瑞麗城總體規(guī)劃調(diào)整方案評析

1、目錄.瑞麗市城市概況2.瑞麗城市規(guī)劃修編的背景,2三對外交通3.;,1 .建設(shè)背景,32 .火車站站場布置修改方案評價(jià)，,，43 .方案說明,54 .瑞麗城區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃若干問題的評析,151 .規(guī)劃原則,152 .規(guī)劃內(nèi)容,163 .討論的問題，,，161）公交線路的建設(shè),162）摩托車問題,173）停車場的建設(shè),184）步行街區(qū)的建設(shè),185）路段缺乏可識別性，,，236）瑞麗市的路網(wǎng)格局,245 .城市其它用地的評析，,，251 .調(diào)整原則,252 .用地布局調(diào)整,261）城市綠地,262）商業(yè)用地：，,，273）居住用地,274）文化娛樂用地,28六、有關(guān)塑造城市生態(tài)景觀的若干建議,28

2、七、結(jié)語30,八、附圖311111111111111111111111111111瑞麗城市總體規(guī)劃修編方案評析一、瑞麗市城市概況瑞麗市地處云南省德宏傣族景頗族自治州的西南部，是與緬甸相鄰的少數(shù)民族聚居的邊境外貿(mào)口岸城市.城市東距省會昆明896公里；東南距自治州首府芒市96公里；據(jù)腕町27公里.瑞麗市位于瑞麗壩子的東北部，背靠高黎貢山的南沿支脈，山間河谷盆地依山而延伸，地形相互并列，由東北向西南走向.瑞麗江從城市以南蜿蜒而過.形成獨(dú)特的自然背景.它是云南省西北部的一條重要河流，傣族稱為南卯，意為霧蒙蒙的河.因它流經(jīng)勘卯，也叫勘卯，屬伊洛瓦底江水系.它發(fā)源于騰沖縣境內(nèi)高黎貢山西側(cè)的分水嶺，在瑞麗江

3、橋附近流入瑞麗壩，到弄島的榕棒旺附近匯入南宛河，流入緬甸東部，在伊尼瓦匯入伊洛瓦底江，最后進(jìn)入南印度洋的孟加拉灣.瑞麗江寬100-200米,在瑞麗境內(nèi)長53公里.瑞麗江畔山清水秀，竹茂林幽，風(fēng)觀秀麗迷人.城市因江得名，含有吉祥，美麗的意思，傣語稱瑞麗叫“勘卯”，意為霧蒙蒙的壩子，因此瑞麗又稱“霧城”.當(dāng)前，城市現(xiàn)狀建成區(qū)面積約13.5平方公里.城市實(shí)際居住人口約7.8萬人.城市居民主要為傣景頗彳惠昂/栗像，漢等20種民族.其中傣族和景頗族為主要民族.城市隔江與緬甸鄰邦的木姐市相望。經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè)，瑞麗奠定以姐告海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)為前沿的口岸外貿(mào)城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前城市的主要對外交通有320國

4、道和瑞章公路。未來隨著新320高速公路和大瑞鐵路的建設(shè)，對外交通條件將得到進(jìn)一步改善。二、規(guī)劃修編背景隨著中國面向東南亞、南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的日漸深入，新320國道高速公路的建設(shè)與興建大（大理）一一瑞（瑞麗）鐵路（泛亞鐵路西線）的項(xiàng)目已超過原有規(guī)劃預(yù)期，提前進(jìn)入了實(shí)施的前期準(zhǔn)備階段。而國家西部石油輸油管線等項(xiàng)目也在積極籌備醞釀中。這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局以及它們與城市發(fā)展空間關(guān)系，都要求在本輪規(guī)劃中給予預(yù)先協(xié)調(diào)和安排。在新近完成的德宏州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，確定了有限發(fā)展“兩中（潞西、瑞麗）、一小（盈江）”的全州城市建設(shè)重點(diǎn)，而隨著邊境貿(mào)易向普遍意義上的對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)變，瑞麗需要對未來超過原有規(guī)劃預(yù)期的發(fā)

5、展態(tài)勢與可能做出相應(yīng)的準(zhǔn)備。為此，城市需要轉(zhuǎn)變角色，自覺承擔(dān)更多外貿(mào)服務(wù)職能。與此同時(shí)，進(jìn)入新世紀(jì)的瑞麗機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，宏觀形勢的發(fā)展變化，使得現(xiàn)有城市的定位于空間發(fā)展方向、規(guī)模、性質(zhì)等方面都進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化的需求?，F(xiàn)有的一分為三，各自為戰(zhàn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的城市構(gòu)架無法滿足社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。瑞麗應(yīng)在更廣闊的時(shí)間與空間老審視定位，整合資源，突出優(yōu)勢，縮小差距。當(dāng)今的城市建設(shè)，應(yīng)避免就城市論城市，而更注重區(qū)域合作發(fā)展的研究，特色的塑造與弘揚(yáng)，傳統(tǒng)歷史文化的保護(hù)，二十一世紀(jì)的城市競爭，將是實(shí)力與特色的角逐。本輪規(guī)劃調(diào)整應(yīng)更注重城市建設(shè)過程的合理性而不僅僅滿足于追求規(guī)劃期內(nèi)城市空間形態(tài)的“完美”，

