食用纖維項目工程健康安全與環(huán)境管理

1、食用纖維項目工程健康安全與環(huán)境管理目錄第一章 項目背景分析3第二章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述6一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義6第三章 項目基本情況9一、 項目概況9二、 結(jié)論分析9第四章12一、 優(yōu)勢分析（S）12二、 劣勢分析（W）14三、 機會分析（O）14四、 威脅分析（T）15第五章 工程項目安全管理19一、 應急預案和事故處理19二、 工程項目前期階段的安全管理22第六章28一、 項目風險分析28二、 項目風險對策30第七章33一、 優(yōu)勢分析（S）33二、 劣勢分析（W）35三、 機會分析（O）35四、 威脅分析（T）36第八章40一、 股東權(quán)利及義務40二、 董事

2、47三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第九章56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施60第一章 項目背景分析食用纖維就是能被人體內(nèi)消化酶水解的植物細胞壁的殘余物，植物中通常所含的食用纖維部分包括纖維素、半纖維素、果膠和木質(zhì)素等。食用纖維雖然沒有營養(yǎng)價值，不如糖分脂類、蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)作用大，但它對人體的健康是必不可少的。食用纖維種類很多，可以粗略地劃分為水溶性和水不溶性兩大類。水不溶性食用纖維是構(gòu)成細胞壁的成分，有纖維素、半纖維素、原果膠和木質(zhì)素等。水溶性食用纖維主要是植物細胞壁內(nèi)的貯存物質(zhì)和分泌物，以水溶性果膠為主。按來源不同，食用纖維可分為植物性來源食用纖維（纖維素、半纖維素、木質(zhì)

3、素、果膠）、海藻多糖類食用纖維（海藻酸鹽、卡拉膠）、動物性來源食用纖維（甲殼素、殼聚糖、膠原蛋白）、微生物來源食用纖維（真菌多糖、黃原膠）以及合成、半合成食用纖維（葡聚糖）等。我國食用纖維行業(yè)仍處于成長期階段。一方面，由于國人健康飲食意識落后于歐美地區(qū)，對于食用纖維的功能性、重要性認知不足，加之國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品市場推廣不足，導致國內(nèi)人均食用纖維攝取量存在較大不足，市場需求潛力遠未充分釋放；另一方面，國內(nèi)大多數(shù)食用纖維生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量一般，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，導致國產(chǎn)品牌影響力不足，整體競爭力低下。歐洲、北美和日本等地區(qū)和國家經(jīng)濟發(fā)達，居民收入及消費水平高，對于添加了食用纖維的食

4、品需求量大。同時，歐美日地區(qū)對于食用纖維下游產(chǎn)品開發(fā)力度較大，食用纖維廣泛應用于面包、餅干、乳制品、代餐食品、膳食補充劑、肉制品、果醬、嬰幼兒食品等諸多領(lǐng)域，市場滲透率較高。在我國，由于國人對于食用纖維的功能認知度仍比較低，加之相關(guān)食品價格較高，導致國內(nèi)食用纖維市場滲透率不高。由于國內(nèi)食用纖維生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，為規(guī)避國內(nèi)市場競爭，紛紛開發(fā)海外市場，以謀求更多利潤，使得國內(nèi)食用纖維出口規(guī)模較大。區(qū)域生產(chǎn)總值達xx億元，同比增長xx%。規(guī)上工業(yè)增加值達xx億元，增長xx%。固定資產(chǎn)投資達xx億元，增長xx%。社消零達xx億元，增長xx%。外貿(mào)進出口達xx億元，增長xx%，其中出口增長xx%。發(fā)展的

5、協(xié)調(diào)性、匹配性進一步提升。xx個鎮(zhèn)全部進入全國xx強。村組集體純收入增速創(chuàng)十六年來新高。xx年是全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”的收官之年，做好各項工作意義重大，影響深遠。xx年區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%左右，居民消費價格漲幅控制在xx%左右；R&D投入占比提高至xx%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務。第二章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述一、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment

