電工儀器儀表制造項(xiàng)目建筑與房地產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制分析

1、電工儀器儀表制造項(xiàng)目建筑與房地產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制分析目錄第一章 項(xiàng)目背景分析3第二章 項(xiàng)目基本情況5一、 項(xiàng)目承辦單位5二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性6三、 項(xiàng)目建設(shè)選址7四、 建筑物建設(shè)規(guī)模7五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成8六、 資金籌措方案8七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)8八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃9第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)11一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)11二、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)17第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)20一、 施工投標(biāo)報(bào)價策略20第五章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位28一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)28第六章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理32一、 工程監(jiān)理合同訂立32第七章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用

2、34一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用34第八章 建筑智能化45一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用45第九章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)49一、 綠色建筑的特征49二、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)50第十章 裝配式建筑技術(shù)體系55一、 組合結(jié)構(gòu)體系55二、 木結(jié)構(gòu)體系58第一章 項(xiàng)目背景分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值xx萬億元、同比增長xx%，區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為xxxxxx，新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)xx%。預(yù)計(jì)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%。地方一般公共預(yù)算收入xx萬億元、增長xx%，新增減稅降費(fèi)超xx億元。促進(jìn)投資較快增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資近xx萬億元、增長xx%，其中基礎(chǔ)設(shè)

3、施投資、工業(yè)技改投資分別增長xx%、xx%。出臺實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的xx項(xiàng)措施，社會消費(fèi)品零售總額xx萬億元、增長xx%，網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務(wù)量分別增長xx%、xx%，居民消費(fèi)價格上漲xx%。全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，外貿(mào)進(jìn)出口總額xx萬億元、下降xx%，其中出口xx萬億元、增長xx%；預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資xx億元、增長xx%。推動金融業(yè)提質(zhì)增效，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長xx%、xx%，金融業(yè)增加值達(dá)xx億元、增長xx%。著力增強(qiáng)市場活力，新登記市場主體xx萬戶、總量超xx萬戶，進(jìn)入世界xx強(qiáng)企業(yè)達(dá)xx家。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率xx%以內(nèi)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。居民人均可

4、支配收入達(dá)xx萬元、增長xx%。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。做好今年工作，意義十分重大。綜觀國內(nèi)外形勢，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定因素增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦等帶來新的挑戰(zhàn)。但更要看到，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擁有諸多獨(dú)特優(yōu)勢、巨大潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。經(jīng)濟(jì)總量大、韌性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系相對完備，正迎來重大歷史機(jī)遇，前景廣闊、大有可為。今年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右

5、；地方一般公共預(yù)算收入增長xx%；固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費(fèi)品零售總額增長xx%，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)正增長；城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在xx%和xx%以內(nèi)；居民消費(fèi)價格漲幅xx%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%，主要污染物排放量繼續(xù)下降。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人史xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品

6、安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年

7、來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公

8、司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具

9、備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約98.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積124068.14，其中：主體工程77455.28，倉儲工程23204.97，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13462.90，公共工程9944.99。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資49

10、763.40萬元，其中：建設(shè)投資36919.40萬元，占項(xiàng)目總投資的74.19%；建設(shè)期利息881.79萬元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動資金11962.21萬元，占項(xiàng)目總投資的24.04%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資36919.40萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用32874.99萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3003.44萬元，預(yù)備費(fèi)1040.97萬元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資49763.40萬元，其中申請銀行長期貸款17995.75萬元，其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：1087

11、00.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：85259.17萬元。3、凈利潤（NP）：17167.76萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.47年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：26.92%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：21635.60萬元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項(xiàng)目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積124068.14容積率1.901.2基底面積38546.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝373.262總投資萬元49

12、763.402.1建設(shè)投資萬元36919.402.1.1工程費(fèi)用萬元32874.992.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3003.442.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1040.972.2建設(shè)期利息萬元881.792.3流動資金萬元11962.213資金籌措萬元49763.403.1自籌資金萬元31767.653.2銀行貸款萬元17995.754營業(yè)收入萬元108700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元85259.17""6利潤總額萬元22890.35""7凈利潤萬元17167.76""8所得稅萬元5722.59""9增值稅萬元458

13、7.33""10稅金及附加萬元550.48""11納稅總額萬元10860.40""12工業(yè)增加值萬元36041.87""13盈虧平衡點(diǎn)萬元37664.47產(chǎn)值14回收期年5.47含建設(shè)期24個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.92%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元21635.60所得稅后第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書，投標(biāo)單位資格預(yù)審，編制和發(fā)售招標(biāo)文件，組織踏勘現(xiàn)場等。（一）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。

