高空墜落應急方案

1、0 山市云山市云高空墜落應急方案2015 年 5 月1 目錄目錄一、工程概況 .3二、編制說明 .3三、高空墜落危險源識別和風險評價 .3四、應急處置原則 .4五、指揮部應急救援組織機構圖 .5六、項目部應急救援領導小組成員職責 .5七、預控措施 .6八、應急救援預案啟動條件 .9九、應急救援資源配備情況 .9十、應急響應 .10十一、應急終止與現(xiàn)場恢復 .12十二、應急預案培訓與演練 .122一、工程概況一、工程概況序號項目內 容1工程名稱2建設地點3建設單位4監(jiān)理單位5設計單位6施工單位7建設規(guī)模8質量標準工程質量要求符合工程施工質量驗收規(guī)范標準，并達到國家驗收標準（合格標準） 。9安全、

2、文明生產(chǎn)目標廣東省安全文明施工優(yōu)良樣板工地二、編制說明二、編制說明適用于*所屬各單位高處作業(yè)安全預控和事故應急救援工作的指導。本工程施工中存在的高空作業(yè)。其危險性最大，事故發(fā)生率最高，事故造成的傷害后果往往也最嚴重，施工稍有不慎就可能造成高處墜落、墜物等惡性事故。為保證一旦發(fā)生高空墜落時，迅速、有序、有效的開展應急與救援行動，降低事故人身和財產(chǎn)損失，達到有效控制事態(tài)發(fā)展的目的，并確保不產(chǎn)生新的危害和損失，特制定本預案。三、高空墜落危險源識別和風險評價三、高空墜落危險源識別和風險評價1、根據(jù)危險源識別、風險評價和風險控制措施確定高空作業(yè)造成人員傷亡為重要危險源。（1）可能發(fā)生的事故類型為高空墜落

3、，發(fā)生的地點為項目所屬所有的高空作業(yè)部位或過程。3（2）可能影響范圍為施工作業(yè)場地，可能影響的人數(shù)為現(xiàn)場施工作業(yè)人員。（3）發(fā)生事故可能造成 1 人或數(shù)人傷亡，構成重大安全事故。 2、風險評價（1）產(chǎn)生高空墜落其主要原因是思想麻痹大意，作業(yè)之前沒有按照高空作業(yè)安全規(guī)程執(zhí)行。（2）準備工作做得倉促，有的工作可以在地面上先做而不做，導致在高處工作時間加長消耗體力，引發(fā)墜落事故。（3）高空作業(yè)使用的安全勞保用品在作用前未作認真檢查。（4）高處作業(yè)時站在箱子、木桶、鐵桶不牢固的結構上工作，而引起墜落。（5）梯子不牢固或爬竹梯時底下沒人扶梯，梯子向后滑或向兩側倒而墜落。（6）遇到下雨刮大風在高處工作，無

4、特殊防護裝置，引起墜落事故。四、應急處置原則四、應急處置原則1、應急救援時，應堅持“保護人員安全優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。各搶救小組成員要保持鎮(zhèn)定，分秒必爭實施救援；盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 2、當發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時，應急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。 3、應急救援的基本任務：（1）立即組織營救受害人員；（2）指導群眾防護，組織群眾撤離；（3）迅速控制危險源

5、，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度；（4）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；（5）向有關部門和媒介提供詳實情況；（6）保存有關記錄及實物，為后面事故調查工作做準備；五、指揮部應急救援組織機構圖五、指揮部應急救援組織機構圖4六、項目部應急救援領導小組成員職責六、項目部應急救援領導小組成員職責組員職責項目經(jīng)理負責應急資源的準備和應急演習組織，在事故發(fā)生時，全面負責現(xiàn)場指揮和事故的上報，并在事故發(fā)生后，及時組織本項目部有關人員進行事故的初步調查和分析。項目部副經(jīng)理聯(lián)系有關單位進行應急培訓，負責聯(lián)系醫(yī)院和參與事故的調查。安全員急救箱等應急資源的保管，在事故發(fā)生時，迅速

6、將急救箱拿至事故發(fā)生地，并按應急預案的程序實施對受傷人員的現(xiàn)場急救，參與事故的調查和分析。施工工長現(xiàn)場的防范措施。在事故放生時，終止有關作業(yè)，采取預防措施，防止事故進一步擴大，在急救過程中，負責人員疏散和警戒，避免現(xiàn)場混亂，影響對傷員的急救和運送。材料員：在事故發(fā)生時，需醫(yī)院或 120 急救中心到現(xiàn)場急救時，在項目工地入口處引導救護車至事故地點，并負責事故現(xiàn)場的保護。后勤員：事故發(fā)生后及時準備床板等臨時固定架對傷員進行運送。組織長：項目經(jīng)理副組織長：項目副經(jīng)理組員：施工長：組員：安全員：組員：材料員：組員：后勤員：5各施工隊由各施工隊隊長負責，負責直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。七

