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文檔簡介
1、中國農(nóng)業(yè)大學現(xiàn)代遠程教育論文論文題目農(nóng)村留守群體關于兒童和婦女問題學生李海林指導教師專業(yè)園林層次專升本批次132學號W320101132011學習中心中國農(nóng)業(yè)大學現(xiàn)代遠程教育徐州學習中1心農(nóng)村留守群體關于兒童和婦女問題摘要農(nóng)村留守人群在生產(chǎn)生活、受教育和安全保護等方面存在很多的問題和困難,已經(jīng)嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展,是建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會所必須解決的一個十分現(xiàn)實而嚴峻的問題。關鍵詞:留守婦女兒童現(xiàn)狀對策2.1前言1.1研究背景21.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀21.3研究目的和意義22中國農(nóng)村留守兒童、留守婦女的基本現(xiàn)狀32.1留守兒童的現(xiàn)狀問題32.2留守婦女的現(xiàn)狀問題33針對
2、留守兒童、留守婦女現(xiàn)狀問題的對策43.1用全社會力量關注青少年的管理教育43.2保障留守婦女生命健康,提升婦女白身文化素質(zhì)43.3加大招商引資力度,鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)43.4嚴厲打擊接納未成年人進網(wǎng)吧行為.44結論與建議.5.參考文獻5前言農(nóng)村留守人群在生產(chǎn)生活、受教育和安全保護等方面存在很多的問題和困難,已經(jīng)嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展,是建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會所必須解決的一個十分現(xiàn)實而嚴峻的問題。1.1研究背景改革開放以來,伴隨著農(nóng)民工大量進城務工,產(chǎn)生了大量“留守婦女”、“留守兒童”。資料顯示,全國“留守兒童”有2290萬人。雖然有關政府部門、社會各界等均給予極大關切
3、,但他們的現(xiàn)實問題和由此引發(fā)的社會問題仍然較為突出。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國內(nèi)研究現(xiàn)狀:1、已出版的著作有:張曉玲著:社會弱勢群體權利的法律保障研究2009年6月第一版,作著作的研究內(nèi)容主要包括:當代中國弱勢群體權利問題分析、弱勢群體權利救濟方式的選擇及對社會和諧的影響、國外保護弱勢群體的實踐及弱勢群體國際保護制度、構建和完善保護弱勢群體權利的法律制度等。周偉等著:禁止就業(yè)歧視的法律制度與中國的現(xiàn)實2008年9月第一版,作著作的研究內(nèi)容主要包括:各國法律及其實踐、中國的就業(yè)歧視立法歧視、戶籍歧視、性別歧視、殘疾歧視、失地農(nóng)民的就業(yè)歧視、刑釋解教人員的就業(yè)歧視、其它歧視,從上海、重慶、成都做了實證
4、分析。2、已有研究成果的缺失:把民生問題法制化作為研究背景,對新時期弱勢群體權益保護做動態(tài)研究的成果尚未見到。從法治的基本要求做全方位的研究的綜合性成果沒有。國外研究現(xiàn)狀:弱勢群體的權益保障問題自19世紀以來一直就受到國外學者的關注,如注重人權保護的美國學者羅爾斯、德沃金。羅爾斯在他的代表作正義論一書中指出了正義的兩個基本原則:自由原則和差異原則。其中,差異原則規(guī)定了經(jīng)濟和社會福利領域的不平等權利的適用范圍和條件,要求社會利益和經(jīng)濟利益的不平等分配應該對處于社會最不利地位的最有利,是解決人們在面臨不平等問題時一個十分重要的理論方法。而德沃金在他的巨著認真對待權利一書中也多次提到了權利平等的重要