14、采用公開招標(biāo)方式的，需要發(fā)布招標(biāo)公告；采用邀請招標(biāo)方式的，需要發(fā)出投標(biāo)邀請書。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括：招標(biāo)條件；項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等）；投標(biāo)人資格要求；招標(biāo)文件獲取；投標(biāo)文件遞交；招標(biāo)公告發(fā)布媒介；招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書主要內(nèi)容包括：招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn)，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

15、聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（二）投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。（1）資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。（2）業(yè)績要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件，

16、具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。“正在勘察設(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。（3）信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類注冊執(zhí)業(yè)資格（如有）?！皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息?！爸饕藛T簡歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件，管理過的項(xiàng)目業(yè)績應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。（5）其他主要人員要求

17、?！皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?！爸饕藛T簡歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。（6）勘察設(shè)備要求?！皵M投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。（7）其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人違規(guī)（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）。（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人。（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。（6）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（

18、7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人。（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。（9）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格。（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）。（13）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gO）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。（1

19、5）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為（以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。（16）法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。（三）編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；投標(biāo)人須知；評標(biāo)辦法；合同條款及格式；發(fā)包人要求；投標(biāo)文件格式；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改（1）招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知

20、前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日，且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。（2）招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的，應(yīng)通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日，且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者，可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中明確的時間和地點(diǎn)購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交

21、易平臺下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。（四）組織踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未能按時參加，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。二、

22、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)（一）工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明（適用于無委托代理人的情況）或授權(quán)委托書（適用于有委托代理人的情況）；聯(lián)合體協(xié)議書（如有）。投標(biāo)保證金?？辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料；勘察綱要/設(shè)計(jì)方案；8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。（二）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2017年版）中規(guī)定的“投

23、標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。（三）投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人

24、須知前附表另有規(guī)定外，所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺即時向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。（四）投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知

25、，應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到通知后，即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工投標(biāo)報(bào)價策略投標(biāo)報(bào)價策略是指投標(biāo)單位在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及參與投標(biāo)競爭的方式和手段。對投標(biāo)單位而言，投標(biāo)報(bào)價策略是投標(biāo)取勝的重要方式、手段和藝術(shù)。投標(biāo)報(bào)價策略可分為基本策略和報(bào)價技巧兩個層面。（一）基本策略投標(biāo)報(bào)價的基本策略主要是指投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，并考慮自身

26、的優(yōu)勢和劣勢，選擇不同的報(bào)價。1、可選擇報(bào)高價的情形投標(biāo)單位遇下列情形時，其報(bào)價可高一些：施工條件差的工程（如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等）；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，且投標(biāo)單位在這方面有專長，聲望也較高；總價低的小工程，以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請投標(biāo)，又不便不投標(biāo)的工程；特殊工程，如港口碼頭、地下開挖工程等；投標(biāo)對手少的工程；工期要求緊的工程；支付條件不理想的工程。2、可選擇報(bào)低價的情形投標(biāo)單位遇下列情形時，其報(bào)價可低一些：施工條件好的工程；工作簡單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程（如大量土方工程、一般房屋建筑工程等）；投標(biāo)單位急于打入某市場、某一地區(qū)，或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年，

27、但即將面臨沒有工程的情況，機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時；附近有工程而本項(xiàng)目可利用該工程的機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對手多、競爭激烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。（二）報(bào)價技巧報(bào)價技巧是指投標(biāo)中具體采用的對策和方法，常用的報(bào)價技巧有不平衡報(bào)價法、多方案報(bào)價法、保本報(bào)價法和突然降價法等。此外，對于計(jì)日工、暫定金額、可供選擇的項(xiàng)目等也有相應(yīng)的報(bào)價技巧。1、不平衡報(bào)價法不平衡報(bào)價法是指在不影響工程總報(bào)價的前提下，通過調(diào)整內(nèi)部各個項(xiàng)目的報(bào)價，以達(dá)到既不提高總報(bào)價、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時得到更理想收益的報(bào)價方法。不平衡報(bào)價法適用于以下六種情況。（1）能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目（如前期措施費(fèi)

28、、基礎(chǔ)工程、土石方工程等）可以適當(dāng)提高報(bào)價以利于資金周轉(zhuǎn)，提高資金時間價值。后期工程項(xiàng)目（如設(shè)備安裝、裝飾工程等）的報(bào)價可適當(dāng)降低。（2）經(jīng)過工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程量會增加的項(xiàng)目，適當(dāng)提高單價，這樣在最終結(jié)算時可多盈利；而對于將來工程量有可能減少的項(xiàng)目，適當(dāng)降低單價，這樣在工程結(jié)算時不會有太大損失。（3）設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價；而工程內(nèi)容說明不清楚的，則可降低單價，在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單價的機(jī)會。（4）對暫定項(xiàng)目要作具體分析。因這一類項(xiàng)目要在開工后由建設(shè)單位研究決定是否實(shí)施，以及由哪一家承包單位實(shí)施。如果工程不分標(biāo)，不會另由一家承包單位施工，則其中

