重點(diǎn)任務(wù)分工

1、重點(diǎn)任務(wù)分工 序號 工 作 任 務(wù) 牽頭責(zé)任單位 配合責(zé)任單位 時(shí)限要求 1 創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室等，自主開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備的研發(fā)攻關(guān)，著力構(gòu)建企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。 省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)信息化委、省教育廳 省財(cái)政廳等 2017年 2 全面落實(shí)國家支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。 省財(cái)政廳 省國稅局、省地稅局等 按照國家部署和要求 3 將符合條件的科技成果“三權(quán)”全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。允許項(xiàng)目承擔(dān)單位通過協(xié)議定價(jià)、技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成

2、果價(jià)格。 省科技廳 省財(cái)政廳、省教育廳等 2017年 4 科技成果轉(zhuǎn)化收益用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員和團(tuán)隊(duì)的比例不低于70%。 省財(cái)政廳 省科技廳、省教育廳等 2017年 5 對用于科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)與分配，計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，不作為單位工資總額基數(shù)，不納入單位績效工資總額。 省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳、省科技廳等 2017年 6 對實(shí)質(zhì)參與研發(fā)活動(dòng)的高校院所領(lǐng)導(dǎo)干部，可按實(shí)際貢獻(xiàn)依法依規(guī)享受成果轉(zhuǎn)化收益。高校院所自主規(guī)范管理非財(cái)政資金的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。 省財(cái)政廳 省科技廳、省教育廳等 2017年 7 高校院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。 省人力資源社會(huì)保障廳 省教育廳

3、、省科技廳等 2017年 8 建設(shè)一批集技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目中試、成果轉(zhuǎn)化、孵化投資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培養(yǎng)等功能于一體，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、獨(dú)立法人的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等 2020年 9 加強(qiáng)對省級重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)的考核評估。支持行業(yè)骨干企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、服務(wù)行業(yè)的制造業(yè)創(chuàng)新中心。 省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳 省財(cái)政廳等 2017年 10 省級層面與國內(nèi)外知名高校院所建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)

4、業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)合作交流。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省教育廳、省國資委等 2017年 11 引進(jìn)高層次科技團(tuán)隊(duì)。 省科技廳 省人力資源社會(huì)保障廳等 2017年 12 構(gòu)建省級科技成果數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省政府金融辦等 2018年 13 支持安徽聯(lián)合技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心、安徽長江產(chǎn)權(quán)交易所等打造線上、線下相結(jié)合的技術(shù)市場平臺(tái)。支持各市和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立完善區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)市場。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國資委等 2017年 14 支持企業(yè)、高校院所建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)

5、，鼓勵(lì)省外高校院所在我省設(shè)立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。開展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)績效評價(jià)，擇優(yōu)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。推動(dòng)建設(shè)專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)軍人才。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等 2020年 15 做精做優(yōu)“江淮雙創(chuàng)匯”活動(dòng)品牌。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳等 2017年 16 打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)品牌。 省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委 省財(cái)政廳等 2017年 17 建設(shè)安徽創(chuàng)新館。 合肥市政府 省發(fā)展改革委、省科技廳等 2020年 18 建設(shè)開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。 省人力資源

6、社會(huì)保障廳 省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳等 2017年 19 打造具有國際優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境。 省商務(wù)廳、合肥海關(guān)、省政府金融辦 省發(fā)展改革委等 2020年 20 打造國際品質(zhì)的生活服務(wù)環(huán)境。 各市、縣政府 省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等 2020年 21 打造遵循國際慣例的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 省發(fā)展改革委、省外辦、省公安廳、省工商局、省科技廳 省人力資源社會(huì)保障廳、省編辦、省法制辦等 2020年 22 建設(shè)環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊，打造全球知名的創(chuàng)新共同體、全國重要的科技創(chuàng)新策源地和全省創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。 合肥市政府 省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保

7、障廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等 2020年重點(diǎn)任務(wù)分工   序號 工 作 任 務(wù) 牽頭責(zé)任單位 配合責(zé)任單位 時(shí)限要求 1 建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)成長提供平臺(tái)。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等 2020年 2 支持有條件的企業(yè)建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，構(gòu)建開放式、協(xié)同式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，鼓勵(lì)各地盤活利用現(xiàn)有資源，將閑置廠房、倉庫等改造為眾創(chuàng)空間，對眾創(chuàng)空間的辦公用房、水電、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施投入給予一定補(bǔ)助。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省

