人防工程平戰(zhàn)轉換方案1

1、一、人員掩蔽人防工程平戰(zhàn)功能轉換方案杭州市國稅局大樓人防工程平戰(zhàn)轉換方案杭州市國稅大樓位于城站廣場南側，于2003年4月正式落成并投入使用，建筑總面積27020平方米。人防工程位于地下一層，戰(zhàn)時為兩個六級人員掩蔽防護單元，平時主要用于停放機動車輛，兩個防護單元建筑面積分別為1160平方米和1180平方米。為滿足我局廣大干部日益增長的機動車停放需要，我局于2004年投資一百余萬建造了立體停車庫，目前可容納87輛機動車停放。我局人防設備主要有人防通風信號控制系統(tǒng)、U型測壓裝置、自動排氣活門、鋼結構防護密閉門、密閉門、電動腳踏兩用風機、過濾吸收器、油網除塵器等；另配備有全套的消防安全系統(tǒng)，包括消防水

2、泵、溫感、煙感報 報系統(tǒng)及噴淋系統(tǒng)等。以上設備均委托三瑞物業(yè)公司派專業(yè)人員維護和管理。為了充分做好戰(zhàn)時防空襲的各項準備工作，提高快速反應能力和組織指揮水平，使戰(zhàn)時對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全，結合我局實際，現(xiàn)制定平戰(zhàn)轉換預案。一、指導思想按照“以人為本”和對人民高度負責的態(tài)度，構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應敏捷、運轉高效”的突發(fā)事件應急體系，確保本單位人防工程設施、設備完好，發(fā)揮其應有的戰(zhàn)備效能，保障本單位員工以及周邊部分群眾的人身安全，將空襲所造成的損失減少到最低程度。二、基本原則堅持平戰(zhàn)結合的原則，將人防工程由平時狀態(tài)轉

3、入戰(zhàn)時狀態(tài)管理的各項工作落實到日常管理中。提高防范意識，加強基礎工作，認真做好和平時期人防工程設施、設備的維修保養(yǎng)，完善網絡建設，增強預警分析，實施預案演練，將預防與應急處置有機結合，有效控制危機。充分調動我局廣大干部的積極性，實行干部的參與同全局統(tǒng)一管理有效結合，形成干部、職工和物業(yè)管理相結合的突發(fā)事件應對機制。三、工作目標通過建立危機監(jiān)測機制，在臨戰(zhàn)第一時間，迅速啟動應急預案，組織和協(xié)調各方力量，快速運用手段，采取各種應對措施，最大限度的保護人民群眾的生命財產安全。四、組織機構(一)、成立平戰(zhàn)轉換工作領導小組為做好人防工程從平時狀態(tài)轉入戰(zhàn)時狀態(tài)的各項工作，我局成立平戰(zhàn)轉換工作領導小組。組長

4、：市國稅局副局長(分管人防)副組長：機關服務中心主任、物業(yè)公司總經理成員：機關服務中心干部、物業(yè)公司工程部經理、保安部經理、保潔部經理等(二)、領導小組下設四個小組：1、物業(yè)管理組：組長：物業(yè)公司副總經理成員：綜合部工作人員四人2、工程保障組：組長：工程部經理成員：工程部工作人員四人3、物資采購組：組長：保潔部經理成員：保潔部工作人員四人4、消防安全組：組長：安全部經理成員：安全部工作人員四人(三)平戰(zhàn)轉換工作領導小組及下設各小組的主要職責：1、平戰(zhàn)轉換工作領導小組的主要職責：(1)審核批準平戰(zhàn)轉換應對工作方案；(2)根據有關預警報告，及時召開會議，分析判斷形勢，作出啟動具體工作預案的決定。(

5、3)根據具體工作預案，落實應對措施，統(tǒng)一協(xié)調指揮各方力量，迅速部署并組織實施。(4)向上級領導及時報告有關情況，提出對策建議。(5)審批落實人防工程平戰(zhàn)轉換保障經費(6)根據事態(tài)發(fā)展情況，及時調整應對措施和工作，部署或中止具體工作方案。2、物業(yè)管理組的主要職責：(1)負責研究和擬訂具體工作方案；(2)密切監(jiān)控一切可疑現(xiàn)象，提出預警報告及應對措施建議。3、工程保障組的主要職責：(1)負責平戰(zhàn)轉換所需物資器材的安裝調試及各項應對措施的落實情況，及時向平戰(zhàn)轉換領導小組報告工作；(2)進入臨戰(zhàn)階段時，迅速指揮工程人員清退場地、封堵門墻。4、物資采購組的主要職責：(1)負責平戰(zhàn)轉換所需資金的使用及物資的

6、購置；(2)把資金的使用情況及采購清單及時向平戰(zhàn)轉換工作領導小組作書面匯報。5、消防安全組主要職責：(1)負責制定防空襲消防應急方案；(2)培訓和演練義務消防隊員；(3)組織火災現(xiàn)場人員疏散和滅火工作；(4)積極協(xié)助公安消防部門撲救火災，并做好現(xiàn)場維護工作。五、應急行動主要工作內容：(一)、臨戰(zhàn)階段的準備工作1、物業(yè)公司工程部及保潔部人員必須保證人防工程內部環(huán)境整潔、無滲漏水現(xiàn)象，內部排水暢通，地面無積水。2、物業(yè)公司工程部需對各類防護門做一次全面檢查，使其處于良好的使用狀態(tài)。3、物業(yè)公司工程部負責人防工程內水泵及動力、照明設備的檢測及保養(yǎng)。4、物業(yè)公司工程部應對進、排風管道中的手動密閉閥及防

