BIM：結(jié)合交通運(yùn)輸部BIM政策看BIM未來發(fā)展

1、結(jié)合交通運(yùn)輸部BIM政策看BIM未來發(fā)展童再軍隨著城市化進(jìn)程的不斷加深，建設(shè)項目的規(guī)模越來越大，所涉及的專業(yè)也更加復(fù)雜，建筑行業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨著嚴(yán)峻考驗。BIM作為目前國內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域最受追捧的應(yīng)用技術(shù)，正受到越來越多人的關(guān)注。本文對BIM技術(shù)在國內(nèi)的應(yīng)用現(xiàn)狀、國家支持政策、BIM試點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等角度進(jìn)行了總結(jié)，并提出了在未來的建筑工程領(lǐng)域BIM技術(shù)的發(fā)展趨勢，以期為推動BIM在中國建筑業(yè)更廣泛深入的應(yīng)用提供參考價值。目前我國建筑業(yè)正處在朝現(xiàn)代化、信息化、工業(yè)化不斷轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，BIM成為中國建筑業(yè)發(fā)展的必然選擇。近幾年，我國陸續(xù)頒布了各種相關(guān)政策，各項專業(yè)人員在政策的支持和引導(dǎo)

2、下不斷探索，也取得了一些成就，但BIM目前的研究與應(yīng)用現(xiàn)狀仍存在一些障礙，這就需要相關(guān)人員對BIM技術(shù)更加深入的研究與探索，提高BIM技術(shù)在我國建筑業(yè)的應(yīng)用水平，進(jìn)一步推動建筑業(yè)的發(fā)展，目前BIM的設(shè)施管理與PPP項目的運(yùn)營，進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，會讓PPP的運(yùn)行效果更加優(yōu)化。一、BIM應(yīng)用的現(xiàn)狀BIM為建筑行業(yè)帶來了很多便利，但在實(shí)際應(yīng)用過程中也存在著很多問題，主要有以下幾個方面：第一,缺乏復(fù)合型的BIM人才。從事BIM方面的人員除了要深入了解BIM的理論知識，掌握核心的BIM軟件并熟練操作外，還必須有足夠的工程建設(shè)經(jīng)驗，只有這樣才能在設(shè)計過程中結(jié)合企業(yè)項目的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的BIM應(yīng)用方案來

3、滿足客戶的需求。然而，目前我國建筑業(yè)中這種復(fù)合型的高素質(zhì)人才是十分欠缺的；第二，BIM技術(shù)應(yīng)用規(guī)模受限。目前很多規(guī)模不大的設(shè)計施工單位仍然采用傳統(tǒng)的手繪圖紙和2DCAD,再加上科技水平落后，管理模式陳舊，這種現(xiàn)象很難轉(zhuǎn)變，使得BIM技術(shù)很難得到推廣；第三，BIM應(yīng)用軟件相對匱乏且缺少保護(hù)。目前，用于設(shè)計及施工階段的BIM建模軟件已經(jīng)十分豐富，但是在成本控制、施工管理、性能分析等方面的軟件還相對較少。同時，國內(nèi)還沒有形成完善的BIM知識產(chǎn)權(quán)的條例，BIM的軟件侵權(quán)和盜版的現(xiàn)象十分普遍；第四，BIM數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏。目前，雖然國際組織所推行了IFC數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，但是由于我國對其研究較淺，不能將其與國內(nèi)建筑

4、工程實(shí)際情況很好的結(jié)合，阻礙了IFC數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在我國建筑領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣，目前數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)交換困難的現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。二、政策支持2011年，住建部在2011-2015中國建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要中，將BIM、協(xié)同技術(shù)列為十二五”中國建筑業(yè)重點(diǎn)推廣技術(shù)。2013年9月，住建部發(fā)布關(guān)于推進(jìn)BIM技術(shù)在建筑領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用的指導(dǎo)意見（征求意見稿），明確指出“201所有政府投資的2萬平米以上的建筑的設(shè)計、施工必須使用BIM技術(shù)”。2014年，各地方政府開始逐步出臺BIM的相關(guān)政策。5月，北京質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與北京市規(guī)劃委員會聯(lián)合發(fā)布民用建筑信息模型設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提出BIM的資源要求、模型深度要求、交付要求是在BIM

