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文檔簡(jiǎn)介

1、左旋肉堿公司建筑工程體系xxx(集團(tuán))有限公司目錄第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介4一、 項(xiàng)目單位4二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度4五、 建設(shè)投資估算4六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5第二章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)7一、 施工招標(biāo)策劃7第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)12一、 工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)12第四章 國(guó)際工程常用合同文本16一、 英國(guó)NEC和美國(guó)AIA合同文本16第五章 建設(shè)工程施工合同管理21一、 工程施工合同履行管理21第六章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理37一、 工程監(jiān)理合同履行管理37二、 工程監(jiān)理合同訂立44第七章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃46一、 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則46第八章 建筑

2、智能化48一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用48第九章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值52一、 BIM技術(shù)應(yīng)用價(jià)值價(jià)值52二、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)54第十章 綠色建筑技術(shù)體系58一、 建筑節(jié)水與城市雨水利用58第十一章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)63一、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)63第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、 項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx(集團(tuán))有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約36.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積24000.00(折合約36.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建

3、筑面積45566.30。其中:主體工程28131.55,倉(cāng)儲(chǔ)工程10314.72,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4452.43,公共工程2667.60。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資13303.37萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資10770.24萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.96%;建設(shè)期利息293.63萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.2

4、1%;流動(dòng)資金2239.50萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的16.83%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10770.24萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用9405.72萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1084.25萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)280.27萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入25300.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用22087.07萬(wàn)元,納稅總額1746.44萬(wàn)元,凈利潤(rùn)2331.82萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10.07%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-953.68萬(wàn)元,全部投資回收期7.48年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占

5、地面積24000.00約36.00畝1.1總建筑面積45566.30容積率1.901.2基底面積13680.00建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝295.872總投資萬(wàn)元13303.372.1建設(shè)投資萬(wàn)元10770.242.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元9405.722.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1084.252.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元280.272.2建設(shè)期利息萬(wàn)元293.632.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2239.503資金籌措萬(wàn)元13303.373.1自籌資金萬(wàn)元7310.963.2銀行貸款萬(wàn)元5992.414營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元25300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元22087.07""6利

6、潤(rùn)總額萬(wàn)元3109.09""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元2331.82""8所得稅萬(wàn)元777.27""9增值稅萬(wàn)元865.33""10稅金及附加萬(wàn)元103.84""11納稅總額萬(wàn)元1746.44""12工業(yè)增加值萬(wàn)元6426.10""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元13429.52產(chǎn)值14回收期年7.48含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10.07%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-953.68所得稅后第二章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)策劃施工招標(biāo)策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標(biāo)代理機(jī)

7、構(gòu)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前,根據(jù)工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人情況等確定招標(biāo)方案的過(guò)程。施工招標(biāo)策劃的好壞直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)份乃至施工合同價(jià)。施工招標(biāo)策劃主要包括施工標(biāo)段劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。(一)施工標(biāo)段劃分工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍,合理劃分施工標(biāo)段。對(duì)于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程,建設(shè)單位管理能力有限時(shí),應(yīng)考慮采用施工總承包招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。這樣,有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。但采用這種承包方式,有可能會(huì)使工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高。對(duì)于工藝成熟的一般性工程,涉及專業(yè)不多時(shí),

8、可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般會(huì)得到較為滿意的報(bào)價(jià),有利于控制工程造價(jià)。劃分施工標(biāo)段時(shí),應(yīng)考慮的因素包括工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點(diǎn)如果工程場(chǎng)地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標(biāo)段。但如果工程場(chǎng)地不太集中、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對(duì)工程造價(jià)的影響通常情況下,一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理,同時(shí)便于勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配,因而可得到交底造價(jià)。但大型復(fù)雜工程對(duì)承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、

9、施工機(jī)械設(shè)備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標(biāo)段,就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少,必然會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)上漲,反而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。3、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮在劃分施工標(biāo)段時(shí),既要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時(shí)間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來(lái)看,劃分施工標(biāo)段時(shí)應(yīng)考慮兩方面問(wèn)題,一是工程進(jìn)度的銜接,二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場(chǎng)布置角度來(lái)看,承包單位越少越好。劃分標(biāo)段時(shí)要對(duì)幾個(gè)承包單位在