5、性。實際上,德沃金的實質(zhì)性觀點和羅爾斯的結論差異不大,幾乎一致。他認為,政府應對待所有公民時應一律平等,使之擁有平等的權利,把所有公民都看作為自由、獨立、擁有同等尊嚴的個人,他否認一中抽象的自由權,而以平等作為各種權利的基礎。1.3研究的目的和意義期待各級立法機關、執(zhí)法機關、司法機關以及社會的全體成員更加充分地關注和重視留守兒童、留守婦女的重視,提高關于弱勢群體立法的質(zhì)量和執(zhí)法水平,構建良性互動的有利于維護立法、執(zhí)法、司法合法權益的運行機制,及時而有效的制裁侵犯留守兒童、婦女合法權益的行為,切實保障這些特殊弱勢群體的合法權益。1. 中國農(nóng)村留守兒童、留守婦女的基本現(xiàn)狀目前,我國農(nóng)村人口或者通過
6、考學,或者參軍等途徑進入城市,更多的人則通過打工的形式離開農(nóng)村,進程務工,以擺脫貧苦,提高家庭收入。但由于受戶籍、住房、教育、收入等條件的約束,這些進城務工人員要攜家?guī)Э谠诔鞘辛⒆悴⒎且资隆K?,許多農(nóng)民工不得不把家人留在農(nóng)村,自己單槍匹馬到城市闖蕩。由此,在中國廣袤的農(nóng)村便形成了一個以婦女、兒童和老人為主體的留守群體,他們被戲稱為“386倍K隊”,“38即婦女,“61指兒童。中國農(nóng)業(yè)大學一項針對農(nóng)村留守人員狀況的調(diào)查顯示,目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口,其中包括2000萬留守兒童和4700萬留守婦女。2.1留守兒童的現(xiàn)狀問題所謂留守兒童就是父母雙方流動到其它地區(qū),孩子留在戶籍所在地而不能和
7、父母共同生活,只能托付給其爺爺、奶奶、外公、外婆、叔、伯、姨等親屬的14歲以下兒童。由于留守兒童年齡小,自理能力差,缺少父母的關愛,從而引發(fā)了生活、教育、情感、心理等一系列問題,影響農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。據(jù)我本人對本鄉(xiāng)學校的留守兒童深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn):留守兒童人數(shù)占全校的19%,平均每班9人,有的班甚至到達1/3,這還沒有包括父母早出晚歸到城鎮(zhèn)打工的;其中由隔代監(jiān)護的占近70%,也就是說這些留守兒童由老人監(jiān)護的占大多數(shù)。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,留守兒童人數(shù)將呈上升趨勢。大家都知道,小學階段是一個人的性格形成、養(yǎng)成良好的學習習慣和道德修養(yǎng)的重要階段。在這一時期,除了學校教育外,家庭教育所起的作用是非
8、常重要的。而留守兒童由于長時間家庭教育相對缺失,他們的學習和性格個性的表現(xiàn)都明顯有別與有正常家庭教育的孩子。其主要表現(xiàn)為:一、學習成績較差,作業(yè)不認真完成,無心向?qū)W。我在平時測試中作了統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),留守兒童的平均成績要比班上其他學生的平均分低46分。二、性格內(nèi)向、孤僻,膽小怕事,遇到問題不敢向老師或親屬反映,長期積壓在內(nèi)心深處,心理壓力很大,容易造成心理障礙。三、不關心班集體,經(jīng)常違反紀律且屢教不改,對待他人冷漠,我行我素。那么,造成留守兒童有以上問題的原因是什么呢?我認為有以下三個方面原因:一、父母長期在外,缺乏家庭教育。二、隔代教育或上代教育的不足。三、學校對留守兒童的教育不到位。2.2留守婦
9、女的現(xiàn)狀問題中國人注重傳統(tǒng)的家庭觀念,重視孝道,家庭和睦,但在新時代經(jīng)濟浪潮的沖擊下,他們也不得以的放棄固有的一畝三分地,外出務工,雖然背井離鄉(xiāng),但獲得的收益卻是面朝黃土背朝天時代所不可想象的,他們可以為子女提供更好的教育,為父母提供良好的養(yǎng)老服務,滿足自己的物質(zhì)需要,在這樣巨大的誘惑面前,外出務工已成為了最理想的選擇。當傳統(tǒng)意義上的一家之主男性離開家鄉(xiāng),妻子留在原籍撫養(yǎng)子女,照顧老人,這樣就形成了一個特殊的群體一一留守婦女。這一群體的形成,是由多方面因素共同作用的。第一,在固有的傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制的作用下,農(nóng)民工無法在城市享有基本的與自己奉獻相符合的權利和待遇,并且城市生活和教育成本高,這使
