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文檔簡介
1、千里馬招標(biāo)網(wǎng) 池州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險保險服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號:-LXFW采購單位:安徽國元保險經(jīng)紀(jì)股份有限公司代理機(jī)構(gòu):安徽安天利信工程管理股份有限公司年月中國招標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站安徽安天利信工程管理股份有限公司目 錄本項(xiàng)目招標(biāo)文件分為專用部分和通用部分,專用部分是對通用部分的補(bǔ)充和修改,兩部分不一 致之處以專用部分為準(zhǔn)。第一部分 專用部分3第一章招標(biāo)公告3第二章投標(biāo)人須知前附表 5第三章用戶需求書8第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 12一、初審 12二、綜合評分法12、評標(biāo)方法13、評分標(biāo)準(zhǔn)13第二部分 通用部分16第五章投標(biāo)人須知16一、總 則 16適用范圍 16定義 16供應(yīng)商資格條件16投標(biāo)費(fèi)
2、用16聯(lián)合體投標(biāo)16現(xiàn)場踏勘16知識產(chǎn)權(quán)17投標(biāo)紀(jì)律 17二、招標(biāo)文件17招標(biāo)文件的構(gòu)成17招標(biāo)文件的澄清和修改18三、投標(biāo)文件18投標(biāo)文件的構(gòu)成18投標(biāo)文件編制的基本要求 18投標(biāo)報(bào)價(本項(xiàng)目無報(bào)價) 18投標(biāo)保證金 19投標(biāo)有效期19投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署19四、投標(biāo)文件遞交20投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 20投標(biāo)文件的遞交20投標(biāo)文件的修改和撤回 20五、開標(biāo)和評標(biāo) 20開標(biāo) 20評標(biāo)委員會20評標(biāo) 21廢標(biāo)情形 21評標(biāo)過程的保密性 22六、公示與質(zhì)疑22預(yù)中標(biāo)公示22標(biāo)后審查 22七、定標(biāo)與簽訂合同 22定標(biāo) 22中標(biāo)結(jié)果通知書22合同的簽訂22合同的履行 23履約保證金 23質(zhì)疑與投訴23
3、第六章合同書格式 24第七章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式 26一、封面格式26目 錄 27二、評分資料對照表格式 28三、商務(wù)部分29(一)投標(biāo)函格式 29(二)開標(biāo)一覽表格式 30四、技術(shù)部分31(一)供應(yīng)商基本情況 31(二)基本賬戶開戶許可證 33(三)資格證明文件 34(四)政府采購誠信承諾書 40(五)其它資料41(六)評分資料45(七)其他資料459第一部分專用部分第一章招標(biāo)公告池州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險保險服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)公告 受安徽國元保險經(jīng)紀(jì)股份有限公司委托,現(xiàn)對池州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險保險服務(wù)采購項(xiàng)目 進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎合格的供應(yīng)商參與投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱及內(nèi)容:、項(xiàng)目名稱:池州市安全生產(chǎn)責(zé)
4、任保險保險服務(wù)采購項(xiàng)目、項(xiàng)目編號:-LXFW、項(xiàng)目內(nèi)容:池州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險保險服務(wù),具體需求見招標(biāo)文件。、服務(wù)期:三年。二、供應(yīng)商資格條件:、符合政府采購法第二十二條規(guī)定;、具有中國保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的保險業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)昭八、,、同一保險公司只能有一家投標(biāo)人參加招標(biāo);、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、報(bào)名及招標(biāo)文件獲?。?、報(bào)名時間:報(bào)名時間:年月日至年月日,每日上午 :時至:時,下午:時至:時(北 京時間)。、報(bào)名方式:現(xiàn)場報(bào)名。、報(bào)名地點(diǎn):安徽安大利信工程管理股份有限公司(合肥市祁門路號安徽國貿(mào)大廈 室)。、招標(biāo)文件售價:人民幣元,售后不退。、報(bào)名資料:)被
5、授權(quán)人的身份證及針對本項(xiàng)目的法人授權(quán)書;)投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書相關(guān)證書復(fù)印件;備注:以上材料復(fù)印件裝訂成冊并加蓋投標(biāo)單位公章。四、開標(biāo)時間和地點(diǎn):、投標(biāo)文件遞交截止時間:年月日時分;、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn):合肥市祁門路號安徽國貿(mào)大廈室;、開標(biāo)時間:年月日時分;、開標(biāo)地點(diǎn):合肥市祁門路號安徽國貿(mào)大廈室。五、保證金及開戶信息只接受電匯、轉(zhuǎn)賬方式,其它方式無效;電匯或轉(zhuǎn)賬必須確保在開標(biāo)前到賬。本項(xiàng)目須繳納金額(人民幣):貳萬伍仟元整(.元)。賬戶信息:匯入行行名:招行合肥高新區(qū)支行匯入行賬戶:匯入戶名:安徽安天利信工程管理股份有限公司六、發(fā)布公告的媒體本次招標(biāo)公告在安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)( )、安
6、徽國際招標(biāo)網(wǎng)( )同步發(fā)布。七、聯(lián)系方式安徽安天利信工程管理股份有限公司網(wǎng)址:地址:合肥市祁門路號安徽國貿(mào)大廈代理電話:采購單位聯(lián)系人:葉經(jīng)理傳真:代理聯(lián)系人:任工郵箱:jlren采購單位聯(lián)系電話:第二章投標(biāo)人須知前附表注意事項(xiàng):本章是對第五章“投標(biāo)人須知”具體補(bǔ)充和修改,如有矛盾,應(yīng)以本附表為準(zhǔn)。條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定一i、總則第五章 第.項(xiàng)項(xiàng)目名稱見招標(biāo)公告第五章 第.項(xiàng)采購人見招標(biāo)公告第五章 第.項(xiàng)代理機(jī)構(gòu)見招標(biāo)公告第五章 第.項(xiàng)供應(yīng)商資格條件見招標(biāo)公告開標(biāo)時,評標(biāo)時所需要求提供的原件(如有要求)用檔案袋包裝后向投標(biāo)文件一并提交評標(biāo)委員會審查,評標(biāo)結(jié)束后原件退回。卜列證明文件將被視為
7、與提供原件相同的效力:()公證機(jī)關(guān)的公證書原件(應(yīng)當(dāng)提供證件的主要信息并且距開標(biāo)時間不得大于個月);()證件原件辦理年審、換證、遺失或其他客觀情形不能攜帶至現(xiàn) 場的,提供發(fā)證機(jī)關(guān)或縣級以上行政管理部門的證明材料原件,證 明材料中應(yīng)當(dāng)注明證件的主要信息。第五章 第.項(xiàng)聯(lián)合體投標(biāo)不接受 口接受第五章 第.項(xiàng)現(xiàn)場踏勘由供應(yīng)商自行勘察二、招標(biāo)文件第五章第.及.項(xiàng)招標(biāo)文件的 澄清和修改 (答疑)對投標(biāo)文件有異議的,請?jiān)谕稑?biāo)截止時間個工作日前以書 面形式(蓋公章)將質(zhì)疑函遞交至安徽安大利信工程管理 股份有限公司,逾期不予受理。答疑一般于質(zhì)疑書遞交后 個工作日內(nèi)回復(fù)。三、投標(biāo)文件第五章 第.項(xiàng)投標(biāo)文件裝訂無
