勞務(wù)分包安全生產(chǎn)抵押金管理辦法

1、關(guān)于印發(fā)中建三局建設(shè)工程股份有限公司 （北 京）勞務(wù)分包及專(zhuān)業(yè)分包安全生產(chǎn)抵押保證金管理辦法的通知司屬各單位：現(xiàn)將修訂后的中建三局建設(shè)工程股份有限公司（北京）勞 務(wù)分包及專(zhuān)業(yè)分包安全生產(chǎn)抵押保證金管理辦法印發(fā)給你們， 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原中建三局建設(shè)工程股份有限公司（北京）勞務(wù) 分包及專(zhuān)業(yè)分包安全生產(chǎn)抵押保證金管理辦法同時(shí)廢止。二0一年六月三日中建三局建設(shè)工程股份有限公司 （北京） 勞務(wù)分 包及專(zhuān)業(yè)分包安全生產(chǎn)抵押保證金管理辦法根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第21、22條、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第17條之規(guī)定，按照中國(guó)建筑工程總公 司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例 （修訂）（中建企字 200299號(hào)） 第

2、31條的要求，結(jié)合中建三局建設(shè)工程股份有限公司（北京）的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，為增強(qiáng)全員安全意識(shí)，落實(shí)施工生產(chǎn)安全責(zé)任， 特制定本辦法。第一條 為加強(qiáng)勞務(wù)分包及專(zhuān)業(yè)分包單位安全監(jiān)管， 規(guī)范勞務(wù) 分包及專(zhuān)業(yè)分包單位安全行為，維護(hù)勞務(wù)分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單 位職工的權(quán)益，落實(shí)勞務(wù)分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位安全責(zé)任，全 面提升中建三局建設(shè)工程股份有限公司（北京）安全管理與所屬 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理水平，本公司實(shí)行安全生產(chǎn)抵押保證金制度。第二條 勞務(wù)分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位監(jiān)管實(shí)行“誰(shuí)施工的工 程誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)施工的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。第三條 項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度適用于勞務(wù)分包單位及專(zhuān)業(yè) 分包單位。勞務(wù)分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位入

3、場(chǎng)后，應(yīng)遵守項(xiàng)目安 全管理規(guī)章制度，接受項(xiàng)目安全員監(jiān)管并接受公司安全部定期、 不定期監(jiān)督檢查；違反現(xiàn)場(chǎng)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，按照本辦法 或項(xiàng)目相關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行處理。第四條 工程管理部負(fù)責(zé)與勞務(wù)分包單位簽訂勞務(wù)合同， 商務(wù) 部、物資部負(fù)責(zé)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位、材料供應(yīng)商簽訂合同（合 同中應(yīng)約定安全內(nèi)容與安全責(zé)任） ，督促分包單位按合同約定條款 辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)。第五條 中建三局股份公司（北京）安全部是公司級(jí)安全監(jiān)管 單位，負(fù)責(zé)復(fù)核勞務(wù)分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位安全資質(zhì)；負(fù)責(zé)對(duì) 所屬項(xiàng)目安全及文明施工管理定期或不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查；督 促辦理安全生產(chǎn)保證抵押金。第六條 財(cái)務(wù)部依據(jù)公司安全部出具的安全

4、生產(chǎn)抵押保證金 收繳/返通知書(shū)，辦理勞務(wù)分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位安全生產(chǎn)抵押 保證金的收繳和返還手續(xù)。第七條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審核分包單位涉及安全管理的各類(lèi)資質(zhì) 和證件；負(fù)責(zé)監(jiān)督工程合同中約定的安全內(nèi)容與安全責(zé)任的落實(shí) 工作；負(fù)責(zé)日常安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)管、考核。第八條 項(xiàng)目部必須對(duì)分包單位的安全資質(zhì)和安全保證條件 進(jìn)行審核，內(nèi)容為：1、驗(yàn)證分包單位經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求；是否依法取得相應(yīng) 等級(jí)的安全資質(zhì)證書(shū)和特種作業(yè)人員操作證等證書(shū)。以上證書(shū)必 須真實(shí)有效，未按期審驗(yàn)視為無(wú)證。2、分包單位的安全管理能力和員工隊(duì)伍安全素質(zhì)能否滿足工 程施工需要。3、分包單位安全生產(chǎn)保證體系是否健全，設(shè)備設(shè)施

5、是否符合 國(guó)家相關(guān)規(guī)定、要求，能否滿足項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的需要。4、項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位安全資質(zhì)進(jìn)行審 核，如有疑義，報(bào)中建三局建設(shè)工程股份有限公司（北京）復(fù)核，經(jīng)批準(zhǔn)方可施工。第九條 分包單位人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須做到：1、與項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議及其他管理協(xié)議，明 確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，明確雙方法 定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負(fù)責(zé)人，并指定 雙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全管理的人員。2、到公司安全部領(lǐng)取安全生產(chǎn)抵押保證金交納通知單；并到 財(cái)務(wù)部交納安全生產(chǎn)抵押保證金；在交納安全生產(chǎn)抵押保證金之 前，不允許開(kāi)工，否則項(xiàng)目安全部有權(quán)停止施工，相應(yīng)責(zé)任及損

