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1、泓域咨詢/xx區(qū)脫硫石膏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案xx區(qū)脫硫石膏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案20xx年xx月目錄一、 堅(jiān)持原則3二、 發(fā)展路線4三、 目標(biāo)規(guī)劃4四、 主要任務(wù)4五、 區(qū)域宏觀環(huán)境分析6六、 保障方案10重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目14重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目21脫硫石膏,又稱排煙脫硫石膏、硫石膏,是FGD過(guò)程(是一項(xiàng)采用石灰-石灰石回收燃煤或油的煙氣中的二氧化硫的技術(shù))的一類副產(chǎn)品,近年來(lái)被廣泛用于建材、水泥、路面基層等領(lǐng)域。脫硫石膏的廣泛應(yīng)用,不僅可以有力促進(jìn)國(guó)家環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,還可以在一定程度上降低礦石膏的開(kāi)采量,從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依托資源優(yōu)勢(shì),加
2、快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),推進(jìn)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成一批大企業(yè)、大集團(tuán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快地發(fā)展。為推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)健康發(fā)展,制定本規(guī)劃方案,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、 堅(jiān)持原則1、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,擴(kuò)大高端產(chǎn)品服務(wù)供給,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。2、系統(tǒng)推進(jìn),突出重點(diǎn)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,充分考慮細(xì)分領(lǐng)域的差異性,按照合理分級(jí)、梯度推進(jìn),整體強(qiáng)制、部分先行的原則,從整體
3、上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并注重集中資金和政策,支持行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目率先突破。3、開(kāi)放融合。樹(shù)立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開(kāi)放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。4、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源條件,分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。5、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),集聚發(fā)展。加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新探索跨界融合、開(kāi)放共享的集成創(chuàng)新模式,促進(jìn)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,推動(dòng)龍頭項(xiàng)目落地和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚,培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集
4、群,提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。6、加強(qiáng)引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體行為,建立公平的市場(chǎng)環(huán)境;綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二、 發(fā)展路線堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,堅(jiān)持“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出、分類實(shí)施、因地制宜、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)”基本原則,采取強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合方式,從政策法規(guī)、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣等方面全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、 目標(biāo)規(guī)劃到xx年,新型產(chǎn)品服務(wù)比例達(dá)到xx%以上。到xx年,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,并具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力;企業(yè)數(shù)量增加到xx家左右,培育行業(yè)龍頭企業(yè)xx家。四
5、、 主要任務(wù)(一)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)科技創(chuàng)新成果,協(xié)同推進(jìn)高端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)。及時(shí)制定新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極推進(jìn)新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提出解決辦法,制定具體推進(jìn)方案。(三)提高產(chǎn)業(yè)集中度支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制實(shí)施聯(lián)合重組,大力整合中小企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育若干家集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等于一體的國(guó)際化程度較高的大型企業(yè)。(四)有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益 加大宣傳,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)信息化的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)
6、,提高認(rèn)識(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培育和打造一批示范企業(yè),通過(guò)典型示范突破行業(yè)應(yīng)用的難點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng),帶動(dòng)全行業(yè)的兩化深度融合。支持企業(yè)、院校和協(xié)會(huì)共同開(kāi)展專業(yè)化人才培訓(xùn)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(五)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。探索跨界融合、開(kāi)放共享的集成創(chuàng)新模式。拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,做大企業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建面向全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),。(六)培育做強(qiáng)龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)有條件的企業(yè),適度進(jìn)
7、行境外投資,逐步建立境外基地,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以資本為紐帶、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體的各種形式的重組聯(lián)合并購(gòu),加快技術(shù)、人才等要素資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有影響力的企業(yè)向規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展,努力打造大企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。五、 區(qū)域宏觀環(huán)境分析全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%(剔除減稅降費(fèi)等因素,可比口徑實(shí)際增長(zhǎng)xx%以上);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。xx年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,區(qū)域
8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于深度調(diào)整期、瓶頸突破期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換膠著期,“兩難、三難、多難”問(wèn)題更加凸顯,“既要、又要、還要”任務(wù)更加繁重。越是考驗(yàn)如火,越能淬煉真金。區(qū)域仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的總體判斷沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,轉(zhuǎn)型蝶變、浴火重生的強(qiáng)大勢(shì)能蓄力待發(fā),支撐高質(zhì)量發(fā)展的紅利效應(yīng)加速釋放。多重紅利交匯疊加,機(jī)遇就在腳下。完全有條件、有能力、有信心,應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),奮力趟出一條高質(zhì)量發(fā)展路子來(lái)。xx年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人,工作中努力實(shí)現(xiàn)不低于去年實(shí)際完成數(shù),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率xx
9、%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%以上(可比口徑增長(zhǎng)xx%以上);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%以上;外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),吸引外資保持穩(wěn)定,增幅均高于全國(guó)平均水平;居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%左右,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別增長(zhǎng)xx%左右和xx%以上;全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù);全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動(dòng),中國(guó)國(guó)際地位快速提升。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開(kāi)。國(guó)際環(huán)境總體有利于區(qū)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,
10、有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時(shí)代,全球投資貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪日益加劇,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加速推進(jìn)的TPP、TTIP、BIT等投資貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),區(qū)域必須放眼全球,加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,加快固本培元,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,搶占新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速,“三期疊加”矛盾凸顯,投資和出口增速明顯放緩,全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑,產(chǎn)能過(guò)剩有所加劇,社會(huì)矛盾逐步累積
