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文檔簡(jiǎn)介
1、 建筑企業(yè)存在的問(wèn)題主要存在以下問(wèn)題,表現(xiàn)如下:(一)企業(yè)不重視人才培育,對(duì)合同及相關(guān)資料等證據(jù)不夠重視,缺乏合格的資料管理人員。由于合同意識(shí)差,資料管理工作不到位,對(duì)收集施工相關(guān)材料未能受到高度重視,并由于缺乏合格的資料管理專業(yè)人員,或者雖安排了專職的資料管理人員卻沒(méi)有得到企業(yè)足夠的重視,因此造成了各種證據(jù)材料收集和固定方面的缺陷.比如在實(shí)際案例中,施工企業(yè)明明已按約定實(shí)施了,卻沒(méi)有取得書(shū)面材料;有的雖已經(jīng)取得了書(shū)面簽證,但卻只有復(fù)印件或者沒(méi)有取得對(duì)方有權(quán)簽名人員的簽名,不能形成證據(jù);還有的是曾經(jīng)取得的書(shū)面證據(jù)材料,到用的時(shí)候找不到了、或者丟了。(二)企業(yè)的履約管理制度不完善、分工不明確,企
2、業(yè)的相關(guān)人員顧此失彼.證據(jù)管理與履約管理直接相關(guān),由于企業(yè)的履約管理制度上述漏洞的存在,最終造成了企業(yè)證據(jù)管理制度的巨大隱患。因此,在建筑企業(yè)現(xiàn)有履約管理制度基礎(chǔ)薄弱,人員分工不明、業(yè)務(wù)能力差的前提下,要改變目前履約和證據(jù)管理的混亂現(xiàn)狀,必須建立專業(yè)的部門和有針對(duì)性的規(guī)章制度。但如何做好上面的工作,卻又正是建筑企業(yè)目前管理中最薄弱的環(huán)節(jié).比如,有的建筑企業(yè)在公司治理中把原有的法務(wù)部門精簡(jiǎn)掉,有的雖設(shè)有專門的法務(wù)部門,卻讓這些部門的法務(wù)人員主要去應(yīng)付各種訴訟,不把主要精力放在關(guān)鍵的合同管理和證據(jù)管理上,最終造成了履約管理和證據(jù)管理的混亂。第二,建筑企業(yè)在承接工程時(shí),由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,處于不利地位,對(duì)
3、不利于自己的合同條款不敢努力爭(zhēng)取,造成產(chǎn)生糾紛時(shí)處于不利地位。目前整個(gè)建設(shè)工程市場(chǎng)是承包商有求于發(fā)包商的市場(chǎng),面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),有些承包商為了中標(biāo),承攬到工程項(xiàng)目,明知是合同對(duì)自己不利,也不得不簽約。但他們可能不知到雙方簽訂的承包合同,是他們雙方最基本的原始證據(jù)。只要承發(fā)包雙方的約定不違背國(guó)家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,人民法院在審理案件時(shí),就會(huì)“從其約定",最終造成在訴訟案件中的不利局面。第三,建筑企業(yè)的合同意識(shí)、證據(jù)意識(shí)差,履約管理水平低下。有些建筑企業(yè)及其具體負(fù)責(zé)合同履行管理的項(xiàng)目經(jīng)理部,往往只重視項(xiàng)目工期和質(zhì)量,重視工作實(shí)物量,但卻對(duì)雙方簽訂的合同條款不多做研究,在主觀意識(shí)方面,不
4、重視用證據(jù)證明自己信守合同,按合同規(guī)定行事.對(duì)合同中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理簽證的事由,不辦簽證或者不敢辦簽證;對(duì)合同中不利于自己的條款,如何在履行過(guò)程中,通過(guò)簽訂補(bǔ)充合同,補(bǔ)充和完善原合同,化被動(dòng)為主動(dòng),更是毫無(wú)辦法,不知如何處理。針對(duì)上述類型企業(yè)中存在的問(wèn)題,我認(rèn)為可以通過(guò)下面的途徑來(lái)解決:首先,這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)重視這方面的工作,健全公司的法務(wù)部門,厘清法務(wù)人員和履約管理人員的工作職責(zé).并組織企業(yè)的法務(wù)工作人員和合同管理人員,重點(diǎn)進(jìn)行專門的法律知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)訴訟證據(jù)的有關(guān)規(guī)定,提高企業(yè)相關(guān)工作人員的證據(jù)意識(shí)。其次,建筑企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的文檔記錄和各類合同履行資料收集和保管制度,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保證據(jù)的固定和保管工作不出紕漏;建立企業(yè)合同和資料管理人員的履約管理責(zé)任制,設(shè)定量化考核指標(biāo),對(duì)因證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)、違反證據(jù)管理規(guī)定造成企業(yè)損失的,追究個(gè)人責(zé)任;確定負(fù)責(zé)企業(yè)證據(jù)管理工作的負(fù)責(zé)人和部門,貫通企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理之間的監(jiān)督、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)證據(jù)管理中的問(wèn)題,并督促各項(xiàng)目經(jīng)理部提高管理水平,減少失
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