6、 失由分包單位承擔(dān)。安全生產(chǎn)抵押保證金交納金額見(jiàn)安全生產(chǎn) 抵押保證金額度表 （附件一）。3、接受項(xiàng)目部的安全教育，填寫(xiě)三級(jí)安全教育記錄表 未進(jìn)行三級(jí)安全教育的人員不得從事任何作業(yè)。4、分包單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù) 要求，制訂并落實(shí)安全防范措施。5、分包單位應(yīng)按照規(guī)定定期對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育， 內(nèi)容包括：（1）總包安全管理及文明施工管理要求；（2）勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)健康安全知識(shí)；（3）安全操作技能與安全防范措施；（4）應(yīng)急救援知識(shí)。6、配備符合本工程施工所需的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。第十條 分包單位在施工期間，必須做到：1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員遵守項(xiàng)目部相關(guān)安全規(guī)章制度，服從項(xiàng)目部安全

7、監(jiān)督和檢查。對(duì)危害與妨礙項(xiàng)目部安全管理的行為，項(xiàng)目部 有權(quán)責(zé)令其糾正或停止其作業(yè)；因此造成的所有損失由分包單位 承擔(dān)。2、不影響項(xiàng)目部正常的安全生產(chǎn)工作秩序，保持施工場(chǎng)所周 邊環(huán)境的衛(wèi)生整潔，必要時(shí)應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)所采取隔離措施，實(shí)行封 閉式施工。3、施工機(jī)械、設(shè)備、工具的安全技術(shù)性能符合國(guó)家、公司相 關(guān)規(guī)定和要求。4、特種作業(yè)人員必須持有與作業(yè)內(nèi)容和專(zhuān)業(yè)級(jí)別相符的有效 證件，不得無(wú)證上崗。5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員防護(hù)用品的配備和使用符合國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)用 品管理規(guī)定和要求。6、需敷設(shè)臨時(shí)電源、在禁火區(qū)域動(dòng)火或進(jìn)行有危險(xiǎn)性的作業(yè) 時(shí)，應(yīng)按照項(xiàng)目部相關(guān)管理制度進(jìn)行申請(qǐng)，取得項(xiàng)目部主管部門(mén) 批準(zhǔn)后，方可作業(yè)。7、接

8、受項(xiàng)目部對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反項(xiàng)目部安全管理 規(guī)章制度或其他危害與妨礙項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的行為的安全違約處 罰。 （詳見(jiàn)附件二安全生產(chǎn)及文明施工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則 ）第十一條 施工期間發(fā)生傷害事故，按安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定的安全生產(chǎn)管理責(zé)任及安全管理及文明施工獎(jiǎng)罰細(xì)則進(jìn)行處理。分包單位在施工期間發(fā)生重大安全事故，分包單位在上報(bào)其主管部門(mén)時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送項(xiàng)目部備案。項(xiàng)目部接到報(bào)告后按照事故調(diào)查處理程序要求進(jìn)行上報(bào)。第十二條 安全監(jiān)管和考核程序：1、對(duì)分包單位施工作業(yè)過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)、違反項(xiàng) 目部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或有其他危害安全的行為，由項(xiàng)目部 對(duì)其進(jìn)行檢查、糾正和按項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行違約處

9、罰，并 將處理結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。公司安全部檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由公 司安全部下達(dá)整改通知并對(duì)分包單位進(jìn)行違約處罰。2、對(duì)分包單位施工過(guò)程中出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反項(xiàng) 目部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或造成其他危害行為的，由項(xiàng)目安全 部統(tǒng)一開(kāi)具整改通知單或安全監(jiān)察處罰通知書(shū)通知到分 包單位進(jìn)行整改或進(jìn)行處罰，勞務(wù)分包單位簽字確認(rèn)后，此處罰 款將在本月工程款結(jié)算中扣除。 對(duì)拒絕簽認(rèn)整改通知單 或安 全監(jiān)察處罰通知書(shū)的分包單位，總包方有權(quán)從分包單位安全生 產(chǎn)抵押保證金中將罰金扣除。若處罰金額累計(jì)超過(guò)安全生產(chǎn)抵押保證金金額，總包有權(quán)從當(dāng)月工程款中扣除相應(yīng)款項(xiàng)做安全生產(chǎn) 抵押保證金。同時(shí)公司安全部將從勞務(wù)分包

