嫩江電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目專項資金使用管理辦法范本

1、嫩江縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目專項資金使用管理辦法為加快我縣電子商務(wù)發(fā)展，認真貫徹落實財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知（財辦建201560號）和黑龍江省2015年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作方案的要求， 扎實有效地開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，規(guī)范合理使用中央財政專項支持資金，特制定本辦法。一、支持范圍和標準（一） 縣級電子商務(wù)運營服務(wù)中心建設(shè)。整合嫩江縣電子商務(wù)展示中心及電子商務(wù)服務(wù)平臺資源，全面升級改造嫩江嫩網(wǎng)電子商務(wù)運營中心，建設(shè)嫩江縣電子商務(wù)運營服務(wù)中心。運營服務(wù)中心主要劃分為展示大廳、運營中心、 客服中心、物流倉儲中心等核心區(qū)域，共計2

2、000平方米。中央財政資金補助420萬元。（二） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村級服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。依托供銷社和萬村千鄉(xiāng) 市場工程，整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個行政村選擇建設(shè)或升級改造150個服務(wù)站點，為農(nóng)村群眾提供電子商務(wù)終端服務(wù)。中央財政資金補助530萬元。（三） 農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)。 依托縣級電子商務(wù)運營服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村級服務(wù)網(wǎng)點， 建設(shè)和完善農(nóng)村物流配送體系，范圍覆蓋全縣 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 147 個行政村，實現(xiàn)商品的4品控分揀、打包配送、集采統(tǒng)儲、互采分銷、統(tǒng)配統(tǒng)送及協(xié)調(diào)售后服務(wù)功能，打通農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里”。中央財政資金補助440萬元。（四） 電子商務(wù)培訓(xùn)基

3、地建設(shè)。整合縣級運營服務(wù)中心和嫩江縣職業(yè)中學(xué)的培訓(xùn)場地，建設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)基地，面向政府部門人員、企業(yè)負責(zé)人、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務(wù)進農(nóng)村三級服務(wù)體系工作人員的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn)，計劃開展電子商務(wù)普及講 座13場，培訓(xùn)政府工作人員820名、合作社340家、農(nóng)民2300余人次。中央財政資金補助400萬元。（五） 品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)。與商務(wù)領(lǐng)域權(quán)威的國家級專業(yè)第三方機構(gòu)合作，試點先行、 逐步建立具有示范效應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和質(zhì)量保證體系，購置環(huán)境監(jiān)測、影像采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仍O(shè)備設(shè)施以及溯源標簽印制等，開展資質(zhì)認證，信用認證，做大做強嫩江特色品牌。

4、中央財政資金補助210萬元。二、申報審核和資金撥付（一） 項目的申報。承辦企業(yè)將已經(jīng)建成并符合支持條件 的項目向電子商務(wù)進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，并附承建項目的相關(guān)材料。（二） 項目審核公示?？h電子商務(wù)進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室負責(zé)對承建企業(yè)所報項目的材料進行初審，并在材料審核后對承建項目進行實地調(diào)查評審，確定材料內(nèi)容與實際項目實施內(nèi)容的一致性。項目評審按照“實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效”的原則，通過實地評審和會審會商評審的方式，對每個項目給出“合格”或“不合格”的驗收結(jié)論。對驗收合格項目和擬補助資金在縣政府門戶網(wǎng)站上進行公示。（三） 補助資金撥付。對公示無異議的項目，財政部

5、門會同商務(wù)部門按支持標準撥付補助資金。（四） 建立項目檔案。縣商務(wù)、 財政部門負責(zé)建立健全項目檔案，對項目評審、建設(shè)、驗收、補助等各環(huán)節(jié)的檔案材料 進行整理和歸檔，做到資料詳實、手續(xù)齊備、程序合規(guī)。三、工作職責(zé)和監(jiān)督管理（一） 縣人民政府是資金使用和監(jiān)管的責(zé)任主體，研究解決專項資金立項、分配、使用、監(jiān)管過程中的重要事項。（二） 縣商務(wù)局負責(zé)編制專項資金預(yù)算，組織項目申報和審核， 會同縣財政局下達項目及項目資金計劃；會同縣財政局開展績效評價工作；及時向有關(guān)部門通報扶持情況。（三） 縣財政局職責(zé)審核專項資金的預(yù)算；會同縣商務(wù)局下達項目及項目資金計劃，按國庫管理有關(guān)規(guī)定撥付資金；會同縣商務(wù)局對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查與績效評價。（四） 項目承辦企業(yè)負責(zé)如實提供相關(guān)的審批資料；制定項目投資預(yù)算，落實項目實施的條件和配套資金；負責(zé)項目的具體實施； 對專項資金進行財務(wù)管理和會計核算；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收；按要求提供項目執(zhí)行情況的報告及附屬 材料。（五） 項目承辦企業(yè)必須具有健全財務(wù)管理機構(gòu)、建立嚴格的財務(wù)管理制度和配備合格的財務(wù)管理人員，按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理，嚴格按照規(guī)定使用資金， 并自覺接受商務(wù)、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。（六）相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核資料，以備核查。（七）對于違反財經(jīng)紀律