8、人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委等 2020年 3 加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)承載、支撐服務(wù)、活動(dòng)組織、資源整合和輻射帶動(dòng)等能力建設(shè)，提升眾創(chuàng)空間市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化水平。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳等 2020年 4 鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)、高校院所與國內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)開展對接合作，共同建立高水平的眾創(chuàng)空間。支持眾創(chuàng)空間借鑒國際先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)孵化理念，實(shí)現(xiàn)品牌化、差異化和國際化發(fā)展。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省外辦等 2020年 5 加強(qiáng)分類指導(dǎo)，支持高校院所、生產(chǎn)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等各類主體，建設(shè)一批順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和

9、產(chǎn)業(yè)升級趨勢、聚焦細(xì)分行業(yè)的孵化器。 省科技廳 省教育廳、省政府金融辦等 2020年 6 加快建立科學(xué)規(guī)范的孵化器績效評價(jià)體系，對績效考評優(yōu)秀的孵化器加大政策支持。 省科技廳 省財(cái)政廳等 2017年 7 建立孵化器產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)交流，促進(jìn)資源對接，形成各類孵化機(jī)構(gòu)信息互動(dòng)頻繁高效、優(yōu)質(zhì)資源互補(bǔ)的新局面。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等 2020年 8 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)一批空間載體大型化、服務(wù)功能精細(xì)化、配套設(shè)施完備化的科技企業(yè)加速器，助推企業(yè)加快成長。加快構(gòu)建加速器服務(wù)體系，最大限度滿足企業(yè)個(gè)性化發(fā)展需求，提升加速器服務(wù)企業(yè)發(fā)展能力。 省科技廳 省發(fā)展改革委

10、、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等 2020年 9 鼓勵(lì)加速器建設(shè)專業(yè)領(lǐng)域公共實(shí)驗(yàn)室，為企業(yè)提供基本的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)等服務(wù)，以及數(shù)據(jù)、軟件、裝備、設(shè)施等資源。支持建立專業(yè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供檢驗(yàn)、檢測、測試等服務(wù)。加強(qiáng)與龍頭企業(yè)合作，建立中試車間和廠房，為企業(yè)提供技術(shù)集成、中試開發(fā)、小規(guī)模產(chǎn)品試制等服務(wù)。聯(lián)合高校院所，建立專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道，為企業(yè)提供聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)交易等服務(wù)。 省科技廳 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局等 2020年 10 研究制定加速器管理辦法，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和扶持政策等，保障加速器建設(shè)有序推進(jìn)。明確準(zhǔn)入條件，建立加速器與孵化器、大學(xué)科技園等之間的對接機(jī)

11、制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)快速入駐。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分類制定加速器入駐企業(yè)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)加速完畢的成熟企業(yè)及時(shí)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省財(cái)政廳等 2017年 11 推進(jìn)國家級高新區(qū)高起點(diǎn)謀劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、高規(guī)格布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間、高層次構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體功能，持續(xù)增強(qiáng)要素資源集聚能力，打造一批國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 省科技廳 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等 2020年 12 引導(dǎo)相關(guān)高校集成創(chuàng)新資源，扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)科技園與高新園區(qū)等合作，充分發(fā)揮連接上游科學(xué)研究與下游科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁紐帶

12、作用。加快規(guī)劃建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)建設(shè)一批具有國際競爭力和影響力的科技產(chǎn)業(yè)園，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。 省科技廳 省教育廳、省發(fā)展改革委等 2020年 13 研究制定促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見，對標(biāo)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。 省發(fā)展改革委 省科技廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等 2017年 14 完善園區(qū)考核評價(jià)體系，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、行政效能等方面，對園區(qū)進(jìn)行綜合評價(jià)，明確未來發(fā)展方向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)爭先進(jìn)位，不斷提升發(fā)展水平。 省發(fā)展