10、現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標(biāo)段劃分,如建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí),可先進(jìn)行部分招標(biāo)??傊┕?biāo)段劃分是選擇招標(biāo)方式和編制招標(biāo)文件前的一項(xiàng)非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計(jì)價(jià)方式施工合同計(jì)價(jià)方式可分為三種,即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地,施工同也被稱為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計(jì)價(jià)方式又可根據(jù)酬金的計(jì)取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動(dòng)酬金和目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰四種計(jì)價(jià)方式。不同計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)比較見(jiàn)(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合

11、同類型不同,則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同,各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來(lái)選擇合適的合同類型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。有時(shí),在同一施工合同中采用不同的計(jì)價(jià)方式,是建設(shè)單位與施工承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。2、工程設(shè)計(jì)深度工程設(shè)計(jì)深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設(shè)計(jì)已完成,工程量清單詳細(xì)而明確,則可選擇總價(jià)合同;如果實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入,應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同;如果只完成工程初步設(shè)計(jì),工

12、程量清單不夠明確,則可選擇單價(jià)合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進(jìn)程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,建設(shè)單位和施工承包單位對(duì)此缺乏經(jīng)驗(yàn),又無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了避免投標(biāo)單位盲目提高承包價(jià)款,或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對(duì)于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開(kāi)工且工期較緊時(shí),可能僅有實(shí)施方案,還沒(méi)有施工圖紙,施工承包單位不可能報(bào)出合理的價(jià)格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個(gè)工程項(xiàng)目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同

13、。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí),必須依據(jù)實(shí)際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再作出最佳決策。第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)(一)開(kāi)標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開(kāi)標(biāo)的,所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加。2、開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)按下列程序進(jìn)行。(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律。(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標(biāo)文件的密封情況,按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)

14、,公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對(duì)于采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(5)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。(二)評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。工程勘察設(shè)計(jì)通常采用線合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性

15、要求的投標(biāo)文件,按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí),以勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分也相等,則按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2、評(píng)標(biāo)程序(1)初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,包括形式評(píng)審、資格評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)人有以下情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否

16、決其投標(biāo)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對(duì)招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項(xiàng)數(shù)。有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)??們r(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。(2)詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的量化評(píng)分因素和分值進(jìn)行打分。量化評(píng)分因素包括資信業(yè)績(jī)、勘察綱要或設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他因素。針對(duì)投標(biāo)文件每一量化評(píng)分因

17、素打分后,通過(guò)匯總計(jì)算即可得到相應(yīng)投標(biāo)人的綜合評(píng)估得分。3、評(píng)標(biāo)結(jié)果除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。第四章 國(guó)際工程常用合同文本一、 英國(guó)NEC和美國(guó)AIA合同文本(一)英國(guó)NEC合同文本英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制的NEC合同文本不僅在英國(guó)和英聯(lián)邦國(guó)家得到廣泛應(yīng)用,而且對(duì)國(guó)際上眾多標(biāo)準(zhǔn)文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ),

18、這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)施工程承包特點(diǎn),選擇適用的主要選項(xiàng)條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎(chǔ)和框架,共有9條:總則、承包商主要責(zé)任、時(shí)間、質(zhì)量管理、付款、補(bǔ)償事件、所有權(quán)、責(zé)任與保險(xiǎn)、終止。(2)主要選項(xiàng)條款。主要選項(xiàng)條款是對(duì)核心條款的補(bǔ)充和細(xì)化,每一主要選項(xiàng)條款均有許多針對(duì)核心條款的補(bǔ)充規(guī)定,只要將對(duì)應(yīng)序號(hào)的補(bǔ)充條款納入核心條款即可。主要選項(xiàng)條款包括以下內(nèi)容。選項(xiàng)A:帶有分項(xiàng)工程表的標(biāo)價(jià)合同。選項(xiàng)B:帶有工程量清單的標(biāo)價(jià)合同。

19、選項(xiàng)C:帶有分項(xiàng)工程表的目標(biāo)合同。選項(xiàng)D:帶有工程量清單的目標(biāo)合同。選項(xiàng)E:成本補(bǔ)償合同。選項(xiàng)F:管理合同。標(biāo)價(jià)合同適用于簽訂合同時(shí)價(jià)格已確定的合同,選項(xiàng)A適用于固定價(jià)格承包,選項(xiàng)B適用于綜合單價(jià)計(jì)量承包。目標(biāo)合同(選項(xiàng)C、選項(xiàng)D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時(shí)尚未完全界定或預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)較大的情形,承包商投標(biāo)價(jià)作為合同的目標(biāo)成本,當(dāng)工程費(fèi)用超支或節(jié)省時(shí),業(yè)主與承包商按合同約定的方式分?jǐn)?。成本補(bǔ)償合同(選項(xiàng)E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標(biāo)合同為基礎(chǔ)也不夠充分,而且又要求盡早動(dòng)工的情形,工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷,另按合同級(jí)定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項(xiàng)F)適用于施工管理承包,管