7、、預控措施七、預控措施 1、高處作業(yè)基本要求各施工隊項目中涉及到的所有高處作業(yè)的安全技術措施必須列入本工程的施工組織設計，并經(jīng)主管部門審批后方可施工。高處作業(yè)必須逐級進行安全技術教育及交底，對各種用于高處作業(yè)的設施和設備，在投入使用前，必須經(jīng)檢查確定完好后才能使用。搭設高處作業(yè)安全設施的人員，如架子工、井字架工等，必須經(jīng)專門培訓機構培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗，并應定期進行體格檢查。遇惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。用于高處作業(yè)的防護設施，不得擅自拆除，確因作業(yè)需要臨時拆除必須經(jīng)指揮部施工負責人同意，并采取相應可靠的措施，作業(yè)后應立即恢復。高處作業(yè)的防護門設施在搭拆過程時應相應設置警戒區(qū)

8、派人監(jiān)護，嚴禁上、下同時拆除。高處作業(yè)人員的衣著要靈便，但決不可赤膊裸身，腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋。高處作業(yè)中所用的物料應堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊、洞口附近或妨礙通行和裝卸，對于有墜落可能的物料、工具，都應一律先行撤除或加以固定。施工過程中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全設施有缺陷或隱患，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。高處作業(yè)安全設施的主要受力桿件，力學計算按一般結構力學公式，強度及剛度計算不考慮塑性影響，構造上應符合現(xiàn)行的相應規(guī)范要求。2、臨邊高處作業(yè)的安全防護措施 設置防護欄桿：對于高度低于 3.2 米的基坑周邊，無外腳手架的屋面與樓層周邊，未安裝欄桿或欄

9、板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，分層施工的樓梯口和梯段邊等都必須設6置防護欄桿。要求：防護欄桿高度不低于 1.2 米，上、下橫桿間隔 0.6 米；欄桿柱間隔不應大于 2 米。架設安全網(wǎng)：對高度超過 3.2 米（包括 3.2 米）的高處作業(yè)，必須架設立網(wǎng)全封閉，立網(wǎng)采用密目式安全網(wǎng)。設置安全門或活動防護欄桿。各種垂直運輸接料平臺，在平臺口應設置高度不低于 1.2 米的安全門或活動防護欄桿，且用密目式安全網(wǎng)封閉。 3、洞口高處作業(yè)安全措施邊長為 2550cm 的洞口，用堅實、防止挪動移木板蓋，并標識清楚。 邊長為 50150cm 的洞口，四周設防護欄桿，用密目式安全網(wǎng)圍檔，必要時也可在底部橫桿下沿設置

10、嚴密固定的高度不低于 200mm 的踢腳板。洞口邊長大于 150mm，除應根據(jù)條設置防護外，同時洞口下張設安全網(wǎng)。電梯井的防護。應設置固定柵門，柵門的高度為 175cm，門柵網(wǎng)格的間距不應大于 15cm。同時電梯井內應每隔兩兩層設一道安全網(wǎng)。4、攀登高處作業(yè)的安全防護措施 使用梯子攀登作業(yè)時，梯腳底部應堅實，不得墊高使用，并采取加包扎、釘膠皮、錨固等防滑措施。梯子的種類和形式不同，其安全防護措施也不同。立梯：工作角度以 70。80。 為宜，梯子上端應固定使用，踏板上下間距 30 為宜，不得有缺檔。折梯：上部夾角以 35。45。 為宜，鉸鏈須牢固，并有可靠的拉撐措施。固定式直爬梯：應用金屬材料制

11、成，梯寬不應大于 50cm，支撐應采用金屬不小于 L706 角鋼，埋設與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應與攀登的頂面齊平，并加設 11.5m 高的扶手。攀登高度以 5m 為宜，超過 2m 時宜加設護籠，超過 8m 時須設平臺。梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過 1m 外，強度不得低于單梯梁的強度。移動式梯子：應按現(xiàn)行的國家標準驗收，合格后方可使用。人員應從規(guī)定的通道上下，不得在非規(guī)定過道進行攀登，也不得任意利用吊車臂架等施工設備進行攀登。上下梯子時必須面向梯子，且不得手持器物。鋼柱安裝登高時，應使用鋼掛梯或設置在鋼柱上的爬梯。7鋼梁安裝登高時，應視鋼梁高度，在兩端設置掛梯或

12、搭設鋼管腳手架。梁面上需行走時，其一側的防護橫桿可用鋼索。 5、懸空高處作業(yè)安全防護措施懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處并必須視具體情況配置防護網(wǎng)、欄桿或其他安全設施。懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、平臺等設備，均需檢查或技術鑒定后方可使用。懸空安裝大模板、吊裝第一塊預制構件、吊裝單獨的大中型預制構件時，必須站在操作平臺上操作，吊裝中的大模板和預制構件，嚴禁站人和行走。安裝管道時必須有已完結構或操作平臺為立足點，嚴禁在安裝中的管道上站立和行走。綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，須搭設腳手架和馬道，必要時應搭設操作平臺和張掛安全網(wǎng)?；炷翝补嚯x地 2m 以上的框架、過梁等結構時，應設操作平臺；澆筑拱形結構時