29、肯定需要施工的單價可報(bào)高些，不一定需要施工的則應(yīng)報(bào)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包單位施工時，則不宜報(bào)高價，以免抬高總報(bào)價。（5）單價與包干混合制合同中，招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價時，宜報(bào)高價。一則這類項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn)，二則這類項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價結(jié)算。對于其余單價項(xiàng)目，則可適當(dāng)降低報(bào)價。（6）有時招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價分析表”，投標(biāo)時可將單價分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得高一些，而材料費(fèi)報(bào)得低一些。這主要是為了在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價時，可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)，而材料則往往采用市場價，因而可獲得較高收益。2、多方案報(bào)價

30、法多方案報(bào)價法是指在投標(biāo)文件中報(bào)兩個價：一個是按招標(biāo)文件條件報(bào)一個價；另一個是加注解的報(bào)價，即如果某條款作某些改動時，報(bào)價可降低多少。這樣，可降低總報(bào)價，以此吸引招標(biāo)人。多方案報(bào)價法適用于招標(biāo)文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價法，可降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，但投標(biāo)工作量較大3、保本報(bào)價法對于缺乏競爭優(yōu)勢的承包單位，在不得已時可采用根本不考慮利潤的報(bào)價方法，以獲得中標(biāo)機(jī)會。保本報(bào)價法通常在下列情形時采用。（1）有可能在中標(biāo)后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包商。（2）對于分期建設(shè)的工程項(xiàng)目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機(jī)會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢，

31、并在以后的工程實(shí)施中獲得盈利。（3）較長時期內(nèi)，投標(biāo)單位沒有在建工程項(xiàng)目，如果再不中標(biāo)，就難以維持生存。4、突然降價法突然降價法是指先按一般情況報(bào)價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大，等到投標(biāo)快要截止時，再突然降價。采用突然降價法，可以迷惑對手，提高中標(biāo)概率。但對投標(biāo)單位的分析判斷和決策能力要求很高，要求投標(biāo)單位能全面掌握和分析信息，作出正確判斷。5、其他報(bào)價技巧（1）計(jì)日工單價的報(bào)價。如果是單純報(bào)計(jì)日工單價，且不計(jì)入總報(bào)價中，則可報(bào)高些，以便在建設(shè)單位額外用工或使用施工機(jī)械時多盈利。但如果計(jì)日工單價要計(jì)入總報(bào)價時，則需具體分析是否報(bào)高價，以免抬高總報(bào)價?？傊?，要分析建設(shè)單位在開工后可能使用的計(jì)日工

32、數(shù)量，再來確定報(bào)價策略。（2）暫定金額的報(bào)價。暫定金額的報(bào)價有以下三種情形。1）招標(biāo)單位規(guī)定了暫定金額的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價款，并規(guī)定所有投標(biāo)單位都必須在總報(bào)價中加入這筆固定金額，但由于分項(xiàng)工程量不是很準(zhǔn)確，允許將來按投標(biāo)單位所報(bào)單價和實(shí)際完成的工程量付款。在這種情況下，由于暫定總價款是固定的，對各投標(biāo)單位的總報(bào)價水平?jīng)]有任何影響，因此，投標(biāo)時應(yīng)適當(dāng)提高暫定金額的單價。2）招標(biāo)單位列出了暫定金額的項(xiàng)目和數(shù)量，但并沒有限制這些工程量的估算總價，要求投標(biāo)單位既列出單價，也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價，當(dāng)將來結(jié)算付款時可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價支付。在這種情況下，投標(biāo)單位必須慎重考慮。如果單價定得高

33、，與其他工程量計(jì)價一樣，將會增大總報(bào)價，影響投標(biāo)報(bào)價的競爭力；如果單價定得低，將來這類工程量增大，會影響收益。一般來說，這類工程量可以采用正常價格。如果投標(biāo)單位預(yù)計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會增大，則可適當(dāng)提高單價，以期在將來增加額外收益。3）只有暫定金額的一筆固定總金額，將來這筆金額做什么用，由招標(biāo)單位確定。這種情況對投標(biāo)競爭沒有實(shí)際意義，按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報(bào)價即可。（3）可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價。有些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程，招標(biāo)單位可能要求按某一方案報(bào)價，然后再提供幾種可供選擇方案的比較報(bào)價。投標(biāo)時，應(yīng)對不同規(guī)格情況下的價格進(jìn)行調(diào)查，對于將來有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當(dāng)提高其報(bào)價；對于技術(shù)

