在全市企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言

1、在全市企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言2015年9月15日尊敬的劉書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)安排，現(xiàn)就平度水縣企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況作一簡(jiǎn)要發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)指正。一、發(fā)展現(xiàn)狀一規(guī)上企業(yè)發(fā)展情況。目前，我縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)130戶(hù)，其中，建筑建材企業(yè)16戶(hù)、輕紡服裝企業(yè)15戶(hù)、食品酒類(lèi)企業(yè)14戶(hù)、機(jī)械加工企業(yè)10戶(hù)、醫(yī)藥化工企業(yè)2戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)62戶(hù)、能源企業(yè)3戶(hù)、電子電器企業(yè)2戶(hù)。1-7月，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值200億元、同比增長(zhǎng)14%，規(guī)上工業(yè)增加值增幅12%。二醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展情況。近年來(lái)，我縣先后引進(jìn)了商城藥業(yè)、阿三藥業(yè)、明良集團(tuán)、三安藥業(yè)、嘿上藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)20戶(hù)，涉及化學(xué)原料藥及制劑、中成藥

2、、醫(yī)療器械、藥用輔料、藥用包材、中藥飲片等8個(gè)門(mén)類(lèi)。截至目前，商城藥業(yè)已完成3期技改擴(kuò)能，阿三藥業(yè)、明良集團(tuán)、三安藥業(yè)、等14個(gè)企業(yè)已建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值45億元、稅收5億元以上。今年上半年，商城藥業(yè)上繳稅金2億元，同比增長(zhǎng)40%。三商貿(mào)企業(yè)發(fā)展情況。今年以來(lái)，我縣申報(bào)限上企業(yè)7戶(hù)，已審核通過(guò)2戶(hù)，培育篩選小升規(guī)及個(gè)轉(zhuǎn)企18戶(hù)；申報(bào)規(guī)上企業(yè)5戶(hù)，已審核通過(guò)4戶(hù)，培育篩選小升規(guī)及個(gè)轉(zhuǎn)企35戶(hù)。目前，全縣共有商貿(mào)服務(wù)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)3萬(wàn)多戶(hù)，其中限上商貿(mào)企業(yè)115戶(hù)，規(guī)上服務(wù)企業(yè)5戶(hù)。四輸變電企業(yè)發(fā)展情況。全縣共有輸變電企業(yè)6家，其中二級(jí)資質(zhì)輸變電企業(yè)4家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家，從業(yè)

3、人員達(dá)30多萬(wàn)人，占全國(guó)的25%以上。2013年，全縣輸變電企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入60余億元，為平度水奉獻(xiàn)稅收5601萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)30%以上。五小微企業(yè)發(fā)展情況。我縣按照“創(chuàng)辦小微企業(yè)，開(kāi)發(fā)新增崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的方針，堅(jiān)持“做多數(shù)量、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量”的原則，大力培育小微企業(yè)，城南工業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為全省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。今年1-6月，全縣新增小微企業(yè)160戶(hù)、達(dá)1200余戶(hù)。二、主要做法一加強(qiáng)企業(yè)培育。一是加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)培育。篩選極具成長(zhǎng)潛力的企業(yè)作為骨干企業(yè)，重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)培育。加大規(guī)上企業(yè)申報(bào)力度，落實(shí)申報(bào)成功每戶(hù)企業(yè)5000元或者相同金額電腦一臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，解決了規(guī)下企業(yè)升規(guī)或“個(gè)轉(zhuǎn)企”企

4、業(yè)部分辦證、驗(yàn)資等費(fèi)用。二是加強(qiáng)小微企業(yè)培育。出臺(tái)關(guān)于加快扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，對(duì)新增小微企業(yè)每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)5000元；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)工作，對(duì)企業(yè)每注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)補(bǔ)貼50%注冊(cè)經(jīng)費(fèi)。三是加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育。鼓勵(lì)支持商城藥業(yè)、科凱集團(tuán)、三安藥業(yè)等企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。二優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是強(qiáng)化政策扶持。不折不扣地落實(shí)中省市支持企業(yè)發(fā)展政策，制定出臺(tái)平度水縣投資促進(jìn)優(yōu)惠政策、平度水縣關(guān)于大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的決定等文件，在投資獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)征收、用地保障等方面對(duì)企業(yè)給予支持。二是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目制度，由20名縣級(jí)

5、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口幫扶企業(yè)或項(xiàng)目，逐戶(hù)排查企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)原因，做到個(gè)體問(wèn)題具體分析，有針對(duì)性地制定幫扶措施，切實(shí)為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。如：為解決新興紡織因天然氣漲價(jià)半停產(chǎn)問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行了氣改煤調(diào)研，并支持企業(yè)實(shí)施技改。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。設(shè)立企業(yè)投資服務(wù)中心，優(yōu)化“一站式”服務(wù)機(jī)制。加大“三亂”治理力度，標(biāo)準(zhǔn)涉企檢查、評(píng)比、收費(fèi)行為，對(duì)違紀(jì)部門(mén)和人員進(jìn)行公開(kāi)曝光和嚴(yán)肅處理，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三完善要素保障。一是強(qiáng)化人才保障。選派企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到高校或上級(jí)相關(guān)部門(mén)參加現(xiàn)代企業(yè)管理培訓(xùn)，幫助企業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理人才，選拔大中專(zhuān)以上文化程度的從業(yè)人員。二是強(qiáng)化金融支撐。積極搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)，建立健

6、全多種形式的擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、加大信貸投入，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。三是強(qiáng)化水電氣等資源要素保障。積極爭(zhēng)取直購(gòu)電試點(diǎn)和天然氣用氣指標(biāo)，工業(yè)電價(jià)與國(guó)網(wǎng)同價(jià)，工業(yè)用氣價(jià)格全市最低；啟開(kāi)工業(yè)園區(qū)日供水10萬(wàn)噸自來(lái)水廠和污水處理廠規(guī)劃工作，工業(yè)用水及污水處理保障有力。三、存在的問(wèn)題一醫(yī)藥企業(yè)品種轉(zhuǎn)移難，政策瓶頸依然存在。在市委、市政府的大力支持和積極協(xié)調(diào)下，我縣三安藥業(yè)的品種轉(zhuǎn)移問(wèn)題得以解決。但由于省上至今未出臺(tái)關(guān)于品種轉(zhuǎn)移、備案、注冊(cè)的指導(dǎo)文件，今后入駐我縣的醫(yī)藥企業(yè)仍將面臨政策不配套、品種轉(zhuǎn)移難的實(shí)際問(wèn)題。二規(guī)上企業(yè)培育難，發(fā)展壓力大。由于2013年底至2014年初，我縣退出了2戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，目前130戶(hù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，半停產(chǎn)企業(yè)有3戶(hù)、已轉(zhuǎn)個(gè)體企業(yè)4戶(hù)。今年、1-7月，我縣僅新增5戶(hù)規(guī)上企業(yè)，離市上要求的年內(nèi)完成12戶(hù)規(guī)上企業(yè)培育的任務(wù)目標(biāo)差距還很大。三中小企業(yè)發(fā)展緩慢，動(dòng)力后勁不足。我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多，但總體科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。個(gè)別中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，小富即安意識(shí)濃厚，發(fā)展動(dòng)力不足。四制約因素仍然較多，企業(yè)發(fā)展成本持續(xù)上升。征地難、拆遷難、用地指標(biāo)不足、行政審批環(huán)節(jié)過(guò)多過(guò)慢現(xiàn)象依然客觀