13、，應自兩邊拱腳對稱地相向進行。進行各項窗口作業(yè)時，操作人員的重心應位于室內，不得在窗臺上站立，并系好安全帶。6、操作平臺高處作業(yè)安全防護措施移動式操作平臺作業(yè)安全防護措施操作平臺由專業(yè)技術人員按規(guī)范設計，計算及圖紙應編入施工組織設計。操作平臺面積不應超過 10m2，高度不應超過 5m。同時必須進行穩(wěn)定計算，并采取措施減少立柱的長細比。裝設輪子的移動式操作平臺，連接應牢固可靠，立桿底端離地面80mm。 在移動時，平臺上的操作人員必須撤離，不準上面載人移動平臺。懸挑式鋼平臺作業(yè)安全措施懸挑式鋼平臺的結構構造應防止左右晃動，計算書及圖紙應編入施組。懸挑式鋼平臺的擱支點與上部結點必須位于建筑物上，不得

14、設置在腳手架等施工設施上。斜拉桿或鋼絲繩，構造上宜兩邊設置前后兩道，且每一道均應作單道受力計算。8應設 4 只吊環(huán)（經(jīng)驗算） ，吊環(huán)用甲類 3 號沸騰鋼， （不得使用螺紋鋼） 。安裝時，鋼絲繩與建筑物（柱、梁）銳角利口處應加軟墊物。鋼平臺外口略高于內口，周邊設置固定的防護欄桿。鋼平臺搭設完畢后應組織專業(yè)人員進行驗收，合格后掛牌方可使用，同時掛設限載重量牌。7、交叉高處作業(yè)安全防護措施由于上方施工可能墜落物件或處于起重機把桿回轉范圍之內的通道，在其影響的范圍內，必須搭設雙層防護棚。防護棚的寬度根據(jù)墜落半徑而定。結構施工自二層起，凡人員進出的通道口均應搭設安全防護棚，高度超過 24m的層次，應搭設

15、雙層防護棚。支模、粉刷、砌墻等各工種進行立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。可采取時間交叉、位置交叉，如時間交叉、位置交叉不能滿足施工要求，必須采取隔離封閉措施后，方可施工。八、應急救援預案啟動條件八、應急救援預案啟動條件 當項目部所屬各單位在日常施工生產(chǎn)中遇到突發(fā)性高處作業(yè)墜落緊急安全事故(狀態(tài))時，由項目經(jīng)理下令啟動并運行本應急救援預案，全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。九、應急救援資源配備情況九、應急救援資源配備情況資金的配備 項目財務部必須保證 10 萬元的應急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應急救援工作。 應急救援物資、設備設施的配備序號

16、名稱數(shù)量位置91小車1 臺施工現(xiàn)場2挖掘機1 臺施工現(xiàn)場3急救箱3 個施工現(xiàn)場4夾板6 條施工現(xiàn)場社會資源：在發(fā)生突發(fā)性高處墜落緊急事故時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要將與工程所在地地方政府機構或部門請求支援：火警 119 支援、急救 120 支援、請求 110 支援。十、應急響應十、應急響應接警與通知接警：應急救援組員全部為接警員，接警人接到報警后，應詳細詢問以下內容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。通知：接警人接到報警后，向項目經(jīng)理部詳細報告，項目經(jīng)理部決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急

17、機構、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)對外應急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119； 醫(yī)療急救求救電話：120；現(xiàn)場保護突發(fā)性高處墜落緊急事故/事件發(fā)生后，安質部門立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負責事故/事件現(xiàn)場保護，計劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性高處墜落緊急事故/事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。10警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，

18、告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。項目經(jīng)理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由保衛(wèi)部門負責組織實施，相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突發(fā)性高處墜落緊急事故/事件并啟動應急預案后，對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。 警戒與治安為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，

19、并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由保衛(wèi)部門負責實施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現(xiàn)場。 人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據(jù)事故的性質、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由項目經(jīng)理下達疏散命令，由辦公室主任組織、保衛(wèi)部門參與實施。應對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等

20、基本生活條件。醫(yī)療與衛(wèi)生由當?shù)蒯t(yī)療部門負責對在突發(fā)性高處墜落事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急 救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉送過程中指派專人進行途中護理，急救車 120 急救車。在緊急轉送傷員時，救護車鳴警報笛。公共關系 突發(fā)性高處墜落事故發(fā)生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等11及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關信息由項目經(jīng)理批準，由項目部辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。 應急救援人員的安全 應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中，由項目部安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。十一、應急終止與現(xiàn)場恢復十一、應急終止與現(xiàn)場恢復當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達終止應急令。終止應急令由安質部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現(xiàn)場，終止應急救援。當終止應急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時（如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時設施有可能傾覆等） ，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知保衛(wèi)部門負責人，由保衛(wèi)部門負責人下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后