8、特殊規(guī)定,詳見本條款。第五章 第.項(xiàng)采購預(yù)算本項(xiàng)目尢預(yù)算條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定第五章第.及.項(xiàng)投標(biāo)保證金的提交詳見招標(biāo)公告注:(來款請注明招標(biāo)編號:-LXFW保證金)第五章 第.項(xiàng)投標(biāo)保證金的退還招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在最遲不晚于投標(biāo)后效期或招標(biāo)文件規(guī)定的保證金有效期內(nèi),退還投標(biāo)保證金(未中標(biāo)人須在項(xiàng)目正式定標(biāo)后; 中標(biāo)人須在和招標(biāo)人簽訂合同后才可辦理退還手續(xù);保證金退款手續(xù)須經(jīng)大約-個工作日到帳。第五章 第.項(xiàng)投標(biāo)有效期日(日第五章 第.項(xiàng)投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份,副本肆份,電子版文件壹份。四、投標(biāo)文件遞交第五章 第.項(xiàng)投標(biāo)文件的 密封投標(biāo)文件均應(yīng)密封完好,詳情見本條款。第五章 第.項(xiàng)投標(biāo)文件 密封
9、標(biāo)記密封袋上均應(yīng)注明:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、所投包號(如有分包)、 供應(yīng)商名稱和地址,及“請勿在年月日時分(開標(biāo)時間,詳見“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定)之前啟封”的字樣。第五章 第.項(xiàng)投標(biāo)文件遞交 時間和地點(diǎn)見招標(biāo)公告五、開標(biāo)和評標(biāo)第五章 第.項(xiàng)開標(biāo)時間和地點(diǎn)見招標(biāo)公告第五章 第.項(xiàng)評標(biāo)方法綜合評分法六、公示與質(zhì)疑第五章 第.項(xiàng)中標(biāo)公示期日(工作日)七、定標(biāo)與簽訂合同條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定第五章 第.項(xiàng)合同簽訂 功效期中標(biāo)人應(yīng)在被宣布中標(biāo)之日或收到中標(biāo)通知之日起,日內(nèi)與采購人 辦理合同簽訂等各項(xiàng)手續(xù)。第五章第.及.項(xiàng)履約保證金本項(xiàng)目/、設(shè)履約保證金其他特別提醒本項(xiàng)目實(shí)行共保模式,其中一家為主承
10、保單位,三家為共保合 作人。根據(jù)各供應(yīng)商最終綜合得分由高到低確定主承保單位及共保 合作單位,主承保單位占總份額的%第一共保合作單位占總份額的,第二共保合作單位占總份額的%第三共保合作單位占總份額的%代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)固定收取人民幣元整(各中標(biāo)人服務(wù)費(fèi)按承保份額比例支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)),由中標(biāo)人支付。安徽安天利信工程管理股份有限公司第三章用戶需求書一、項(xiàng)目背景安徽國元保險經(jīng)紀(jì)股份有限公司受池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托,代理政府負(fù)責(zé)保險 公司招標(biāo)事宜。二、項(xiàng)目概況根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè) 的實(shí)施意見(皖政號)、安徽省安監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、安徽省金融辦
11、關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的實(shí)施意見、中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域 改革發(fā)展意見(中發(fā)號)、安徽省關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(皖政號)等及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作,建 成重點(diǎn)高危領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險產(chǎn)品體系相對完備、保險服務(wù)覆蓋全面、事故預(yù)防管理水 平顯著提高的工作格局,為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。三、保險條件(一)被保險人礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆破物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施。鼓勵其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。(二)保險條款安全生產(chǎn)責(zé)
12、任保險條款(見附件)(三)保險責(zé)任、在保險期間內(nèi),被保險人的從業(yè)人員在保險單載明的場所內(nèi)從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營 等活動過程中,因遭受生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致本單位員工或第三者的人身傷亡,依照中華人民共和國法律應(yīng)由被保險人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,保險人按照本保險合同約定負(fù)責(zé)賠償。、在保險期間內(nèi),被保險人在保險單載明的場所內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時, 導(dǎo)致被保險 人的從業(yè)人員發(fā)生意外,應(yīng)由被保險人負(fù)擔(dān)的因采取緊急搶險救援措施而支出的必要、 合 理的救援費(fèi)用,以及與安全生產(chǎn)事故相關(guān)的調(diào)查勘驗(yàn)、 法律等費(fèi)用,保險公司也負(fù)責(zé)賠償。(四)特別約定:、當(dāng)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故時, 保險公司應(yīng)根據(jù)估算損失,先行支付估算損失
13、的%音款,余款待結(jié)案后支付。、出險時以參保單位從業(yè)人員是否在冊為依據(jù), 保險期內(nèi),參保單位每季度進(jìn)行一次員工人數(shù)變更申報(bào),在此期間,保險公司不可因出險時投保人員未及時變更而拒賠。W保險人未能按照規(guī)定期限申報(bào)人員變更,則保險人有權(quán)在發(fā)生安全事故時對不在投保名單 內(nèi)的人員進(jìn)行拒賠。、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,保險公司應(yīng)將賠款直接轉(zhuǎn)入投保人賬戶,由投保人自行處理。(五)保費(fèi)浮動機(jī)制、被保險人上年度未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,當(dāng)年保險費(fèi)率在采購費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低;連 續(xù)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,當(dāng)年保險費(fèi)率在采購費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低; 連續(xù)年未發(fā)生生嚴(yán)安 全事故,當(dāng)年保險費(fèi)率在采購費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低。、參保單位上年未發(fā)生一般生
14、產(chǎn)安全事故的,當(dāng)年保費(fèi)在采購保費(fèi)基礎(chǔ)上提高參保單 位上年度發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,當(dāng)年保費(fèi)在采購保費(fèi)基上提高;參保單位上年度發(fā)生 重大及以上生產(chǎn)安全事故的,當(dāng)年保費(fèi)在采購保費(fèi)基礎(chǔ)上提高。、參保單位投保人數(shù)在(含)人以下,首年保費(fèi)不作調(diào)整。投保單位投保人數(shù)在至(含) 人,當(dāng)年保費(fèi)在采購保費(fèi)基礎(chǔ)上降低,參保單位投保人數(shù)在至(含)人,當(dāng)年保費(fèi)在采購 保費(fèi)基礎(chǔ)上降低%,投保單位投保人數(shù)在人以上,當(dāng)年保費(fèi)在采購保費(fèi)基礎(chǔ)上降低。、投保企業(yè)被納入國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對象或省級安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理的,當(dāng)年保險費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上提高%被納入國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”
