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文檔簡介

1、建筑施工企業(yè)定額編制(最新)一、如何編制企業(yè)定額定額是一種事先規(guī)定的消耗標準 ,而企業(yè)定額則是建筑施工企業(yè)項目承包人在正常施工條件下 ,為完成單位合格產(chǎn)品所需要的勞動、機械、材料消耗量及管理費支出的數(shù)量標準。 它是施工企業(yè)在達到或超過歷史最好水平的前提下 ,以科學態(tài)度和與實際情況相結(jié)合的方法 , 按照正常的施工條件、 一定的計量單位和工程質(zhì)量的要求制定的。 實現(xiàn)企業(yè)定額的根目的是在保證質(zhì)量前提下實現(xiàn)提高工效降低消耗、 提高企業(yè)管理水平 ,這是企業(yè)生存的生命線 ,企業(yè)要創(chuàng)名牌“拳頭產(chǎn)品”要靠企業(yè)的硬功夫 ,它反映企業(yè)的技術(shù)水平、裝備水平和管理水平 ,并作為考核建筑施工企業(yè)勞動生產(chǎn)率水平、 管理水

2、平的尺度和確定工程成本、投標報價的依據(jù)。(一)企業(yè)定額的編制原則編制施工企業(yè)定額 ,應該堅持既要結(jié)合歷年定額水平 ,也要考慮本企業(yè)實際情況 ,還要兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展趨勢 ,并按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的原則。就一個施工企業(yè)而言 ,不但要與歷史最好水平相比 ,還要與客觀實際相比 ,要使本企業(yè)在正常情況下,經(jīng)過努力 ,可以達到的定額水平。1 、定額水平的平均先進性原則我國現(xiàn)行全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額的水平是按照正常的施工條件 ,多數(shù)建筑企業(yè)的施工機械裝備程度 ,合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎(chǔ)編制的 ,反映了社會平均消耗水平標準 ;而企業(yè)定額水平則反映的是單個施工企業(yè)在一定的施工程序和工藝條件下施工生產(chǎn)

3、過程中活勞動和物化勞動的實際水平。即 :在正常的施工條件下某一施工企業(yè)的大多數(shù)施工班組和生產(chǎn)者經(jīng)過努力能夠達到和超過的水平。 這種水平既要在技術(shù)上先進 ,又要在經(jīng)濟上合理可行 ,是一種可以鼓勵中間,鞭策落后的定額水平 ,是編制企業(yè)定額的理想水平。這種定額水平的制定將有利于降低工、料、機的消耗 ,有利于提高企業(yè)管理水平和獲取最大的利益。同時 ,還能夠正確地反映比較先進的施工技術(shù)和施工管理水平 ,以促進新技術(shù)在施工企業(yè)中的不斷推廣和提高及施工管理的日益完善。編制企業(yè)定額還要考慮達到定額水平的客觀條件和主觀因素 ,以促使施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的施工條件 ,經(jīng)過主觀努力可以達到定額水平。但是 ,企業(yè)定額水平

4、絕不是簡單意義上的“施工定額”水平,它應包括預算定額中包含的合理的幅度差等可變因素。企業(yè)定額水平應當能夠真實地反映企業(yè)管理現(xiàn)狀。 只有這樣企業(yè)才能在市場經(jīng)濟條件下、在與國際慣例接軌的進程中 ,更多地占有建筑市場份額。2 、定額劃項的適用性原則企業(yè)定額作為參與市場經(jīng)濟競爭和承發(fā)包計價的依據(jù) ,在編制劃項總思路上 ,應依據(jù)國家標準“建筑工程量清單計價規(guī)范”編號和項目名稱、計量單位等保持一致 ,這樣既有利于報價組價的需要 ,有利于企業(yè)盡快建立自己的定額標準 ,更有利于企業(yè)各別成本與社會平均成本的比較分析。由于企業(yè)定額更多的考慮了施工組織設(shè)計、 先進施工工藝和技術(shù)以及其它的成本降低性措施 ,更加貼近實

5、際 ,因此對影響工程造價的主要、常用項目 ,在劃項時要比預算定額具體詳盡 ,對次要的、不常用的、價值相對小的項目 ,可盡量綜合 ,減少零散項目 ,便于定額管理 , 但要確保定額的適用性。同時每章節(jié)后要預留空檔位置 ,不斷補充因采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料而出現(xiàn)的新的定額子目。3 、獨立自主編制的原則施工企業(yè)作為具有獨立法人地位的經(jīng)濟實體 ,應根據(jù)企業(yè)的具體情況 ,結(jié)合政府的價格政策和產(chǎn)業(yè)導向,以盈利為目標 ,自主地編制企業(yè)定額。貫徹這一原則有利于企業(yè)自主經(jīng)營;有利于推行現(xiàn)代企業(yè)財務制度;有利于施工企業(yè)擺脫過多的行政干預 ,更好地面對建筑市場競爭環(huán)境,也有利于促進新的施工技術(shù)和施工方法的采