34、難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實(shí)現(xiàn)的規(guī)格，可將價格有意抬高得更多一些，以促使招標(biāo)單位棄用。但是，所謂“可供選擇項(xiàng)目”，是由招標(biāo)單位進(jìn)行選擇，并非由投標(biāo)單位任意選擇。因此，雖然適當(dāng)提高可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價，并不意味著肯定可以取得較好收益，只是提供了一種可能性，一旦招標(biāo)單位今后選用，投標(biāo)單位才可得到額外利益。（4）增加建議方案。招標(biāo)文件中有時規(guī)定，可提一個建議方案，即可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)單位的方案。這時，投標(biāo)單位應(yīng)抓住機(jī)會，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員和施工工程師，仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)和施工方案，提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位，促成自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價或縮短工期，或使工

35、程實(shí)施方案更為合理。但要注意，對原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止招標(biāo)單位將此方案交給其他投標(biāo)單位。同時要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，具有較強(qiáng)的可操作性。（5）采用分包商的報(bào)價?？偝邪掏ǔ?yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報(bào)價，并增加總承包商攤?cè)说墓芾碣M(fèi)，將其作為自己投標(biāo)總價的一個組成部分一并列入報(bào)價單中。應(yīng)當(dāng)注意，分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報(bào)價的要求，但等總承包商中標(biāo)后，他們常以種種理由要求提高分包價格，這將使總承包商處于十分被動的地位。因此，總承包商應(yīng)在投標(biāo)前找?guī)准曳职谭謩e報(bào)價，然后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價合理的分包商簽訂協(xié)

36、議，同意該分包商作為分包工程的唯一合作者，并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中，同時要求該分包商提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為總承包商確實(shí)有可能中標(biāo)，也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標(biāo)單位捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和漲價，還會追使分包商報(bào)出較合理的價格，以便共同爭取中標(biāo)。（6）許諾優(yōu)惠條件。投標(biāo)報(bào)價中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標(biāo)單位在評標(biāo)時，除了主要考慮報(bào)價和技術(shù)方案外，還要分析其他條件，如工期、支付條件等。因此，在投標(biāo)時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設(shè)備、免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等，均是吸引招標(biāo)單位、利于中標(biāo)的輔助手段。第

37、五章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)（一）工程監(jiān)理的含義工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，對工程施工質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。工程監(jiān)理制度是我國強(qiáng)制實(shí)行的一項(xiàng)制度。中華人民共和國建筑法（以下簡稱建筑法）明確規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務(wù)不同，法律、法規(guī)賦予了工程監(jiān)理單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理職責(zé)工程監(jiān)理可從以下五個方面進(jìn)行理解。（1）工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政府主

38、管部門的監(jiān)督管理，也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監(jiān)督管理。（2）工程監(jiān)理的實(shí)施前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)。建設(shè)單位需要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同，明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金，以及雙方的義務(wù)和違約責(zé)任。（3）工程監(jiān)理的實(shí)施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。其中，合同既包括工程監(jiān)理合同，也包括與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購合同等。（4）工程監(jiān)理的實(shí)施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動均為相關(guān)服務(wù)。（5）工程監(jiān)理的基本職責(zé)是在建設(shè)單位委托授權(quán)范圍內(nèi)，通過合同管理和信息管理，以及協(xié)調(diào)工

39、程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系，控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價和進(jìn)度三大目標(biāo)，即“三控兩管一協(xié)調(diào)”此外，還需履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)，這是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例賦予工程監(jiān)理單位的社會責(zé)任。（二）工程監(jiān)理的性質(zhì)工程監(jiān)理性質(zhì)可概括為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性四個方面。1、服務(wù)性工程監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，采用必要的試驗(yàn)、檢測手段，為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理單位既不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，也不直接進(jìn)行工程施工；既不向建設(shè)單位承包工程造價，也不參與施工單位的利潤分成2、科學(xué)性工程建設(shè)規(guī)模日趨龐大，建設(shè)環(huán)境日益復(fù)雜，功能需求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，工程建設(shè)

40、參與單位越來越多，工程風(fēng)險(xiǎn)日漸增加，工程監(jiān)理單位只有采用科學(xué)的思想、理論、方法和手段，才能駕馭工程建設(shè)，協(xié)助建設(shè)單位力求在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。3、獨(dú)立性獨(dú)立性是工程監(jiān)理單位公平地實(shí)施監(jiān)理的基本前提。首先，工程監(jiān)理單位應(yīng)是一個獨(dú)立法人實(shí)體，與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。其次，在工程監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理單位必須建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按照自己的工作計(jì)劃和程序，根據(jù)自己的判斷，采用科學(xué)的方法和手段，獨(dú)立地開展工作。4、公平性公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。特別是當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時，工程監(jiān)理

