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文檔簡介
1、心得體會:用好數(shù)據(jù)資源提升形勢研判精準(zhǔn)度(最新)春秋時(shí)齊國名相管仲有言: “不明于計(jì)數(shù)而欲舉大事,猶無舟楫而欲經(jīng)于水,險(xiǎn)也?!卑ㄕy(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在內(nèi)的各類數(shù)據(jù)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,既是各級黨委政府制定政策規(guī)劃和進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),也是分析研究人員研判經(jīng)濟(jì)形勢的主要資源。善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù),能夠有效提升經(jīng)濟(jì)形勢分析的精準(zhǔn)化水平。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂的大背景下,用好用活統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù), 為經(jīng)濟(jì)形勢分析“賦能”,尤顯重要?!靶闹杏袛?shù)”:基礎(chǔ)在于準(zhǔn)確理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)知之愈明,則行之愈篤。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式是各種各樣的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),但由于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)種類繁多,如“國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫”公布
2、的指標(biāo)有3881 個(gè),不同指標(biāo)的定義和內(nèi)涵不同,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的解釋力也存在差異,因此為避免對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的誤解、誤讀和誤用,就必須準(zhǔn)確理解和熟悉統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。一是要了解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的基本表現(xiàn)形態(tài)。反映經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象總體數(shù)量特征的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)通常有總量指標(biāo)、 相對指標(biāo)和平均指標(biāo)三大類??偭恐笜?biāo)是反映客觀現(xiàn)象在一定時(shí)間、地點(diǎn)條件下的總規(guī)模、總水平的綜合指標(biāo)。如,X 省 2018 年 GDP 總量超過 9萬億元,意味著該年X 經(jīng)濟(jì)活動的最終成果超過9 萬億元??偭恐笜?biāo)按所反映的時(shí)間狀況不同,又分為時(shí)期指標(biāo)(如產(chǎn)品產(chǎn)量、商品零售額、投資額)和時(shí)點(diǎn)指標(biāo)(如年末人口數(shù)、 年末存貸款余額) 。相對指標(biāo)是指通過兩個(gè)有聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指
3、標(biāo)對比而得到的統(tǒng)計(jì)指標(biāo), 按其作用不同分為結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)、比較相對指標(biāo)、比例相對指標(biāo)、強(qiáng)度相對指標(biāo)和動態(tài)相對指標(biāo)。如一般貿(mào)易出口占出口總額比重,就是結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)。平均指標(biāo)是指客觀現(xiàn)象在一定空間和時(shí)間上的平均數(shù)量狀況。如居民人均可支配收入。平均指標(biāo)分為算術(shù)平均數(shù)、調(diào)和平均數(shù)、幾何平均數(shù)、眾數(shù)和中位數(shù)。如2017年 X 居民人均可支配收入中位數(shù)為30182 元,是指將所有調(diào)查戶按人均可支配收入水平從低到高順序排列,處于最中間位置的調(diào)查戶的人均可支配收入為30182 元。二是要知道統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)口徑。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)并不單純體現(xiàn)為孤立和抽象的數(shù)字, 它包含了指標(biāo)名稱、 定義、計(jì)量單位和計(jì)算方法等因素
4、。以地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP )為例, GDP 是指一個(gè)國家或地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。 GDP 有生產(chǎn)法、收入法和支出法三種計(jì)算方法,生產(chǎn)法從生產(chǎn)的角度衡量常住單位在核算期內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值,用總收入減去中間消耗; 收入法從生產(chǎn)過程創(chuàng)造收入的角度反映最終成果,增加值由勞動者報(bào)酬、 生產(chǎn)稅凈額、 固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余四部分相加得出;支出法從最終使用的角度衡量核算期內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的最終去向,包括最終消費(fèi)支出、資本形成總額和凈出口三部分。利用GDP 三種計(jì)算方法得出的數(shù)據(jù)可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析。從生產(chǎn)角度看,GDP 反映一個(gè)國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重;從使用角度