6、用。企業(yè)獨立自主地制定定額 ,主要是自主地確定定額水平 ,自主地劃分定額項目 ,自主地根據(jù)需要增加新的定額項目。但是 ,企業(yè)定額畢竟是一定時期企業(yè)生產(chǎn)力水平的反映 ,它不可能也不應該割斷歷史。因此企業(yè)定額在工程量計算規(guī)則、項目劃分規(guī)定和計量單位等應與國家政策規(guī)定保持銜接。(二)企業(yè)定額的編制內(nèi)容及依據(jù)企業(yè)定額的編制內(nèi)容應包括:編制方案 ,總說明 ,工程量計算規(guī)則 ,定額劃項 ,定額水平的制定 (人人工、材料、機械臺班消耗水平和管理成本費的測算和制定 ),定額水平的測算 (典型工程測算及與全國基礎(chǔ)定額的對比測算 ),定額編制基礎(chǔ)資料的整理、規(guī)類和編寫。定額的編制依據(jù)主要有:國家的有關(guān)法律、法規(guī)

7、,政府的價格政策 ,現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范,安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行勞動保護法律、法規(guī) ,國家設(shè)計規(guī)范 ,各種類型具有代表性的標準圖集 ,施工圖紙 ,企業(yè)技術(shù)與管理水平 ,工程施工組織方案 ,現(xiàn)場實際調(diào)查和測定的有關(guān)數(shù)據(jù) ,工程具體結(jié)構(gòu)和難易程度狀況,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新方法的情況等。(三)企業(yè)定額的編制方法企業(yè)定額編制方法可以根據(jù)子目特殊性 ,所占工程造價的比重 ,技術(shù)含量等因素選擇不同的方法 ,以下幾種方法供參照。方法一 :現(xiàn)場觀察測定法現(xiàn)場觀察測定法是我國多年來專業(yè)測定定額的常用方法。 它以研究工時消耗為對象 ,以觀察測時為手段。通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進行直接

8、的時間研究 ,確定人工消耗和機械臺班定額水平。這種方法的特點 ,是能夠把現(xiàn)場工時消耗情況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)系起來加以觀察、測時、計量和分析 ,以獲得該施工過程的技術(shù)組織條件和工時消耗的有技術(shù)根據(jù)的基礎(chǔ)資料。 它不僅能為制定定額提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ,而且也能為改善施工組織管理。改善工藝過程和操作方法、消除不合理的工時損失和進一步挖掘生產(chǎn)潛力提供依據(jù)。 這種方法技術(shù)簡便、應用面廣和資料全面 ,適用影響工程造價大的主要項目及新技術(shù)、新工藝。新施工方法的勞動力消耗和機械臺班水平的測定。這里要強調(diào)的是勞動消耗中要包含人工幅度差的因素 ,至于人工幅度差考慮多少 ,是低于現(xiàn)行預算定額水平還是做不同的取值 ,由企

9、業(yè)在實踐中探索確定。方法二 :經(jīng)驗統(tǒng)計法 (抽樣統(tǒng)計法 )經(jīng)驗統(tǒng)計法是運用抽樣統(tǒng)計的方法 ,從以往類似工程施工竣工結(jié)算資料和典型設(shè)計圖紙資料及成本核算資料中抽取若干個項目的資料,進行分析。測算及定量的方法。運用這種方法 ,首先要建立一系倒數(shù)學模型 ,對以往不同類型的樣本工程項目成本降低情況進行統(tǒng)計、分析 ,然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進值。由于典型工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)權(quán)重不斷增加 ,使其統(tǒng)計數(shù) ?據(jù)資料越來越完善、真實、可靠。這種方法只要正確確定基礎(chǔ)類型 ,然后對號入座就行了。此方法的特點是積累過程長 ,統(tǒng)計分析細致 ,但使用時簡單易行 ,方便快捷。缺點是模型中考慮的因素有限 ,而工程實

10、際情況則要復雜的多 ,對各種變化情況的需要不能一一適應 ,準確性也不夠 ,因此這種方法對設(shè)計方案較規(guī)范的一般住宅民建工程的常用項目的人、 材、機消耗及管理費測定較適用。方法三 :定額換算法這種方法是按照工程預算的計算程序計算出造價 ,分析出成本 ,然后根據(jù)具體工程項目的施工圖紙、 現(xiàn)場條件和企業(yè)勞務、 設(shè)備及材料儲備狀況 ,結(jié)合實際情況對定額水平進行凋增或調(diào)減 ,從而確定工程實際成本。在各施工單位企業(yè)定額尚未建立的今天 ,采用這種定額換算的方法建立部分定額水平 ,不失為一捷徑。這種方法在假設(shè)條件下 ,把變化的條件羅列出來進行適當?shù)脑鰷p ,既比較簡單易行 ,又相對準確 ,是補充企業(yè)一般工程項目人