6、對未來發(fā)展變化的不確定性能夠有較好的靈活適應(yīng)空間。同時(shí)對城市的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職能的準(zhǔn)確把握，對城市的發(fā)展方向，風(fēng)貌特色與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重大基礎(chǔ)設(shè)施的一體化考慮等也成為本次規(guī)劃的重點(diǎn)課題。通過對瑞麗市城市總體規(guī)劃修編方案的認(rèn)識以及實(shí)地調(diào)查，我們小組對瑞麗市的城市總體規(guī)劃修編方案的幾個(gè)方面提出了自己的建議。分別從以下四個(gè)方面來闡述。三、對外交通瑞麗城市的對外交通主要有320國道、規(guī)劃期內(nèi)修建的龍瑞高速以及鐵路。對于城市的對外交通，我們小組主要討論了瑞麗市火車站點(diǎn)的選址問題，并在原方案評析的基礎(chǔ)上提出了三個(gè)可供參考的方案。1.建設(shè)背景：目前瑞麗還沒有鐵路運(yùn)輸，隨著中國面向東南亞、南亞經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的日益加深

7、，大瑞鐵路不僅列入了國家鐵路網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，而且建設(shè)周期已大大提前，作為泛亞鐵路西線連接緬甸和其他南亞國家。2.火車站站場布置修改萬案評價(jià)（見表1）表1火車站站場布置修改方案評價(jià)當(dāng)前方案客運(yùn)站：姐勒貨運(yùn)站：芒令修改方案1客運(yùn)站：北面丘陵地帶貨運(yùn)站：丘陵地帶靠近龍瑞高修改方案2鐵路線沿江引入，客站與城市主干道連接；貨站鐵路線沿江進(jìn)入緬甸自然條件經(jīng)濟(jì)條件中等（地基形成年代較晚，需要詳查）修改方案3客運(yùn)站：鐵路線與龍瑞高速平行貨運(yùn)站：與原規(guī)劃方案相同優(yōu)社會效益近遠(yuǎn)期效坡度3%優(yōu)中等3-8%良好3%優(yōu)施工難度易難較好易居民遷移多少較多較少安置費(fèi)用工程量大少多中等少小資金投入較多多較多少占用耕地多少多少占用

8、生態(tài)多少綠地面積對生態(tài)的影響較大影響小影響大影響較小影響程度對城區(qū)內(nèi)大小小小部交通干擾程度居民出行優(yōu)良良優(yōu)是否方便近期效益優(yōu)劣良良好遠(yuǎn)期效益良優(yōu)優(yōu)優(yōu)3.方案說明：1)原方案(1)原方案：(見圖3-1)瑞麗市道路規(guī)劃示意圖圖3-1鐵路站場的原選址方案(2)原方案內(nèi)容在芒令設(shè)立國際鐵路換裝站以及配套的物流倉儲基地，并在此處越江出境，聯(lián)系緬甸重鎮(zhèn)木姐市。線路選擇在城市東北部、規(guī)劃高速公路內(nèi)側(cè)，芒令工業(yè)片區(qū)的中央部位，形成米軌與準(zhǔn)軌并行布置的鐵路樞紐。同時(shí)在瑞麗主城的姐勒附近建設(shè)鐵路瑞麗主客站，采用盡端式布局，并結(jié)合站前城市干道建設(shè)站前廣場，在站前區(qū)600米范圍內(nèi)布局集中的商業(yè)用地，充分利用好火車站為

9、地區(qū)帶來的集聚人流，形成一定規(guī)模的商業(yè)開發(fā)，塑造良好的“城市前站”商業(yè)氛圍。規(guī)劃從320國道始，以火車站為止，在鐵路及卯喊路之間控制寬度為100米的帶狀綠地，在適應(yīng)鐵路建設(shè)需求的同時(shí)，形成一條由城外伸向城內(nèi)的綠色廊道，結(jié)合姐勒金塔形成良好的城市入口景觀，同時(shí)在綠廊靠卯喊路一側(cè)沿線布局商業(yè)用地，形成連續(xù)的商業(yè)界面，同時(shí)也形成火車站前商業(yè)區(qū)的有效延伸，進(jìn)一步提升整體的商業(yè)氛圍。形成以火車站前商業(yè)區(qū)為核心，以卯喊路沿線商業(yè)為延續(xù)，以鐵路沿線綠廊為核心開敞空問，以姐勒金塔為入城標(biāo)志的城市東部商業(yè)區(qū)。（3）方案的優(yōu)點(diǎn)： .貨運(yùn)站選址的優(yōu)勢a.接近倉儲用地，有利于物資的集散、中轉(zhuǎn)與管理。b.目前中國沒有直

