重慶市成品油市場管理實(shí)施辦法

1、（管理制度）重慶市成品油市場管理實(shí)施辦法20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢豉問經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以落地機(jī)行的卓越管理方案，值得您下載擁有重慶市成品油市場管理實(shí)施辦法（渝文審200717號(hào)）第壹章總則第壹條為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油運(yùn)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油運(yùn)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)）、商務(wù)部成品油市場管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條于本市行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)和零售運(yùn)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施辦法。第三條成品油運(yùn)

2、營實(shí)行許可制度。重慶市商業(yè)委員會(huì)（以下簡稱市商委）依法對(duì)本市成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定全市成品油倉儲(chǔ)和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)運(yùn)營許可的初審和上報(bào)；負(fù)責(zé)成品油零售運(yùn)營許可。各區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域成品油運(yùn)營活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書申請(qǐng)的初審和上報(bào)；主城行政區(qū)域以外的其他區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)本轄區(qū)內(nèi)高速公路以外新建、擴(kuò)建和異地遷建加油站預(yù)核準(zhǔn)文件。第四條本辦法所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。第二章成品油運(yùn)營許可的申請(qǐng)和受理第五條申請(qǐng)新

3、建、擴(kuò)建和異地遷建油庫，向市商委提出申請(qǐng)，市商委審查核發(fā)規(guī)劃確認(rèn)和預(yù)核準(zhǔn)文件。申請(qǐng)成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書和成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營批準(zhǔn)證書，向市商委提出申請(qǐng)，市商委審查后，將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部核發(fā)成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書和成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營批準(zhǔn)證書。第六條申請(qǐng)于主城行政區(qū)域內(nèi)和高速公路新建、擴(kuò)建和異地遷建加油站，直接向市商委提出申請(qǐng)。申請(qǐng)于主城行政區(qū)域和高速公路以外新建、擴(kuò)建和異地遷建加油站，向所于地區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門提出申請(qǐng)，所于地區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門審查后，報(bào)市商委核發(fā)規(guī)劃確認(rèn)文件。加油站建設(shè)完工、申請(qǐng)成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書的企業(yè)，向所于地區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管

4、理部門提出申請(qǐng)，區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門審查后，將初審意見及申請(qǐng)材料報(bào)市商委，由市商委核發(fā)成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書。第七條申請(qǐng)成品油批發(fā)運(yùn)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（壹）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，即應(yīng)當(dāng)具備以下條件之壹：1. 擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油壹次加工能力100萬噸之上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量于50萬噸之上的煉油企業(yè)；2. 具有成品油進(jìn)口運(yùn)營資格的進(jìn)口企業(yè)；3. 和具有成品油批發(fā)運(yùn)營資格且成品油年運(yùn)營量于20萬噸之上的企業(yè)簽訂1年之上的和其運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；4. 和成品油年進(jìn)口量于10萬噸之上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年之上的和其運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的成

5、品油供油協(xié)議。（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣；（三）申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)運(yùn)營資格；（四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸之上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。第八條申請(qǐng)成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（壹）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；1000萬元人民幣；（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸之上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施；（四）申請(qǐng)

6、主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營資格。第九條申請(qǐng)成品油零售運(yùn)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（壹）符合全市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和關(guān)聯(lián)技術(shù)規(guī)范要求；（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，和具有成品油批發(fā)運(yùn)營資格的企業(yè)簽訂3年之上的和其運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；（三）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；（四）從事船用成品油供應(yīng)運(yùn)營的水上加油站（船）和岸基加油站（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，仍應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。第十條申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建油庫，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：（壹）企業(yè)出具的申請(qǐng)文件；（二）項(xiàng)

7、目可行性研究方案和安全條件論證方案。（三）擬新建或異地遷建油庫地塊的1：500現(xiàn)狀地形圖和現(xiàn)場彩照1張。（四）擬改建、擴(kuò)建油庫的原貌彩照1張。市商委審查后，核發(fā)規(guī)劃確認(rèn)和預(yù)核準(zhǔn)文件。第十壹條申請(qǐng)成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：（壹）填寫完備的成品油批發(fā)運(yùn)營資格申請(qǐng)表；（二）企業(yè)出具的申請(qǐng)文件；（三）提供具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料；（四）全資或50%之上（不含50%）控股擁有10000立方米之上成品油油庫的法律證明文件；（五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗(yàn)資方案；（六）法定代表人身份證明及關(guān)聯(lián)證明文件；（七）市商委出具的油庫布局規(guī)劃確認(rèn)文件；（八