5、看,GDP 反映需求結(jié)構(gòu),即消費(fèi)需求、投資需求和凈出口在總需求中的比重。需要注意的是, 統(tǒng)計(jì)價(jià)值量指標(biāo)常用不變價(jià)和現(xiàn)價(jià)兩種價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行計(jì)算。如X 以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP 總量, 2017 年為8.59 萬億元, 1978 年為 249 億元,直接比較得出的年均增長速度為16.2 ,而按可比價(jià)計(jì)算年均增速為12 ,由于可比價(jià)剔除了各時(shí)期價(jià)格變化的影響,12 的增速反映了 1978 年以來 X 生產(chǎn)活動成果的實(shí)際變動情況。三是要關(guān)注統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的調(diào)查方法和數(shù)據(jù)獲取渠道。了解統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法有助于及時(shí)和便捷地獲取統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法按照對象范圍可分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查,按登記時(shí)間是否連續(xù)分為經(jīng)常性調(diào)
6、查和一次性調(diào)查,按照組織方式分為統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和專門調(diào)查。 普查是指一個(gè)國家 (或地區(qū))為全面準(zhǔn)確地了解某項(xiàng)重大國情國力狀況,針對某類統(tǒng)計(jì)總體的全部單位,按照統(tǒng)一的普查方案和工作流程,在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),組織開展的大規(guī)模一次性全面調(diào)查,包括經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查和人口普查。經(jīng)濟(jì)普查每 5 年進(jìn)行一次, 農(nóng)業(yè)普查每 10 年進(jìn)行一次, 人口普查每 10 年進(jìn)行一次。了解了調(diào)查方法和統(tǒng)計(jì)頻率,就能知道多長時(shí)間可以得到一次新的數(shù)據(jù)。目前,統(tǒng)計(jì)部門利用現(xiàn)代化手段, 鋪設(shè)了多條統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布渠道。全國層面主要有國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)布庫、 中國統(tǒng)計(jì)年鑒 等統(tǒng)計(jì)出版物、 新聞發(fā)布會和 “兩微一端”等,
7、 X 省統(tǒng)計(jì)局主要通過“ X 統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”、 X 統(tǒng)計(jì)年鑒等統(tǒng)計(jì)出版物、“兩微一端”、新聞發(fā)布會等對外公布數(shù)據(jù)。“洞察秋毫”:關(guān)鍵在于全面運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)橫看成嶺側(cè)成峰, 遠(yuǎn)近高低各不同。 經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),觀察經(jīng)濟(jì)形勢要樹立系統(tǒng)性和綜合性思維,選擇多個(gè)而不是單個(gè)、既能看“單科”更能看“總分”的指標(biāo),防止“只見樹木、不見森林”。分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢常圍繞經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國際收支平衡四大目標(biāo)進(jìn)行。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,增長速度、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、 發(fā)展動力等發(fā)生了深刻變化,分析經(jīng)濟(jì)形勢還需對評判指標(biāo)體系作拓展完善。具體可觀察以下指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化軌跡,來全面、具體、動態(tài)地
8、把握經(jīng)濟(jì)的“形”與“勢”。運(yùn)用“三大供給” 數(shù)據(jù)考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成比例和對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化情況。從X 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況看,改革開放以來呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)比重下降、第二產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展后占比回落、第三產(chǎn)業(yè)比重上升的態(tài)勢。1978 年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為27.6 52.6 19.8 ,呈“二一三”型;1989 年第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第一產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比調(diào)整為24.5 49.7 25.8 ,呈“二三一”型; 2015 年第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為5.7 45.7 48.6 ,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三二一”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。運(yùn)用“三大需求”數(shù)據(jù)考察需求結(jié)構(gòu)變化。資本
