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1、心得體會:增強(qiáng)科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用(最新)中共 X 省委十三屆三次全會報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐。 科技創(chuàng)新的能級對發(fā)展質(zhì)量的支撐力是呈幾何級別上升的,X 作為高校和科研院所云集的科教大省,應(yīng)更加重視以歷史眼光、 全球視野深刻把握科技創(chuàng)新的規(guī)律和趨勢,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。科技創(chuàng)新是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的最重要支撐其一,科技創(chuàng)新扮演著區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展核心驅(qū)動力的角色。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動中,企業(yè)的高成長性和巨大市場估值主要來源于科技創(chuàng)新,能夠?qū)崿F(xiàn)高成長、 擁有巨大市場估值的企業(yè)一般都會具有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。這些企業(yè)的科技創(chuàng)新示范作用會促使其他企業(yè)模仿
2、, 從而在整個區(qū)域中催生出一股創(chuàng)新浪潮,形成促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的良好效應(yīng)。 換言之,企業(yè)的科技創(chuàng)新活動能在很大程度上驅(qū)動一個區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。例如,我國目前有一百多家獨(dú)角獸企業(yè)和大量具有獨(dú)角獸基因的企業(yè), 大都分布于科技創(chuàng)新活躍的北京、上海、深圳、杭州及 X 的南京、蘇州等地,它們的高成長和高估值來源于活躍的科技創(chuàng)新行為和強(qiáng)大的科技創(chuàng)新實(shí)力,而它們的持續(xù)科技創(chuàng)新活動則成了它們所在區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要動因。其二,科技創(chuàng)新可以通過提升區(qū)域基礎(chǔ)競爭力而為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供保障。首先,科技創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域交通的便利和安全??萍紕?chuàng)新能通過持續(xù)的技術(shù)升級或者不斷從外部引入新的技術(shù),使區(qū)域航空、鐵路、公路、水路
3、等交通設(shè)施不斷成長和優(yōu)化,從而為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供有效的交通效率保障。其次,科技創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域信息技術(shù)的發(fā)展。信息技術(shù)會對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展形成強(qiáng)大的推動力,而科技創(chuàng)新能夠通過信息網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)改進(jìn)促使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、 數(shù)字技術(shù)等齊頭并進(jìn), 從而深化區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展所需的信息技術(shù)效應(yīng)。再次,科技創(chuàng)新促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展需要區(qū)域金融發(fā)展的支撐, 區(qū)域金融發(fā)展的水平則受制于金融創(chuàng)新,而科技創(chuàng)新又能有效促進(jìn)金融創(chuàng)新中的金融技術(shù)創(chuàng)新。所以,恰當(dāng)?shù)目萍紕?chuàng)新必定能夠促進(jìn)區(qū)域金融創(chuàng)新,從而為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供金融支撐。其三,科技創(chuàng)新能夠通過促成企業(yè)集群發(fā)展而形成高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。企業(yè)在通過科技創(chuàng)新帶動
4、區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的同時,為了節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本與時間成本,在社會資本的作用下更容易與區(qū)域內(nèi)的其他企業(yè)通過供需關(guān)系或買賣關(guān)系建立連接,這就會形成區(qū)域內(nèi)的垂直式企業(yè)集群。而企業(yè)通過與區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)共享市場、模仿其他企業(yè)的科技創(chuàng)新、使用共同的自然資源, 就會形成水平式企業(yè)集群。 大量企業(yè)集群的形成,就可以為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展極的形成。X 科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐逐步增強(qiáng)由于科技創(chuàng)新的良策一直在厚植發(fā)展沃土,所以X 的科技創(chuàng)新已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件,X 大地上已經(jīng)出現(xiàn)了科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的諸多景象:景象之一:以政策措施推動科技創(chuàng)新成為最優(yōu)選項(xiàng)。
5、X 歷來高度重視科技創(chuàng)新,“十二五” 以來每年都要對科技創(chuàng)新進(jìn)行專門研究部署。特別是 2016 年以來,省委、省政府陸續(xù)出臺了科技創(chuàng)新“ 40 條”、知識產(chǎn)權(quán)“ 18 條”等促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策措施。為了激發(fā)科研人員的科技創(chuàng)新活力, X 出臺了一系列政策措施,要求大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)下放科技成果使用權(quán)、 收益權(quán),允許轉(zhuǎn)制科研院所的管理層和核心骨干持股, 產(chǎn)生了較明顯的效果。 此外,X 還持續(xù)推進(jìn)南京深化科技體制綜合改革試點(diǎn), 加快建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城; 充分發(fā)揮常熟、 海安縣域科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)的示范帶動作用,探索縣域科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新模式。景象之二:科技創(chuàng)新活力正在持續(xù)提升。目前,X