15、管理的,當(dāng)年保險費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上提高 (因事故被納入聯(lián)合懲戒對象或“黑名單”管理的,與因事故產(chǎn)生的費(fèi)率浮動不重復(fù)計(jì)算)。、研究將保費(fèi)與企業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)” “雙預(yù)防體系建設(shè)” “榮譽(yù)資質(zhì)” “誠信紅黑名 單”等掛鉤,促進(jìn)企業(yè)建立綠色、安全的安全生產(chǎn)環(huán)境。上述費(fèi)率調(diào)整累計(jì)降幅不超過 各承保人要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的費(fèi)率浮動標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工 企業(yè)按建設(shè)項(xiàng)目投保的,可按建設(shè)項(xiàng)目參照上述費(fèi)率調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(六)合作期限:三年。(七)其他事項(xiàng)、組織領(lǐng)導(dǎo)()成立領(lǐng)導(dǎo)小組由池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、 保險經(jīng)紀(jì)公司、承保保險公司共同成立安全生產(chǎn)責(zé)任 保險領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。池州市安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作
16、的監(jiān)督和調(diào)度, 保險經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)和協(xié)助理賠工作,保險公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的保險 承保、案件賠付工作。三方相互配合、各司其職,共同確保安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作取得預(yù)期時效。()成立專家組由保險經(jīng)紀(jì)公司聘請安全生產(chǎn)及保險資深專家,以維護(hù)參保單位利益為宗旨,負(fù)責(zé)對疑難案件和爭議案件進(jìn)行分析認(rèn)定和協(xié)調(diào)處理。()指定定點(diǎn)醫(yī)院生產(chǎn)安全事故原則上指定池州市縣級以上醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院,負(fù)責(zé)傷員救治工作;傷情過重,定點(diǎn)醫(yī)院救助條件達(dá)不到時,可選擇周邊醫(yī)療條件較好的醫(yī)院救治。、投保流程()企業(yè)提供投保人員名單、企業(yè)相關(guān)證件等投保材料,并填寫投保單,經(jīng)保險經(jīng)紀(jì) 公司審核,交由保險公司辦理出單。()保險公司根
17、據(jù)企業(yè)的投保材料出具保單和保費(fèi)發(fā)票,一并交給參保單位。()參保單位在規(guī)定的期限內(nèi)支付保費(fèi)。、理賠流程()發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,參保單位立即向所在地安監(jiān)局報(bào)告, 并逐級上報(bào)至池州市 安監(jiān)局;同時通知保險經(jīng)紀(jì)公司,保險經(jīng)紀(jì)公司服務(wù)專員及時了解事故原因和損失情況, 提出處理意見,并指導(dǎo)參保單位向保險公司報(bào)案。()保險公司接到報(bào)案電話后及時派理賠人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行查勘,保險經(jīng)紀(jì)公司一并參與查勘工作。()保險公司查勘現(xiàn)場后將查勘報(bào)告與理賠初步意見報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任保險領(lǐng)導(dǎo)小組, 經(jīng)小組會商后,決定賠付金額;對于有爭議案件可以聘請安全生產(chǎn)專家進(jìn)行鑒定并提出理 賠意見。()對于重大事故或因特殊原因不能按期結(jié)案的,保
18、險責(zé)任相對明確,主承保單位應(yīng)能提供初步能確定的損失金額的預(yù)付賠款;()當(dāng)理賠材料齊全、對于理賠案件無異議,保險公司應(yīng)及時向參保單位支付賠款。()遇有重大社會影響的保險事故,保險公司本著合法合規(guī)輔助政府構(gòu)建和諧的原則, 充分尊重理賠協(xié)商意見,降低輿論影響,化解矛盾糾紛。對于保險責(zé)任難以界定的特殊事 故,應(yīng)啟用人性化賠付程序,以協(xié)商機(jī)制來盡快平復(fù)事態(tài),化解糾紛。()理賠案件處理完畢后,保險經(jīng)紀(jì)公司將協(xié)助企業(yè)分析事故原因,總結(jié)事故經(jīng)過, 找出導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn),并協(xié)助做好事后管控工作,有針對的加強(qiáng)風(fēng)險防控措施,降 低同類事故再次發(fā)生的概率。、組織日常培訓(xùn)保險經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)為參保單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)
19、任保險的培訓(xùn)服務(wù),學(xué)習(xí)掌握國家政策法規(guī)、保險內(nèi)容、理賠流程等知識,使參保單位懂得在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時如何利用 保險、用好保險,以加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)控能力,有效規(guī)避風(fēng)險。(八)付款方式本項(xiàng)目政府與保險機(jī)構(gòu)無需支付任何費(fèi)用。保費(fèi)由投保人(生產(chǎn)經(jīng)營單位)支付保險費(fèi)用。注意事項(xiàng):若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位有違法違規(guī)行為,將取消其中標(biāo)資格。已經(jīng)簽訂合同的終止合同,所造 成的損失由中標(biāo)單位承擔(dān)。14千里馬招標(biāo)網(wǎng) 第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)一、初審依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,在初審環(huán)節(jié),由評委會對供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行資格性檢查和符合性檢查,如果供應(yīng)商的投標(biāo)文件有不符合下列情況之一的,將否決其投標(biāo),不得參加下一階段評審。初審表(注
20、:本表不需要供應(yīng)商填寫)序號檢查內(nèi)容招標(biāo)文件要求A供應(yīng)商B供應(yīng)商C供應(yīng)商備注符合招標(biāo)文件中的 供應(yīng)商資格條件見招標(biāo)公告中供 應(yīng)商資格條件審查投標(biāo)文件商務(wù)部分 “供應(yīng)商資格響應(yīng)表” 須對照資格條件逐項(xiàng)審 查資格響應(yīng)情況。未提 供資格相關(guān)資料復(fù)印件 的,初審不予通過。投標(biāo)函及投標(biāo)有效 期符合要求見第七章投標(biāo)函 格式及其第條按招標(biāo)文件規(guī)定加 蓋公章和簽署見第五章 第項(xiàng)要求審查投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容 是否按招標(biāo)文件第七章 的投標(biāo)文件格式要求簽 章已提交法定代表人/ 負(fù)責(zé)人證明書及授 權(quán)委托書審查投標(biāo)文件中是否附 有法定代表人/負(fù)責(zé)人 授權(quán)委托書等義件按規(guī)定格式填寫,無 內(nèi)容不全或關(guān)鍵字 跡模糊、無法辨認(rèn)見第
