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1、唐安煤礦頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案唐安煤礦頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案1、目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保本分公司內(nèi)發(fā)生頂板事故時(shí),能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、快速、高效地采取措施,以防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保全礦職工生命安全,特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)2.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2.2國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定2.3中華人民共和國(guó)消防法2.4程序文件中應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序3、適用范圍本預(yù)案適用范圍為我分公司轄區(qū)內(nèi)井下各生產(chǎn)、運(yùn)輸工作場(chǎng)所頂板事故的應(yīng)急救援。4、危害程度分析我分公司是煤炭生產(chǎn)企業(yè),頂板事故是煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一。頂板事故
2、主要是在從事煤礦井下掘進(jìn)、采煤等作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故。一般分為巖頂冒落事故和煤頂(假頂 )冒落事故。發(fā)生的主要原因是遇地質(zhì)構(gòu)造、安全技術(shù)措施不到位、頂板支護(hù)工程質(zhì)量差、違章指揮和違章作業(yè)等造成,尤其我分公司現(xiàn)在支護(hù)方式采用錨桿錨網(wǎng)支護(hù),四盤(pán)區(qū)掘進(jìn)和回采工作面進(jìn)入孤島面作業(yè),如工程質(zhì)量差,再加巷道兩邊以及頂板壓力都非常大,極易造成惡性頂板事故。5、工作原則5.1 堅(jiān)持以人為本的原則,堅(jiān)持“換行 ;安全優(yōu)先 ”的原則。在實(shí)施救援的過(guò)程中,要把遇險(xiǎn)人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,不準(zhǔn)放棄一絲解救遇險(xiǎn)人員脫離險(xiǎn)情的希望。同時(shí),要確保搶險(xiǎn)人員的安全,不準(zhǔn)有新的人員傷亡。5.2 堅(jiān)持在對(duì)災(zāi)區(qū)
3、人員實(shí)施救援時(shí)先生存者后遇難者的原則。5.3 堅(jiān)持防止事故擴(kuò)大的原則5.4 堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境,有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則。6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)6.1 應(yīng)急組織體系我分公司成立頂板事故應(yīng)急救援指揮部,具體承擔(dān)應(yīng)急處置重特大瓦斯事故的各項(xiàng)組織指揮工作。各相關(guān)負(fù)責(zé)人以及事故責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作7.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)我礦成立頂板事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度室??傊笓]:經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、總工程師、機(jī)電經(jīng)理及相關(guān)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)成員:生產(chǎn)科、安全科、通風(fēng)科、機(jī)電科、物流中心、礦醫(yī)院、調(diào)度室、保衛(wèi)科、礦辦及相關(guān)單位等負(fù)責(zé)人職責(zé)總
4、指揮職責(zé):(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級(jí)別 ;(2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng) ;(3)批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案(或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 );(4)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào) 換行 事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請(qǐng)求外部援助。副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。 按照營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施,負(fù)責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)營(yíng)救事故的專用
5、許可證。成員職責(zé)生產(chǎn)科:生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供連隊(duì)頂板冒落地點(diǎn)的相關(guān)地質(zhì)、水文等技術(shù)資料,提供各種技術(shù)參數(shù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析,并根據(jù)災(zāi)害情況及時(shí)制定頂板維護(hù)方案。安全科:負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實(shí),組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。物流中心、機(jī)電科:負(fù)責(zé)為事故連隊(duì)提供救援冒頂所需材料、設(shè)備、工具等,并提供井下運(yùn)輸保障。通風(fēng)科:負(fù)責(zé)為事故連隊(duì)提供通風(fēng)保障。礦醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。調(diào)度室:負(fù)責(zé)事故匯報(bào)及接受指揮部辦公室工作,負(fù)責(zé)按搶救方案,組織現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng) ;聽(tīng)從總指揮命令,負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò) ;負(fù)責(zé)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和掌握入井、出井人數(shù)以及留在井下各地點(diǎn)的
6、人數(shù)。保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序, 維護(hù)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩?。礦辦:負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、 傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部, 生產(chǎn)經(jīng)理任現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮, 負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救。我礦各科室、各專業(yè)組應(yīng)積極協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。8、預(yù)防與預(yù)警8.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控從礦井的地質(zhì)構(gòu)造、開(kāi)采深度以及各類資料表明,我礦沒(méi)有沖擊地壓和煤與瓦斯突出的可能,但頂板大面積冒落的可能性卻存在,冒落前的預(yù)兆主要表現(xiàn)為: 煤壁片幫、頂板離層、煤壁出現(xiàn)裂縫、 淋水、頂板發(fā)生響聲、煤體疏松無(wú)光澤、頂板掉碴等。現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)干、安全員以及技術(shù)人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行排查,落實(shí)