41、單位應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時，不能損害施工單位的合法權(quán)益。例如，在調(diào)解建設(shè)單位與施工單位之間爭議，處理費(fèi)用索賠和工程延期、進(jìn)行工程款支付控制及結(jié)算時，應(yīng)客觀、公平地對待建設(shè)單位和施工單位。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定工程監(jiān)理單位后，需要通過談判明確監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容，就合同各項(xiàng)條款與工程監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程監(jiān)理合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2012-0202）外，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的

42、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（2017年版）中也明確了監(jiān)理合同條款及格式。監(jiān)理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。（一）通用合同條款通用合同條款包括12個方面：一般約定、委托人義務(wù)、委托人管理、監(jiān)理人義務(wù)、監(jiān)理要求、開始監(jiān)理和完成監(jiān)理、監(jiān)理責(zé)任與保險(xiǎn)、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。（二）專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況，通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。（三）合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標(biāo)通知書

43、。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求；監(jiān)理報(bào)酬清單。監(jiān)理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補(bǔ)充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。第七章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用（一）BIM在設(shè)計(jì)前期階段的應(yīng)用建筑成本、建筑使用情況、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、建筑施工周期及其他關(guān)鍵性問題均由設(shè)計(jì)前期階段的初步設(shè)計(jì)所決定，故其意義重大。不同于幾乎全部依賴設(shè)計(jì)師及其團(tuán)隊(duì)知識積累的傳統(tǒng)前期設(shè)計(jì)，采用BIM技術(shù)的前期設(shè)計(jì)特點(diǎn)為直觀模擬分析和方向性指導(dǎo)兩方面。在此階段，建造場地的相關(guān)客觀條件是影響設(shè)計(jì)決策的重要因素

44、，因此，創(chuàng)建場地三維模型是采用BIM技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)需要完成的重要工作。（1）場地建模。場地建模包括現(xiàn)狀地形建模和現(xiàn)狀地物建模兩個方面。（2）場地設(shè)計(jì)。其目的是通過設(shè)計(jì)，使場地中各要素尤其是建筑物與其他要素之間能形成一個有機(jī)整體，使場地的利用能夠達(dá)到最佳狀態(tài)，以充分發(fā)揮最大效益，節(jié)約土地，減少浪費(fèi)。場地設(shè)計(jì)主要包括場地分析、場地平整、邊坡處理、道路布設(shè)。（3）匹配規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。在設(shè)計(jì)的前期階段，匹配以經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)為特征的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件尤為重要。但在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)前期階段，很難做到對指標(biāo)的實(shí)時監(jiān)控，而BIM基于其參數(shù)化和信息聯(lián)動的技術(shù)特性可以高效地對指標(biāo)情況進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計(jì)。（4）投資估算。預(yù)算超支的現(xiàn)象普遍存

45、在于工程建設(shè)中，其主要原因是對工程項(xiàng)目投資估算和預(yù)算不準(zhǔn)確，在環(huán)境因素發(fā)生變化時對項(xiàng)目成本的控制能力不夠。BIM把傳統(tǒng)的依靠業(yè)主方和建筑師經(jīng)驗(yàn)的投資估算變?yōu)榛谀Ｐ蛿?shù)據(jù)的估算。設(shè)計(jì)任務(wù)書編制。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)任務(wù)書一直以書面信息傳達(dá)為主，指標(biāo)不明確致使設(shè)計(jì)任務(wù)書表達(dá)不清楚的情況時有發(fā)生，而基于BIM模型的設(shè)計(jì)任務(wù)書可在很大程度上解決此類問題。（5）BIM實(shí)施規(guī)劃。BIM實(shí)施規(guī)劃為具體項(xiàng)目執(zhí)行BIM應(yīng)用設(shè)定目的、規(guī)范協(xié)作流程、確定信息交換機(jī)制、明確實(shí)施內(nèi)容并規(guī)定交付內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，其內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、實(shí)施組織及BIM實(shí)施的具體內(nèi)容和相應(yīng)技術(shù)措施。（二）BIM在方案設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用思維的隨意

