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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上中冶集團華冶資源開發(fā)有限責任公司建設工程事故災難應急預案 編制: 馬曉東 日期:2007.11.15 審核 楊增良 日期:2007.11.16 批準: 趙世民 日期:2007.11.161.1 目的 規(guī)范我公司建設工程事故災難應急管理和應急響應程序,建立有效的應急工作機制,及時開展應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。1.2 編制依據 安全生產法、建設工程安全生產管理條例等有關法律法規(guī),及中冶集團安全生產事故應急預案。 1.3 適用范圍 本預案適用于我公司建設工程(地表)施工過程中發(fā)生的下列坍塌和倒塌事故、高處墜落事故、火災事故、電氣事故、起重吊裝和安裝事故
2、、機械設備事故、中毒和窒息事故、爆炸事故等施工安全事故災難的應對工作: (1)較大以上建設工程安全事故 (2)超出分公司應急處理能力的事故 (3)公司認為需要處置的事故1.4 公司應急預案體系 根據公司現行管理體制,公司應急預案體系由公司預案、分公司(直屬項目部)預案,項目部預案構成。1.5 工作原則 (1)以人為本,安全第一。應急救援工作要始終把保障人員生命安全和身體健康放在首位,最大限度的減少事故災難造成的人員傷亡和危害。 (2)統(tǒng)一領導,分級負責。事故災難應急搶險救援工作遵循總公司統(tǒng)一領導,分公司、項目部分級負責,落實到人的原則。(3)積極預防,常備不懈。加強安全生產管理,建立有效的應急
3、管理體系和機制。2 危險源與風險分析根據公司職業(yè)安全健康管理體系危險源識別評價結果,我公司建設工程施工生產過程中的重大危害因素包括:坍塌和倒塌事故、火災事故、電氣事故、高處墜落事故、起重吊裝和安裝事故、機械設備事故、中毒和窒息事故、爆炸事故等。3 應急機構與職責3.1 公司成立建設工程事故災難應急領導小組組 長:公司總經理副組長:公司分管建設工程副總經理成員單位:公司總部安全監(jiān)察部、機關事務部、人力資源部、財務部、黨群部、技術質量部、設備物資部。3.2 職責(1)安全監(jiān)察部:檢查、監(jiān)督分公司、項目部應急預案的編制運行;收集日常重特大事故隱患信息,并監(jiān)督整改;接到事故報告后立即向公司領導、集團公
4、司及政府相關部門報告;在第一時間趕赴現場;協(xié)助組織現場援救,搶險工作;參加事故善后及事故調查。(2)機關事務部:負責應急值守和信息報告與傳遞;負責應急交通工具的配備及車、船、機票的購置;保持通訊渠道暢通。(3)人力資源部:負責提供應急搶險人力資源、專家信息;負責或協(xié)助應急搶險人員調配。 (4)黨群部:負責或協(xié)助做好事故現場人員思想工作;負責事故信息、新聞發(fā)布工作;參加事故調查分析和處理善后工作。 (5)財務部:負責專項應急資金儲備;事故發(fā)生后及時足額提供所需應急資金。 (6)技術質量部:負責或協(xié)助應急搶險工程技術措施的制定;提供應急搶險工程技術支持;參加事故調查分析工作。(7)設備物資部:負責
5、提供物資設備儲備信息;負責或協(xié)助應急搶險物資設備的調配。4 事故預防與預警4.1 危險源監(jiān)控執(zhí)行公司“安全生產管理辦法“的相關規(guī)定。4.3 事故預警各級應急救援指揮機構接到可能導致事故災難的信息后,應按照分級響應的原則,及時研究確定實施有效措施預防事故發(fā)生。當本級應急救援指揮機構認為事故規(guī)模可能超過本級處置能力時,應向上級報告,上級應急救援指揮機構應及時研究對策,采取預警行動。4.4 事故報告與處置 (1)事故發(fā)生后,項目部立即上報至公司安全監(jiān)察部及當地政府安全監(jiān)管部門,并隨時報告事故發(fā)展情況。 (2)公司安全監(jiān)察部接到報告后,立即報告公司領導,并向中冶集團報告。5 應急響應5.1 報警與聯(lián)絡