11、,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下,提出中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等行動(dòng)綱領(lǐng),這將進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制變革,深層次激發(fā)市場(chǎng)活力。只有緊跟國(guó)家戰(zhàn)略步伐,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。從全局看,區(qū)域已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入改革發(fā)展新的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)域所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)、國(guó)際制造優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、歷史人文優(yōu)勢(shì)、生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)等方面的核心優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步體現(xiàn),為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時(shí)也必須清醒的看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問(wèn)題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生乏力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐不足,城市功能有待提升,空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人口老齡
12、化程度加劇,社會(huì)矛盾壓力增大,各種要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束進(jìn)一步顯現(xiàn)。所有這些表明,傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù),保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨,因此,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì),謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標(biāo)將是致勝關(guān)鍵。依托國(guó)家實(shí)施的“一帶一路”等重大發(fā)展戰(zhàn)略,用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力,用發(fā)展新動(dòng)力開(kāi)拓發(fā)展新空間,變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(一)拓展區(qū)域發(fā)展空間發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),加快提升城鎮(zhèn)群的整體實(shí)力。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。培育壯大若干一體化發(fā)展區(qū)域。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開(kāi)辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。(二)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
13、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),積極培育高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),支持新興接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推廣新型孵化模式,鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,穩(wěn)步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、股權(quán)眾籌融資、網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等新型金融業(yè)態(tài)。(三)拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。(四)拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、分享經(jīng)濟(jì)、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等重大舉措,利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì),借勢(shì)加快信息化和新型工業(yè)化進(jìn)程。六、 保障方案(一)堅(jiān)持規(guī)
14、劃領(lǐng)先圍繞規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、年度計(jì)劃的銜接,加強(qiáng)部門(mén)間信息溝通和工作協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,對(duì)規(guī)劃實(shí)施的階段成果實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,必要時(shí)按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。(二)完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究,完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位,完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判工作,為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。(三)開(kāi)展宣傳推廣通過(guò)多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益,廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí),提高社會(huì)認(rèn)知度認(rèn)可度
15、,營(yíng)造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(四)厚植人才隊(duì)伍推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)學(xué)校合作,建立一批實(shí)訓(xùn)基地,定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫(kù),培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(五)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作,協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)
16、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái),支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)展合作。(六)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)積極吸引跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部以及營(yíng)銷、研發(fā)、財(cái)務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃,在總部企業(yè)財(cái)稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理,在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。(七)創(chuàng)新融資渠道建立、完善引導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸支持力度。通過(guò)制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展目錄等方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等社會(huì)資金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)。積極采用融資
17、租賃等多種方式,拓寬企業(yè)項(xiàng)目的投融資渠道。 (八)加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新執(zhí)行扶持小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系,推動(dòng)科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革。創(chuàng)新消費(fèi)促進(jìn)政策,鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、品質(zhì)提升型消費(fèi)等。(九)規(guī)范市場(chǎng)秩序營(yíng)造良性市場(chǎng)秩序。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為,為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研發(fā)環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理,完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和公布制度,建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案。對(duì)質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個(gè)人納入“黑名單”,營(yíng)造“守信激
18、勵(lì),失信懲戒”的社會(huì)輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織行業(yè)自律,引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任。(十)著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步深化制度改革,規(guī)范審批行為,減少、簡(jiǎn)化、整合產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目投資的前置審批及中介服務(wù),降低企業(yè)的制度性交易成本;加強(qiáng)配套監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)境外投資核準(zhǔn)程序。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,提升部門(mén)服務(wù)管理效能。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,積極解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整疏解過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題。(十一)推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)揮科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用優(yōu)勢(shì),建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)助,提升自主創(chuàng)新能力,加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
19、應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以脫硫石膏為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)82000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx集團(tuán)有限公司本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司依據(jù)公司法等法律法
