職業(yè)健康安全運行控制程序

1、重慶永川市煙草專賣局（分公司）職業(yè)健康安全程序文件版次/修訂狀態(tài)：B/0職業(yè)健康安全運行控制程序YCY/CX-07-20051目的為全面提高本局（分公司）安全生產(chǎn)管理水平，確保各項運行活動滿足職業(yè)健康安全管理要求，特制定本程序。2范圍本程序適用于本局（分公司）各部門、各基層單位職業(yè)健康安全管理體系的運行控制和安全生產(chǎn)管理。3職責3.1 局長（經(jīng)理）是本局（分公司）安全生產(chǎn)第一責任人，對單位安全生產(chǎn)負全面責任。3.2 管理者代表是安全生產(chǎn)的第二責任人，對安全生產(chǎn)負直接領導責任。3.3 本局（分公司）其他領導、各部門負責人按照“誰主管，誰負責”的原則對主管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任；3.

2、4 辦公室是本程序的歸口管理部門，負責本局（分公司）安全生產(chǎn)的日常工作，并實施對本程序的監(jiān)督、檢查與指導。3.5 本局（分公司）各部門負責人是該部門的安全生產(chǎn)第一責任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作負全面責任，各基層單位負責人對本基層單位的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任；3.6 各部門、各基層單位負責對本部門安全日常工作綜合管理與考核。4工作程序4.1 安全技術培訓4.1.1 崗位員工安全教育4.1.1.1 本局（分公司）及各部門、各基層單位員工安全教育培訓由辦公室和所屬部門負責組織實施；4.1.1.2 新職工上崗前安全知識培訓面應達100%,崗前安全培訓經(jīng)考試合格后方可上崗。4.1.1.3 特種工種安

3、全培訓面應達100%,經(jīng)考試合格后持有資質(zhì)的專業(yè)部門頒發(fā)的上崗證上崗4.1.1.4 新設備、新技術的操作人員安全培訓面達100%,經(jīng)考試合格后方可上崗。4.1.1.5 復崗、調(diào)崗安全培訓面達100%,經(jīng)考試合格后方可上崗。編制審核審批時間口重慶永川市煙草專賣局（分公司）職業(yè)健康安全程序文件版次/修訂狀態(tài)：B/04.1.1.6 各部門、各基層單位負責人、安全員每季度安全培訓時間不少于6小時。4.1.1.7 安全教育培訓要有詳細記錄。4.1.2 管理人員的安全教育4.1.2.1 各級安全生產(chǎn)第一責任人、主管安全生產(chǎn)的領導的安全培訓教育由上一級安全管理部門組織實施。4.1.2.2 本局（分公司）各部

4、門、各基層單位安全員崗位培訓由辦公室組織實施。4.1.2.3 各部門、各基層單位其他領導和管理人員的安全教育培訓由辦公室組織實施。4.2 安全“三同時”管理4.2.1 為保障安全生產(chǎn)管理符合職業(yè)健康安全管理要求，各類維修建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。4.2.2 辦公室負責組織維修項目的設計審查，監(jiān)督維修項目的施工質(zhì)量，做到新、改、擴建項目不留隱患，按照“三同時”的原則，落實職業(yè)安全衛(wèi)生設施，消防設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。4.2.3 辦公室參與新建、擴建、改建工程項目中的安全設施的審查、施工、竣工驗收監(jiān)督工作，并按國家有關規(guī)定提

5、出改進意見。4.3 安全運行管理4.3.1 設備的安全管理4.3.1.1 責任部門負責對設備的安全管理。包括設備的注冊、檢測及運行情況進行登記，做到原始檔案資料齊全。4.3.1.2 設備運行大、中修及事故記錄齊全、準確、規(guī)范，安全附件、保護裝置定期檢驗靈敏可靠。4.3.1.3 操作崗位按規(guī)定設置，崗位責任人持證上崗率100%。4.3.2 安全用電管理4.3.2.1 辦公室負責本局(分公司)用電作業(yè)的安全歸口管理，并實施監(jiān)督檢查。4.3.2.2 電源線、電器設備和配電設備必須符國家安全規(guī)定，嚴禁使用不符合國家規(guī)定的電源線、電器設備和配電設備。4.3.2.3 電器的使用(1)各部門、各基層單位要對