11、、材、機和管理費標準的較好方法之一 , 不過這種方法制定的定額水平要在實踐中得到檢驗和完善。二、企業(yè)定額在工程建設(shè)中的作用1 、企業(yè)定額能夠滿足工程量清單計價的要求企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長 ,施工設(shè)備配備情況 ,材料來源渠道及管理水平等所規(guī)定的為完成工程實體消耗的各種人工、材料、機械和其他費用的標準。量體現(xiàn)在定額消耗水平上 ,而價則反映在實現(xiàn)工程量清單報價的過程中。 依據(jù)企業(yè)定額對工程量清單實施報價,能夠較為準確地體現(xiàn)施工企業(yè)的實際管理水平和施工水平。在使用企業(yè)定額報價時要考慮物價水平、 勞動力價格水平、 設(shè)備購置與租賃、政策因素、取費標準、上級管理費、部門的特殊收費 ; 合同條件

12、 (主要是付款條件 );甲方信譽及資金實力等諸多困索。 要經(jīng)過市場調(diào)查、信息采集和測算分析及商務決策等一系技術(shù)操作過程 ,這些都是企業(yè)經(jīng)營的策略和商業(yè)秘密。2 、企業(yè)定額的建立和運用可以規(guī)范發(fā)包承包行為施工企業(yè)經(jīng)營活動的主導思想應通過工程項目的承建 ,謀求質(zhì)量、工期、信譽的最優(yōu)化。惟有如此 ,企業(yè)才能走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。我國建筑產(chǎn)品還未按照等價交換的原則成為真正意義上的產(chǎn)品,沒有脫離低價和微利。特別是目前我國建筑市場供求關(guān)系嚴重失衡 ,業(yè)主希望以最低的價格贏得優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)工程。 而施工企業(yè)由于任務嚴重不足 ,在競爭過程中只考慮當期企業(yè)困境 ,只求發(fā)放人工工資。工程投標價格嚴重背離價值 ,

13、無節(jié)制地壓價、降價 ,造成企業(yè)效率低下、成本虧損、發(fā)展滯后。價格是商品價值的貨幣表現(xiàn) ,只有“價實”才能“貨真” ,價不實必然導致貨不真。施工企業(yè)殺雞取卵的競標損害了施工質(zhì)量 ,不僅對施工企業(yè)乃至建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響 , 而且長此下去會嚴重擾亂建筑市場。企業(yè)定額中的工時、物料、機具消耗量的確定 ,是建立在價格與價值的基本統(tǒng)一的基礎(chǔ)上 ,反映的是一定時期本企業(yè)平均先進消耗水平,它以體現(xiàn)企業(yè)自身實力和市場價格水平的報價參與市場競爭 ,是科學、合理和先進的企業(yè)管理水平的體現(xiàn) ,是衡量建筑產(chǎn)品企業(yè)個別成本水平的尺度標準。經(jīng)營要保證產(chǎn)生一定利潤 ,盈利是一個企業(yè)生產(chǎn)目標 ,沒有盈利 ,就沒有

14、擴大再生產(chǎn) ,企業(yè)就不可能發(fā)展。企業(yè)定額的應用,促使了企業(yè)在市場競爭中按實際消耗水平報價。在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟萌芽初期 ,為規(guī)范發(fā)包承包行為 ,為建筑企業(yè)在市場競爭中求生存、求發(fā)展 ,企業(yè)定額的建立和使用一定會產(chǎn)生深遠和重大影響。3 、企業(yè)定額的建立和運用可以提高企業(yè)管理水平企業(yè)定額反映的是一定時期單位工程的人、 材、機及其他費用消耗水平,是動態(tài)和發(fā)展的 ,這就需要一批優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)濟人才研究和測定真正體現(xiàn)企業(yè)管理水平。目前 ,在施工企業(yè)中 ,既能靈活運用國家定額標準 ,實際編制企業(yè)定額 ,又能解決具體技術(shù)問題的“高智高能”人才匾乏。技術(shù)、經(jīng)濟脫節(jié) ,不能真實反映施工企業(yè)管理水平。企業(yè)要提高管理水平 ,在競爭中立于不敗之地 ,迫切需要抓緊制定一系列引進人才、留住人才、培訓人才的政策,要造就一批懂科技、會經(jīng)營、善管理的復合型人才 ,推動企業(yè)和提高企業(yè)管理水平。企業(yè)要提高管理水平還要加

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