5、的實(shí)施過程規(guī)范民用建筑BIM的設(shè)計；7月，山東省人民政府辦公廳發(fā)布山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見，明確提出推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)；9月，廣東省住建廳發(fā)布關(guān)于開展建筑信息模型BIM技術(shù)推廣應(yīng)用工作的通知，提出到2014年底，啟動10項以上BIM技術(shù)推廣項目建設(shè)；到2016年底，政府投資的2萬平方米以上的大型公共建筑，以及申報綠色建筑項目的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)采用BIM技術(shù)；10月，陜西省住建廳發(fā)布陜西省級財政助推建筑產(chǎn)業(yè)化，提出重點(diǎn)推廣應(yīng)用基于BIM（建筑信息模型）施工組織信息化管理技術(shù)。從上述四省市發(fā)布的BIM相關(guān)政策來看，除廣東省提出具體的時間規(guī)劃，要求20142020年

6、，從啟動推廣項目，到全省市2萬平項目應(yīng)當(dāng)采用BIM技術(shù)外，其他省份雖然提出推廣，但并非專項推廣BIM的政策，且BIM在全文中僅為一筆帶過，推廣的理念依然體現(xiàn)在概念上；另外，由廣東省住建廳主導(dǎo)推出的BIM推廣政策，對于BIM的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立、工程數(shù)據(jù)的安全性等核心問題均未提及，更多的是鼓勵區(qū)域相關(guān)部門和單位組織，探討一些推廣的策略，推廣的力度還不夠徹底。而同在10月，上海市政府正式發(fā)布關(guān)于本市推進(jìn)建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見，據(jù)悉，有超過15部門參與BIM技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)意見的修訂與交流，市發(fā)改委、紀(jì)委、經(jīng)信委、建管委等領(lǐng)導(dǎo)多次到BIM廠商調(diào)研。本文件的定位之高，目標(biāo)之明確、措施力度之大，為國內(nèi)省市

7、級政府首次，其在中國BIM技術(shù)發(fā)展史上乃至中國建筑業(yè)發(fā)展史上的重大意義都不可小視，具有BIM技術(shù)發(fā)展里程碑的價值。2015年，政府正式公布關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見，把BIM和工程造價大數(shù)據(jù)應(yīng)用正式納入重要發(fā)展項目。2015年7月1日，國家安全法出臺，其中第二十五條強(qiáng)調(diào)信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。7月8日，全國人大常委會公開網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）并征求意見，其中第三十條規(guī)定：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織的安全審查。根據(jù)上述法案，境外BIM技術(shù)公司可能被納入國家安全審查，將BIM模型存

8、放于境外服務(wù)器或由境外提供的行為，可能涉嫌違法。2016年4月，上海市建委發(fā)布關(guān)于本市保障性住房項目實(shí)施BIM應(yīng)用以及BIM服務(wù)定價的最新通知，明確規(guī)定了上海市應(yīng)用BIM技術(shù)的保障性住房項目中不同應(yīng)用階段、內(nèi)容和規(guī)模的BIM收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2016年9月，中國勘察設(shè)計協(xié)會發(fā)布關(guān)于建筑設(shè)計服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計分析情況的通報，對全國百余家建筑設(shè)計單位2013年至2015年三個年度建筑設(shè)計服務(wù)成本要素信息進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計、測算、分析和歸納，得出了具有一定代表性的建筑設(shè)計行業(yè)服務(wù)成本信息。2017年8月，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了廣東省建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用費(fèi)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿），這份文件根據(jù)