10、接通往緬甸的道路，如果有了這條鐵路，就加強(qiáng)了和緬甸的經(jīng)濟(jì)、社會、文化的交流，實(shí)現(xiàn)兩國雙贏的目的。 .客運(yùn)站的選址優(yōu)勢a.方便市民出行。b.利用好火車站為地區(qū)帶來的集聚人流，形成一定規(guī)模的商業(yè)開發(fā)。（4）方案的不足 .貨運(yùn)站選址存在的弊端：a.占用良田b.與瑞麗城市發(fā)展定位的目標(biāo)相違背（瑞麗市發(fā)展目標(biāo)：中緬合作的陸路橋頭堡，面向東南亞和南亞的國際化商貿(mào)口岸，具有民族特色和亞熱帶地域風(fēng)情的生態(tài)型國際商貿(mào)旅游城市）。貨運(yùn)鐵路線穿過大片的防護(hù)綠地以及生態(tài)景觀綠地，對鐵路沿線的生態(tài)景觀造成一定程度的破壞。c.破壞瑞麗市的標(biāo)志性旅游景點(diǎn)獨(dú)樹成林。 .客運(yùn)站選址存在的弊端：a.占用大量的良田（水稻田、水產(chǎn)養(yǎng)

11、殖用地）（見圖3-2）圖3-2火車客站選址所在地b.鐵路線引入過長，對鐵路沿線生態(tài)環(huán)境造成破壞c.由于瑞麗市近期向東邊擴(kuò)張，有可能會造成城市包圍鐵路的局面，影響城市未來的發(fā)展。d.客運(yùn)站與城市的主干道相連接，但在瑞麗市的規(guī)劃期內(nèi)并沒有連接車站與城市主干道的支線；若能做到車站與主干道之間的銜接，也會加重周圍主干道的運(yùn)輸負(fù)擔(dān)，而且車站附近的路網(wǎng)密度比較高，會引發(fā)交通混亂的局面。e.進(jìn)城的鐵路線穿越了4條瑞麗市的主要干道，沖突點(diǎn)過多會影響城市交通的運(yùn)行效率（其中一條為320國道，是瑞麗市與外界交流的主要道路，每天的客貨流量較大，鐵路線的穿越會對其造成很大的影響），如果考慮在沖突點(diǎn)建設(shè)立交橋的話成本會

12、增加。見圖3-3瑞麗市道路規(guī)劃-示意圖圖3-3大瑞鐵路線與城市道路的交叉點(diǎn)f.此規(guī)劃意在利用火車客站的集聚力發(fā)展“城市前站”商業(yè)區(qū)，且規(guī)劃形成的商業(yè)區(qū)將會成為瑞麗市級別最高、吸引力最大的高級中心商業(yè)區(qū)，由于級差地租效應(yīng)地價(jià)較高，為打造集約的商業(yè)界面，主干道之間的間距較小，交通網(wǎng)較密集。此思路對于發(fā)展瑞麗商業(yè)有很大潛力，但也有一些弊端。首先，一個(gè)城市的火車站應(yīng)體現(xiàn)整個(gè)城市主要特色和風(fēng)貌，為游客展現(xiàn)城市的第一形象。瑞麗作為要發(fā)展國際生態(tài)城市的旅游城市，“城市前站”商業(yè)區(qū)多少會對“瑞麗映像”產(chǎn)生不良影響；其次，一般火車站的人流較大，人員較復(fù)雜，人流的疏散以及集聚造成一定程度的秩序紊亂，影響商業(yè)中心的

13、發(fā)展前景。2) 修改方案一(1)方案1:(見圖3-4)鐵路的修改方案1圖3-4鐵路線的修改方案1(2)方案內(nèi)容在龍瑞鐵路的北側(cè)目前未利用的丘陵地區(qū)建造客貨站，同時(shí)貨站與倉儲用地相連接。此方案需要建造1條高等級公路將客運(yùn)站與新龍瑞高速公路進(jìn)行連接，以快速、便捷的疏散人流，以方便居民出行；另外還需在倉儲用地以及龍瑞高速公路間建造一條高等級公路以便進(jìn)行貨物的運(yùn)輸。(3)方案的優(yōu)點(diǎn) .首先火車站場建在龍瑞高速公路以北的丘陵地帶可以節(jié)約城市用地。 .火車的運(yùn)行對城市的干擾較小. .經(jīng)建設(shè)用地適宜性評價(jià)后，該區(qū)域?yàn)榻?jīng)少量工程措施后即可進(jìn)行建設(shè)的用地(見圖3-5). .該方案遵循火車站場布置原則避免切割城市