21、五章 第項(xiàng)要求審查投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容 是否按招標(biāo)文件第七章 的投標(biāo)文件格式填寫供應(yīng)商無遞交兩份 或多份內(nèi)容不同的 投標(biāo)文件。見第五章 第.項(xiàng)要求審查投標(biāo)文件中的開標(biāo) 一覽表無招標(biāo)文件或法規(guī) 明確規(guī)定可以廢標(biāo) 的其他情形結(jié)論不通過原因說明.初審時評委對供應(yīng)商是否滿足要求逐條標(biāo)注評審意見,“是”標(biāo)記為,“否”標(biāo)記為 “X” ;.評審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過”,出現(xiàn)一個“X”為“不通過”;.對結(jié)論為“不通過”的投標(biāo),要說明原因。二、綜合評分法中國招標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站安徽安天利信工程管理股份有限公司、評標(biāo)方法本項(xiàng)目采取綜合評分法, 指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下(即通過評委會初審),
22、按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評審后,按評審后得分由高到低的順序推薦-名中標(biāo)候選人,得分相同的按摸球確定排序O、評分標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法是指對招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評審打分(滿分分)。具體評分因素、評分標(biāo)準(zhǔn)及分值如下:廳P評分項(xiàng)目基本要求分值評分細(xì)則綜合實(shí)力 (分)投標(biāo)人基 本情況與 資信級別投標(biāo)人提供保險法人機(jī)構(gòu)年度風(fēng)險綜合評級 (分類監(jiān)管)評價結(jié)果證明文件的復(fù)印件并加 蓋公章。A類公司得分;B類公司得分;其余 不得分。承保和理賠權(quán)限根據(jù)投標(biāo)人總公司授權(quán)的承保權(quán)限,按授權(quán)權(quán) 限金額大小評分。由高到低,依次為分、分、 分、分,其余得分。(提供總公司授權(quán)材料證 明復(fù)印件加蓋公章)
23、根據(jù)投標(biāo)人總公司授權(quán)的理賠權(quán)限,按授權(quán)權(quán) 限金額大小評分。由高到低,依次為分、分、 分、分,其余得分。(提供總公司授權(quán)材料證 明復(fù)印件加蓋公章)償付能力 充足率核心償付能力:比較各投標(biāo)人總公司年度公司 核心償付能力充足率,由高到低,依次為分、 分、分、分,其余得分。(評審時以投標(biāo)人總公司年經(jīng)具備資質(zhì)的會計(jì) 師事務(wù)所所審計(jì)的償付能力告影印件或復(fù)印 件為準(zhǔn))綜合償付能力:比較各投標(biāo)人總公司年度公司 綜合償付能力充足率,由高到低,依次為分、 分、分、分,其余得分。(評審時以投標(biāo)人總公司年經(jīng)具備資質(zhì)的會計(jì) 師事務(wù)所所審計(jì)的償付能力告影印件或復(fù)印 件為準(zhǔn))服務(wù)能力 (分)保險產(chǎn)品提供投標(biāo)人總公司在保險監(jiān)
24、督管理部門備案的 安全生產(chǎn)責(zé)任保險備案資料的得分,沒有不得 分。(提供保險監(jiān)管部門備案文件,并加蓋投 標(biāo)人公章)本地化服務(wù)能力在池州市區(qū)、各縣域均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的得分; 每少一個分支機(jī)構(gòu)扣分,扣完為止;另在池州 設(shè)立有財(cái)產(chǎn)險五級機(jī)構(gòu)的,每增加一個得分; 最高得分。(投標(biāo)人需提供各分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許 可證復(fù)印件并加蓋公章)專業(yè)技術(shù) 服務(wù)團(tuán)隊(duì)綜合比較投標(biāo)人配備專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)及專 業(yè)素質(zhì)情況,評標(biāo)委員會根據(jù)人員配備實(shí)力及 人員工作安排全面性、合理性進(jìn)行橫向比較, 較強(qiáng)得-分,一般得-分,較差或沒有不得分。(投標(biāo)人需提供專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)證書、證 明材料等復(fù)印件并加蓋單位公章)服務(wù)方案投標(biāo)人根
25、據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)擬定服務(wù)方案,從內(nèi)容 是否全面、流程是否清晰、條件是否合理及相 關(guān)工作落實(shí)的時效性進(jìn)行比較,優(yōu)秀得-分,良 好得-分、一般得-分、較差得分,不寫的不得 分。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn) (分)承保經(jīng)驗(yàn)提供投標(biāo)人及其所屬公司在其他地市開展安全 責(zé)任險的承保經(jīng)驗(yàn),每一個地市得分,最高得 分,同,地市/、重復(fù)計(jì)分。(投標(biāo)人需提供安全責(zé)任險保單、合同等相關(guān) 證明材料復(fù)印件并加蓋公章)理賠經(jīng)驗(yàn)提供投標(biāo)人及其所屬公司完成的安全責(zé)任險的 理賠經(jīng)驗(yàn),每提供份賠款金額大于元的賠款計(jì) 算書得分,最高得分,其他情況不得分。(投標(biāo)人需提供安全責(zé)任險賠款計(jì)算書復(fù)印 件,內(nèi)容須體現(xiàn)年份、理賠內(nèi)容、保險期限、 事故出險時間和賠款金
26、額等。)社會貝獻(xiàn) (分)民生保險 項(xiàng)目年以來投標(biāo)人經(jīng)辦安徽省“民生工程”的保險 險種經(jīng)驗(yàn)的,依照承辦險種數(shù)量由高到低,依 次為分、分、分、分,其余得分。(投標(biāo)人需 提供屬于“民生工程”項(xiàng)目的證明文件以及承 辦的合同文件,同一險種不重復(fù)提供資料,不 重復(fù)計(jì)分。)池州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險保險服務(wù)采購項(xiàng)目實(shí)行共保模式,一家主承保 單位,三家共保合作人。評委會各評委將對資格和服務(wù)均能滿足招標(biāo)采購文件實(shí) 質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商單獨(dú)打分,取各評委打的算術(shù)平均值為該供應(yīng)商的最終得 分,評分和計(jì)算結(jié)果均保留小數(shù)點(diǎn)后位(采用四舍五入法)。得分最高者為第一 中標(biāo)候選人,即主承保單位,得分第二名為第二中標(biāo)候選人,即第一
27、共保合作人, 得分第三名的為第三中標(biāo)候選人,即第二共保合作人,得分第四名的為第四中標(biāo) 候選人,即第三共保合作人。得分相同的按摸球確定排序。主承保單位占總份額 的第一共保合作單位占總份額的 ,第二共保合作單位占總份額的%第三共 保合作單位占總份額的%第二部分通用部分第五章投標(biāo)人須知一i、總則1 適用范圍1.1 本招標(biāo)文件僅適用于第一部分第二章“投標(biāo)人須知前附表”中所述項(xiàng)目。2 定義2.1 采購人:系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等。本次采購的采購人名稱、聯(lián)系人、電話見“ 投標(biāo)人須知前附表”。2.2 采購機(jī)構(gòu):系指安徽安天利信工程管理股份有限公司(以下簡稱“代理機(jī)構(gòu)”),地址、聯(lián)
28、系人、電話見“投標(biāo)人須知前附表”。2.3 供應(yīng)商:系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或自然人。2.4 貨物及服務(wù):系指本招標(biāo)文件適用于貨物采購及貨物采購中所伴隨的服務(wù)采購。3 供應(yīng)商資格條件3.1 符合“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求;3.1.1 政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件;3.1.2 采購項(xiàng)目有特殊要求的,招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件。3.2 供應(yīng)商之間如果存在下列情形之一的,不得同時參加同一包別或不分包別的同一項(xiàng)目的投標(biāo):3.2.1 法定代表人/負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位;3.2.2 參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系