7、安全技術(shù)措施、檢驗(yàn)工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,重大隱患及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室。生產(chǎn)科必須建立支護(hù)質(zhì)量與動(dòng)態(tài)頂板檢測(cè) 換行 分析制度,及時(shí)收集和分析頂板動(dòng)態(tài)信息,并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。8.2 預(yù)警行動(dòng)井下各單位當(dāng)班負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)工作面頂板的檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有頂板冒落預(yù)兆時(shí)要立即打停止作業(yè),并電話匯報(bào)調(diào)度室,(電話: 9)同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員制定安全技術(shù)措施,對(duì)險(xiǎn)情地點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。8.3 信息報(bào)告與處置信息報(bào)告與通知發(fā)生事故時(shí)當(dāng)班負(fù)責(zé)人要迅速通知調(diào)度室 (值班電話: 9)。信息上報(bào)調(diào)度室在接受頂板嚴(yán)重隱患以及事故報(bào)告時(shí)要將事故嚴(yán)重程度及受傷害人員的詳細(xì)情況
8、了解清楚,并迅速通知值班經(jīng)理,值班經(jīng)理接到報(bào)告后要通知經(jīng)理。信息傳遞經(jīng)理接到頂板事故報(bào)告后,首先要根據(jù)事故嚴(yán)重情況,采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施進(jìn)行事故控制,同時(shí)電話匯報(bào)總公司總調(diào)度室和總公司安檢部,然后根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否通知當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門(mén)。9、應(yīng)急響應(yīng)9.1 接警井下發(fā)生頂板事故后,當(dāng)班班長(zhǎng)必須立即向調(diào)度室匯報(bào),同時(shí)指定專職人員迅速組織現(xiàn)場(chǎng)職工安全撤離事故地點(diǎn);調(diào)度員接到井下電話報(bào)告后,要立即向值班經(jīng)理和調(diào)度室主任匯報(bào),值班經(jīng)理接到報(bào)告后要立即向總指揮匯報(bào);調(diào)度室根據(jù)總指揮命令,通知井下受災(zāi)害威脅區(qū)域人員安全撤離災(zāi)區(qū) ;按照災(zāi)害處理計(jì)劃規(guī)定召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,按照總指揮命令,調(diào)度指揮
9、搶險(xiǎn)救援工作。9.2 響應(yīng)分級(jí)頂板事故根據(jù)其可控性、 嚴(yán)重程度和影響范圍, 分為級(jí)、 級(jí)、級(jí)和級(jí)四級(jí)響應(yīng)。(1)級(jí):一般頂板事故,指造成 3 人以下死亡,或 10 人以下重傷,或者 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)級(jí):較大頂板事故,指造成3 人以上 10 人以下死亡,或者10 人以上 50 人以下重傷, 換行 或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(3)級(jí):重大頂板事故,指造成10 人以上 30 人以下死亡,或者50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬(wàn)元以上一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(4)級(jí):特別重大頂板事故,指造成30 人以上死亡,或者
10、100 人以上重傷,或者一億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。9.3 應(yīng)急級(jí)別確定總指揮接到事故匯報(bào)后, 根據(jù)事故情況對(duì)事故等級(jí)迅速作出判斷,確定響應(yīng)級(jí)別,級(jí)以下頂板事故、無(wú)人員傷亡、不影響礦井通風(fēng)且無(wú)擴(kuò)大危險(xiǎn)時(shí),立即下令現(xiàn)場(chǎng)人員組織自救,同時(shí)根據(jù)頂板事故原因利用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)支護(hù)進(jìn)行處理;級(jí)事故、影響礦井通風(fēng)或可能造成人員傷亡且無(wú)擴(kuò)大危險(xiǎn)時(shí)啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案;級(jí)、級(jí)、級(jí)以上事故時(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。9.4 應(yīng)急啟動(dòng)總指揮決定啟動(dòng)井下頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案后,立即向應(yīng)急救援辦公室下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后,按照唐安煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案中換行 “安全
11、生產(chǎn)事故電話通知順序圖”,通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度室待命。指揮部成員到達(dá)應(yīng)急救援辦公室后,按照總指揮或副總指揮的指示,立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組, 協(xié)助事故單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。9.5 救援行動(dòng)救援工作由經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,發(fā)生事故后經(jīng)理要迅速組織人員開(kāi)展救災(zāi)工作。礦調(diào)度室要利用人員定位系統(tǒng)迅速核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。搶救頂板事故前,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶救;首先應(yīng)加固附近支護(hù),保證參與搶險(xiǎn)人員的安全退路。到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,首先應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)人員了解、分析事故原因,冒落頂板特性,事故前人員分布情況,通風(fēng)、瓦斯等情況,并實(shí)地查看頂板以及支
12、護(hù)情況,以及處理冒頂現(xiàn)場(chǎng)的材料數(shù)量、規(guī)格和堆放情況。搶救被堵人員時(shí),可用呼喊、敲擊等方法聽(tīng)取回聲,并判斷遇險(xiǎn)人員的位置。對(duì)被堵人員應(yīng)在支護(hù)好頂板、恢復(fù)通風(fēng)或利用壓風(fēng)向?yàn)?zāi)區(qū)供風(fēng)的情況下,用掘小巷或繞道通過(guò)冒落區(qū)接近遇險(xiǎn)人員。救援冒頂過(guò)程中,搶救人員要有專人檢查瓦斯和觀察頂板情況,并保證退路暢通。清理堵塞物時(shí),要防止傷害遇險(xiǎn)人員,嚴(yán)禁用鎬刨、錘砸等方法破煤 (巖)塊扒人。事故單位在搶救過(guò)程有困難時(shí), 指揮部可抽調(diào)其它隊(duì)有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的骨干力量,進(jìn)行緊急增援。醫(yī)療救護(hù)組要安排到達(dá)井下事故現(xiàn)場(chǎng)附近,對(duì)搶救出的受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治或護(hù)送重傷人員上井救治。搶險(xiǎn)期間,調(diào)度室有權(quán)調(diào)用礦屬任何單位儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)