6、）管理簡稱“HSE管理”，是指對健康、安全與環(huán)境進行全面綜合管理，由于三者多與職業(yè)行為相關(guān)因此又被稱為職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理。其中，健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)；安全是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康安全、企業(yè)財產(chǎn)不受拔失、人民生命安全的前提下順利進行；環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于三者在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此一般對健康、安全和環(huán)境實行綜合管理。HSE管理源于石油、石化等

7、高風險的行業(yè)，主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，開端期、開創(chuàng)發(fā)展期和蓬勃發(fā)展期。1985年，殼牌石油公司首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域提出了強化安全管理的構(gòu)想和方法。1986年，在強化安全管理的基礎(chǔ)上，形成手冊以文件的形式確定下來，HSE管理體系初現(xiàn)端倪。80年代后期，國際上的幾次重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起了巨大的推動作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾，阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深刻認識到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須進一步采取更有效更完善的HSE管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。1991年，

8、在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的HSE管理體系。如殼牌公司在1990年制定出自己的安全管理體系（SMS）；1991年，殼牌公司委員會頒布健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標準EP9201100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導則。1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開，由于這次會議由SPE發(fā)起,并得到IPIECA(國際石油工業(yè)環(huán)境保護協(xié)會)和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務廠商積極參與，HSE的活動在全球范圍內(nèi)迅

9、速展開。1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系，成為HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑，HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進入了一個蓬勃發(fā)展時期。工程項目HSE管理是指在項目投資建設(shè)周期的各階段中，通過采取組織、計劃、控制、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)等一系列活動，實現(xiàn)項目的健康、安全與環(huán)境目標，從而減少由項目所引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，使工程活動與人類自身以及生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。工程項目HSE管理目標一般包括意外事故發(fā)生率，對人員和環(huán)境產(chǎn)生危害的影響程度等。工程項目HSE管理的任務包括建立完善的HSE管理體系，并保持其持續(xù)有效性；

10、按照HSE管理體系要求對項目進行持續(xù)的HSE管理；加強對HSE管理必需資源的管理等。上級組織（公司）的健康、安全與環(huán)境管理的制度體系和文化建設(shè)是工程項目HSE管理的重要依據(jù)。作為項目建設(shè)主體的施工承包商的HSE體系建設(shè)和運行效果是關(guān)鍵，也是業(yè)主方的管理的重點和難點。第三章 項目基本情況一、 項目概況（一）項目投資人xx投資管理公司（二）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約71.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34457.18萬

11、元，其中：建設(shè)投資26904.05萬元，占項目總投資的78.08%；建設(shè)期利息269.64萬元，占項目總投資的0.78%；流動資金7283.49萬元，占項目總投資的21.14%。（四）資金籌措項目總投資34457.18萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）23451.38萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11005.80萬元。（五）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：69100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：57945.51萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8147.11萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：16.61%。5、全部投

12、資回收期（Pt）：6.18年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：27790.95萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積85579.56容積率1.811.2基底面積29346.46建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝366.832總投資萬元34457.182.1建設(shè)投資萬元26904.052.1.1工程費用萬元23804.322.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2408.402.1.3預備費萬元691.332.2建設(shè)期利息萬元269.642.3流動資金萬元7283.493資金籌措萬元34

13、457.183.1自籌資金萬元23451.383.2銀行貸款萬元11005.804營業(yè)收入萬元69100.00正常運營年份5總成本費用萬元57945.51""6利潤總額萬元10862.81""7凈利潤萬元8147.11""8所得稅萬元2715.70""9增值稅萬元2430.69""10稅金及附加萬元291.68""11納稅總額萬元5438.07""12工業(yè)增加值萬元18993.94""13盈虧平衡點萬元27790.95產(chǎn)值14回收期年6

14、.18含建設(shè)期12個月15財務內(nèi)部收益率16.61%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元8522.32所得稅后第四章一、 優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)

15、構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、

16、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了

17、有力保障。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強自身的競爭力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭

18、力。三、 機會分析（O）（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，

19、公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術(shù)