8、）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（九）國土資源、規(guī)劃建設(shè)、公安消防部門、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明；（十）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，仍應(yīng)提供市商委出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）成交確認(rèn)文件；（十壹）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸之上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；（十二）從事水上成品油批發(fā)運(yùn)營的企業(yè)，應(yīng)提供全資或50%之上（不含50%）控股擁有水上成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施累計(jì)10000立方米之上的法律證明文件及和其所

9、于地域航道條件、儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件；（十三）外商投資企業(yè)仍應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；（十四）申請(qǐng)主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，仍應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書、注冊資本證明文件或驗(yàn)資方案；（十五）審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。第十二條申請(qǐng)成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營批準(zhǔn)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：（壹）填寫完備的成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營資格申請(qǐng)表；（二）企業(yè)出具的申請(qǐng)文件；（三）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本出資證明文件或驗(yàn)資方案；（四）法定代表人身份證明及關(guān)聯(lián)證明文件；50%之上（不含50%）控股擁有10000立方

10、米之上成品油油庫的法律證明文件；（六）市商委出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件；（七）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（八）國土資源、規(guī)劃建設(shè)、公安消防部門、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明；（九）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，仍應(yīng)提供市商委出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）成交確認(rèn)文件；（十）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸之上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；（十壹）外商投資企業(yè)仍應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；（十二）申請(qǐng)主

11、體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，仍應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書、注冊資本證明文件或驗(yàn)資方案；（十三）審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。第十三條申請(qǐng)新建、遷建、擴(kuò)建加油站，應(yīng)提交下列材料：（壹）申請(qǐng)書（二）可行性研究方案和安全條件論證方案。（三）新建（遷建）陸地加油站擬建地段加油站現(xiàn)狀圖，須符合成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范（SB/T103902004）關(guān)于加油站設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。（四）水上加油站（船）須提供交通或海事部門出具的同意使用港口、碼頭或水域岸線的批準(zhǔn)文件。（五）擬遷建、擴(kuò)建加油站成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書正、副本原件。（六）擬新建（遷建）陸地加油

12、站1：500現(xiàn)狀地塊地形圖和現(xiàn)場彩照1張。（七）擬擴(kuò)建加油站原貌彩照。第十四條新建（遷建）陸地加油站工程完工，通過驗(yàn)收后，申請(qǐng)（申領(lǐng)）成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（壹）填寫完備的成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書申請(qǐng)表；（二）市商委核發(fā)的規(guī)劃確認(rèn)文件和區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)流通主管部門核發(fā)的預(yù)核準(zhǔn)文件；（三）國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)檢、地質(zhì)等部門核發(fā)的加油站及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明；（四）加油站設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)證明和協(xié)議，有效期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)方案原件，安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)人安全資格證書及其他從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書；（五）加油

13、站的土地產(chǎn)權(quán)證明;（六）工商部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（七）外商投資企業(yè)仍應(yīng)提交中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。（八）和年度檢查合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂的3年之上和其運(yùn)營規(guī)模相應(yīng)適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書復(fù)印件；（九）審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。擴(kuò)建陸地加油站建設(shè)完工，通過驗(yàn)收后，申領(lǐng)成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書，應(yīng)當(dāng)提交上述（壹）、（二）、（四）、（五）、（八）、（九）項(xiàng)以及（三）項(xiàng)中規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收合格文件或證明材料。水上加油站（船）建設(shè)工程完工，通過驗(yàn)收后，申領(lǐng)成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書，除提交上述（壹）、（二

14、）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)材料外，仍應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（壹）船舶所有權(quán)、船舶檢驗(yàn)、噸位等關(guān)聯(lián)證書；（二）水上加油站（船）全貌彩照1張。（三）公安消防、環(huán)保、氣象等部門核發(fā)的加油站及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明。第十五條新建、擴(kuò)建、遷建油庫或加油站，取得商貿(mào)行政管理部門出具的規(guī)劃確認(rèn)和預(yù)核準(zhǔn)文件后，依法辦理規(guī)劃、土地等手續(xù)，且應(yīng)按規(guī)定通過消防安全、工程設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等審查。第十六條設(shè)立外商投資成品油運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。同壹外國投資者于中國境內(nèi)從事成品油零售運(yùn)營超過30座及之上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃

15、站），銷售來自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。第十七條商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)于辦公場所公示成品油運(yùn)營許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書規(guī)范文本。第十八條接受申請(qǐng)的商貿(mào)行政管理部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)壹次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。第十九條商貿(mào)行政管理部門于申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油運(yùn)營許可申請(qǐng)。商貿(mào)行政管理部門受理成品油運(yùn)營許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。不受理成品油運(yùn)