10、得尚未能在城市完全立足的農(nóng)民工無法實現(xiàn)舉家遷移。其次,傳統(tǒng)觀念中男主外女主內(nèi)的性別分工模式和性別觀念決定了兩性之中的男性更傾向于外出務工,女性則留在原籍,承擔繁重的體力勞動,還要肩負起料理家務、贍養(yǎng)老人和照顧孩子的重任。最后,是農(nóng)村家庭將滿足家庭生存理性與經(jīng)濟和社會理性任務進行角色分工的理性決策結果另外,農(nóng)村婦女普遍受教育程度不高,自身文化素質(zhì)低,這也使得婦女并不具備豐富的生存技能,來到城市難以立足。從實際情況出發(fā),盡管農(nóng)村婦女生活在能夠促使她們外出的大環(huán)境下,但在講求孝道與責任的鄉(xiāng)土差序格局里,部分農(nóng)村婦女被迫留守。針對留守兒童、留守婦女現(xiàn)狀問題的對策3.1用全社會力量關注青少年的管理教育。
11、關注青少年的管理教育就是關注我們社會的未來。首先,要加大義務教育法的執(zhí)法力度。全社會和學校老師、學生家長要關注監(jiān)護學生的健康成長。尤其要把農(nóng)村留守兒童”的教育納入素質(zhì)教育和義務教育均衡發(fā)展的總體規(guī)劃。其次,要建立健全留守兒童登記制度、留守兒童家校聯(lián)系制度,以及入學升學指導制度等。3.2保障留守婦女生命健康,提升婦女白身文化素質(zhì)3.3加大招商引資力度,鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要多引進勞動密集型企業(yè),讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè),從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。要發(fā)動和鼓勵外出務工青年積累經(jīng)驗,更新觀念,政策幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。3.4嚴厲打擊接納未成年人進網(wǎng)吧行為
12、網(wǎng)吧對未成年人的危害,早已引起社會關注。但是,一些網(wǎng)吧黑心老板明知不得接待未成年人入內(nèi),但事實上并非如此,學校及家長對此問題反映仍是非常強烈。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧逐步向?qū)W校逼近的趨勢不容無視。有關部門三令五申禁止不得在學校200米范圍內(nèi)開設網(wǎng)吧等場所。但網(wǎng)吧批準機構深入了解不夠,把握標準不一。如衡東踏莊鄉(xiāng)一所中學與一家網(wǎng)吧僅一座小山之隔,直線距離大約僅100來米。2. 結論與建議留守兒童、婦女屬于弱勢群體,他們受到特定條件的限制,占有較少的社會資源,處于事實上的不平等或從屬地位,不能完全行使自己的權利。然而,社會現(xiàn)實的壓力,對未來的生活難以預測的恐懼,使得人們難以寬容的對待弱勢群體。為了自身的利益加上殘酷的競爭,侵犯弱勢群體利益的行為在所難免。因而,給弱勢群體以特殊保護,不能只靠人類道德水平的提高,更需要法律的保障。1 參考文獻屈廣清:弱勢群體權利保護的國際私法方法研究,知識產(chǎn)權出版社,2009年版。2 余少祥:弱者的權利-社會弱勢群體保護的法理研究,社會科學文獻出版社,2008年版。3 張曉玲:社會弱勢群體權利的法律保障研究,中共中央黨校出版社,2009年版。4 美約翰.羅爾斯:正義論,何懷宏譯,北京:中國社會科學出版社,2001年版。5 王思斌:社會轉型中的弱勢群體,載社會學月刊,2002年第6期。6 陳成文:社會弱者論,北京:時
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