14、，不會影響城市未來的發(fā)展 .該方案對于城市的生態(tài)景觀和良田的破壞也是最少的。圖3-5區(qū)域用地綜合評價(jià)概圖(4)方案不足 .此方案的建造成本較高，因?yàn)樵谌瘥惖谋辈康貐^(qū)，大部分土地坡度較大，局部地區(qū)需要進(jìn)行工程地質(zhì)改造。 .由于倉儲用地置于客貨兩站之間，可能會造成未來倉儲用地發(fā)展受限。 .火車客站離城區(qū)相對較遠(yuǎn)，對于乘客乘車造成不便，使其適用性降低；尤其在未來瑞麗發(fā)展中，城市繼續(xù)向西南發(fā)展，未來構(gòu)成東西向的帶狀城市，那么，建在西北方的客運(yùn)站對西南城市的服務(wù)能力會很差，使用不便。如果到一定發(fā)展階段，可能需要在城市西南另辟地點(diǎn)再建一座客運(yùn)站，以方便規(guī)模擴(kuò)大的瑞麗城市的鐵路客流運(yùn)輸。綜上，從城市長遠(yuǎn)的發(fā)

15、展來看，此方案的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的綜合效益是最好的。3)修改方案二(1)方案2:(見圖3-6)圖3-6鐵路線的修改方案2(2)方案內(nèi)容鐵路沿瑞麗江引入，在鐵路沿線布置具有瑞麗特色的生態(tài)園林，并在客運(yùn)站與城區(qū)之間建立一條城市主干道以疏散客流(將原來城市的一條支路改為城市的主干道即可)。另外瑞麗市可以開辟專門的公交線路，加強(qiáng)客運(yùn)站與城區(qū)的聯(lián)系。(3)方案的優(yōu)點(diǎn) .鐵路沿瑞麗江引入，減少對城市的干擾，避免切割城市，保持城市面貌的完整性 .減小對東中地區(qū)生態(tài)的破壞。 .在鐵路沿線布置具有瑞麗特色的生態(tài)園林，彌補(bǔ)鐵路建造對沿江生態(tài)的破壞，向乘客展示瑞麗市親水、親綠的美麗風(fēng)貌，提升瑞麗市的城市形象。 .道

16、路緊密聯(lián)系320國道以及城市部分主干道，方便乘客快速便捷的到達(dá)目的地。 .該區(qū)域的地質(zhì)條件較穩(wěn)定（見圖3-7）,平均坡度3%（見圖3-8）,屬適宜建設(shè)用地（可見圖3-5）,工程地質(zhì)條件良好，建設(shè)成本相對較低。圖3-7區(qū)域地質(zhì)條件概圖圖3-8區(qū)域坡度條件概圖（4）方案的不足 .占用較多的公共綠地。 .客貨站點(diǎn)的交叉可能會在貨運(yùn)高峰期時(shí)影響運(yùn)輸效率。綜上，此方案一方面避免了客貨運(yùn)站對城市的切割、減少了對城市的干擾,同時(shí)緊密聯(lián)系城市與車站，方便居民出行；另一方面，該方案加強(qiáng)了中緬雙方的交流；第三，此方案可以較好的保護(hù)原有的生態(tài)景觀以及歷史遺跡（如獨(dú)樹成林及姐勒金塔），沿鐵路線及道路線都建有體現(xiàn)瑞麗特

17、色的生態(tài)園林，可以較好的展現(xiàn)瑞麗城市魅力。4）修改方案三（1）方案3:（見圖3-9）鐵路布局修改方案3主干道倉儲用地國境線對外交通支路次干道步行道攝劃期的發(fā)展界線圖-f,鐵路客貨運(yùn)站瑞麗江_02.100Melcirs圖3-9鐵路線的修改方案3（2）內(nèi)容：客運(yùn)站建在瑞麗市北部地區(qū)龍瑞高速公路內(nèi)測，且鐵路線與龍瑞高速公路平行布置；貨運(yùn)站建于芒令。（3）優(yōu)點(diǎn)：車站在城市的切線位置對城市的干擾?。挥袃蓷l城市主干道將城區(qū)與客運(yùn)站相連，方便居民出行；客運(yùn)站對腕町、弄島、姐告的服務(wù)半徑相當(dāng)（見圖3-10）,可加強(qiáng)三地的聯(lián)系；該選址與規(guī)劃期內(nèi)要建造的商業(yè)區(qū)聯(lián)系較為緊密，可以帶動商業(yè)區(qū)的發(fā)展；占用良田較少，對生

18、態(tài)環(huán)境的影響較??；另外，該區(qū)域適宜作為建設(shè)用地。鐵路布局修改方案：3#fKc1.NI、丹匕1_SI工干學(xué)它空用乜竺1件空演也居正TR折7比*孑由發(fā)民羽戰(zhàn)團(tuán)帙玲|吝M(jìn)近站-MiWC士圖3-10客運(yùn)站場的服務(wù)半徑（4）不足： .該方案局部區(qū)域?qū)儆谇鹆晟钋懈畹貛Вㄒ妶D3-11）,需進(jìn)行工程地質(zhì)改造。圖3-11區(qū)域地貌條件概圖 .與城市入城主干道有3個(gè)沖突點(diǎn)，需建設(shè)高架橋，建設(shè)成本增多（見圖3-12）。主干道倉儲用地國境線對外交通支路次干道步行道規(guī)劃期的發(fā)展界線圖|客貨運(yùn)站綠地：湖泊環(huán)麗江_2026255251JOBO15752.100鐵路布局修改方案3沖突點(diǎn)圖3-12鐵路線與城市主干道的交叉綜上，較