9、應(yīng)用程度、應(yīng)用的不同階段及項目類型進(jìn)行了不同系數(shù)的制定，計算方法更加復(fù)雜，但是收費(fèi)更加合理。2017年9月，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺浙江省建筑信息模型（BIM）技術(shù)推廣應(yīng)用費(fèi)用計價參考依據(jù)，根據(jù)項目類型、模型深度及應(yīng)用等級設(shè)置了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。雖然截至目前僅有上海、廣東、浙江三個省市出臺了BIM收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是其他省市正在加快BIM收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的編制，如江蘇省2017年11月印發(fā)江蘇省關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見，明確提出制定BIM技術(shù)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并在3年內(nèi)作為不可競爭費(fèi)用計入工程總投資和工程造價。相信隨著各地BIM收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的出臺，BIM技術(shù)市場逐漸成熟，市場信息更加透明，BIM技術(shù)服務(wù)費(fèi)用將更加合理

10、。2018年1月11日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布關(guān)于推進(jìn)公路水運(yùn)工程BIM技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見，提出到2020年，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，示范項目取得明顯成果，公路水運(yùn)行業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用深度、廣度明顯提升。行業(yè)主要設(shè)計單位具備運(yùn)用BIM技術(shù)設(shè)計的能力。BIM技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺研發(fā)有效推進(jìn)。建設(shè)一批公路、水運(yùn)BIM示范工程，技術(shù)復(fù)雜項目實(shí)現(xiàn)應(yīng)用BIM技術(shù)進(jìn)行項目管理，大型橋梁、港口碼頭和航電樞紐等初步實(shí)現(xiàn)利用BIM數(shù)據(jù)進(jìn)行構(gòu)件輔助制造，運(yùn)營管理單位應(yīng)用BIM技術(shù)開展養(yǎng)護(hù)決策。從以上政策可知，BIM從概念推廣，個別省市的大力推廣，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的出臺，到如今交通運(yùn)輸部率先公路水運(yùn)的定點(diǎn)示范，相信BIM的成熟發(fā)展已

11、經(jīng)不遠(yuǎn)了。三、BIM試點(diǎn)2018年1月11日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布關(guān)于推進(jìn)公路水運(yùn)工程BIM技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見，提出了開展BIM技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)、示范，轉(zhuǎn)變設(shè)計、管理工作方法，提升BIM技術(shù)管理水平，促進(jìn)BIM技術(shù)的普及，推動BIM技術(shù)在公路水運(yùn)工程項目設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營管理、咨詢服務(wù)全過程應(yīng)用。同時要求充分發(fā)揮社會團(tuán)體組織的行業(yè)帶動作用，推動BIM技術(shù)在公路、水運(yùn)行業(yè)的應(yīng)用。鼓勵行業(yè)學(xué)會、協(xié)會組織開展優(yōu)秀工程勘察設(shè)計、工程質(zhì)量獎項評審時，將BIM技術(shù)應(yīng)用列入考評范圍，提高BIM技術(shù)的行業(yè)認(rèn)知度。對應(yīng)用BIM技術(shù)獲得顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益的，可在同等條件下優(yōu)先推薦獲獎，鼓勵設(shè)立BIM技術(shù)應(yīng)用專項獎

12、。本次交通運(yùn)輸部推廣BIM,重點(diǎn)指向公路水運(yùn)工程BIM試點(diǎn)，將完善相關(guān)建設(shè)工程評獎管理辦法。將申報優(yōu)秀工程勘察設(shè)計、質(zhì)量獎項的工程，應(yīng)用BIM的將予以加分。意味著現(xiàn)在的各類獎項，將在原有基礎(chǔ)上增加一定的含金量。應(yīng)用BIM技術(shù)，將提升項目精細(xì)化管控與企業(yè)集約化能力，而不僅僅是為了考慮上各類獎項，若單單為了拿獎項而上BIM,則違背了本次政策的本意，也必然增加BIM應(yīng)用失敗的風(fēng)險。BIM是公路水運(yùn)工程建設(shè)的大勢所趨。此意見旨在推進(jìn)公路水運(yùn)品質(zhì)工程建設(shè)，提升公路水運(yùn)工程質(zhì)量，為人民群眾安全便利出行和社會物資高效暢通運(yùn)輸提供更加可靠的保障。而應(yīng)用BIM技術(shù)則可有助于打造品質(zhì)工程，體現(xiàn)以人為本、本質(zhì)安全、