46、性和連貫性在建筑設(shè)計(jì)的方案構(gòu)思階段很重要，因此，方便順手的傳統(tǒng)手繪草圖仍然不可替代，但BIM工具在方案建模、建筑生態(tài)模擬、建筑可視化分析與表現(xiàn)方面有其獨(dú)特作用。1、方案建模（1）體量建模。方案構(gòu)思階段，設(shè)計(jì)師往往從概念開始建模，體型確定后再通過具體構(gòu)建去實(shí)現(xiàn)造型。（2）參數(shù)化建模。參數(shù)化建模是指通過相關(guān)數(shù)字化設(shè)計(jì)軟件把設(shè)計(jì)的限制條件與設(shè)計(jì)的形式輸出之間建立參數(shù)關(guān)系，生成可以靈活調(diào)控的計(jì)算機(jī)模型。（3）體量模型構(gòu)件化。方案構(gòu)思階段要考慮簡單的構(gòu)件構(gòu)造從而深化方案設(shè)計(jì)，BIM軟件在構(gòu)件化方面也有不俗表現(xiàn)。2、建筑生態(tài)模擬分析建筑生態(tài)模擬是指在建筑建成前按照設(shè)計(jì)方案對建筑性能進(jìn)行精確的數(shù)字化仿真模擬

47、，并在此基礎(chǔ)上有針對性地改進(jìn)和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。生態(tài)模擬分析是建立在數(shù)字化仿真基礎(chǔ)上的，因此，不僅對幾何模型有較高要求，同時對于環(huán)境參數(shù)也有著嚴(yán)格要求。傳統(tǒng)的二維CAD模型無法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確可聯(lián)動的建筑生態(tài)模擬分析。應(yīng)用BIM進(jìn)行建筑生態(tài)模擬分析的內(nèi)容如下。（1）能耗模擬。能耗模擬是基于傳熱學(xué)基本理論，針對建筑進(jìn)行全年逐時仿真模擬，以預(yù)測建筑的能源消耗量。（2）自然采光模擬。利用建筑信息模型進(jìn)行自然采光模擬，以獲得更高的使用舒適度，并降低不必要的照明及空調(diào)消耗。（3）自然通風(fēng)模擬。自然通風(fēng)模擬是利用計(jì)算流體力學(xué)技術(shù)精確分析室內(nèi)風(fēng)速、溫度及舒適度，從而為進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)，同時最大限度地提高建筑的

48、使用舒適度。3、建筑可視化分析與表現(xiàn)BIM技術(shù)帶來的全新設(shè)計(jì)方式使其在設(shè)計(jì)階段達(dá)到設(shè)計(jì)與3D表現(xiàn)的同步性，設(shè)計(jì)者可以實(shí)時檢視設(shè)計(jì)成果，同時對剖面和各層平面的切割檢查可以讓設(shè)計(jì)者更好地把握建筑的空間感受。不僅如此，BIM結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用，還可以提供區(qū)別于目前以渲染圖為主的沉浸式三維體驗(yàn)感受。（三）BIM在初步設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用BIM技術(shù)在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)用的主要目的在于優(yōu)化建筑布局等功能和形體設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，確認(rèn)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)方案細(xì)節(jié)，協(xié)調(diào)專業(yè)設(shè)備間的空間關(guān)系1、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備建立BIM模型對于整個工程設(shè)計(jì)策劃至關(guān)重要，其目的在于指導(dǎo)設(shè)計(jì)者更高效地工作其主要內(nèi)容包括項(xiàng)目信息概況、模型拆分、建模方法、項(xiàng)目進(jìn)

49、度、圖紙編制計(jì)劃。2、建筑設(shè)計(jì)消防與疏散優(yōu)化。消防與疏散優(yōu)化是基于計(jì)算機(jī)技術(shù)對存在人員聚集、流動、分散等物理過程的場所正常運(yùn)轉(zhuǎn)或出現(xiàn)應(yīng)急狀況的真實(shí)再現(xiàn)，對工程設(shè)計(jì)起到優(yōu)化參考作用。3、特殊工藝設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)設(shè)計(jì)當(dāng)建筑物用作生產(chǎn)運(yùn)營場所時，除具有常見的建筑機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)外，通常還會配置特殊的工藝設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)，用于提供工藝生產(chǎn)能力或改善運(yùn)營服務(wù)效率。在初步設(shè)計(jì)階段，這些特殊工藝設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)，作為建設(shè)工程已形成生產(chǎn)能力的一個組成部分，已成為達(dá)成生產(chǎn)服務(wù)目標(biāo)必不可少的支撐系統(tǒng)。4、工程概算近年來隨著BIM在我國的快速發(fā)展，BIM在工程概算及工程量計(jì)算中的應(yīng)用得到研究與探索，逐步開始改善我國工程概算與實(shí)際嚴(yán)