6、電氣設備進行日查和定期檢查，每年在雨季之前進行一次檢查和試驗，并在69月份期間實行每月檢查一次，做好各種記錄，存檔備查。重慶永川市煙草專賣局(分公司)職業(yè)健康安全程序文件版次/修訂狀態(tài)：B/0(2)檢查要點：電氣設備的接地線、接零線、開關、絕緣插頭、插座是否良好，電線有無破損，線路是否合理與安全，接線是否正確、牢固，有無編號。對手提電動工具、行燈，是否建立管理制度、并定期進行檢查絕緣狀況。(3)嚴格按照電氣設備維修制度和檢修計劃，按時維修、檢修，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，不得拖延。(4)在新裝、遷裝、改裝電氣設備時，應嚴格遵守電氣安裝規(guī)程，線路必須規(guī)范，安裝完工后，要進行檢查、驗收。符合電氣安全要求

7、，方可投入運行。4.3.2.4 臨時用電管理（ 1）在經(jīng)營、辦公、生活區(qū)域架設臨時用電線路，使用部門應首先寫出書面申請，注明使用時間、地點、現(xiàn)場安全負責人，報辦公室辦理審批手續(xù)后，方可實施。（ 2）臨時線架設必須使用絕緣良好的橡皮導線，線號必須與負荷相匹配，并設立帶漏電保護的空氣開關及配電箱。多路線應設總開關及分線開關。（ 3）一切臨時線路在使用期間，現(xiàn)場負責人應經(jīng)常檢查，嚴格管理，防止損壞和發(fā)生觸電事故或火災事故。4.3.3 安全標識管理4.3.3.1 工作場所的危險標識規(guī)定本局（分公司）根據(jù)工作場所和工作性質(zhì)的需要，要求對有危險的工作場所進行標識：在樓層內(nèi)部要設置明顯的“安全通道”方向指示

8、標識；在配電室外明顯地方設置“配電重地，閑人免進”的標識；室內(nèi)要求設置“禁止吸煙”的標識；并備有“小心有電”?！皣澜`章操作”，“當心觸電”，“當心火災”“注意安全”等標識，在相應的工作狀態(tài)發(fā)生時啟用標識。4.3.3.2 辦公室根據(jù)本局（分公司）職業(yè)健康安全情況的調(diào)查結(jié)果，對生產(chǎn)過程、設施和設備。如：“消防安全標志”等，結(jié)合危險源識別和評價結(jié)果（參見危險源的識別與評價程序的相關規(guī)定），設置必要的安全標識。4.3.3.3 對工作場所中有可能對人體發(fā)生機械損傷的設備要求設置警告或禁止類標識。如：消防通道等要設置明顯的“嚴禁停車”標志，提醒人們注意可能發(fā)生的危險。4.3.3.4 對禁煙、禁火區(qū)等相關

9、工作場所設置“嚴禁煙火”、“禁止吸煙”等標識,危險壓力容器的場所須設置明顯標識。4.4 安全生產(chǎn)考核4.4.1 辦公室負責對本局（分公司）各部門、各基層單位安全管理考核的歸口管理，負5重慶永川市煙草專賣局（分公司）職業(yè)健康安全程序文件版次/修訂狀態(tài)：B/0責組織制定安全管理考核辦法和實施細則，并實施考核。4.4.2 辦公室每月組織一次對各部門、各基層單位的安全管理考核，考核結(jié)果經(jīng)管理者代表審核后，報最高管理者批準，納入其業(yè)績考核；基層部門安全員每月對本部門進行一次安全管理考核，考核結(jié)果經(jīng)部門第一負責人審查，報局（分公司）最高管理者批準后，納入其業(yè)績考核。4.5 勞動防護用品管理4.5.1 本局