13、全生命周期管理、價值工程的建設(shè)理念；有助于保障工程質(zhì)量管理，使建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)相協(xié)調(diào)、工程與自然人文相和諧，工程實(shí)體質(zhì)量、功能質(zhì)量、外觀質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量均衡發(fā)展；有助于工程本質(zhì)安全和風(fēng)險可控，促進(jìn)工程結(jié)構(gòu)安全、施工安全和使用安全協(xié)調(diào)發(fā)展；有助于工程建設(shè)堅持可持續(xù)發(fā)展，使公路水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)項目在生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約和節(jié)能減排等方面得到有力保障。BIM在公路水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)項目中的價值逐漸顯現(xiàn)，反觀國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的BIM應(yīng)用目前也日漸增多，例如渝黔鐵路新線白沙沱長江特大橋、濟(jì)南黃河公鐵兩用橋、肇慶閱江大橋、港珠澳大橋等都運(yùn)用BIM技術(shù)為項目保駕護(hù)航。港珠澳大橋等只是我國橋梁BIM應(yīng)用發(fā)展的一個縮影，我們看到，隨

14、著BIM的發(fā)展，BIM技術(shù)已滲透到工程行業(yè)的不同領(lǐng)域，BIM技術(shù)已經(jīng)落地，BIM在中國橋梁建設(shè)中已悄然發(fā)力。以BIM模型為核心理念的數(shù)字化三維技術(shù)的出現(xiàn)，給工程建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)及管理效率提升帶來新的驅(qū)動力。先進(jìn)的三維設(shè)計技術(shù)和全生命周期的項目信息管理，可以幫助企業(yè)更準(zhǔn)確、更有效的控制工程建設(shè)過程，極大優(yōu)化設(shè)計流程、控制施工質(zhì)量和簡化運(yùn)營管理，從而提高工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，無疑是公路水運(yùn)相關(guān)工程未來發(fā)展的必然趨勢。目前國內(nèi)在公路水運(yùn)相關(guān)工程已開展BIM三維設(shè)計研究并取得了一些成果，但大部分主要側(cè)重三維建模及效果展示，一直熱切希望不斷加速推進(jìn)公路水運(yùn)工程應(yīng)用技術(shù)。BIM在公路水運(yùn)工程中的應(yīng)用價值：1

15、.提高勘察、測繪水平。例如GIS、航拍、雷達(dá)掃描、三維地質(zhì)等技術(shù)將廣泛應(yīng)用于項目勘測環(huán)節(jié)，同時隨著BIM數(shù)據(jù)向施工端的遷移和應(yīng)用，也將提高相關(guān)數(shù)據(jù)在施工階段的應(yīng)用頻率和可復(fù)用性，提升施工程序水平。2.提高設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量，減少因設(shè)計問題產(chǎn)生的變更?；贐IM設(shè)計平臺和全新的專業(yè)間協(xié)同設(shè)計模式，設(shè)計企業(yè)不僅可以提高方案調(diào)整的速度，也能充分保證設(shè)計質(zhì)量，從而減少由于設(shè)計環(huán)節(jié)的問題所導(dǎo)致的變更和項目成本，按照建筑行業(yè)白經(jīng)驗，理論上能夠節(jié)約項目造價的1%-3%。3.通過三維可視化分析，優(yōu)化項目性能?；贐IM技術(shù)，可以將三維設(shè)計成果無縫過渡到各種分析類軟件中進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)分析，而且分析結(jié)果可以實(shí)時與設(shè)計模