13、物資和設(shè)施。9.6 擴(kuò)大應(yīng)急在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中, 若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故 (事件)無(wú)法得到有效控制,現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向總公司總調(diào)度和總公司安監(jiān)部匯報(bào)。由總公司決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救,請(qǐng)求兄弟單位或政府部門(mén)進(jìn)行增援,啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,根據(jù)需要?jiǎng)訂T、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件, 任何部門(mén)和個(gè)人不得拖延、 阻攔和拒絕。 換行9.7 應(yīng)急恢復(fù)發(fā)生事故嚴(yán)重時(shí),除應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急外,必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),不得擅自處理,以備調(diào)查分析。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,礦安全科必須上級(jí)部
14、門(mén),認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),采取措施,防止類似事故再次發(fā)生。9.8 應(yīng)急結(jié)束同時(shí)具備下列條件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況在報(bào)總公司總調(diào)度室同意后宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束。(1)事故危害得以控制 ;(2)次生事故因素已經(jīng)消除;(3)受傷人員基本得到救治;(4)緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。應(yīng)急救援結(jié)束后,由總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令。應(yīng)急救援結(jié)束后,調(diào)度室要組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)審工作。10、信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束后,宣教科要經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生的部門(mén)、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度及救援結(jié)果進(jìn)行報(bào)道。11、后期處置應(yīng)急結(jié)束后,事故單位負(fù)責(zé)人要對(duì)影響環(huán)境污染的物品進(jìn)行徹
15、底清理、消毒,對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。應(yīng)急救援指揮部責(zé)成專人對(duì)事故情況進(jìn)行有效說(shuō)明,穩(wěn)定礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序,由各單位負(fù)責(zé)人充分利用有效宣傳媒體,正確引導(dǎo)輿論,避免群眾發(fā)生誤解或猜疑,消除事故帶來(lái)的消極或負(fù)面影響。事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組和總公司調(diào)度室和總公司安監(jiān)部同意后,進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段,必要時(shí)可聘請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo),恢復(fù)生產(chǎn)秩序。勞資科、工會(huì)等部門(mén)組織善后賠償接待組,接待和安撫受害職工家屬,對(duì)受害人員進(jìn)行合法、合理賠償同時(shí)組織安葬工亡職工。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、 整理?yè)?換行 救過(guò)程中的應(yīng)急救援工作記錄,組織專家對(duì)搶救過(guò)程、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力和應(yīng)急預(yù)案的操作性進(jìn)行分析和評(píng)估,寫(xiě)出事故應(yīng)
16、急救援工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告,必要時(shí)提出進(jìn)行預(yù)案修訂。12、保障措施12.1 預(yù)案執(zhí)行保障井下各單位在危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上, 對(duì)辨識(shí)出的頂板危險(xiǎn)源,要嚴(yán)格執(zhí)行年度唐安煤礦災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃。對(duì)難以控制或有可能造成嚴(yán)重后果的重大頂板危險(xiǎn)源,由總工程師組織制定唐安煤礦頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案。礦屬各單位都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí) 唐安煤礦頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年必須組織一次應(yīng)急演練,保證演練質(zhì)量,讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。井下所有作業(yè)場(chǎng)所和必要地點(diǎn)都必須裝有通往調(diào)度室的電話,并且要保證暢通無(wú)阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的異常情況(事故、事件或?yàn)?zāi)情 ),都有責(zé)任有義務(wù)立即向調(diào)度室報(bào)
17、告。調(diào)度室值班人員在接到事故報(bào)告后, 要立即向值班經(jīng)理和本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,迅速進(jìn)行分析判斷。同時(shí)向經(jīng)理匯報(bào)。經(jīng)理根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)事故預(yù)案后,要立即召集有關(guān)人員,迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,制定搶救方案和 換行 安全措施。并同時(shí)向總公司匯報(bào),在總公司成員未到達(dá)之前,先按我礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動(dòng),以防事態(tài)擴(kuò)大。12.2 通信與信息保障監(jiān)控中心要制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn)。調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報(bào)電話, 并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)