50、重脫節(jié)甚至流于形式的情況。（四）BIM在施工圖設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用施工圖設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)的重要階段，借助BIM技術(shù)，施工圖設(shè)計(jì)在信息時代發(fā)生了深刻變化。以BIM建筑信息模型作為設(shè)計(jì)信息的載體，將設(shè)計(jì)信息歸總為數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫，以數(shù)據(jù)庫方式部分代替?zhèn)鹘y(tǒng)的圖紙模式傳遞設(shè)計(jì)信息，從而使工程建設(shè)信息可以快捷、準(zhǔn)確地查詢、更新、刪除和保存。1、專業(yè)模型深化建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備各專業(yè)在施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方法和流程與初步設(shè)計(jì)階段并無多大區(qū)別，施工圖設(shè)計(jì)BIM模型承接初步設(shè)計(jì)階段BM模型，以高效保證BM模型在設(shè)計(jì)周期內(nèi)流轉(zhuǎn)、傳遞與深化，為BIM模型在全壽命期流轉(zhuǎn)做好階段性準(zhǔn)備工作。（五）基于BIM的虛擬建造基于BIM的虛

51、擬建造是實(shí)際建造過程在計(jì)算機(jī)上的虛擬仿真實(shí)現(xiàn)，以便發(fā)現(xiàn)實(shí)際建造中存在或者可能出現(xiàn)的問題。采用參數(shù)化設(shè)計(jì)、虛擬現(xiàn)實(shí)、結(jié)構(gòu)仿真、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等技術(shù)，在高性能計(jì)算機(jī)硬件等設(shè)備及相關(guān)軟件本身發(fā)展的基礎(chǔ)上協(xié)同工作，可對建造中的人、財(cái)、物信息流動過程進(jìn)行全真環(huán)境的3D模擬，為工程項(xiàng)目各參與方提供一種可控制、無破壞性、耗費(fèi)小、低風(fēng)險(xiǎn)并允許多次重復(fù)的試驗(yàn)方法，可以有效地提高建造水平，消除建造隱患，防止建造事故，減少施工成本與時間，增強(qiáng)施工過程中的決策、控制與優(yōu)化能力，增強(qiáng)建筑企業(yè)核心競爭力?；贐IM的虛擬建造包括基于BIM的預(yù)制構(gòu)件虛擬拼裝和基于BIM的施工方案模擬兩方面內(nèi)容。1、基于BIM的預(yù)制構(gòu)件虛擬

52、拼裝在預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)完成后，其相關(guān)的實(shí)際數(shù)據(jù)（如預(yù)埋件實(shí)際位置、窗框?qū)嶋H位置等參數(shù)）需要反饋到BIM模型中，對預(yù)制構(gòu)件的BIM模型進(jìn)行修正。在出廠前，需要對修正的預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行虛擬拼裝，旨在檢查生產(chǎn)中的細(xì)微偏差對安裝精度的影響。若虛擬拼裝顯示細(xì)微偏差對安裝精度的影響在可控范圍內(nèi)，則可出廠進(jìn)行現(xiàn)場安裝；反之，不合格的預(yù)制構(gòu)件則需要重新加工。構(gòu)件出廠前的預(yù)拼裝和深化設(shè)計(jì)過程的預(yù)拼裝不同，主要體現(xiàn)在：深化設(shè)計(jì)階段的預(yù)拼裝主要是檢查深化設(shè)計(jì)的精度，其預(yù)拼裝結(jié)果反饋到設(shè)計(jì)中對深化設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，可提高預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)設(shè)計(jì)的水平；而出廠前的預(yù)拼裝主要融合了生產(chǎn)中的實(shí)際偏差信息，其預(yù)拼裝的結(jié)果反饋到實(shí)際生產(chǎn)中對生產(chǎn)過

53、程工藝進(jìn)行優(yōu)化，同時對不合格的預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行報(bào)廢，可提高預(yù)制構(gòu)架生產(chǎn)加工的精度和質(zhì)量。2、基于BIM的施工方案模擬通過BIM技術(shù)建立建筑物的幾何模型和施工過程模型，可以實(shí)現(xiàn)對施工方案進(jìn)行實(shí)時交互和逼真模擬，進(jìn)而對已有施工方案進(jìn)行驗(yàn)證、優(yōu)化和完善，逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)施工方案的編制方式和操作流程。在對施工過程進(jìn)行三維模擬操作時，能預(yù)知實(shí)際施工過程中可能碰到的問題，提前避免和減少返工及資源浪費(fèi)現(xiàn)象，優(yōu)化施工方案，合理配置施工資源，節(jié)省施工成本，加快施工進(jìn)度，控制施工質(zhì)量，達(dá)到提高建筑施工效率的目的。虛擬施工流程。從圖中可以看出，虛擬施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅包括建立建筑結(jié)構(gòu)三維模型、搭建虛擬施工環(huán)境、定