20、理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔(dān)施工任務(wù),以管理費(fèi)用和估算的分包合同總價(jià)報(bào)價(jià);管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費(fèi)用由業(yè)主支付。(3)次要選項(xiàng)條款。有26條可供選擇的次要選項(xiàng)條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時(shí),需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項(xiàng)條款。對(duì)于采用的選項(xiàng),需要對(duì)相應(yīng)內(nèi)容作出進(jìn)一步明確約定。核心條款與選定的主要選項(xiàng)條款和次要選項(xiàng)條款一起構(gòu)成一個(gè)內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項(xiàng)目經(jīng)理和工程師應(yīng)在工作中相互信任、相互合作和合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。工程參建各方通過(guò)簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團(tuán)隊(duì),建立完

21、善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,信息共享,風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān),實(shí)現(xiàn)合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價(jià)格為核心,中標(biāo)靠報(bào)價(jià)、盈利靠索賠的合同對(duì)立關(guān)系,將按質(zhì)、按量、按期完成并實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期功能作為工程參建各方的共同目標(biāo)。施工合同文本還通過(guò)早期警告條款,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價(jià)款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進(jìn)行索賠。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和承包商都可以提出召開(kāi)早期警告會(huì)議,并在對(duì)方同意后邀請(qǐng)其他方出席。與會(huì)各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問(wèn)題影響,尋求對(duì)受影響的所有各方均有利

22、的解決辦法,決定各方應(yīng)采取的行動(dòng)。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在早期警告會(huì)議上對(duì)所研究的建議和作出的決定記錄在案,會(huì)后發(fā)給承包商。(二)美國(guó)AIA合同文本美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(AIA)編制了眾多的系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本,包括以下內(nèi)容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應(yīng)商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)之間的合同文本。D系列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財(cái)務(wù)管理表格。G系列:建筑師企業(yè)與項(xiàng)目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實(shí)施組織模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、

23、設(shè)計(jì)建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進(jìn)行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責(zé)不同,CM合同可分為代理型CM合同和風(fēng)險(xiǎn)型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)和施工有關(guān)問(wèn)題提供咨詢服務(wù),而不承擔(dān)工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。采用風(fēng)險(xiǎn)型CM合同的,CM承包商在設(shè)計(jì)階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)但不參與合同履行管理;而在施工階段相當(dāng)于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔(dān)分包合同的協(xié)調(diào)管理職責(zé),在保證工程最大費(fèi)用(GMP)前提下完成工程施工任務(wù)。當(dāng)工程實(shí)際總費(fèi)用超出GMP時(shí),超出部分由CM承包商承擔(dān);當(dāng)實(shí)際總費(fèi)用未超出

24、GMP時(shí),節(jié)約費(fèi)用歸業(yè)主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第五章 建設(shè)工程施工合同管理一、 工程施工合同履行管理(一)施工準(zhǔn)備階段合同管理1、發(fā)包人主要義務(wù)(1)發(fā)包人應(yīng)及時(shí)完成施工場(chǎng)地的征用、移民、拆遷工作,按專用合同條款約定的時(shí)間和范圍向承包人提供施工場(chǎng)地。(2)發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定及時(shí)向承包人提供施工場(chǎng)地范圍內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料。地下管線資料包括供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設(shè)位置,以及地下水文、地質(zhì)等資料。發(fā)包人應(yīng)保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(3)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)工程施工需要,負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場(chǎng)地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)。(4)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)

25、合同進(jìn)度計(jì)劃,組織設(shè)計(jì)單位向承包人和監(jiān)理人對(duì)提供的施工圖紙和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行交底。2、承包人主要義務(wù)(1)承包人應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘,核對(duì)發(fā)包人提供的有關(guān)資料,并進(jìn)一步收集相關(guān)的地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣等資料。(2)承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求,編制施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)送監(jiān)理人審批。(3)承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),配備專職質(zhì)量安全管理人員,建立完善的質(zhì)量安全管理制度。(4)承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理施工所需的臨時(shí)道路,以及為開(kāi)始施工準(zhǔn)備所需的臨時(shí)工程和必要的設(shè)施,滿足開(kāi)工要求。(5)承包人依據(jù)監(jiān)理人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基