29、的;3.2.3 法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。4 投標(biāo)費(fèi)用4.1 供應(yīng)商必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,采購人和代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5 聯(lián)合體投標(biāo)5.1 除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外,本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5.2 若供應(yīng)商以聯(lián)合體形式投標(biāo),應(yīng)遵守以下規(guī)定:5.2.1 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、合同工作量比例,且工作分工必須要與其具備的資格條件相對應(yīng);5.2.2 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第.項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件;5.2.3 聯(lián)合體整體應(yīng)當(dāng)符合本章第.項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商特定資
30、格條件;5.2.4 聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。5.2.5 聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后,不得再以自己名義單獨(dú)在本采購項(xiàng)目中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加本采購項(xiàng)目的投標(biāo)。6 現(xiàn)場踏勘6.1 除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外,供應(yīng)商應(yīng)自行對供貨及服務(wù)現(xiàn)場、周圍環(huán) 境進(jìn)行踏勘,以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料?,F(xiàn)場踏勘的方式、地 址、聯(lián)系人及電話見“投標(biāo)人須知前附表”。6.2 現(xiàn)場踏勘所發(fā)生的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。6.3 采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)供貨及服務(wù)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利
31、用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商未到現(xiàn)場實(shí)地踏勘的,中標(biāo)后簽訂合同時和履約過程中,不得以不完全了 解現(xiàn)場情況為由,提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。7 知識產(chǎn)權(quán)7.1 供應(yīng)商須保證采購人在使用其所投貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時,享有不受限制的無償使用權(quán),不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其 它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),則在投 標(biāo)報(bào)價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購人損失 的,供應(yīng)商須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。7.2 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果,須在投標(biāo)文件中聲明,并
32、提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊 等技術(shù)文檔。8 投標(biāo)紀(jì)律8.1 供應(yīng)商的投標(biāo)行為應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。8.2 供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)報(bào)價,不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭,不得損害采購人或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益,供應(yīng)商不得以向采購人、評委會成員行賄或者采取 其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。8.3 有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通投標(biāo):8.3.1 不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;8.3.2 不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;8.3.3 不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;8.3.4 不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致;8.
33、3.5 不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝;8.3.6 不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。8.4 在確定中標(biāo)人之前,供應(yīng)商不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,也不得私下接觸評委會成員。8.5 在確定中標(biāo)人之前,供應(yīng)商試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評委會、 采購人和代理機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。二、招標(biāo)文件9 招標(biāo)文件的構(gòu)成9.1 招標(biāo)文件分為專用部分和通用部分,共七章:第一部分專用部分第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知前附表第三章 用戶需求書第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)第二部分通用部分第一章投標(biāo)人須知第二章合同書格式第三章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式9.2 本章第
34、條和第條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。9.3 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和采購清單、參數(shù)及要求等)。供應(yīng)商沒有按照招標(biāo) 文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是 供應(yīng)商的風(fēng)險,有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。10招標(biāo)文件的澄清和修改1.1 1供應(yīng)商對招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)在“ 投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間前以書面形式向代理機(jī)構(gòu)提出詢問,要求代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件予以澄清。1.2 2代理機(jī)構(gòu)對在規(guī)定時間以前收到的、且需要做出澄清的問題,將于“投標(biāo)人須知前