10、（分公司）辦公室負責對勞動防護用品的歸口管理，建立健全勞動防護用品的購買、驗收、發(fā)放、更換、報廢等管理制度，并對勞動防護用品的產(chǎn)品質(zhì)量實施檢驗和檢查。購買的勞動防護用品須經(jīng)驗收，對勞動防護用品的管理與配備情況依法實施監(jiān)督。4.5.2 勞動防護用品的生產(chǎn)、銷售必須取得省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督部門頒發(fā)的相應資格證。勞動防護用品必須有有效證件。4.6 消防安全管理4.6.1 消防安全工作必須堅持“預防為主，防消結(jié)合”的方針，由辦公室負責消防工作的歸口管理，組織制定消防安全管理程序和有關消防安全管理制度，并負責實施消防安全檢查與監(jiān)督考核。4.6.2 各部門、各基層單位安全員負責本部門消防安全的日常管理與監(jiān)

11、督檢查。4.6.3 本局（分公司）辦公室及各部門、各基層單位應堅持開展定期與不定期的消防安全檢查，及時糾正、改進影響消防安全的問題。4.6.4 各工作、生活場所均應按規(guī)定數(shù)量配置符合標準的滅火器材；人員稠密場所均應按規(guī)定設置消防安全疏散通道和消防警示標志，并配置消防栓等大型滅火設施。4.6.5 本局（分公司）各部門、各基層單位均應編制消防安全應急預案，建立消防應急反7應系統(tǒng)，成立義務消防應急隊伍并定期開展消防應急演練，提高本部門整體消防應急作戰(zhàn)能力，具體應執(zhí)行應急準備與響應控制程序。4.6.6 消防安全管理的具體事項，執(zhí)行本局（分公司）消防安全管理程序。4.7 防盜搶安全管理4.7.1 辦公室

12、作為防盜搶歸口管理部門，各部門、各基層單位防盜搶工作由安全員具體負責。4.7.2 根據(jù)本局（分公司）機構(gòu)設置方案的要求，建立健全安全保衛(wèi)制度，強化安全保衛(wèi)措施，配備必要的安全防范設施。*重慶永川市煙草專賣局（分公司）職業(yè)健康安全程序文件版次/修訂狀態(tài)：B/01.1.3 中心機房、財務室等重點要害部位，要按照規(guī)定配置防盜門窗，配備必要的防盜報警器材，實現(xiàn)人防、技防的有機結(jié)合。1.1.4 值班人員要遵守值班制度，要按時到崗，按時檢查、巡邏。帶班人員要對值班人員進行不定期的巡查，發(fā)現(xiàn)不安全情況及時處置。1.1.5 卷煙接力配送車輛要按照規(guī)定線路行駛，不準偏離規(guī)定路線，不準他人乘車，不準裝載與卷煙無關

13、的其它貨物。1.1.6 卷煙接力配送車輛必須安裝完好有效的通訊設備，防搶（防火）器械要齊全有效；1.1.8 專賣罰款應有專人管理，并及時存入銀行或上繳財政，不得私自存放。1.1.9 加強安全教育，增強防范意識，熟知“防盜搶預案”各項措施，防盜搶預案演習每年不得少于一次。4.8 交通安全管理4.8.1 辦公室負責本局（分公司）交通安全的歸口管理，組織制定交通安全管理程序和有關管理制度、辦法，并實施監(jiān)督檢查。各部門、各基層單位負責本部門的車輛監(jiān)督、檢查和管理，負責交通安全管理程序在本部門的貫徹落實;4.8.2 駕駛員駕駛行業(yè)內(nèi)的車輛，必須持駕駛證和行業(yè)內(nèi)核發(fā)的駕駛員上崗證，做到兩證齊全；4.8.3