26、準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料,根據(jù)國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范以及合同中對(duì)工程精度的要求,測(cè)設(shè)施工控制網(wǎng),并將施工控制網(wǎng)點(diǎn)的資料報(bào)送監(jiān)理人審批。(6)承包人施工準(zhǔn)備工作滿足開(kāi)工條件后,應(yīng)向監(jiān)理人提交工程開(kāi)工報(bào)審表申請(qǐng)開(kāi)工。(二)施工階段合同管理1、施工質(zhì)量管理(1)承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn),定期考核施工人員的勞動(dòng)技能,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范和操作規(guī)程。(2)承包人應(yīng)按合同約定進(jìn)行材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn),并為監(jiān)理人對(duì)材料、工程設(shè)備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn)的,承包人負(fù)責(zé)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。(3

27、)對(duì)于發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備,承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排,向監(jiān)理人報(bào)送要求發(fā)包人交貨的日期計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理人與合同雙方當(dāng)事人商定的交貨日期,向承包人提交材料和工程設(shè)備,并在到貨7日前通知承包人。承包人會(huì)同監(jiān)理人在約定的時(shí)間內(nèi),在交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后,由承包人負(fù)責(zé)接收、保管和施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的二次搬運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用(4)經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)修正返工后,由監(jiān)理人重新檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量合格或監(jiān)理

28、人未按約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的,承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的,可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理利潤(rùn);經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。(5)因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)

29、。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理利潤(rùn)。2、施工安全管理(1)發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全管理職責(zé),授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實(shí)施,組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。(2)承包人應(yīng)按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安全措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批;按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害的緊急預(yù)案,報(bào)送監(jiān)理人審批。應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查,配置必要的救助物資和器材,切實(shí)保護(hù)有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。(3)承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)承包人

30、人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用具。(4)合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用已包含在相關(guān)工作的合同價(jià)格中,承包人因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費(fèi)用,由監(jiān)理人按商定或確定方式予以補(bǔ)償。(5)工程事故發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。(6)承包人對(duì)其履行合同所雇用的全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員的工傷事故,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。由于承包人原因在施工場(chǎng)地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第

31、三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。(7)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失.以及由于發(fā)包人原因在施工場(chǎng)地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、施工進(jìn)度管理(1)合同進(jìn)度計(jì)劃需要修訂的,承包人應(yīng)將修訂的合同進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理人審批,并附有關(guān)措施和相關(guān)資料;監(jiān)理人也可向承包人發(fā)出修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的指示,承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計(jì)劃后報(bào)監(jiān)理人審批(2)由于發(fā)包人原因?qū)е碌难诱`,承包人有權(quán)獲得工期順延和(或)費(fèi)用加利潤(rùn)補(bǔ)償。具體包括增加合同工作內(nèi)容。改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性。發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)。因發(fā)包人原因

32、導(dǎo)致的暫停施工。提供圖紙延誤。(3)出現(xiàn)專用合同條款約定的異常惡劣氣候情況導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。(4)因承包人原因未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成工作時(shí),承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度,并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。由于承包人原因造成工期延誤的,承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。(5)因承包人責(zé)任引起的暫停施工,增加的費(fèi)用和延誤的工期由承包人承擔(dān);因發(fā)包人責(zé)任暫停施工的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增加費(fèi)用,并支付合理利潤(rùn)。4、工程款支付管理(1)合同價(jià)格和費(fèi)用。簽約合同價(jià)是指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的,包括暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額,也即中標(biāo)價(jià)。暫估價(jià)是指發(fā)包人在工程量清單中給定

33、的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備及專業(yè)工程的金額。2)合同價(jià)格。合同價(jià)格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額,包括合同履行過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更、價(jià)款調(diào)整、通過(guò)索賠應(yīng)予補(bǔ)償?shù)慕痤~。合同價(jià)格也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價(jià)格。3)費(fèi)用。費(fèi)用是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開(kāi)支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤(rùn)。合同條款中的費(fèi)用涉及兩個(gè)方面:一是施工階段處理變更或索賠時(shí),確定應(yīng)支付承包人補(bǔ)償?shù)目铑~;二是按照合同責(zé)任應(yīng)由承包人承擔(dān)的開(kāi)支。(2)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)理