9、形成總額、最終消費(fèi)支出、貨物和服務(wù)凈出口占GDP 比重和對 GDP 的貢獻(xiàn)率,反映投資、消費(fèi)、凈出口“三駕馬車”對經(jīng)濟(jì)增長的影響程度。改革開放以來 X 投資率呈現(xiàn)總體上升態(tài)勢,消費(fèi)率一度出現(xiàn)先高后低現(xiàn)象,近年來消費(fèi)率開始回升并高于投資率。 2017 年,全省消費(fèi)、投資、凈出口占比分別為50.1 、43.5 和 6.4 。從三大需求貢獻(xiàn)看,經(jīng)濟(jì)增長正從投資驅(qū)動型向消費(fèi)驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,2017 年全省消費(fèi)、投資、凈出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為 58.1 、34.7 和 7.2 。在月度分析中, 由于采集三大需求數(shù)據(jù)有一定難度,因此可近似使用社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額、 外貿(mào)出口額分別代替三大需
10、求來開展分析,但易產(chǎn)生誤差。運(yùn)用“三大收入”數(shù)據(jù)考察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量情況。居民收入、企業(yè)利潤、政府稅收“三個(gè)口袋”是衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要指標(biāo)。2017 年, X 全體居民人均可支配收入為 35024 元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.4 ,高于人均 GDP 增速 0.6 個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入之比為2.277 1,表明在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)居民生活和購買力獲得較快提升,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。 隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),企業(yè)效益呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2017 年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額10360 億元,增長 12.4 。財(cái)政收入增速平穩(wěn), 2017 年全省一般公共預(yù)算收入增長4.6 。運(yùn)用“三新經(jīng)濟(jì)
11、”數(shù)據(jù)考察新舊動能轉(zhuǎn)換情況。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展情況,反映經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下在增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、 動力轉(zhuǎn)換方面的進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展, 2017 年全省實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長14.4 ,占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)42.7 。近年來,以互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、信息技術(shù)、 商務(wù)服務(wù)等為代表的營利性服務(wù)業(yè)一直保持兩位數(shù)增長。新業(yè)態(tài)茁壯成長,2017年全省社會消費(fèi)品零售總額增長10.6 ,雖比上年回落0.3 個(gè)百分點(diǎn),但限額以上批零業(yè)網(wǎng)上零售額增長49.8 。新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長,2017年全省工業(yè)機(jī)器人、 3D 打印設(shè)備、新能源汽車、服務(wù)器同比分別增長99.6 、 77.8 、 59 、 54.2 。運(yùn)
12、用“三大指數(shù)” 數(shù)據(jù)考察未來經(jīng)濟(jì)走勢。 企業(yè)景氣指數(shù)、采購經(jīng)理指數(shù)(PMI )、消費(fèi)者信心指數(shù)是國際上通用的監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的先行指標(biāo),具有較強(qiáng)的預(yù)測和預(yù)警作用。企業(yè)景氣指數(shù)根據(jù)企業(yè)家對本企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營情況的判斷和預(yù)期而得,采購經(jīng)理指數(shù)通過對企業(yè)采購經(jīng)理的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總而成,消費(fèi)者信心指數(shù)則依據(jù)消費(fèi)者對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、收入水平、經(jīng)濟(jì)前景、收入預(yù)期以及消費(fèi)意愿的主觀判斷。以PMI 為例, 2018 年 12 月份, X 采購經(jīng)理綜合 PMI 為 48.2 ,比上月下降0.2 個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)第七個(gè)月運(yùn)行于收縮區(qū)間,表明X 經(jīng)濟(jì)下行的壓力有所加大。運(yùn)用“三大要素”數(shù)據(jù)考察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支撐情況。勞動力