6、 (1)公司事故報告電話 安全監(jiān)察部:0310 機關事務部:0310 (2)集團公司事故報告電話中冶集團應急值守電話:0105.2 分級響應 級、級、級響應行動由公司依據本預案組織實施。級響應行動由分公司或項目部依據各自應急預案組織實施(響應分級標準見本預案8.1)。5.3 響應程序 (1)應急領導小組接到事故報警后,初步判斷險情和響應等級,確定是否啟動應急預案。 (2)立即向中冶集團報告。 (3)通知應急領導小組成員單位做好應急準備。 (4)事故現場負責人利用現場資源組織搶險救援行動,并請求當地政府、業(yè)主、醫(yī)療救護,消防機構等應急支援。 (5)公司領導及相關人員在第一時間趕赴現場,調動公司內
7、部資源,組織、指揮、協(xié)調搶險救援方案和行動。 (6)配合各級政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應急措施。 (7)向中冶集團及時報告事態(tài)發(fā)展情況。 (8)做好相關人員的思想工作,保持隊伍穩(wěn)定。 (9)做好應急恢復工作。5.4 現場應急救援行動要點(1)判斷險情和確定救援任務。(2)封閉現場,清查現場人員,確定遇險人員。 (3)切斷火源、電源,消除土石方、構筑物、腳手架、模板支架等繼續(xù)坍(倒)塌的因素,避免出現爆炸或再次爆炸及可能形成的多種(處)險情并發(fā),以控制事態(tài)的發(fā)展和惡化。 (4)確定或開辟救援工作面或通道。(5)移開或吊運阻礙救援工作的大重物件。(6)采取通風送氧
8、和監(jiān)護等措施,確保進入毒氣,缺氧場所救援的安全。(7)安全救出遇險和受傷人員。(8)對救出人員進行現場緊急處置后,安全送往醫(yī)院。6 應急恢復 (1)組織或配合各級政府進行事故善后工作。 (2)盡快恢復正常工作秩序,消除事故后果和影響。 (3)與社會保障保險機構聯(lián)系,開展理賠工作。 (4)配合各級政府組織的事故調查處理工作。 (5)認真分析事故原因,進行安全教育,制定防范措施,防止類似事故發(fā)生。7 應急保障措施 (1)保證總公司與所屬單位、項目部的通信聯(lián)絡暢通,有關單位的值班電話保持24小時隨時接通。 (2)各項目部應在現場保持物資設備的應急儲備。建設公司、分公司應能夠根據事故險情隨時調配所屬物
9、資、設備、參加搶險救援工作。 (3)公司財務部應儲備專項應急資金,保證搶險救援及善后工作的需要。 (4)人力資源部門應能根據需要提供應急人員信息,調配各類人員,包括各專業(yè)工程技術專家,參加搶險救援工作。 (5)各項目部應建立兼職的應急救援隊伍,一旦事故發(fā)生,投入搶險救援工作。 (6)各項目部應與當地醫(yī)療、治安、消防、環(huán)保等機構建立聯(lián)系,一旦事故發(fā)生,根據險情請求應急支援。 (7),各單位應對全體員工進行應急培訓教育,對搶險救援人員進行專項教育,每年進行一次,并每年組織一次應急演習,保證應急預案的有效性。 (8)各級安全管理部門應加強對應急預案的實施情況進行監(jiān)督檢查。8 附則8.1 響應分級標準
10、級響應:特大事故,即:(1)死亡30人以上;(2)造成100人以上中毒、重傷;(3)直接經濟損失1億元以上。級響應:重大事故,即:(1)死亡10人以上,29以下;(2)造成5099人中毒、重傷;(3)直接經濟損失5000萬1億元.。級響應:較大事故,即:(1)死亡39人;(2)造成1049人中毒、重傷;(3)直接經濟損失1000萬5000萬元。級響應:一般事故,即:(1)死亡12人;(2)造成19人中毒、重傷;(3)直接經濟損失100萬元1000萬元。8.2 預案管理與更新 本預案所依據的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現存在重大缺陷時,公司適時組織修訂。8.3 預案解釋部門8.4 本預案由公司安全監(jiān)察部負責解釋 8.5 預案實施時間 本預案自發(fā)布之日起施行。判斷是否啟動程序接警與報警9. 應急
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