34、人未在約定時(shí)間內(nèi)復(fù)核,承包人提交的工程量報(bào)表中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量,據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款。監(jiān)理人對(duì)數(shù)量有異議或監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),可要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測(cè)。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進(jìn)行復(fù)核,并按監(jiān)理人要求提供補(bǔ)充計(jì)量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核,監(jiān)理人單方復(fù)核或修正的工程量作為承包人實(shí)際完成的工程量。(3)承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末,按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專用條款約定的份數(shù),向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。進(jìn)度付款申請(qǐng)單內(nèi)容包括截至本次周期末已實(shí)施工程的價(jià)款。變更金額;索賠金額。本次應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款。本次扣減的質(zhì)量保證金。根據(jù)合同應(yīng)增加和扣

35、減的其他金額。(4)監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單及相應(yīng)的支持性證明文件后的14日內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額及相應(yīng)的支持性材料。經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。(5)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28日內(nèi),將應(yīng)付進(jìn)度款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付,應(yīng)按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。5、變更管理(1)變更范圍。1)取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施。2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝

36、或順序。5)為完成工程需要追加的額外工作。(2)承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件,經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在屬于變更范圍的情形,如提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、增加工作內(nèi)容、工程的位置或尺寸發(fā)生變化等,可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù),并附必要的圖紙和說(shuō)明。監(jiān)理人收到承包人的書面變更建議后,應(yīng)與發(fā)包人共同研究,確認(rèn)存在變更的,應(yīng)在收到承包人書面變更建議后的14日內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后確認(rèn)不存在變更的,由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。(3)承包人對(duì)發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求及其他方面,提出可能降低合同價(jià)格、縮短工期或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益的合理化建議,均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的

37、內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說(shuō)明、進(jìn)度計(jì)劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等,并附必要的設(shè)計(jì)文件。監(jiān)理人與發(fā)包人協(xié)商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并構(gòu)成變更的,監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。承包人提出的合理化建議如果使發(fā)包人獲得降低工程造價(jià)、縮短工期、提高工程運(yùn)行效益等實(shí)際利益,應(yīng)按專用合同條款中的約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(4)承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14日內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書,詳細(xì)開(kāi)列變更工作的價(jià)格組成及其依據(jù),并附必要的施工方法說(shuō)明和有關(guān)圖紙。變更工作如果影響工期,承包人應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié)。監(jiān)理人收到承包人變更報(bào)價(jià)書后的14日內(nèi),根據(jù)合同約定的估價(jià)原則,商定或確定變更價(jià)格。(5)

38、變更估價(jià)原則。1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的題目,采用該子目的單價(jià)計(jì)算變更費(fèi)用。2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目,但有類似子目,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià),由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià),可按照成本加利潤(rùn)的原則,由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。6、索賠管理(1)承包人索賠。1)承包人根據(jù)合同認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和(或)延長(zhǎng)工期時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序向發(fā)包人提出索賠。承包人應(yīng)在引起索賠事件發(fā)生后的28日內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后的28日內(nèi),向監(jiān)理人遞交正式的索賠通

39、知書,詳細(xì)說(shuō)明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長(zhǎng)的工期,并附必要的記錄和證明材料。2)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后,應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料,必要時(shí)監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。監(jiān)理人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42日內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。3)承包人接受索賠處理結(jié)果,發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后的28日內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的,按合同爭(zhēng)議解決。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的合同條款,承包人索賠原因及可補(bǔ)償內(nèi)容見(jiàn)。(2)發(fā)包人索賠。1)發(fā)包人的索賠包括承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的賠償扣款和缺陷責(zé)任期的延長(zhǎng)。索賠事

40、件發(fā)生后,監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)書面通知承包人,詳細(xì)說(shuō)明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。2)監(jiān)理人應(yīng)通過(guò)協(xié)商使雙方當(dāng)事人達(dá)成一致,在協(xié)商基礎(chǔ)上確定索賠金額和缺陷責(zé)任期延長(zhǎng)的時(shí)間。承包人的賠償款從應(yīng)支付給承包人的合同價(jià)款或質(zhì)量保證金中扣除,也可以由承包人以其他方式支付。(三)竣工階段和缺陷責(zé)任期合同管理1、竣工驗(yàn)收(1)除專用條款約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)試運(yùn)行的情況外,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供試運(yùn)行所需的人員、器材和必要的條件,并承擔(dān)全部試運(yùn)行費(fèi)用。施工期運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)工程或工程設(shè)備損壞或存在缺陷的,由承包人進(jìn)行修復(fù),并按照缺陷原因由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(2)當(dāng)工程具備以下條件時(shí),承包人可向監(jiān)理人