20、實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級的基礎(chǔ)上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術(shù)研發(fā)過程中不能及時準確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核

21、心技術(shù)流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術(shù)來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)

22、營產(chǎn)生不利影響。（五）產(chǎn)品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調(diào)整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術(shù)企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策進行調(diào)整

23、，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴大后的銷售風險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴大導致的產(chǎn)品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。第五章 工程項目安全管理一、 應急預案和事故處理（一）生產(chǎn)安全事故應急預案的編制應急

24、預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是應急響應的行動指南。編制應急預案的目的，是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混亂，按照合理的響應流程采取適當?shù)木仍胧?，預防和減少可能隨之引發(fā)職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。（二）生產(chǎn)安全事故應急預案的評審、公布和備案地方各級人民政府應急管理部門負責組織有

25、關(guān)專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人將評審或論證后的應急預案簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備

26、案，并依法向社會公布。（三）生產(chǎn)安全事故應急預案的實施為了提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能，各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識。各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施；應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和

27、培訓檔案。為提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力，各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應當?shù)谝粫r間啟動應急響應，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。生產(chǎn)安全事故應急處

28、置和應急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結(jié)評估。（四）生產(chǎn)安全事故應急預案的監(jiān)督管理各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并按照計劃開展執(zhí)法檢查。同時每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級人民政府應急管理部門。對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。二、 工程項目前期階段的安全管理安全是工程項目的基本性能要求之一，應貫穿于工程項目管理的全過程。在項目前期的策劃決策過程中，應做好建設(shè)方案研究階段的職業(yè)危害因素分析并制定安全保障

29、措施，在可行性研究階段做好項目的安全預評價工作，從項目初始就對工程項目的安全問題予以重視。（一）建設(shè)方案研究階段的安全管理建設(shè)方案研究是指對項目各種建設(shè)方案進行分析研究，比選和優(yōu)化，擬采用最佳方案的全過程，是進行項目經(jīng)濟評價、環(huán)境評價和社會評價的基礎(chǔ)。在此階段應對擬建的工程項目生產(chǎn)過程中的安全隱患進行分析，提出相應的安全生產(chǎn)保障措施，并將建設(shè)方案的安全性作為比選項目的一個重要方面。1.工程項目中安全隱患因素分析的主要內(nèi)容（1）主要物料的理化性能指標；（2）工程項目的危險、有害因素和危險、有害程度；（3）工程項目的安全條件；（4）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性；（5）工程項

30、目的重大危險源分析，根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定確定擬建項目的重大危險源。2安全生產(chǎn)保障措施針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度，研究提出相應的安全措施方案。主要有：（1）選擇工藝技術(shù)方案時，應盡可能選用安全生產(chǎn)和無危害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；（2）對危險部位和危險作業(yè)應提出安全防護措施方案；（3）對危險場所，按勞動安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設(shè)置安全間；（4）對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所，應提出防護和衛(wèi)生保健措施方案；（5）生產(chǎn)過程中設(shè)置自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施；（6）對高溫、噪聲、震動等工作環(huán)境，采用保護性防護措施，如隔熱、降溫消音、防震等，定期對設(shè)備性能進行測試；（7）對有可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)

31、過程，盡量采用自動化作業(yè)，減少體力勞動，保護職工健康。（二）安全預評價安全預評價是根據(jù)項目的建設(shè)方案分析預測工程項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預評價目的是貫徹“安全第一、預防為主”方針，為工程項目前期工作決策分析研究和初步設(shè)計提供科學依據(jù)，以利于提高工程項目本身安全程度。工程項目的安全預評價工作應在工程可行性研究階段進行。在工程項目初步設(shè)計會審前完成，并通過安全監(jiān)督管理部門的審批。1.安全預評價的內(nèi)容根據(jù)安全預評價導則要求，安全預評價主要包括危險、有害因素識別，危險度評價和安全對策措施及建議等方面的內(nèi)容。2.安全預評價的程序根據(jù)安全預評價導則，