19、其他方案而言，該方案的鐵路線長度較長，會增加成本，但它能很好的聯(lián)系腕町、弄島、姐告，客站在市區(qū)的邊緣，不影響城市未來的發(fā)展方向，同時(shí)不僅現(xiàn)狀離市區(qū)中心較近，可以很好的利用火車站所帶來的人口集聚帶動商業(yè)中心的發(fā)展，而且可以滿足瑞麗中遠(yuǎn)期的東西向的規(guī)劃發(fā)展，能更好的帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。四、瑞麗城區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃若干問題的評析1.規(guī)劃原則(1)對舊城區(qū)，道路改造主要為更新路面而與配套設(shè)施，加強(qiáng)道路綠化美化，原則上保持現(xiàn)有格局不作大的拓寬興建。新區(qū)按照適度超前的原則可相應(yīng)提高道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(2)充分考慮卯喊路作為城市東西向交通主干道與其他城市道路的銜接問題。(3)加強(qiáng)城市靜態(tài)交通設(shè)施的建設(shè)與舊城改造、

20、新區(qū)建設(shè)相配套，為長遠(yuǎn)發(fā)展留有余地。(4)現(xiàn)有城市道路宜增加道路綠化空間和行人過街設(shè)施，增加行人過街的安全性豐富城市道路景觀，體現(xiàn)以人為本的原則。(5)結(jié)合商貿(mào)、旅游城市的性質(zhì)與職能定位，規(guī)劃路網(wǎng)宜曲則區(qū)，宜直則直。同時(shí)適當(dāng)增加不計(jì)入城市道路用地平衡的支路控制級別，為城市的商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地劃分提供進(jìn)一步指導(dǎo)意見。2 .規(guī)劃的內(nèi)容：城市道路系統(tǒng)結(jié)合瑞麗東西帶狀分布以及城市組團(tuán)布局的特點(diǎn)，著重強(qiáng)化東西向的道路連接，將城市各組團(tuán)有機(jī)聯(lián)系在一起，再通過加密南北向道路構(gòu)筑各組團(tuán)的內(nèi)部交通。路網(wǎng)系統(tǒng)分為主干道、次干道和支路三級。整個(gè)城市道路網(wǎng)系統(tǒng)形成格網(wǎng)加環(huán)的組團(tuán)式主干道道路網(wǎng)絡(luò)，配合次級道路、支路構(gòu)成完

21、整的城市道路網(wǎng)絡(luò)。其中主干道路紅線寬40-50米，次級道路紅線寬25-30米，支路紅線寬15-25米。另外在瑞麗江沿岸建設(shè)7米寬的濱江旅游觀光步道，提升江濱的旅游觀光價(jià)值。同時(shí)，道路應(yīng)進(jìn)行道路綠化帶建設(shè)，具體標(biāo)準(zhǔn)與綠化系統(tǒng)中道路綠化要求一致。3 .討論的問題：1)公交線路的設(shè)立(1)現(xiàn)狀：由于瑞麗市的人口規(guī)模較小以及建設(shè)公交線路的經(jīng)濟(jì)效益不佳，所以無需建設(shè)公交線路。(但瑞麗市的遠(yuǎn)景規(guī)劃是要建設(shè)成為中等規(guī)模的城市，因此也應(yīng)考慮建設(shè)公共交通的建設(shè)，以方便城市居民的出行。)(2)原則： .所設(shè)立的公交線路要能連接主要的商業(yè)中心以加強(qiáng)各片區(qū)間的聯(lián)系 .主要的公交線路要能貫穿整個(gè)城區(qū)。(2)對策：基于以

22、上的兩個(gè)原則，可考慮建設(shè)以下兩條主要交通線路：一條是經(jīng)卯喊路以火車站、弄莫湖商業(yè)中心以及市政所在地為起迄點(diǎn)的東西走向的線路；另一條是經(jīng)人民路以珠寶商業(yè)街所在片區(qū)和姐告商業(yè)區(qū)為起訖點(diǎn)的南北向的交通線路(選擇這兩條線路的原因是卯喊路及人民路是瑞麗城區(qū)的商業(yè)主軸線)；形成貫穿城區(qū)的十字交叉形公交路線，并沿途在重要地點(diǎn)設(shè)置若干個(gè)公交站點(diǎn)。到規(guī)劃遠(yuǎn)期若需求增加，可在原有的公交線路的基礎(chǔ)上開辟新呈放射狀的公交線路，使之服務(wù)范圍能輻射到整個(gè)城市。(見圖4-1)瑞麗市主要公交線路圖一公交線環(huán)O商業(yè)或市政中心所在地圖4-1瑞麗市的主要公交線路圖2)摩托車問題因?yàn)槿瘥愂心壳皼]有公交體系，大部分市民的代步工具為摩托

