PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)治理與會(huì)計(jì)核算方式之研究

1、PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)治理與會(huì)計(jì)核算方式之研究PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)治理與會(huì)計(jì)核算方式之討論828X2021013-0252-01我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在近年來(lái)的進(jìn)展取得了突出的成果，隨之而來(lái)的城市化進(jìn)程也不斷加快，在此過(guò)程中，PPP項(xiàng)目發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，目前，PPP項(xiàng)目已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用于我國(guó)的生態(tài)愛(ài)護(hù)設(shè)施建設(shè)、水利、能源以及交通設(shè)施等領(lǐng)域，并取得了十分顯著的效果。相較于傳統(tǒng)的政府單獨(dú)治理模式，PPP項(xiàng)目具有十分明顯優(yōu)勢(shì)，主要表如今PPP項(xiàng)目可以有效降低本錢(qián)，通常狀況下，PPP項(xiàng)目可以降低1/4左右的本錢(qián)。近年來(lái)，隨著PPP項(xiàng)目的廣泛應(yīng)用，在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。本文對(duì)PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)治理與會(huì)計(jì)核算進(jìn)行探究

2、，旨在探究PPP項(xiàng)目在財(cái)務(wù)治理與會(huì)計(jì)核算方面的主動(dòng)影響。一、PPP項(xiàng)目簡(jiǎn)述1.PPP項(xiàng)目的概念PPP模式即指Public-Private-Partnership模式，它是指私人組織與政府之間，為了提供某種服務(wù)以及公共物品，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，為了使雙方的權(quán)利和義務(wù)更加明確，需要簽署相關(guān)合同，進(jìn)而使雙方的合作能夠順利的完成，最終使合作各方到達(dá)比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。PPP項(xiàng)目被廣泛的應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程之中，這使得政府部門(mén)在進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的融資效率低的問(wèn)題得到了有效解決。PPP項(xiàng)目產(chǎn)生于20世紀(jì)初期，但PPP項(xiàng)目在我國(guó)的應(yīng)用較晚，直到近些年

3、，PPP項(xiàng)目才在我國(guó)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中得到廣泛的應(yīng)用。2.PPP項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制PPP項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制貫穿了整個(gè)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程，它不僅可以在很大程度上降低工程項(xiàng)目的建設(shè)本錢(qián)，而且是確保工程項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。具體來(lái)講，PPP項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制主要包括定價(jià)機(jī)制、PPP項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制、人才機(jī)制、法律機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、治理機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制等。二、PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)治理與會(huì)計(jì)核算方式的討論P(yáng)PP項(xiàng)目是指私人組織與政府之間的合作，即私人企業(yè)與政府公共部門(mén)進(jìn)行合作，對(duì)項(xiàng)目資金產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重新的安排，最終到達(dá)公司雙贏的局面。就財(cái)務(wù)治理與會(huì)計(jì)核算而言，PPP項(xiàng)目中的資金流淌，可以作為財(cái)務(wù)

4、治理工作中數(shù)據(jù)的物質(zhì)表現(xiàn)，并依據(jù)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行產(chǎn)權(quán)安排，這可以對(duì)公私雙方的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行衡量，進(jìn)而提升治理模式的科學(xué)性。1.PPP項(xiàng)目與會(huì)計(jì)核算會(huì)計(jì)的職能主要包括兩個(gè)方面，一方面表現(xiàn)為反映職能;另一方面表現(xiàn)為治理職能。就會(huì)計(jì)的反映職能而言，會(huì)計(jì)工作可以為相關(guān)人員提供第一手資料，通過(guò)第一手資料可以精確、全面的反映出PPP項(xiàng)目的具體狀況;就會(huì)計(jì)的治理職能而言，其主要表如今可以為項(xiàng)目決策者提供相關(guān)會(huì)計(jì)信息，進(jìn)而使財(cái)務(wù)治理工作可以具備更加精準(zhǔn)、可靠的信息根據(jù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)治理對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的治理職能。PPP項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)價(jià)值流淌具有肯定的敏捷性，這使得PPP項(xiàng)目能夠起到肯定的實(shí)時(shí)跟蹤作用，進(jìn)而能夠?qū)Ω鞣酵顿Y者的產(chǎn)權(quán)歸

5、屬進(jìn)行分析，使PPP項(xiàng)目所涉及到的政府、投資方、公共集體以及債權(quán)人等能夠得到相關(guān)的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)，并可以依次為根據(jù)對(duì)PPP項(xiàng)目的運(yùn)行狀況進(jìn)行推斷。因此，PPP項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的決策會(huì)直接受到會(huì)計(jì)核算的進(jìn)準(zhǔn)度以及財(cái)務(wù)治理質(zhì)量的影響，并且會(huì)計(jì)核算也是PPP項(xiàng)目投資者、PPP項(xiàng)目實(shí)施者以及PPP項(xiàng)目利益者維護(hù)自身權(quán)益的重要方式。2.PPP項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算在各個(gè)階段的應(yīng)用PPP項(xiàng)目成立階段要對(duì)政府以及各投資上進(jìn)行產(chǎn)權(quán)主體劃分，并且反應(yīng)出主體經(jīng)濟(jì)的初步運(yùn)行狀況，以及各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算目標(biāo);PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段，要注重收益安排問(wèn)題，主要是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移與支出等，要根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)安排收益重置，以及劃分后續(xù)支出;PPP項(xiàng)目在移交階段的主要工作內(nèi)容是進(jìn)行資產(chǎn)分類(lèi)，使清算處理更加明確。應(yīng)用會(huì)計(jì)分析對(duì)PPP項(xiàng)目的各實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行核算，進(jìn)而得出有關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息，這些數(shù)據(jù)信息可以精準(zhǔn)的反映出產(chǎn)權(quán)價(jià)值的流向，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)實(shí)物流淌轉(zhuǎn)向價(jià)值流淌。在PPP項(xiàng)目移交階段無(wú)需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，要遵照相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)協(xié)議進(jìn)行結(jié)算處理，這樣才能為項(xiàng)目移交提供有力的保障。三、結(jié)語(yǔ)綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，使得近年來(lái)PPP項(xiàng)目在公共基礎(chǔ)設(shè)施建