35、附表”規(guī)定的時間以書面形式進(jìn)行答疑回復(fù),但不說明問題的來源。在開標(biāo)時 間前,不論是出于項(xiàng)目的考慮,還是出于對供應(yīng)商提出澄清要求的答復(fù),代理機(jī) 構(gòu)都可以用補(bǔ)充文件的方式對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。1.3 3代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件修改的補(bǔ)充文件,將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。1.4 4為使供應(yīng)商有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究或由于其他原因,代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況酌情延長投標(biāo)文件遞交截止時間和開標(biāo)時間,并以書面形式通 知所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。1.5 5招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后
36、發(fā) 出的書面文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件11投標(biāo)文件的構(gòu)成1.6 1投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于第七章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式的全部內(nèi)容。12 投標(biāo)文件編制的基本要求12.1 投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的要求與格式編寫,并包括應(yīng)有的附件和供應(yīng)商認(rèn)為需提出的其它資料。12.2 除專用術(shù)語外,投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng) 翻譯成中文,對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。12.3 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。12.4 投標(biāo)文件除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外,均應(yīng)按
37、A規(guī)格制作,為節(jié)約和環(huán)保,建議投標(biāo)文件雙面打印。12.5 除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外,投標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照本章第項(xiàng)所列內(nèi)容 和順序裝訂成冊(未裝訂或活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕),并編制詳細(xì)的目錄和頁碼,否則評委會有權(quán)否決其投標(biāo)文件。12.6 供應(yīng)商必須對其投標(biāo)文件的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。12.7 供應(yīng)商在未征得代理機(jī)構(gòu)許可的情況下,不得擅自對招標(biāo)文件的格式、條款和技術(shù)要求進(jìn)行修改。否則,其投標(biāo)文件在評標(biāo)時有可能被認(rèn)為是對招標(biāo)文件未做出 實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),而終止對其作進(jìn)一步的評審。13 投標(biāo)報(bào)價(本項(xiàng)目無報(bào)價)13.1 供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的供貨及服務(wù)、責(zé)任范圍和合同條件,以人民幣進(jìn)行報(bào)價。
38、13.2 投標(biāo)報(bào)價應(yīng)包含但不限于所投貨物、保險、稅費(fèi)、包裝、加工及加工損耗、運(yùn)輸、現(xiàn)場落地、安裝及安裝損耗、調(diào)試、培訓(xùn)、檢測驗(yàn)收和交付后約定期限內(nèi)免費(fèi)質(zhì) 保等所發(fā)生的一切應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價為簽訂合同的依據(jù)。13.3 供應(yīng)商應(yīng)以“包”為報(bào)價的基本單位(如項(xiàng)目不分包則對整個項(xiàng)目報(bào)價)。若整個需求分為若干包,則供應(yīng)商可選擇其中的部分或所有包報(bào)價。包內(nèi)所有采購內(nèi) 容均應(yīng)報(bào)價(免費(fèi)贈送的除外),否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。13.4 供應(yīng)商應(yīng)按開標(biāo)一覽表和投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的總價和分項(xiàng)價格。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件
39、所要求的內(nèi)容,否則, 在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。13.5 不接受供應(yīng)商采用總價優(yōu)惠或以總價百分比等其他優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價。供應(yīng)商對項(xiàng)目報(bào)價有優(yōu)惠的,應(yīng)直接計(jì)算并體現(xiàn)在投標(biāo)報(bào)價和投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價中。13.6 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,每一包(或不分包的項(xiàng)目)只允許有一個方案、一個報(bào)價,多方案、多報(bào)價的投標(biāo)文件將不被接受。13.7 供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價不得超過采購預(yù)算,否則視為無效投標(biāo)。采購預(yù)算見“投標(biāo)人須知前附表”。13.8 供應(yīng)商所報(bào)價格在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動,供應(yīng)商不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo),在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。14 投標(biāo)保證金14.1 供應(yīng)商參與投
40、標(biāo)時,必須以人民幣提交“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。14.2 投標(biāo)保證金的交納方式及時間見“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定。投標(biāo)保證金交納單位名稱和帳號與供應(yīng)商名稱和基本賬戶開戶許可證標(biāo)注賬號必須一致,否則投標(biāo) 無效。14.3 任何未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商,將被視為自動放棄投標(biāo)資格,其投標(biāo)將被拒絕。14.4 聯(lián)合體投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金,以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。14.5 投標(biāo)保證金的退還除“ 投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外,均按照以下情況退還:14.5.1 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書
41、發(fā)出后個工作日內(nèi)無息退還。14.5.2 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同并按要求交納了履約保證金后個工作日內(nèi)無息退還。14.6 下列任何情況發(fā)生時,供應(yīng)商將不得要求代理機(jī)構(gòu)退還其投標(biāo)保證金:14.6.1 供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;14.6.2 在投標(biāo)過程中進(jìn)行串通哄抬標(biāo)價等不正當(dāng)活動被查處的。14.6.3 投標(biāo)文件中有虛假資料經(jīng)查實(shí)的。14.6.4 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同,在簽訂合同時向采購人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予 退還。14.6.5 法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。15投標(biāo)有效期1.