23、車，由此造成的問題有：(1)在道路交叉口常出現(xiàn)摩托車搶道行駛的現(xiàn)象，存在安全隱患并影響交通效率。(2)多數(shù)摩托車未安置消聲器，是城市噪聲污染源之一。(3)摩托車燃油率低，耗油量大，造成燃油資源的浪費(fèi)。(4)摩托車排出大量的尾氣會造成環(huán)境污染。因此瑞麗市可結(jié)合遠(yuǎn)期公交路線的開辟來減少摩托車的數(shù)量。在遠(yuǎn)期還可根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)政府部門制定相關(guān)政策，加大執(zhí)法力度以限制摩托車數(shù)量。3）停車場的建設(shè)城市中車輛的行與停實(shí)交通過程的兩個(gè)方向，行的目的是停（供上下乘客、裝卸貨物），實(shí)現(xiàn)位移；停的延續(xù)是行（得到新的位移），為行作準(zhǔn)備。因此，兩者缺一不可。但目前瑞麗市缺乏公共停車場，導(dǎo)致人們習(xí)慣性的占用車道停放汽車

24、以及占用人行道停私家車以及摩托車，使道路斷面寬度被任意縮減，產(chǎn)生大量活動瓶頸，使行人無處可走，隨意走在車行道上，與車輛混行，造成交通混亂，車速變化無常，通行能力大為降低。具造成的交通損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過在道路的以外建造停車場地的費(fèi)用。雖然城市中心地區(qū)地價(jià)昂貴，但為了保證道路的交通效能得以充分發(fā)揮，應(yīng)該建造一系列路外停車場地、停車樓和完善的停車指引系統(tǒng)。所以應(yīng)借助停車系統(tǒng)的建立達(dá)到改善交通秩序的目的。規(guī)劃期內(nèi)，可在火車客站商業(yè)中心以及其他商業(yè)中心外圍適當(dāng)?shù)牡胤浇ㄔO(shè)地上或地下停車場及相應(yīng)的配套設(shè)施。4）步行街區(qū)的建設(shè)城市中除了需要建立快速的車輛交通，同時(shí)也需要建立慢速的步行交通，尤其是在商業(yè)中心地帶更需要

25、開辟步行街區(qū)。商業(yè)中心區(qū)可充分利用外圍的停車場，形成交通工具轉(zhuǎn)換樞紐，從而達(dá)到限制車輛進(jìn)入商業(yè)區(qū)內(nèi)部的目的。如在火車客站商業(yè)中心區(qū)，結(jié)合火車站站前廣場和公交路線，可開辟若干條不超過500米為宜的步行街區(qū)，在步行街可布置有特點(diǎn)的綠化，以及供游客暫時(shí)休息的設(shè)施，以提高其吸引容量，使之成為外來旅游者的客廳和本市居民的起居室，增加人們有聲和無聲的交往，豐富生活情趣。步行街的規(guī)劃方案：（1）步行街選址為火車站前商業(yè)區(qū)內(nèi)部，由四橫一豎五條街道組成。（2）具體的內(nèi)容：街道入口設(shè)立植有鳳尾竹的花架作為人車分隔的屏障，僅留左中右三個(gè)60厘米的入口供行人進(jìn)入步行街區(qū)。沿街中軸線每間隔3-5米種植冠幅大的樹種，圍樹

26、干設(shè)彩色座椅供行人休息。在軸線中段地下辟一長6米寬1.5米深0.5米的水渠，渠道兩側(cè)設(shè)對噴的噴水管道。渠中間建一白色弧形小拱橋供行人通過。渠東西兩邊分別與一座假山和一個(gè)深0.5米的蓮花池相連。渠南側(cè)地面由地磚鋪成水牛頭狀，象征景頗族文化。具有民族特色的雕塑可分別設(shè)置在步行街的入口、中段及出口處。在步行街四橫一豎形成的兩個(gè)交叉路口分別設(shè)立一個(gè)孔雀噴泉和一個(gè)孔雀雕塑，象征傣族的民族文化?？兹竾娙蓴?shù)十噴泉管道排成半圓形，噴出的水花形成孔雀尾巴；孔雀雕塑應(yīng)成個(gè)為步行街區(qū)的一個(gè)標(biāo)志性建筑，孔雀為銅鑄，身高30米，尾部著地，由彩色地磚成環(huán)形鋪成。（規(guī)劃圖如下4-2）圖4-2火車站前廣場商業(yè)區(qū)府業(yè)區(qū)如街的