32、安全預評價程序一般包括：準備階段，危險、有害因素識別與分析，確定安全預評價單元，選擇安全預評價方法，定性、定量評價，安全對策措施及建議，安全預評價結(jié)論，編制安全預評價報告。（1）準備階段明確被評價對象和范圍，進行現(xiàn)場調(diào)查和收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及工程項目資料。（2）危險、有害因素識別與分析根據(jù)工程項目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場所的特點，識別和分析其潛在的危險、有害因素。（3）確定安全預評價單元在危險、有害因素識別和分析基礎(chǔ)上，根據(jù)評價的需要，將工程項目分成若干個評價單元。評價單元是為了安全評價需要，按照工程項目生產(chǎn)工藝或場所的特點，將生產(chǎn)工藝或場所劃分成若干相對獨立的部分。劃分評價單

33、元的一般性原則：按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備相對空間位置、危險有害因素類別及事故范圍劃分評價單元，使評價單元相對獨立，具有明顯的特征界限。（4）選擇安全預評價方法根據(jù)被評價對象的特點，選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法。采用選擇的評價方法，對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價，以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關(guān)結(jié)果，為制訂安全對策措施提供科學依據(jù)。常用安全預評價方法有：事故致因因素安全評價方法：專家現(xiàn)場詢問、觀察法；危險和可操作性研究；故障類型及影響分析；事故樹分析；事故引發(fā)和發(fā)展分析；因果（魚刺）圖分析法等能夠提供危險度分級的安全評價方法：

34、危險和可操作性研究；故障類型及影響分析；事故樹分析；風險矩陣評價法；安全度評價法；重大危險源辨識方法；“安全檢查表一危險指數(shù)評價一系統(tǒng)安全分析”評價法；統(tǒng)計圖表分析法等?？梢蕴峁┦鹿屎蠊陌踩u價方法：故障類型及影響分析；事故樹分析；邏輯樹分析；概率理論分析；模糊矩陣法；易燃、易爆、有毒重大危險源評價法；統(tǒng)計圖表分析法；事故模型法。（5）安全對策措施及建議根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。安全對策措施應包括以下幾個方面：總圖布置和建筑方面安全措施；工藝和設(shè)備、裝置方面安全措施；安全工程設(shè)計方面對策措施；安全管理方面對策措施應采取的其他綜合措施（6）安全

35、預評價結(jié)論簡要列出主要危險、有害因素評價結(jié)果，指出工程項目應重點防范的重大危險、有害因素，明確應重視的重要安全對策措施，給出工程項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準的結(jié)論。（7）編制安全預評價報告安全預評價報告應當包括以下重點內(nèi)容：編制說明；項目概況；工程職業(yè)危險有害因素分析；評價單元劃分和預評價方法的選用；安全狀況初步評價；定性、定量評價；安全衛(wèi)生健康對策措施；安全預評價結(jié)論。第六章一、 項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然

36、暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)模化生產(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術(shù)風險分析技術(shù)風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅

37、速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實

38、施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風險。（六）經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目

39、資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。二、 項目風險對策（一）加強項目建設(shè)及運營管理本項目的建設(shè)采用招標方式選擇工程設(shè)計承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)

40、規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓

41、網(wǎng)絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡，建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術(shù)風險對策公司將加大對技術(shù)研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產(chǎn)學研合作和國內(nèi)外專家的學術(shù)交流，緊跟世界行業(yè)的

42、前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術(shù)風險和未來技術(shù)壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。第七章一、 優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已

43、經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生

44、產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團

45、結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強自身的競爭力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認可，但未來

46、隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。三、 機會分析（O）（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充

47、實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因

48、此對于行業(yè)新進入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術(shù)實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級的基礎(chǔ)上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公

49、司在技術(shù)研發(fā)過程中不能及時準確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術(shù)流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術(shù)來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用

50、“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。（五）產(chǎn)品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調(diào)整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠

51、商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術(shù)企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策進行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴大后的銷售風險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴大導致的產(chǎn)品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不

52、利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。第八章一、 股東權(quán)利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的

53、表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條

54、第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者

55、決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵

56、犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有

57、的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管