42、1 1 除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外,投標(biāo)有效期為九十日,從招標(biāo)文件規(guī)定的 投標(biāo)截止之日算起。供應(yīng)商承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時間的,將被視為非響 應(yīng)性投標(biāo)而予以否決。1.2 2在投標(biāo)有效期內(nèi),供應(yīng)商的投標(biāo)保持有效,供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。1.3 3特殊情況需延長投標(biāo)有效期的,代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前,要求供應(yīng)商同意延長有效期,代理機(jī)構(gòu)的要求與供應(yīng)商的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以 拒絕代理機(jī)構(gòu)的這種要求而不失去其投標(biāo)保證金,但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期屆 滿后將不再有效。同意延長的供應(yīng)商既不能要求也不允許其修改或撤回投標(biāo)文件。 投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)
43、有效。16 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署16.1 投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見“投標(biāo)人須知前附表”。正本和副本封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣,正本與副本應(yīng)一致;若正本與副本不一致,以正本為準(zhǔn)。16.2 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫,并在招標(biāo)文件要求簽章處蓋單位公章和由法定代表人/負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“法 定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。16.3 投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪,改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由供應(yīng)商的法定代表人/負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代表簽字確認(rèn)。四、投標(biāo)文件遞交17 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記17.1 除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外,供應(yīng)商應(yīng)
44、將所有投標(biāo)文件(正本、副本) 密封裝袋。17.2 所有封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固,并加蓋密封章(供應(yīng)商公章)。17.3 除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外,密封袋上均應(yīng)注明:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、 所投包號(如有分包)、供應(yīng)商名稱和地址,及“請勿在年 月 日時分(開標(biāo)時間,詳見“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定)之前啟封”等字樣。17.4 未按上述規(guī)定密封的投標(biāo)文件,代理機(jī)構(gòu)將不予接受。18投標(biāo)文件的遞交18.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定的開 標(biāo)地點(diǎn)。18.2 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,代理機(jī)構(gòu)將不予接受。18.3 不論供應(yīng)商中標(biāo)與否,投標(biāo)文件均不退回。18
45、.4 文件的修改和撤回1.1 1在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,供應(yīng)商可以書面形式修改或撤回己遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知代理機(jī)構(gòu)。在投標(biāo)截止時間后,供應(yīng)商不得再要求 修改或撤回其投標(biāo)文件。1.2 2 修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第、 條規(guī)定簽署、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。1.3 3供應(yīng)商撤回投標(biāo)文件的,代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。五、開標(biāo)和評標(biāo)20 開標(biāo)20.1 代理機(jī)構(gòu)將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)由法定代表人/負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代表參加,并應(yīng)簽到以證明其出席。2
46、0.2 開標(biāo)前,先由供應(yīng)商或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)。20.3 唱標(biāo)的內(nèi)容包括宣讀供應(yīng)商名稱、以及代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它內(nèi)容。20.4 代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄,記錄的內(nèi)容應(yīng)包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。21 評標(biāo)委員會21.1 評標(biāo)委員會由與本項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的專家人或以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù),根據(jù)有關(guān) 法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行評標(biāo)職責(zé), 推薦中標(biāo)候選人。21.2 除特殊情況外,評標(biāo)委員會將在池州市政府采購監(jiān)督管理部門和監(jiān)察
47、部門監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。21.3 評標(biāo)委員會本著公平、公正的原則進(jìn)行評標(biāo)。21.4 與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會,已進(jìn)入的必須退出。22 評標(biāo)22.1 開標(biāo)會結(jié)束后,評標(biāo)隨即開始。評標(biāo)程序分為投標(biāo)文件初審、投標(biāo)文件澄清、比較和評價、推薦中標(biāo)候選人名單。22.2 評標(biāo)方法:本項(xiàng)目采用的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn):詳見第一部分第四章“評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)”。22.3 投標(biāo)文件初審。初審分資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查是依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,以確定供 應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格;符合性檢查是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效 性、完整性和對招