41、報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告1)除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補(bǔ)工作外,承包人已完成合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作,包括合同要求的試驗(yàn)、試運(yùn)行及檢驗(yàn)和驗(yàn)收,并符合合同要求。2)已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊符合要求的竣工資料。3)已按監(jiān)理人要求編制了缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補(bǔ)工作清單及相應(yīng)施工計(jì)劃。4)監(jiān)理人要求在竣工驗(yàn)收前應(yīng)完成的其他工作。5)監(jiān)理人要求提交的竣工驗(yàn)收資料清單。(3)監(jiān)理人認(rèn)為工程尚不具備竣工驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的28日內(nèi)通知承包人。監(jiān)理人認(rèn)為已具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的28日內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人進(jìn)行工程驗(yàn)收。(4)竣

42、工驗(yàn)收合格的,監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的56日內(nèi),向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書。實(shí)際竣工日期為承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期,并應(yīng)在工程接收證書中寫明。(5)發(fā)包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后未進(jìn)行驗(yàn)收,視為驗(yàn)收合格。實(shí)際竣工日期以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn),但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗(yàn)收的情況除外。2、竣工結(jié)算(1)在工程接收證書頒發(fā)后,承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請(qǐng)單,并提供相關(guān)證明材料。付款申請(qǐng)單應(yīng)說(shuō)明竣工結(jié)算的合同總價(jià)、發(fā)包人已支付承包人的工程價(jià)款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額(2)監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款

43、申請(qǐng)單后的14日內(nèi)完成核查,將核定的合同價(jià)格和結(jié)算尾款金額提交發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14日內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。(3)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14日內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,應(yīng)加付逾期付款違約金。如果承包人對(duì)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書有異議發(fā)包人可出具竣工付款申請(qǐng)單中承包人已同意部分的臨時(shí)付款證書,存在爭(zhēng)議的部分,按合同約定的爭(zhēng)議條款處理。3、缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期是措施工承包單位對(duì)已交付使用的工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期缺陷責(zé)任期一般為1年,最長(zhǎng)不超過(guò)2年,具體可由承包雙方在合同中約定。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)

44、建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法(建質(zhì)2017138號(hào))缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。缺陷責(zé)任期與工程保修期既有區(qū)別又有聯(lián)系。缺陷責(zé)任期實(shí)質(zhì)上是預(yù)留工程質(zhì)量保證金的一個(gè)期限,而工程保修期是承包雙方按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例在工程質(zhì)量保修書中約定的保修期限。缺陷責(zé)任期不能等同于工程保修期。建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法(建質(zhì)2017138號(hào))規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留工程質(zhì)量保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。缺陷責(zé)任期屆滿后14日內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的

45、缺陷責(zé)任期終止證書,并退還剩余的工程質(zhì)量保證金。頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書,意味著承包人已按合同約定完成工程施工、竣工和缺陷修復(fù)義務(wù)。4、最終結(jié)清(1)承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請(qǐng)單,并提供缺陷責(zé)任期內(nèi)的索賠、工程質(zhì)量保證金應(yīng)返還的余額等相關(guān)證明材料。如果質(zhì)量保證金不足以抵減發(fā)包人損失時(shí),承包人還應(yīng)承擔(dān)不足部分的賠償責(zé)任。(2)監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單后的14日內(nèi),提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價(jià)款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14日內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)核查,又未提出具體意見(jiàn),視為承包

46、人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)已經(jīng)監(jiān)理人核查同意。發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)審核又未提出具體意見(jiàn),監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價(jià)款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(3)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14日內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,還應(yīng)向承包人支付逾期付款違約金。承包人對(duì)最終結(jié)清證書有異議的,按合同約定的方式處理。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同履行管理(一)委托人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中