16、營許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，且告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十條受理申請(qǐng)的商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見。需報(bào)上級(jí)商貿(mào)行政管理部門審核的，將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)上級(jí)商貿(mào)行政管理部門。第三章成品油運(yùn)營許可的審查程序和期限第二十壹條市商委收到成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)運(yùn)營資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成審查，且將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部審核，符合條件的由商務(wù)部頒發(fā)成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書或成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營批準(zhǔn)證書；對(duì)不符合條件的，商務(wù)部將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。第二十二條區(qū)縣（自

17、治縣）商貿(mào)行政管理部門收到成品油零售運(yùn)營資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)于20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，且將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)市商委。市商委自收到區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門上報(bào)的材料之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本實(shí)施辦法規(guī)定條件的，頒發(fā)成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。第二十三條新建、遷建油庫等倉儲(chǔ)設(shè)施，直接向市商委提出申請(qǐng)，市商委經(jīng)審查合格報(bào)市政府批準(zhǔn)后，核發(fā)油庫規(guī)劃確認(rèn)及預(yù)核準(zhǔn)文件，且報(bào)商務(wù)部備案。擴(kuò)建油庫等倉儲(chǔ)設(shè)施，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，核發(fā)油庫規(guī)劃確認(rèn)文件，且報(bào)商務(wù)部備案。申請(qǐng)人持規(guī)劃確認(rèn)和預(yù)核準(zhǔn)文件依法按程序辦理關(guān)聯(lián)手續(xù)。第二十四條采取國有土地使用權(quán)

18、拍賣、招標(biāo)、掛牌等方式確定運(yùn)營單位的新建加油站項(xiàng)目，招標(biāo)方、拍賣委托人等單位應(yīng)取得市商委關(guān)于招標(biāo)、拍賣標(biāo)的物的規(guī)劃確認(rèn)文件，方可組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng)；投標(biāo)申請(qǐng)人和競買人應(yīng)當(dāng)取得市商委或區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門核發(fā)的預(yù)核準(zhǔn)文件后，方可參加投標(biāo)、競買。申請(qǐng)人憑規(guī)劃確認(rèn)文件和預(yù)核準(zhǔn)文件參加土地拍賣、招標(biāo)、掛牌，取得土地使用權(quán)的申請(qǐng)人依法辦理完善關(guān)聯(lián)手續(xù)后，將規(guī)劃確認(rèn)文件、預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）成交確認(rèn)書報(bào)市商委備案。第二十五條外商投資企業(yè)設(shè)立、增加運(yùn)營范圍或外商且購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油運(yùn)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市商委提出申請(qǐng)，市商委應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月

19、內(nèi)完成審查，且將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部于收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、且購或增加運(yùn)營范圍后，按本實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油運(yùn)營資格。第二十六條市商委應(yīng)當(dāng)將成品油零售運(yùn)營企業(yè)的批復(fù)文件，于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案，同時(shí)將成品油零售運(yùn)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。第二十七條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油運(yùn)營許可申請(qǐng)，市商委認(rèn)為需要舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告且舉行聽證。第二十八條成品油運(yùn)營企業(yè)設(shè)立運(yùn)營成品油的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本實(shí)施辦法規(guī)定，另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。第四章成品油運(yùn)營批準(zhǔn)證書的頒發(fā)和變更第二十九條成品油運(yùn)營批準(zhǔn)證

20、書由商務(wù)部統(tǒng)壹印制。成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書、成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部頒發(fā)；成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書由市商委頒發(fā)。第三十條成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)運(yùn)營企業(yè)要求變更成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書或成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營批準(zhǔn)證書事項(xiàng)的，向市商委提出申請(qǐng)，市商委初審合格后，報(bào)商務(wù)部審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲(chǔ)運(yùn)營條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更成品油批發(fā)運(yùn)營批準(zhǔn)證書或成品油倉儲(chǔ)運(yùn)營批準(zhǔn)證書。成品油零售運(yùn)營企業(yè)要求變更成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書事項(xiàng)的，向區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門初審合格后，報(bào)市商委審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售運(yùn)營條件的，由市商委換發(fā)變更成品油零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書。第

21、三十壹條成品油運(yùn)營企業(yè)要求變更成品油運(yùn)營批準(zhǔn)證書有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)向申請(qǐng)部門提交下列文件和材料：（壹）填寫完備的成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)或零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表。（二）原成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)或零售運(yùn)營批準(zhǔn)證書正、副本原件。（三）運(yùn)營單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明、安全資格證書；不涉及油庫和加油站遷移的運(yùn)營地址變更，應(yīng)提供運(yùn)營場所合法使用權(quán)證明。運(yùn)營單位投資主體發(fā)生變化的，原運(yùn)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)運(yùn)營資格的注銷手續(xù),新運(yùn)營單位應(yīng)重新申辦成品油運(yùn)營資格。第三十