27、布置“巴標(biāo)圖4-3商業(yè)區(qū)的步行街商業(yè)區(qū)步行街的布置示意圖圖4-4步行街十字路口處的景觀圖45步行街十字路口標(biāo)志性景觀（孔雀）步行街十字路口標(biāo)志性景觀（效果圖）圖4-6步行陰部景ffffl對噴的噴泉圖4-7步行街局部景觀平面圖圖4-8步行街設(shè)置的對噴的噴泉圖4-9步行街的景觀設(shè)計(jì)（局部景觀）圖4-10路牌5）路段缺乏可識別性瑞麗市道路交叉口很多，但部分交叉口沒有標(biāo)志性路牌，線路較長的干道缺乏線路指示，使得初到該城市的人穿越在眾多路口時(shí)無法明確自己的具體位置，路段缺乏可識別性，這對瑞麗向國際生態(tài)旅游城市進(jìn)軍帶來不利。欲改變這一情況可在交叉口以及路邊設(shè)置具有瑞麗民族特色的指示站牌。（1）路標(biāo)的設(shè)立：

28、在設(shè)立路標(biāo)時(shí)，內(nèi)容需詳細(xì)，不僅要告訴人們所在地點(diǎn)的名稱，還需標(biāo)出附近標(biāo)志性建筑如大型的酒店（如瑞麗市的景成大酒店）、商場以及一些與人們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系較大的設(shè)施，例如銀行、醫(yī)院、郵局、學(xué)校、行政辦公單位等。以瑞宏路和瑞檸路所在的交叉口為例，除了標(biāo)出瑞宏路與瑞檸路以外還標(biāo)出了周圍標(biāo)志性的設(shè)施一一南卯湖公園、水上娛樂園、華豐批發(fā)市場以及加油站(見圖4-10,其它的設(shè)計(jì)模型可見附圖)(2)設(shè)計(jì)的理念：孔雀以及斗笠是傣族的代表性物質(zhì)，因此我們從此理念出發(fā)，將其設(shè)置成了路牌。6)瑞麗市的路網(wǎng)格局(1)基本現(xiàn)狀瑞麗市的道路呈方格狀格局，具優(yōu)點(diǎn)是街坊整齊，便于布置建筑，也易于識別方向，交通組織簡便，不會形成復(fù)雜

29、交叉口，避免市中心交通壓力過重。但瑞麗城市內(nèi)方格范圍狹小，造成在一小區(qū)域內(nèi)十字交叉口過多，設(shè)置的紅綠燈太多，使得即使在車流很少的情況下車輛的通行效率也不高；且從實(shí)際調(diào)查看，在許多十字路口，除多數(shù)車輛遵守紅綠燈外，部分行人并不太理會在車輛很少的情況下的紅綠燈限制，易造成交通隱患。(見下圖4-11)圖4-11瑞麗市方格狀路網(wǎng)圖(2)修改建議：根據(jù)各交叉口的實(shí)際情況和路網(wǎng)密度，在過于密集的幾個(gè)網(wǎng)格內(nèi)可以通過改變一些道路的通行職能減少交叉口數(shù)量，提高交通運(yùn)行效率。(3)具體方案：減少密集路網(wǎng)交叉口數(shù)量。如下圖所示，A、C、D、E、F相對于B道級別要穿過E道的人口可以通過大較高一些，且B與A和C的距離較

30、近。這樣，對于主要干道E,在較短路程內(nèi)紅稍顯頻繁使通行效率大打折扣。所以，在保證主要干道的通行和不大影響可達(dá)性的前提下，對于交叉口G,通過限制B道的職能來限制穿插的車流。保留主道E的通行，將B道中心G的兩邊改為步行街區(qū)，禁止車輛的通行,橋（位于G點(diǎn)）五、城市其它用地的評析1.調(diào)整原則1）從城市性質(zhì)出發(fā)結(jié)合瑞麗特殊的自然經(jīng)濟(jì)條件（生態(tài)環(huán)境好，民族特色濃，輕工業(yè)為主，是國際重要通道），為使瑞麗充分利用現(xiàn)有條件發(fā)展起來，在未來保持增長強(qiáng)勢，瑞麗應(yīng)走具有自身特色的道路，而不應(yīng)完全效仿現(xiàn)代城市的建設(shè)，可結(jié)合深圳、麗江、版納的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將三者的發(fā)展集于一身，營造“翡翠城”。以“陸路橋頭堡，國家化商貿(mào)口岸，