47、的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人(2)委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、承包合同、勘察文件、設(shè)計(jì)文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi),將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開(kāi)始監(jiān)理?xiàng)l件的,委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開(kāi)始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開(kāi)始監(jiān)理通知中載明的開(kāi)始監(jiān)理日期起計(jì)算。(5)委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下,委托人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)

48、書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時(shí)書面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函,逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的.該臨時(shí)書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。(6)委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),對(duì)監(jiān)理人書面提出的事項(xiàng)作出書面答復(fù);逾期沒(méi)有作出答復(fù)的,視為已獲得委托人批準(zhǔn)。(7)委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無(wú)正當(dāng)理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時(shí),應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項(xiàng)支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不

49、予答復(fù)的,視為委托人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測(cè)、專項(xiàng)咨詢或?qū)<以u(píng)審時(shí),相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價(jià)格之中,由委托人另行支付。(10)通過(guò)監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益的,委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)監(jiān)理人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。(1)收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會(huì)議7日前報(bào)委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2)熟悉工程設(shè)計(jì)文件,并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審

50、和設(shè)計(jì)交底會(huì)議。題會(huì)議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議,主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃,核查施工承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整(8)檢查施工承包人的試驗(yàn)室。(9)審核施工分包人資質(zhì)條件。(10)查驗(yàn)施工承包人的施工測(cè)量放線成果(11)審查工程開(kāi)工條件,對(duì)條件具備的工程簽發(fā)開(kāi)工令。(12)審查施工承包人報(bào)送的工程材料

51、、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對(duì)用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請(qǐng),簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報(bào)委托人審核、批準(zhǔn)。(14)在巡視、旁站和檢驗(yàn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報(bào)委托人。(15)經(jīng)委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。標(biāo)準(zhǔn)。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收(17)驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請(qǐng),協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng)。(19)審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng),

52、編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。(20)參加工程竣工驗(yàn)收,簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。(21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)并報(bào)委托人。(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)委托人。2、工程監(jiān)理職責(zé)(1)監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師,并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意,并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細(xì)資料提交委托人??偙O(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得委托人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)章,并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。按照專用合同條款約定,總監(jiān)理工程師可以接權(quán)

53、其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé),但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。(3)監(jiān)理人應(yīng)在接到開(kāi)始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi),向委托人提交監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定;更換主要監(jiān)理人員的,應(yīng)取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專用合同條款另有約定外,主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等;其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程情況對(duì)監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行保險(xiǎn),并在合同履行期間保持足額、有效。(5)總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)

54、量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,連同法定代表人出具的授權(quán)書,報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和法規(guī).有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(6)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和委托人要求實(shí)施和完成監(jiān)理,并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應(yīng)滿足本階段相應(yīng)監(jiān)理工作的規(guī)定要求,滿足委托人下一步工作需要,并應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。(7)合同履行中,監(jiān)理人可對(duì)委托人要求提出合理化建議,合理化建議應(yīng)以書面形式提交委托人。(8)監(jiān)理人應(yīng)對(duì)施工承包人在缺陷責(zé)任期的質(zhì)量缺陷修復(fù)進(jìn)行監(jiān)理。(三)違約責(zé)任1、委托人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一

55、的,屬委托人違約(1)委托人未按合同約定支付監(jiān)理報(bào)酬。(2)由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。(3)委托人無(wú)法履行或停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務(wù)。委托人發(fā)生違約情況時(shí),監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。2、監(jiān)理人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬監(jiān)理人違約(1)監(jiān)理文件不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。2)監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理人未按合同約定實(shí)施監(jiān)理并造成工程損失。(3)監(jiān)理人無(wú)法履行或停止履行合同。(4)監(jiān)理人不履行合同約

56、定的其他義務(wù)。發(fā)生監(jiān)理人違約情況時(shí),委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,委托人有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和委托人損失等。二、 工程監(jiān)理合同訂立建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)等方式確定工程監(jiān)理單位后,需要通過(guò)談判明確監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款與工程監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見(jiàn)。工程監(jiān)理合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202)外,國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了監(jiān)理合同條款及格式。監(jiān)理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。(一)通用合同條款通用合同條款包括12個(gè)方面:一般約定、委托人義務(wù)、委托人管理、監(jiān)理人義務(wù)、監(jiān)理要求、開(kāi)始監(jiān)理和完成監(jiān)理、監(jiān)理責(zé)任與保險(xiǎn)、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約、爭(zhēng)議解決。(二)專用合同條款專用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過(guò)談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。(三)合同

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