14、 辦公室每月召開一次全體駕駛員參加的交通安全例會，駕駛員必須嚴格遵守國家和行業(yè)內(nèi)的有關規(guī)定和要求；4.8.4 每月對車輛、駕駛員進行一次月檢查和開展車輛在線抽查；4.8.5 對公用車輛和持駕駛證、行業(yè)上崗證的駕駛員要按期投保，投保準時率必須達100%;4.8.6 辦公室對駕駛員和車輛實行一人一車一檔，不斷規(guī)范駕駛員及車輛檔案的管理，確保車輛安全管理記錄齊全；4.8.7 辦公室必須按照車輛管理的有關規(guī)定，細化考核辦法，并按規(guī)定進行考核，獎懲兌現(xiàn)；4.8.8 機動車輛安全管理必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“誰主管，誰負責”，“誰駕駛，誰負責”的原則；4.8.9 辦公室和獨立用車部門要對

15、所派車輛和駕駛員的安全狀況負責，嚴禁機動車輛帶病上路行駛，嚴禁駕駛員酒后開車；嚴禁駕駛員疲勞駕駛。4.8.10 節(jié)假日和工作之余，車輛必須封存、定點存放，并實行派車單管理辦法。2*重慶永川市煙草專賣局（分公司）職業(yè)健康安全程序文件版次/修訂狀態(tài)：B/04.9 健康安全管理4.9.1 本局（分公司）應不斷通過技術進步，不斷改進職工的工作環(huán)境，不斷滿足職工對有益健康的工作環(huán)境的需求。4.9.2 在技術原因不能有效地減少和消除職業(yè)傷害的工作面，應提供必要和合理的防護用品來保障職工的健康。4.9.3 建立健全有效的職業(yè)健康信息溝通機制，并作出相應的處理。按協(xié)商和溝通程序執(zhí)行。4.9.4 對從事接觸職業(yè)

16、危害作業(yè)的員工，按有關規(guī)定提供有效的個人衛(wèi)生防護用品，個人衛(wèi)生防護用品必須符合國家衛(wèi)生標準和要求。4.9.5 本局（分公司）的食堂應保持清潔衛(wèi)生，所有設備設施、器皿餐具及加工過程、消毒處理、飯菜質(zhì)量、飲用開水應符合國家的食品衛(wèi)生標準，做到無害蟲滋生傳播、無腐爛過期變質(zhì)食品。員工禁止在粉塵、有毒和臟污環(huán)境、場所中就餐,食堂操作人員應有健康證，并定期體檢。4.9.6 廁所和輿洗池應保持清潔衛(wèi)生，做到無蚊蠅、無異味。廁所采用蹲便式和水沖式，廁所內(nèi)應配置輿洗池并保持干凈整潔。4.9.7 按各工種崗位所需配備各種勞動防護用品，如：安全帽、防護眼鏡、專用工作鞋和手套、安全帶、專用防護服等。4.9.8 按崗

17、位特點和健康需要發(fā)放飲料和其他保健用品，如：清涼油、各種飲料、防暑降溫藥、特殊防病毒藥物等。4.9.9 定期進行健康檢查，對從事有害作業(yè)的員工按一定間隔時間及規(guī)定的項目進行健康檢查。4.9.10 健康檢查結(jié)束，體檢中發(fā)現(xiàn)可疑作業(yè)病例時，應及時向本局（分公司）辦公室報告。4.9.11 做好女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的保健和權(quán)益維護工作，不得在女職工經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間降低其基本工資，降低福利待遇及解除勞動合同；4.9.12 夏季防暑降溫費用管理（1）本局（分公司）辦公室是夏季防暑降溫的歸口管理部門，制定發(fā)放標準，并由主管領導負責審批。辦公室根據(jù)每年外界氣溫和各工作區(qū)實際溫度