54、義建筑構(gòu)件先后順序、對施工過程進(jìn)行虛擬仿真、管線綜合碰撞檢測及最優(yōu)方案判定等不同階段，同時還涉及建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電、安裝、裝飾等不同專業(yè)、不同人員之間的信息共享和協(xié)同工作。（六）基于BIM的施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃應(yīng)用BIM技術(shù)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃，主要是為解決多階段平面布置協(xié)調(diào)中依靠二維圖紙堆疊查看的復(fù)雜和各階段平面布置信息不連續(xù)問題。BIM作為工具可代替?zhèn)鹘y(tǒng)的CAD直接進(jìn)行施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃工作?；诮⒌腂IM三維模型及搭建的各種臨時設(shè)施，可對施工場地進(jìn)行布置，合理安排塔吊、庫房、加工場地和生活區(qū)等位置，解決現(xiàn)場施工場地平面布置問題，解決場地劃分問題；通過與業(yè)主的可視化溝通協(xié)調(diào)，對施工

55、場地進(jìn)行優(yōu)化，選擇最優(yōu)施工路線。（1）標(biāo)準(zhǔn)化族庫建立。為規(guī)范模型表現(xiàn)形式、方便模型統(tǒng)一管理，施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃模型建立前，要依照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備選型建立臨時設(shè)施族庫，族庫應(yīng)包含必要的可調(diào)參數(shù)。（2）主體模型簡化。由于施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃重點(diǎn)在于展現(xiàn)堆場、機(jī)具、臨時設(shè)施布置情況，因此，可對主體模型進(jìn)行必要的簡化處理以降低模型復(fù)雜程度，對周圍的主要建筑物、道路、環(huán)境等以外輪廓形式予以體現(xiàn)。（3）模型信息建立。模型信息是后期施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的重要依據(jù)，因此，充足、標(biāo)準(zhǔn)的模型信息對平面布置協(xié)調(diào)具有重要意義。（4）平面布置模擬。在模型及信息完備的基礎(chǔ)上，可對使用緊張的堆場、大重物資

56、和大型設(shè)備進(jìn)場、重型材料吊裝進(jìn)行平面布置模擬，對材料運(yùn)輸路徑、堆放場地、起重半徑進(jìn)行復(fù)核，從而確定最優(yōu)化方案。（5）模型信息使用。上述各種模型信息均是日后平面管理的重要依據(jù)，通過信息整合，可將孤立的施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃連續(xù)化，形成施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃變化過程，系統(tǒng)地統(tǒng)籌各階段平面布置，作為平面管理、分包堆場申請、使用、考核的參考指標(biāo)。（七）基于BIM的施工進(jìn)度管理BIM技術(shù)應(yīng)用，有助于提升工程施工進(jìn)度計(jì)劃和控制效率。一方面，支持總進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施中分階段進(jìn)度計(jì)劃的編制，同時進(jìn)行總、分進(jìn)度計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)平衡，直觀高效地管理施工進(jìn)度有關(guān)信息。另一方面，支持管理者持續(xù)跟蹤工程實(shí)際進(jìn)度信息，在BIM

57、條件下將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)跟蹤及可視化模擬對比，進(jìn)行工程進(jìn)度趨勢預(yù)測，為項(xiàng)目管理人員采取糾偏措施提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度動態(tài)控制。1、基于BIM的施工進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)信息要求BIM模型是BIM施工進(jìn)度管理實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。BIM建模軟件一般將模型元素分為模型圖元、視圖圖元和標(biāo)注圖元。模型圖元是BIM模型的核心元素，是對建筑實(shí)體最直接的反映。2、基于BIM的施工進(jìn)度計(jì)劃編制傳統(tǒng)的施工進(jìn)度計(jì)劃編制，主要包括工作分解結(jié)構(gòu)的建立、工期估算及工作邏輯關(guān)系安排等內(nèi)容。同樣，基于BM的施工進(jìn)度計(jì)劃編制，第一步是建立工作分解結(jié)構(gòu)（WB）然后將WBS作業(yè)進(jìn)度、資源等信息與BIM模型圖元信息鏈接，即可實(shí)現(xiàn)4D進(jìn)度計(jì)劃，其中的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)接口集成?；贐IM的施工進(jìn)度計(jì)劃編制流程。（八）基于BIM的工程造價管理在正式施工之前，就可通過BIM5D模型確定不同時間節(jié)點(diǎn)的施工進(jìn)度與施工成本，可以直觀地按