13、、資本、創(chuàng)新是支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。 隨著生產(chǎn)要素供需形勢的變化,生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢減弱。 2017年末 X15 64 歲人口比 2010 年減少 130.2 萬人。近年來X 城鎮(zhèn)非私營單位職工、私營企業(yè)從業(yè)人員年平均工資年均增幅均在8以上。與此同時(shí),由技術(shù)創(chuàng)新、要素聚合、體制改革、人力資本等諸多紅利構(gòu)成的創(chuàng)新驅(qū)動紅利不斷形成,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動不斷向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。這從全省社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP 比重可以判斷出來?!昂V而論之”:核心在于掌握科學(xué)分析方法工欲善其事,必先利其器。 分析經(jīng)濟(jì)形勢貴在方法,重在方法。要不斷增強(qiáng)辯證思維和戰(zhàn)略思維能力,靈活運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法,從“兩點(diǎn)論”和
14、“重點(diǎn)論”的結(jié)合上多角度、 多層次、多領(lǐng)域理清經(jīng)濟(jì)關(guān)系, 把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、 大勢和趨勢看準(zhǔn)、看清、看透,彰顯形勢分析的高度、深度和精度。站位要高。要有“身在兵位、胸為帥謀”的大局意識,站在決策者的高度、老百姓的角度來思考和把握經(jīng)濟(jì)形勢,講清楚經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”在何處、“進(jìn)”在何方、支撐動力在哪里、困難隱憂有哪些,做到分析中肯、判斷準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí),提出操作性強(qiáng)的對策建議。當(dāng)前X 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,但“亮麗”數(shù)據(jù)背后也潛藏著宏觀環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜、一些長期積累的深層次矛盾正在凸顯等問題。要透過現(xiàn)象看本質(zhì), 在各種不確定性因素中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,善于從重重迷霧中透析現(xiàn)狀,從紛繁雜亂的數(shù)據(jù)中把握趨
15、勢。視野要寬。風(fēng)物長宜放眼量。 洞悉經(jīng)濟(jì)形勢要有寬廣的視野。要從發(fā)展與改革和數(shù)量與質(zhì)量的結(jié)合上, 用發(fā)展的眼光看待經(jīng)濟(jì)形勢,不僅看經(jīng)濟(jì)增速的高低, 更要突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向, 看投資是否有回報(bào), 企業(yè)是否有利潤,員工是否有收入,政府是否有稅收,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融、 實(shí)體經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)、 制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是否協(xié)調(diào),發(fā)展政策是否符合改革目標(biāo)要求。要從短、中、長期的結(jié)合上,用歷史的眼光看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯和規(guī)律, 充分認(rèn)識到結(jié)構(gòu)調(diào)整必然帶來陣痛,短期內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)生波動是正常的,但從長周期的角度看,長期向好、 穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢并未發(fā)生變化。要從國內(nèi)和國際相結(jié)合上, 用國際視野分析經(jīng)濟(jì)形勢,把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行放在國
16、內(nèi)外發(fā)展的大格局下來審視和把握。分析要實(shí)。一是在注重?cái)?shù)據(jù)分析的同時(shí),深入基層企業(yè)調(diào)查研究, 掌握真實(shí)的第一手情況,掌握產(chǎn)業(yè)鏈上下游、 重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的精準(zhǔn)信息,把宏觀數(shù)據(jù)分析和一線情況結(jié)合起來。 二是堅(jiān)持實(shí)事求是原則, 對短期壓力和長期態(tài)勢、周期問題和結(jié)構(gòu)問題據(jù)實(shí)分析,喜憂兼報(bào)。對亮點(diǎn)要概括到位,充分展示發(fā)展新成效,更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期,提振市場信心。對矛盾和問題要全面反映,以期引起關(guān)注。 三是以數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性作為分析基礎(chǔ),力求指標(biāo)間的邏輯關(guān)系說得清、研析現(xiàn)狀說得透、預(yù)判走勢說得準(zhǔn)。手段要新。要從注重一般性指標(biāo)分析轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量效益分析上來,通過定量分析加深對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“度”和轉(zhuǎn)折點(diǎn)的認(rèn)識。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)分析,把握供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)等的變化。強(qiáng)化先行指標(biāo)分析,通過對消費(fèi)品和原材料新訂單、 工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、 貨幣供應(yīng)量等指標(biāo)的分析,揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化。強(qiáng)化增量分析,考察經(jīng)濟(jì)增長帶來的產(chǎn)出增量、
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