48、標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否對招標(biāo)文件的 實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、 條件和規(guī)格相符且其余非實(shí)質(zhì)性技術(shù)及商務(wù)條款沒有重大偏離的投標(biāo)。(注:重大偏離,是指與招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)指標(biāo)或重要的商務(wù)條款或除上述 以外的多項(xiàng)指標(biāo)要求存在負(fù)偏離,或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致,而且限制了 合同中買方和見證方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù),糾正這些偏離將會對其他實(shí)質(zhì)性響 應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。)22.3.1 投標(biāo)文件屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理:22.3.1.1 應(yīng)交未交投標(biāo)保證金、金額不足或提交形式不符合招
49、標(biāo)文件要求的;22.3.1.2 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;22.3.1.3 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格條件的;22.3.1.4 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。22.3.1.5 與本招標(biāo)文件所規(guī)定的非實(shí)質(zhì)性技術(shù)及商務(wù)條款被評委會認(rèn)定為重大負(fù)偏離的。22.4 投標(biāo)文件的澄清。為有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評價和比較,評委會可以對投標(biāo)文件中含義不清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容向供 應(yīng)商質(zhì)疑,要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者 補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由法定代表人/負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或?qū)ν稑?biāo)文
50、件做實(shí)質(zhì)性的修改。書面澄清材料,是投標(biāo)文件的補(bǔ)充 材料,成為投標(biāo)文件的組成部分。22.4.1 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的, 應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中 文文本為準(zhǔn)。(本項(xiàng)目無報(bào)價,不適用)22.4.2 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng) 商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。(本項(xiàng)目無報(bào)價)22.5 比較與評價。評委按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方
51、法和標(biāo)準(zhǔn),對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。22.6 推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會根據(jù)確定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、排序,最后依據(jù)排名順序推薦中標(biāo)候選人。22.6.1 采用最低評標(biāo)價法的,按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。22.6.2 采用綜合評分法的,按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按報(bào)價由低到高順序排列。得分且報(bào)價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。(本項(xiàng)目無報(bào)價,具體詳見評標(biāo)辦法)23 廢標(biāo)情形23.1 有下列情形之一時,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)宣布廢標(biāo):23.1.1 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足
52、四家;23.1.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;23.1.3 供應(yīng)商的報(bào)價均超過了采購預(yù)算(本項(xiàng)目無報(bào)價);23.1.4 因重大變故,采購任務(wù)取消的。24 評標(biāo)過程的保密性24.1 開標(biāo)之后,直到授予中標(biāo)人合同止,凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等,均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員 透露。24.2 在評標(biāo)期間,供應(yīng)商試圖影響采購人和評標(biāo)委員會的任何活動,將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、公示與質(zhì)疑25 中標(biāo)公示25.1 評標(biāo)結(jié)束后,代理機(jī)構(gòu)將在網(wǎng)站上發(fā)布評標(biāo)(中標(biāo))結(jié)果公告,公示期見“投標(biāo)人須知前附表”的規(guī)定。供應(yīng)商如對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑
53、,請于公示期內(nèi),以書面形 式向采購人或代理機(jī)構(gòu)反映。若在公示期內(nèi)未提出質(zhì)疑,則視為認(rèn)同該評標(biāo)結(jié)果。26標(biāo)后審查26.1 采購人有權(quán)通過標(biāo)后審查,采取尋求外部證據(jù)等方式對供應(yīng)商履行政府采購合同 的能力以及其他有必要了解的方面做進(jìn)一步的審查。26.2 審查將根據(jù)供應(yīng)商提交的資格證明文件和采購人認(rèn)為必要的、合適的其它資料,對供應(yīng)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)及供貨能力等進(jìn)行審查或考察,審查或考察結(jié)果作 為決定供應(yīng)商是否中標(biāo)的重要依據(jù)。26.3 凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列行為之一的,其中標(biāo)資格無效:26.3.1 提供虛假材料謀取中標(biāo)的;26.3.2 供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:26.3.2.1 使用
54、偽造、變造的許可證件;26.3.2.2 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;26.3.2.3 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;26.3.2.4 供虛假的信用狀況;26.3.2.5 其他弄虛作假的行為。26.3.3 與采購人、其他供應(yīng)商或者代理機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通的;26.3.4 向采購人、評審專家、代理機(jī)構(gòu)工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;26.3.5 有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的;26.3.6 其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。七、定標(biāo)與簽訂合同27 定標(biāo)27.1 公示期和標(biāo)后審查無異議后,由采購領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究,從評委會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。原則上排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,第一中標(biāo)候選人存 有問題,被取消中標(biāo)資格的,可以按照評委會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確 定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人(以此
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