20、規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著
21、較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體有利于釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待
22、發(fā),以信息技術(shù)革命為先導(dǎo),生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成,全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國(guó)內(nèi)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳
23、統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn),這對(duì)于一直堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的區(qū)域來(lái)講,布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展先機(jī)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有了新支撐。國(guó)家積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),這對(duì)于一直堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的珠海來(lái)講,融入國(guó)際市場(chǎng)、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)有了新空間。國(guó)家更加重視生態(tài)建設(shè),人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈,地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開(kāi)發(fā)適度、社會(huì)和諧穩(wěn)定,宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機(jī)遇。始終秉持科學(xué)發(fā)展理念,沒(méi)有走上過(guò)度消耗資源和損害環(huán)境的道路,較早運(yùn)用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具備
24、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢(shì)為保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將得到重構(gòu),珠海的國(guó)家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。同時(shí)也要看到,全球經(jīng)濟(jì)可能維持一段時(shí)間的平庸增長(zhǎng),發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將削減高開(kāi)放度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。國(guó)內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)期,面臨“三期疊加”持續(xù)影響,新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要過(guò)程。內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力沒(méi)有充分激發(fā);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)增量不足,產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,骨干企業(yè)較少;外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大;東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大,基本
25、公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高;資源環(huán)境約束趨緊,城市管理精細(xì)化水平有待提升;領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動(dòng)發(fā)展的能力有待提高,體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)弱化。(一)持續(xù)擴(kuò)大有效投資繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引,加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的投入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大幅增強(qiáng)省內(nèi)投資品的供給能力,著力解決我省投資率高、但綜合投資拉動(dòng)效應(yīng)不夠的問(wèn)題,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的有力支撐。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,整合利用好地方財(cái)政資金,更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用,完善基礎(chǔ)設(shè)施等投融資平臺(tái)功能,組建旅游、扶貧等若干專業(yè)化投融資
26、平臺(tái),繼續(xù)以市場(chǎng)化方式籌集專項(xiàng)建設(shè)基金。更好發(fā)揮民間投資的作用,探索基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)物資產(chǎn)證券化,發(fā)展各類投資公司和產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵(lì)股權(quán)眾籌、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等發(fā)展。推進(jìn)債券品種創(chuàng)新,擴(kuò)大各類中小企業(yè)債券融資規(guī)模。推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,切實(shí)落實(shí)在財(cái)政、金融、稅收等方面支持民間投資健康發(fā)展的政策,加快推進(jìn)民間資本、金融資本與政府投資的有效合作。研究建立銀行、證券、保險(xiǎn)和各類社會(huì)資本的合作對(duì)接機(jī)制。(二)著力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模提高有效供給能力,通過(guò)創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,積極培育新型消費(fèi)、擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),發(fā)展新的消費(fèi)模式,形成消費(fèi)和供給良性互動(dòng)、
27、需求升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)的格局。著力抓好本地消費(fèi)品的生產(chǎn)和銷售,提高質(zhì)量和市場(chǎng)占有率。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策,加快消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。增加中高端教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)供給。引導(dǎo)汽車等大宗消費(fèi),落實(shí)小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。積極培育網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、綠色出行、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保健等新興消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式,提升消費(fèi)層次,引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保持投資品和消費(fèi)品價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。(三)促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大新能源、新材料、特色輕工、農(nóng)畜加工和文化產(chǎn)品出口規(guī)模,增加出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品
28、牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),提高特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際市場(chǎng)占有率,推進(jìn)能源、裝備制造、特色輕工等產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作。完善外貿(mào)促進(jìn)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策之間的銜接和配合。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積79999.92平方米(折合約120.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積115199.88平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資54538.91萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資3
29、9414.34萬(wàn)元,流動(dòng)資金15124.57萬(wàn)元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入82138.00萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)11349.48萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額4572.19萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.32%,全部投資回收期6.66年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xx有限公司(二)公司基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司以負(fù)責(zé)任的方式
30、為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。(
31、三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前時(shí)期,國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開(kāi)放新機(jī)遇,適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),加快發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),是當(dāng)前的重要任務(wù)。(一)發(fā)展機(jī)遇政策支持凸顯新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家支持進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),發(fā)展迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。“四化”同步激發(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,?guó)家深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”,不斷推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略,有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進(jìn)改革創(chuàng)新,構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,有利于培育和釋放市場(chǎng)主體活力,提高資源配置效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛再工業(yè)化,比我國(guó)勞動(dòng)力成本更低的發(fā)展中國(guó)家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛
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