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文檔簡介

1、6月22日招投標的法律程序建設工程類完整版?中華人民共和國招標投標法?以下簡稱?招標投標法?第5條規(guī)定:“招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和老實信用的原那么。招標程序:1、成立招標組織,由建設單位自行招標或委托招標A、招標人自行招標招標人自己組織招標,應具備一定的條件編制招標文件和組織評標的人員力量能力。B、招標人委托招標?招標投標法?第12條規(guī)定:“招標人有權自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。C、招標備案手續(xù)?招標投標法?第12條規(guī)定:“依法必須進行招標的工程,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監(jiān)督部門備案。D、招標申請

2、招標單位的資質(zhì)、招標工程具備的條件、擬采用的招標方式和對投標人的要求等。2、編制招標文件和標底A、招標文件的內(nèi)容包括招標工程的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。B、編制招標文件應當注意的事項遵循公平原那么;內(nèi)容應當完備、準確;如設有標底,招標人須對標底保密。3、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書A、發(fā)布招標公告 采用公開招標方式的,應當發(fā)布招標公告;B、發(fā)出投標邀請書采用邀請招標方式的,應當發(fā)岀投標邀請書4、對投標單位進行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知各申請投標者招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人;資格預審文件包括企業(yè)資質(zhì)

3、、業(yè)績、技術裝備、財務狀況和擬派岀的工程經(jīng)理與主要技術人員的簡歷、業(yè)績等證明材料;投標早請人過多時,可以由招標人從中選擇不少于7家資格預審合格的投標申請人。5、出售招標文件投標單位收到招標文件、圖紙和有關資料后,應當以書面形式予以確認。對于設計文件,招標人可以向投標人酌收押金。6、組織投標單位踏勘現(xiàn)場,并對招標文件答疑A、招標人工作招標人要在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)組織投標人踏勘現(xiàn)場并進行答疑。B、投標人工作投標人假設有疑問或不清楚的問題應在一定期限內(nèi)以書面形式向招標人提岀;招標人應當給予解釋和答復,并將解答同時發(fā)給所有獲取招標文件的投標人。7、確定投標人編制投標文件所需要的合理時間提交投標文件截

4、止之日止,最短不得少于20日。8、簽收投標文件招標人收到投標文件后,應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證,在開標前任何單位和個人不得開啟投標文件;提交投標文件的投標人少于3個的,招標人應當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于3個的,可以不再進行招標。投標程序:?招標投標法?第26條規(guī)定:“投標人應當具備承當招標工程的能;國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。1、組織投標機構(gòu) 投標工作機構(gòu)研究招標文件和勘查現(xiàn)場,確定投標報價,編制投標文件。2、編制投標文件校核工程量清單;編制施工規(guī)劃或施工組織設計;由造價工程師進行工程估價,決策人計

5、算機和確定報價。投標文件應當對招標文件提岀的實質(zhì)性要求和條件作岀響應。投標人根據(jù)實際情況,擬在中標后將中標工程的局部非主體、非關鍵性工作進行分包的,應當在投標文件 中載明。3、提交投標文件?招標投標法?第29條規(guī)定,投標人在投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文 件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成局部。投標人在投標截止日期后修改或撤回投標文件的,招標人 有權沒收其投標保證金。4、投標擔保:提交投標保證金投標保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票投標保證金一般不得超過投標總價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期限應當超岀投標有效期30

6、天。并且?招標投標法?第 31條規(guī)定:“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身 份共同投標。聯(lián)合體各方均應具有承當招標工程必備的條件如相應的人力、物力、資金等。同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應當按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招 標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標工程向招標人承當連帶責任。聯(lián)合體不得一標兩投。法人與法人之間有合同約定,對任何第三人不可對抗,并將此合同附在招標文件后。聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作,并應當向招標人提交授權

7、書。招標人不得強制投標人聯(lián)合共同投標開標程序:?招標投標法?第34條規(guī)定:“開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行; 開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。?招標投標法?第35條規(guī)定:“開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。投標人參加開標是自愿的。?招標投標法?第36條規(guī)定:“開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由 招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。提岀交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記 錄,并存檔備查。評標程序:?招標投標法?第38條規(guī)定:“招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情

8、況下進行。任何單 位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。1、評標的準備與初步評審A、編制表格,研究招標文件B、投標文件的排序和匯率風險的承當C、投標文件的澄清、說明或補正D、作廢標處理的情況E、投標偏差F、有效投標缺乏的法律后果即排除一局部的廢標,確定有效投標2、詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文件,評標委員會應當根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法,對其技術局部和商務 局部作進一步評審、比擬。評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、給合評估法等。3、推薦中標候選人和定標A、評標報告?zhèn)€人收集整理 僅供參考學習評標委員會完成評標后,應當向招標人提岀書面評標報告,并抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告由評 標委員會全體成員簽字。B、中標候選人評標委員會推薦的中標候選人應當限定在13人,并標明排列順序。中標程序:?招標投標法?第45條第1款規(guī)定:“中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)岀中標通知書,同時通知未中標人。

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