶動1600多戶貧困戶增收致富。 （三）堅持機制搞活，把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務(wù)圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務(wù)圈為目標的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時，通過實施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問題得到了及時有效化解，有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定，*的信訪維穩(wěn)工作也進入了全市先進行列。二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，2016年縣財政及縣管黨費將投入4200多萬元，用于提升村級保障水平。2016年，村

34、主職干部的報酬待遇將達到3.4萬元，一般干部的報酬待遇達到3萬元；確保3000人以下的村基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元；繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內(nèi)生動力。從2016年開始，每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜，對特別優(yōu)秀的，安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。 （四）堅持導向鮮明，把考核落準。突出精準考核，制定脫貧攻堅考核辦法，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導向作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核，對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用；對未能完成年度扶貧開發(fā)目標任務(wù)的實行“一票否決”，對其黨政主要負責同志不予評先評優(yōu)，3年內(nèi)不提拔、不重用或調(diào)離。加強對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的考核，對工作不稱職的領(lǐng)導干部和駐村工作隊隊長及時進行調(diào)整