13、改革委 省科技廳、省商務(wù)廳等 2017年 15 實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育“小升高”計(jì)劃。 省科技廳 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等 2020年 16 遴選一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)基礎(chǔ)好、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，在科技攻關(guān)、研發(fā)平臺(tái)、人才引進(jìn)、綠色改造、市場拓展等方面進(jìn)行精準(zhǔn)支持。 省科技廳 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省國資委等 2020年 17 打造一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。 省經(jīng)濟(jì)和信息化委 省發(fā)展改革委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳等 2020年 18 扎實(shí)推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)。 省發(fā)展改革委 省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等 2020年 19 完善戰(zhàn)略性新

14、興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展財(cái)政穩(wěn)定支持機(jī)制。建立組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)工作機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)評估制度，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展服務(wù)機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展過程中遇到的困難和問題。 省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局等 2017年 20 將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展及其工作推進(jìn)情況納入省政府對各市政府目標(biāo)考核內(nèi)容，對在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工作中作出顯著成就的單位和個(gè)人，按照國家和省相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。 省政府辦公廳 省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委等 2017年重點(diǎn)任務(wù)分工 序號 工 作 任 務(wù) 牽頭責(zé)任單位 配合責(zé)任單位 時(shí)限要求 1 支持國元集團(tuán)設(shè)立規(guī)模

15、20億元的省級種子投資基金。 省政府金融辦 省科技廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省國資委、國元集團(tuán)等 2017年設(shè)立，逐年到位 2 設(shè)立省級風(fēng)險(xiǎn)投資基金。華安證券設(shè)立規(guī)模40億元的安徽安華創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金，國元證券設(shè)立規(guī)模60億元的安徽安元?jiǎng)?chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金，省投資集團(tuán)設(shè)立規(guī)模50億元的安徽新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。 省發(fā)展改革委 省科技廳、省財(cái)政廳、省國資委、省政府金融辦、華安證券、國元證券、省投資集團(tuán)等 2017年設(shè)立，逐年到位 3 設(shè)立省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金。省投資集團(tuán)設(shè)立規(guī)模300億元的省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和規(guī)模200億元的省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金

16、，并在省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中專設(shè)規(guī)模100億元的量子科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。 省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委 省財(cái)政廳、省科技廳、省農(nóng)委、省國資委、省政府金融辦、省投資集團(tuán)等 2017年設(shè)立，逐年到位 4 鼓勵(lì)境內(nèi)外各類私募股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)落戶安徽，支持設(shè)立私募股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)。 省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽證監(jiān)局等 2017年 5 建立基金投資引導(dǎo)對接機(jī)制。 省發(fā)展改革委 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省政府金融辦等 2017年 6 分類建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)上市掛牌后備資源庫，并向資本市場中介機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)推介。 省政府金融辦 省發(fā)展改革委、省科

17、技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等 2017年建立，動(dòng)態(tài)調(diào)整 7 梯次推進(jìn)企業(yè)上市掛牌。 省政府金融辦 省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳等 2017年新增境內(nèi)外上市企業(yè)10家，新增全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)80家，持續(xù)推進(jìn)。 8 支持再融資和并購重組。 省政府金融辦 省國資委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、安徽證監(jiān)局等 2017年 9 擴(kuò)大掛牌企業(yè)總量。 省政府金融辦 省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省農(nóng)委、省財(cái)政廳、省股權(quán)托管交易中心等 2017年新增省股權(quán)托管交易中心掛牌企業(yè)400家，持續(xù)推進(jìn)。 10 支持省股權(quán)托管交易中心完善綜合金融服務(wù)功能。 省政府金融辦 省經(jīng)濟(jì)

18、和信息化委、省旅游局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省科技廳、省工商局、省股權(quán)托管交易中心等 2020年 11 大力發(fā)展科技信貸。 安徽銀監(jiān)局 人行合肥中心支行、省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、省政府金融辦等 2020年 12 創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)融資模式。 安徽銀監(jiān)局 安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦、人行合肥中心支行、省信用擔(dān)保集團(tuán)等 2017年 13 支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行債券。 省政府金融辦 安徽證監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、人行合肥中心支行等 2017年 14 推進(jìn)融資抵質(zhì)押方式創(chuàng)新。 安徽銀監(jiān)局 人行合肥中心支行、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省工商局等 2020年 15 發(fā)展科技融資擔(dān)保。全省科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)戶數(shù)達(dá)政策性融資擔(dān)保的30%。 省政府金融辦 省財(cái)政廳、省科技廳、省信用擔(dān)保集團(tuán)等 2020年