31、生態(tài)型國際商貿(mào)旅游城市”為城市性質(zhì)定位及未來發(fā)展目標(biāo)。2）現(xiàn)代城市理念和地域特色相結(jié)合，進(jìn)行分區(qū)。在民族特色的保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)兼顧現(xiàn)代城市的理念，可進(jìn)行具體分區(qū)，一部分以保護(hù)民族特色為主，從建筑到布局都具有民族特色及原生地域風(fēng)貌，一部分以建立現(xiàn)代城市為主，吸引大量現(xiàn)代元素，完全融入現(xiàn)代城市風(fēng)貌。具體為：舊城區(qū)建筑以營造現(xiàn)代城市氣氛為主，新建建筑應(yīng)多建高層，新擴(kuò)建城市以保護(hù)原生態(tài)為主，例如，建筑材料以竹、木為主。結(jié)合規(guī)劃部門之前提出的三個(gè)方案，東部城區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代城市為主，工業(yè)園區(qū)和大型商業(yè)區(qū)即布置于此。對于該地西部城區(qū)以保護(hù)地域風(fēng)貌為主，建筑應(yīng)以保留民族特色為主，多建低層。3）集中和分散相結(jié)合各類

32、用地分等級布置，集中和分散相結(jié)合。4）避免了大規(guī)模的拆遷改造，體現(xiàn)“節(jié)能”的觀點(diǎn)對現(xiàn)狀用地城市盡量在原有基礎(chǔ)上改造，避免拆遷。2.用地布局調(diào)整（以下僅敘述要調(diào)整的用地）1）城市綠地城市綠地的布置應(yīng)和城市水體有機(jī)的結(jié)合起來，因?yàn)槿瘥愂泻恿鬏^多，極具特色，對水體的利用，應(yīng)以保護(hù)為主?？稍谒w周圍布置大量綠帶，作為城市主要綠地，保護(hù)水體的同時(shí)也增加了城市綠地面積。綠帶的布置貫穿全城，滿足全城市民親綠需求。 1）城市綠地規(guī)劃中存在的問題姐告及主城區(qū)內(nèi)部公共綠地較少，居民缺少親綠空間。 2）對策 .可在姐告商業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)立步行街，將其發(fā)展成為步行商業(yè)中心，并沿途種植銳瑞麗市的特色植物，以增加綠地面積。 .在

33、現(xiàn)市政府拆遷所在地建一個(gè)市民廣場，不僅可以增加親綠、親水空問，而且還可以吸引人流，促進(jìn)珠寶商業(yè)街的發(fā)展。（見圖5-1）市民廣場平面圖圖例1鐮帶2兒童游樂園3康體中心4下沉廣場5噴泉眼6花壇7特色民居8青少年活動中心9池塘10亭子11石桌石凳12休閑場所13長凳圖5-1市民廣場平面圖2）商業(yè)用地：規(guī)劃中的商業(yè)用地以姐告、弄莫湖、火車客站為中心，以人民路、卯喊路為商業(yè)主軸，布局合理，但結(jié)合瑞麗外貿(mào)城市的特點(diǎn)，充分考慮未來商貿(mào)發(fā)展對城市商業(yè)金融業(yè)用地的大量需求，現(xiàn)狀用地構(gòu)成的特點(diǎn)，以及現(xiàn)代化外貿(mào)口岸城市的要求，應(yīng)適當(dāng)提高城市中商業(yè)金融業(yè)用地的用地比例，增加商業(yè)用地的規(guī)模，以此將商業(yè)中心做大，向國際接

34、軌。3）居住用地在原有居住區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在瑞麗江片區(qū)和西部南卯湖分別集中布置居住區(qū)，兩處居住區(qū)均應(yīng)達(dá)到居住小區(qū)級的規(guī)模，配套布置相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施且配套設(shè)施質(zhì)量規(guī)模視人們的收入水平而定。將瑞麗江原有商業(yè)用地調(diào)整為居住用地是為了避免320國道的影響，320國道作為連接倉儲用地的重要國際通道，具交通量必然很大，為了提高其運(yùn)輸效率，此處不宜布置商業(yè)區(qū)，考慮到其南延瑞麗江的地理優(yōu)勢（適合居人們居?。?，因此將此處的商業(yè)用地調(diào)整為帶狀的居住用地，并在居住用地和綠帶間布置廣場，進(jìn)一步減弱320國道對居住區(qū)的影響。在弄莫湖地帶建立居住區(qū)，一方面由于弄莫湖屬于地域特色保護(hù)地帶，環(huán)境優(yōu)美，適宜居?。涣硪环矫?，弄莫湖地帶靠近市政府，鄰近商業(yè)中心，可就近解決該地段就業(yè)人口的居住問題。在分析評價(jià)了城市綠地、商業(yè)用地以及居住用地之后，我們作出了瑞麗市各類用地布局調(diào)整圖，在這個(gè)圖中我們的調(diào)整的思想是：沿河流、湖泊及其徑流進(jìn)行綠化帶的設(shè)置，設(shè)置的時(shí)候要注意樹種的選擇，避免出現(xiàn)景觀單調(diào)的局面，可以在不同的河流地段設(shè)置不同的樹種以豐富城市景觀；另外，在320國道以南的區(qū)域，將商業(yè)區(qū)改為居住區(qū)（具體的原因在居住用地部分已有說明）。瑞麗市各類用地布局調(diào)整圖rn文化娛樂