18、情況，及時采購防暑降溫飲品，發(fā)放給各工作區(qū)職工（2）防暑降溫飲品的發(fā)放時間一般為每年的6月份。2*重慶永川市煙草專賣局（分公司）職業(yè)健康安全程序文件版次/修訂狀態(tài)：B/0（3）各部門應按相關國家標準和規(guī)定，保證降溫費用的足額支付使用。4.10 安全檢查4.10.1 層層落實安全檢查制度。本局（分公司）每月對所屬部門組織一次綜合性安全大檢查，檢查面為100%,本局（分公司）各部門、各基層單位每半月不少于一次檢查，檢查面達100%;檢查的重點應放在電器、火源、防盜搶和車輛的技術安全性能上。4.10.2 各級領導必須重視安全檢查工作，親自參加安全檢查。其中，本局（分公司）主管安全工作的領導每年至少參

19、加二次安全檢查，分管安全工作的領導至少每季參加一次常規(guī)檢查。4.10.3 基層單位安全員不定期進行安全檢查，各類安全檢查均應認真填寫并保持規(guī)范的檢查記錄。4.10.4 對安全檢查中查出的不合格應執(zhí)行不符合、糾正與預防措施控制程序,對違章行為還應按行業(yè)有關規(guī)定嚴肅處理。4.11 事故管理4.11.1 各部門、各基層單位負責人、安全員會同辦公室負責本部門/基層單位的事故管理，由辦公室負責建立事故登記臺帳。4.11.2 凡發(fā)生事故，均應逐級上報。其中一般事故24小時以內(nèi)上報，重大事故12小時以內(nèi)上報，特大事故6小時以內(nèi)上報，并按規(guī)定報當?shù)卣嘘P部門。4.11.3 凡發(fā)生事故必須登記建檔。重大以上事

20、故，必須單獨建檔，做到資料齊全，數(shù)據(jù)準確。4.11.4 要按照事故“四不放過”（事故原因不清楚不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過）的原則，認真做好事故的調(diào)查。4.12 工傷管理4.12.1 辦公室負責組織員工的工傷傷殘等級鑒定和醫(yī)療費用審核管理，聯(lián)系地方勞動鑒定委員會確定的傷殘鑒定機構(gòu)，并負責工傷員工的待遇管理，及工傷事故的調(diào)查、建檔工作。4.12.2 工傷管理應符合國家有關法律、法規(guī)、政策和上級規(guī)定要求，明確工傷范圍、認定條件、認定程序、傷殘鑒定條件和傷殘鑒定程序。4.12.3 工傷員工必須在指定的醫(yī)療機構(gòu)進行治療（如因醫(yī)療手段和醫(yī)療設備限制等特殊原因

21、，確需到其他醫(yī)療機構(gòu)治療的，必須由指定醫(yī)療機構(gòu)簽署意見，并經(jīng)相關領導批準），醫(yī)療費用必須經(jīng)人事部門按規(guī)定審核簽字后方可報銷。重慶永川市煙草專賣局（分公司）職業(yè)健康安全程序文件版次/修訂狀態(tài)：B/04.13 勞動保護監(jiān)察4.13.1 辦公室負責實施勞動保護監(jiān)察日常工作,配備兼職勞動保護監(jiān)察員。4.13.2 辦公室勞動保護監(jiān)察員應當具備：熟悉勞動法律、法規(guī),安全生產(chǎn)知識，具備一定的政策水平和工作能力；熱心維護職工群眾的合法權(quán)益；奉公守法，清正廉潔。4.13.3 監(jiān)察內(nèi)容：國家有關勞動合同的規(guī)定、工資支付形式和發(fā)放時間、加班工資、最低工資標準等有關工資報酬的規(guī)定，女職工“五期”保護和女職工特殊勞動保護的規(guī)定，社會保險以及其他福利待遇的規(guī)定、勞動保護、勞動安全衛(wèi)生、職工傷亡事故和職業(yè)病防治以及危害處理的規(guī)定，職業(yè)技能培訓和考核規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場安全防護設施、安全措施及衛(wèi)生設施是否到位等。4.13.4 辦公室定期聽取勞動保護監(jiān)察員的意見、建議和要求，及時