18、情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到礦屬各單位。12.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障高平市軍事化礦山救護(hù)隊(duì)與我礦簽定有救護(hù)協(xié)議,保證在事故發(fā)生后,能夠第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),積極參與事故搶救。地面各生產(chǎn)連隊(duì)洗煤廠井下輔助連隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí),保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。礦醫(yī)院要制定應(yīng)急醫(yī)療保障措施, 保證我礦在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員。保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛實(shí)行管制 (必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志,搶險(xiǎn)車輛張貼特殊證照 ),維持治安秩序。安全科要對(duì)事故搶救過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,把好安全關(guān)。各
19、單位必須無(wú)條件地服從總指揮部的命令,所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮,對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門(mén)或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理 ;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人如有變動(dòng),由接替人履行職責(zé)。12.4 應(yīng)急物資裝備保障物流中心要做好應(yīng)急物資裝備保障準(zhǔn)備, 保障我礦在頂板事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備 (包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等 )。物流中心的搶救物資、 設(shè)備要按規(guī)定配齊配足, 加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。物流中心在接到救援電話后,要迅速召集本單位
20、有關(guān)人員,按礦總指揮部要求將所需的物資、 設(shè)備等,按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。12.5 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障企管科要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。財(cái)務(wù)科必須要保證在礦發(fā)生事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資換行 金,保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。13、其他13.1 發(fā)生頂板事故時(shí),本預(yù)案與唐安煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案一并執(zhí)行。13.2 調(diào)度室及相關(guān)搶救單位要做好搶救記錄,按一體化文件的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)審。頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1、事故特征我分公司是煤炭生產(chǎn)企業(yè),頂板事故是煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一。頂板事故主要是在從事煤礦井下掘進(jìn)、采煤等作業(yè)過(guò)程中發(fā)生
21、的事故。一般分為巖頂冒落事故和煤頂(假頂 )冒落事故。發(fā)生的主要原因是遇地質(zhì)構(gòu)造、安全技術(shù)措施不到位、頂板支護(hù)工程質(zhì)量差、違章指揮和違章作業(yè)等造成,尤其我分公司現(xiàn)在支護(hù)方式采用錨桿錨網(wǎng)支護(hù),四盤(pán)區(qū)掘進(jìn)和回采工作面進(jìn)入孤島面作業(yè),如工程質(zhì)量差,再加巷道兩邊以及頂板壓力都非常大,極易造成惡性頂板事故。2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 指揮機(jī)構(gòu)總指揮:經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、總工程師、機(jī)電經(jīng)理及相關(guān)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)成員:生產(chǎn)科、安全科、通風(fēng)科、機(jī)電科、物流中心、礦醫(yī)院、調(diào)度室、保衛(wèi)科、礦辦及相關(guān)單位等負(fù)責(zé)人2.2 職責(zé)總指揮職責(zé):(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)應(yīng)急救援級(jí)別
22、;(2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng) ;(3)批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案(或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 );(4)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào) 換行 事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請(qǐng)求外部援助。 。副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。 按照營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的方案和措施,負(fù)責(zé)組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)營(yíng)救事故的專用許可證。成員職責(zé):生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供連隊(duì)頂板冒落地點(diǎn)的相關(guān)地質(zhì)、水文等技術(shù)
23、資料,提供各種技術(shù)參數(shù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析,并根據(jù)災(zāi)害情況及時(shí)制定頂板維護(hù)方案。安全科:負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實(shí),組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。物流中心、機(jī)電科:負(fù)責(zé)為事故連隊(duì)提供救援冒頂所需材料、設(shè)備、工具等,并提供運(yùn)輸保障。通風(fēng)科:負(fù)責(zé)為事故連隊(duì)提供通風(fēng)保障。礦醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。調(diào)度室:負(fù)責(zé)事故匯報(bào)及接受指揮部辦公室工作,負(fù)責(zé)按搶救方案,組織現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng);聽(tīng)從總指揮命令,負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和掌握入井、出井人數(shù)以及留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)。保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,維護(hù)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ā5V辦:負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。3、頂板事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施3.1 對(duì)于頂板事故,現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)(班組長(zhǎng) )、安全員有第一時(shí)間處置權(quán)。3.2 要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,判
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