22、二條新建、擴(kuò)建或異地遷建的陸地或水上加油站，于建設(shè)完工，通過驗(yàn)收后，需變更地址（地址名稱）或其他許可事項(xiàng)的，于按第十四條提交申請(qǐng)材料時(shí)，能夠同時(shí)提出變更申請(qǐng)，且同時(shí)提交第三十壹條規(guī)定的申請(qǐng)材料。第五章監(jiān)督管理第三十三條市商委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全市成品油市場的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處違法違規(guī)行為。區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)成品油運(yùn)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。第三十四條市商委每年對(duì)從事成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)運(yùn)營的企業(yè)進(jìn)行成品油運(yùn)營資格年度檢查，且將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。市商委委托區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門每年對(duì)轄區(qū)從事成品油零售運(yùn)營的企業(yè)進(jìn)行成品油運(yùn)營資格年度檢查

23、。區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門將檢查結(jié)果報(bào)市商委，市商委匯總后報(bào)商務(wù)部。成品油運(yùn)營企業(yè)的年度檢查工作應(yīng)于每年的壹季度以內(nèi)完成。年度檢查中不合格的成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)運(yùn)營企業(yè)，市商委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其于三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；年度檢查中不合格的成品油零售運(yùn)營企業(yè)，所于區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其于壹個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油運(yùn)營資格，且將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)部門。第三十五條成品油運(yùn)營企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：（壹）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；（二）上年度企業(yè)成品油運(yùn)營情況；（三）成品油運(yùn)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本實(shí)施辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；（四）質(zhì)量、計(jì)量

24、、消防、安全、環(huán)保、防雷防靜電檢測等方面情況。第三十六條成品油運(yùn)營企業(yè)歇業(yè)或終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理運(yùn)營資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月，成品油零售運(yùn)營企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個(gè)月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油運(yùn)營許可，注銷成品油運(yùn)營批準(zhǔn)證書,且通知有關(guān)部門。對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售運(yùn)營企業(yè)，經(jīng)市商委同意，可適當(dāng)延長歇業(yè)時(shí)間。第三十七條商貿(mào)行政管理部門實(shí)施成品油運(yùn)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。第三十八條市商委應(yīng)當(dāng)將取得成品油運(yùn)營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進(jìn)行公示。第三十九條成品油運(yùn)營批準(zhǔn)

25、證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。已變更或注銷的成品油運(yùn)營批準(zhǔn)證書應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。第四十條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)系統(tǒng)外銷售。第四十壹條成品油運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法運(yùn)營，禁止下列行為：（壹）無證無照、證照不符或超范圍運(yùn)營；（二）加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置；（三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量；（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；（五）銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；（六）運(yùn)營走私或非法煉制的成品

26、油；（七）違反國家價(jià)格法律、法規(guī)，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷；（八）國家法律法規(guī)禁止的其他運(yùn)營行為。第四十二條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)運(yùn)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)運(yùn)營資格的企業(yè)代銷成品油。成品油倉儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來源及委托人的合法證明。成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油運(yùn)營資格的企業(yè)銷售用于運(yùn)營用途的成品油。第四十三條有下列情況之壹的，作出成品油運(yùn)營許可決定的商貿(mào)行政管理部門或者上壹級(jí)商貿(mào)行政管理部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷成品油運(yùn)營許可決定：（壹）對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；（二

27、）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；（三）成品油運(yùn)營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的；（四）未參加或未通過年檢的；（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得運(yùn)營許可的；（六）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其運(yùn)營活動(dòng)真實(shí)材料的;（七）依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的其他情形。第四十四條未經(jīng)商務(wù)部或市商委許可，公民、法人或者其他組織不得擅自新建、擴(kuò)建、異地遷建加油站、油庫或者從事成品油運(yùn)營活動(dòng)、變更運(yùn)營許可有關(guān)事項(xiàng)。第六章法律責(zé)任第四十五條商貿(mào)行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之壹的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：（壹）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；（二）未向申請(qǐng)人說明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的；（三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的；（四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不于法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的；（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。第四十六條商貿(mào)行政管理部門于實(shí)施成品油運(yùn)營許可過程中，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退仍非法收取的費(fèi)用，且對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十七條成品油運(yùn)營企業(yè)有下列行為之壹的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所于地縣