7、爆按鈕、信號燈箱進行檢查，保證其能正常運行。5、物業(yè)管理組應根據平戰(zhàn)轉換領導小組的指令將原停放在車庫內的車輛全部清理出地下車庫，以保障戰(zhàn)時人員隱蔽空間。(二)、平戰(zhàn)轉換設備和材料的購置：進入戰(zhàn)備狀態(tài)后，物資采購組人員應積極做好平戰(zhàn)轉換材料的購置工作；工程保障組人員應配合通道封堵墻的施工并做好有關人防設備的安裝工作。根據本單位的實際情況，目前除電動腳踏兩用風機、除塵器、過濾吸收器、測壓計、手搖泵、手動密閉閥、60噸鋼板水箱和局部風箱緩裝外，其他如人防門、音響信號系統(tǒng)、防爆波活門和防爆波閘閥、防爆電纜井等均施工安裝到位。同時，該防空地下室在A軸和23之間的6米寬的汽車坡道需要封堵。需要配備的防護設

8、備和購置的封堵材料主要有：1、防護設備：名 稱型 號數(shù)量單價總價電動腳踏兩用風機DJF1型2746614932除塵器LWPX型41263過濾吸收器SR781000型2621712434測壓計180手搖泵SH38311583474手動密閉閥D40J0.5400310733219手動密閉閥D40J0.550041768884080噸鋼板水箱、配件22.5立方米165000換氣堵頭15421.6MPA普通閘閥720140DN15水龍頭DN15520100合計1100242、封堵材料：(封堵墻高3米、寬6米)名 稱數(shù) 量價格(元)槽鋼14a 3.35米52根17800槽鋼14a 6.4米2根13000

9、.5厚鍍鋅薄板20平方米2500磚2212塊530防水卷材21平方米630水泥、黃沙、拉筋等輔材1000合計23760總計需要：133784元(三)、平戰(zhàn)轉換的實施1、施工組織(1)轉換現(xiàn)場清理及場地布置。清理軸在A軸上、23軸之間的坡道汽車出入口的臨戰(zhàn)封堵溝及臨戰(zhàn)封堵口四周角鋼和防火卷簾；(2)清理密閉通道、擴散室、濾毒室、進風機房、防毒通道、活門室、簡易洗消間、排風機房等處的雜物；(3)檢查工程內信號、音響系統(tǒng)，各風、水、電設備的運轉情況，檢查人防門的防護密閉情況并加以調試。2、施工人員及施工進度安排(1)早期轉換：2人3天按暖圖紙完成進排風系統(tǒng)的安裝和調試；8人6天按圖紙和人防工程防護密

10、閉功能平戰(zhàn)轉換調計圖集完成對汽車庫入口的臨戰(zhàn)封堵；5人3天完成對16扇人防門和4扇防爆波活門的調試；3人2天完成60噸鋼板水箱及水管、進排風口沖洗閥等配件的調試；5人5天完成磚、水泥、砂等材料的搬運。(3)緊急轉換：6人2天內完成防護單元連通口轉換的綜合調試工作，達到戰(zhàn)時使用要求。3、平戰(zhàn)轉換技術要求嚴格按浙人防辦(2005)162號文件有關要求實施。(1)防護密閉門、密閉門安裝的技術要求和安裝順序：A、技術要求：封堵時，必須作到應將活門檻及密封條安裝正確，固定牢靠。B、安裝順序：轉換結束安裝活門檻轉換開始疊砂袋安裝密封條束質量檢驗(2)、平時使用出入口封堵：臨戰(zhàn)封堵口的封堵技術要求：A、封堵

11、部位門洞墻體、吊頂、地面凹槽的清理B、封堵構件材料放置附近就位。C、側墻MT上焊16圓環(huán)，串上腳手架鋼管，裝上定滑輪和粗繩。D、起吊豎起第一根槽鋼梁，使梁垂直并緊貼墻體后手工電焊固定，梁側面滿涂結構膠。E、將梁逐根豎起涂膠后密排靠緊，手工電焊固定。梁外側縫隙用密封膏或膠泥嵌平。F、門洞墻內側砌筑一磚墻，粉水泥砂漿抹平。砌筑磚墻時，應沿門洞高度方向每隔500mm設置26通長鋼筋，鋼筋兩端應與門框墻上的預埋角鋼邊焊接牢固。G、梁外側面滿涂結構膠，渡鋅薄板，并剪100mm寬渡鋅薄板覆蓋板縫，用橡皮榔頭敲打壓緊。渡鋅薄板時可先用水泥釘或抽芯鋁鉚釘臨時固定。H、墻內側水泥砂漿粉刷層稍干后鋪貼防水材料密閉

12、層。I、拌制C20速凝細石混凝土，填塞底版凹槽，并振搗密實。J、用密封膏或膠泥嵌塞構件周邊與墻體間縫隙。K、封堵構件外疊放砂土袋，復土回填夯實。門洞下端復土厚度不宜小于1000mm，上端復土厚度不宜小于500mm，使堆土成一定的坡度，不致使土袋在沖擊波作用下發(fā)生坍塌。臨時封堵的技術保證措施：每個轉換階段均由上城區(qū)人防辦派人檢查，在技術上進行指導，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，確保質量轉換達到要求。(四)、保障措施1、按照市、區(qū)國防動員委員會的統(tǒng)一布置，對平戰(zhàn)轉換的時間、內容，采取單位法人負責制，并對各個轉換時期應完成的工作負責。2、對于平戰(zhàn)轉換所需的全部經費，由市局財務處負責籌措。3、早期轉換就在30天內完成物資、器材籌措和構件加工；臨戰(zhàn)轉換應在15天內完成對出入口和孔口的封堵；緊密轉換應在3天內完成防護單元連通口的轉換和綜合調試工作。4、每個轉換階段均由上城區(qū)人防辦