16、型進(jìn)行交互，三維設(shè)計手段也大大拓展了分析類型的種類，從而全面而有效地優(yōu)化項目性能，縮短設(shè)計周期，并且減少投資成本。4.為數(shù)字化施工提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)項目協(xié)同管理，提高建設(shè)效率和質(zhì)量。BIM的真正價值并非局限于項目建設(shè)的前期和設(shè)計環(huán)節(jié)，而是貫穿于項目的全生命周期，隨著信息和數(shù)字化技術(shù)在施工環(huán)節(jié)的應(yīng)用和普及，通過利用設(shè)計環(huán)節(jié)的模型信息和地理信息數(shù)據(jù)，能夠為施工機(jī)具和設(shè)備提供豐富的信息基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化施工；同時結(jié)合時間和造價信息，合理安排施工案和施工周期；在管理環(huán)節(jié)，改變紙質(zhì)化資料的信息傳遞，將合同管理、材料進(jìn)場管理、變更流程管理、安全管理全面過渡到電子化流程控制，全方位提高建設(shè)的效率和質(zhì)量。四、B

17、IM實(shí)施費(fèi)用的界定從2014年度施工企業(yè)BIM應(yīng)用研究報告調(diào)研中顯示，63%的調(diào)研者認(rèn)為，無經(jīng)費(fèi)支持，成為其公司未上BIM技術(shù)的主要障礙。從當(dāng)前工程行業(yè)市場應(yīng)用BIM的比例來看，還偏低，50%以上的業(yè)主方還屬于蜻蜓點(diǎn)水式的嘗試。一方面，大多數(shù)甲方還未意識到BIM對其在項目過程的管控、成本的管控與工期節(jié)約方面的巨大價值，故不愿意額外支付費(fèi)用投入到BIM技術(shù)的應(yīng)用中。而對設(shè)計單位來說，傳統(tǒng)的二維設(shè)計圖紙，出圖效率比較高，三維設(shè)計圖紙需要考慮到各類空間構(gòu)造關(guān)系，出圖深度大大提高，工作量加大，同時設(shè)計BIM軟件的應(yīng)用效率還不夠高，生產(chǎn)效率會大幅降低；從資金角度看，傳統(tǒng)的二維設(shè)計效率高，成本低，三維設(shè)計

18、則效率偏低，成本更高，設(shè)計院自己無動力改變二維設(shè)計圖紙的現(xiàn)象。對業(yè)主來說，設(shè)計院提交的圖紙，理應(yīng)是無任何問題的圖紙，不愿意支付額外費(fèi)用給設(shè)計院解決圖紙中的諸多問題。截至目前，全國共有三個省市（上海、廣東、浙江）發(fā)布了關(guān)于BIM收費(fèi)的相關(guān)政策，用于指導(dǎo)地方的BIM收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其他省市的業(yè)主或者施工方購買BIM技術(shù)服務(wù)時，也可參考經(jīng)濟(jì)與建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模相近省市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，中國勘察設(shè)計協(xié)會綜合統(tǒng)計了2013年至2015年全國百余家設(shè)計單位的建筑設(shè)計服務(wù)成本要素信息，得出了BIM設(shè)計服務(wù)附加成本系數(shù)，也可用來參考。三個省市政府強(qiáng)力出爐BIM政策，意味著BIM的價值受到政府的權(quán)威認(rèn)可，顯示政府大力推動BIM的決心，同時，對要求應(yīng)用BIM技術(shù)的項目，在項目理想中，明確BIM技術(shù)應(yīng)用要求和配套費(fèi)用，將從根本上解決各方因經(jīng)費(fèi)，或無動力推進(jìn)BIM的問題。五、BIM技術(shù)的應(yīng)用趨勢電子信息科技的進(jìn)步與發(fā)展給人們生活工作帶來了很大便利，