2021年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃

1、2021年度平安生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“三零”創(chuàng)建工作力度，全面落實(shí)政府平安生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，加大平安生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，提高平安生產(chǎn)執(zhí)法效能，嚴(yán)峻打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，樂(lè)觀消退各類(lèi)事故隱患，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定2021年度平安生產(chǎn)執(zhí)法方案。一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“三個(gè)必需”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及分級(jí)屬地管理的原則，以宣揚(yáng)貫徹平安生產(chǎn)法、省平安生產(chǎn)條例、職業(yè)病防治法為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家

2、、省、市、縣關(guān)于平安生產(chǎn)工作的決策部署，自覺(jué)踐行科學(xué)進(jìn)展、平安進(jìn)展、和諧進(jìn)展的理念，深化平安生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)峻打擊平安生產(chǎn)非法違法行為，進(jìn)一步以促進(jìn)全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過(guò)強(qiáng)化平安生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、宣揚(yáng)訓(xùn)練、培訓(xùn)考核和事故查處等工作，全面提升平安生產(chǎn)依法監(jiān)管力量和水平，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕較大以上事故和社會(huì)負(fù)面影響較大的事故發(fā)生，努力削減一般事故，確保全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、主要任務(wù)一是突出抓好企業(yè)平安管理，督促轄區(qū)內(nèi)全部企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)平安生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化”水平；二是認(rèn)真開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理

3、，持續(xù)開(kāi)展經(jīng)常性、季節(jié)性和專(zhuān)項(xiàng)性平安生產(chǎn)大檢查，深化細(xì)致排查治理生產(chǎn)平安隱患；三是協(xié)作上級(jí)主管部門(mén)樂(lè)觀有力推動(dòng)“打非治違”工作；四是結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際深化開(kāi)展煤層氣開(kāi)發(fā)利用、道路交通、建筑施工、危急化學(xué)品、瓦斯發(fā)電、石材加工、洗（選）煤廠、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專(zhuān)項(xiàng)整治工作；五是落實(shí)職業(yè)病防治工作法定責(zé)任，著力加強(qiáng)企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害防治的責(zé)任落實(shí)；六是監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)主體責(zé)任；七是督促企業(yè)加大平安生產(chǎn)投入，不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制。四、工作原則（一）依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，不缺位、不越位、不錯(cuò)位。（二）屬地監(jiān)管原則。堅(jiān)持

4、平安生產(chǎn)分級(jí)、屬地管理、界定全鎮(zhèn)執(zhí)法檢查對(duì)象，強(qiáng)化平安生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。（三）全面掩蓋原則。將轄區(qū)內(nèi)全部的涉安行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入執(zhí)法檢查范圍，做到全掩蓋、不缺失。（四）方案統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)執(zhí)法檢查對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)、方式和職責(zé)分工，制定執(zhí)法檢查方案，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。五、執(zhí)法對(duì)象（一）綜合監(jiān)管對(duì)象鎮(zhèn)安委對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)涉及道路交通、建筑施工、煤層氣開(kāi)發(fā)利用、民用煤層氣、消防、護(hù)林防火、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村沼氣、特種設(shè)備、食品藥品、校內(nèi)平安、汛期等行業(yè)領(lǐng)域的平安生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)管，督促各職能站所、鎮(zhèn)直單位做好平安監(jiān)管工作。（二）站所檢查對(duì)象鎮(zhèn)安監(jiān)站依法對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)屬我鎮(zhèn)監(jiān)管的煤層氣開(kāi)發(fā)利用、

5、洗（選）煤廠、危急化學(xué)品、煙花爆竹、瓦斯發(fā)電、石材加工、泡花堿、玻璃棉等行業(yè)內(nèi)的全部企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。（詳見(jiàn)附表）六、執(zhí)法檢查內(nèi)容1、依法取得有關(guān)平安生產(chǎn)行政許可的狀況及上級(jí)部門(mén)的審批狀況。2、 建立和落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程狀況。3、 依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備平安生產(chǎn)管理人員的狀況。4、依據(jù)有關(guān)國(guó)家規(guī)定提取使用平安生產(chǎn)費(fèi)用狀況。5、企業(yè)開(kāi)展從業(yè)人員平安生產(chǎn)訓(xùn)練、培訓(xùn)狀況，主要負(fù)責(zé)人、管理人員取得平安資格證書(shū)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證狀況。6、新建、改造、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的平安設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。7

6、、在有較大危急因素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置平安、職業(yè)危害警示標(biāo)志的狀況。8、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害預(yù)防、治理狀況。9、對(duì)平安設(shè)施、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)狀況10 、重大危急源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控機(jī)制及制定應(yīng)急預(yù)案狀況。11、為從業(yè)人員供應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督從業(yè)員正確佩戴和使用。12 、對(duì)承包單位，承租單位的平安生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，管理的狀況。13 、組織平安生產(chǎn)檢查及排查治理生產(chǎn)平安隱患狀況。14 、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案、備案及演練狀況。15 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班、值班狀況。16 、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危急作業(yè)狀況。17 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍平安距離。18 、緊急疏散通道設(shè)置疏散標(biāo)志狀況。19 、危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍及應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備狀況等。執(zhí)法人員在具體工作中，要結(jié)合實(shí)際，即可全面檢查，也可視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際狀況選擇部分檢查項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。七、工作要求20 實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查狀況負(fù)責(zé)。2、進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)