6、 已擁有國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市10 家,居全國省區(qū)第一; 國家大學(xué)科技園15 家,居全國前列;國家級高新區(qū)18 家,居全國第一;國家級孵化器數(shù)量、面積及在孵企業(yè)數(shù)量多年居全國第一。截至2017年底, X 已與中科院所有應(yīng)用類研究所和“ 985 ”高校實(shí)現(xiàn)合作全覆蓋,共建各類產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺與載體 4000 多個、“校企聯(lián)盟” 1 萬多個。在國際上, X 分別與以色列、芬蘭、 英國等創(chuàng)新型國家或地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作機(jī)制,并與英、美等世界知名高校院所深度合作。景象之三:科技創(chuàng)新在全省發(fā)展大局中的支撐作用正在強(qiáng)化。2017年,X 區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)位居全國前列, 科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額再次提高,科
7、技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá) 62% ;全社會研發(fā)投入率先突破2000 億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.7% ;發(fā)明專利申請總量成為全國首個突破100 萬件的省份。 高新技術(shù)企業(yè)突破1.3 萬家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)42.7% 。在 2017 年國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上, X 共有 54 個項(xiàng)目獲國家科技獎,總數(shù)保持全國第一。據(jù)國家技術(shù)預(yù)測調(diào)查顯示,我國 15.1% 的領(lǐng)跑技術(shù)分布在X。依托產(chǎn)學(xué)研共同體, X 在納米、石墨烯、超級計(jì)算、生命科學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域, 已有一批重大技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品居國內(nèi)領(lǐng)先和國際前沿地位。增強(qiáng)科技創(chuàng)新對X 高質(zhì)量發(fā)展的支撐須多策并舉繼續(xù)深化科技體制機(jī)制改革與創(chuàng)新。要著
8、力破解體制性障礙、 結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題,消除影響科技創(chuàng)新鏈條有效貫通的體制機(jī)制瓶頸,通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制促進(jìn)各種創(chuàng)新要素形成合力。 一是健全市場導(dǎo)向機(jī)制, 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈; 二是探索省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理新體制,下放省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的部分管理權(quán)限給地方, 賦予高等院校更大的科研項(xiàng)目管理自主權(quán);三是健全知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制,深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。構(gòu)建高效的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。要完善創(chuàng)新布局, 促進(jìn)科技創(chuàng)新體系提升創(chuàng)新效率。利用蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的契機(jī),促進(jìn)大學(xué)科技園、各類高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園和科技創(chuàng)業(yè)園提升創(chuàng)新能力,更多地打造國家級科技創(chuàng)新平臺和載體;強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研
9、合作,使科技創(chuàng)新的各主體、各環(huán)節(jié)、各方面有機(jī)互動、高效協(xié)作。更加注重基礎(chǔ)研究、 原始創(chuàng)新?;诨A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新是區(qū)域競爭力之源泉的邏輯,應(yīng)該圍繞在高質(zhì)量發(fā)展中搶占制高點(diǎn)的目標(biāo),開展扎實(shí)的基礎(chǔ)研究, 拿出一批前瞻性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的科技創(chuàng)新成果,在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域打造X 發(fā)展的核心競爭力。 為此,應(yīng)強(qiáng)化對新一代人工智能、量子通訊和量子計(jì)算機(jī)、腦科學(xué)與內(nèi)腦研究等重大基礎(chǔ)前沿和戰(zhàn)略必爭的領(lǐng)域進(jìn)行前瞻部署。加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要把科研攻關(guān)與市場開放緊密結(jié)合,讓科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化更加順暢、有效、便捷。應(yīng)該瞄準(zhǔn)市場做實(shí)前端,借助市場做強(qiáng)中端,聚焦市場做大后端, 促使科技創(chuàng)新成果發(fā)揮最大效用。要通過完善科技成果信息發(fā)布、科技成果權(quán)益分配等制度,突出企業(yè)在科研方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施等方面的主體作用。要加快科技咨詢與評估機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新投資服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,打造科技成果交流交易平臺,促進(jìn)科技創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用更有效對接。大力挖掘獨(dú)角獸企業(yè)推動科技創(chuàng)新的潛力。要針對全省獨(dú)角獸企業(yè)不多但具有獨(dú)角獸基因的企業(yè)眾多的情況, 采取有
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