10、單位安全生產(chǎn)管理 考核評(píng)價(jià)表相應(yīng)條款中扣除相應(yīng)分。3、分部分項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格后，分包單位到公司安全部領(lǐng) 取安全生產(chǎn)抵押保證金返還通知書(shū)，到財(cái)務(wù)部辦理剩余安全生產(chǎn) 抵押保證金退還手續(xù)。4、分包單位在施工過(guò)程中能?chē)?yán)格遵守項(xiàng)目部安全管理制度， 保證了生產(chǎn)安全，工程竣工驗(yàn)收完畢后，安全生產(chǎn)抵押保證金除 返還剩余部分外，經(jīng)項(xiàng)目部、公司安全部、工程管理部（商務(wù)部、物資部）共同考核后，對(duì)表現(xiàn)突出勞務(wù)分包單位及專(zhuān)業(yè)分包單位 進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（見(jiàn) 附表三勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)表 ）5、若分包單位在施工過(guò)程中發(fā)生重傷事故、電器事故及火災(zāi) 事故，項(xiàng)目有權(quán)按照安全生產(chǎn)及文明施工獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則對(duì)責(zé) 任方進(jìn)行處理。發(fā)

11、生重大傷亡事故、重大電器及火災(zāi)事故，公司 將全額扣除安全生產(chǎn)抵押保證金。（事故責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失賠償，按 照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理）第十三條 凡在本公司所承建工程的分包單位， 由工程管理部（商務(wù)部、物資部）與分包單位簽訂合同，合同中除應(yīng)明確約定 安全管理內(nèi)容外，還應(yīng)明確約定工傷保險(xiǎn)、職業(yè)病等方面的內(nèi)容。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件1安全生產(chǎn)抵押保證金額度表序號(hào)項(xiàng)目名稱抵押金（元）備注1工程總費(fèi)用1萬(wàn)元100021萬(wàn)元w工程總費(fèi)用 10萬(wàn)元5000310萬(wàn)元w工程總費(fèi)用50萬(wàn)元30000450萬(wàn)元w工程總費(fèi)用 100萬(wàn)元500005工程總費(fèi)用10（萬(wàn)元100000附件2安全生產(chǎn)及文明施工獎(jiǎng)

12、懲實(shí)施細(xì)則為落實(shí)總、 分包勞務(wù)合同中有關(guān)安全生產(chǎn)、 文明施工的各項(xiàng)條款， 強(qiáng)化全體 施工人員安全意識(shí)， 徹底改善并提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)、 文明施工的管理水平， 達(dá)到 人人“講安全、重安全、抓安全”的目的，特制訂本實(shí)施細(xì)則，細(xì)則包括但不限于 下列各項(xiàng)：1一般規(guī)定1.1凡進(jìn)場(chǎng)前未將單位、人員資質(zhì)文件及時(shí)進(jìn)行報(bào)審的分包單位，處1000元/天罰款；對(duì)資質(zhì)不符合要求的分包單位進(jìn)行停工處理并清退出場(chǎng)。1.2凡未按照國(guó)家法律、法規(guī)等規(guī)定配備專(zhuān)職安全管理人員、電工等的分包單 位，處1000元/天?人罰款。1.3凡分包單位管理人員不服從管理、 不能勝任工作，指出后不改正的罰款2000元/次1.4凡班組長(zhǎng)不組織班前安

13、全活動(dòng)，將對(duì)責(zé)任單位處以500元/次罰款。1.5凡不參加安全檢查的、不參加安全例會(huì)、不定時(shí)組織安全教育大會(huì)的單位 或個(gè)人，罰款500元/人次，遲到的罰款300元/人次；對(duì)單位1000元/次。1.6凡分包安全管理人員離崗時(shí)間在三天以上，該單位未及時(shí)補(bǔ)充，或未報(bào)總 包安全部的，罰款1000元/次。1.7假日期間，分包單位安全經(jīng)理（主管）和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人同時(shí)離崗的，罰款1000元/次。1.8分包單位安全管理人員發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，未及時(shí)解決或推卸責(zé)任、未及時(shí) 報(bào)告總包安全部的，罰款1000元/次。1.9凡安全資料未按規(guī)定及要求完善，總包要求提交的資料不能按時(shí)提交的， 罰款500元/次；1.10凡不肯在處

14、罰單上簽字的，雙倍上交罰款，視情節(jié)輕重來(lái)定，可以累加。2個(gè)人安全防護(hù)用品管理2.1全體人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)須統(tǒng)一著裝，凡未戴安全帽、未系好安全帽下顎帶， 穿拖鞋、高跟鞋， 電氣作業(yè)人員未穿絕緣鞋、 戴絕緣手套等未按照規(guī)定使用勞動(dòng) 保護(hù)用品的，對(duì)當(dāng)事人罰款50元/人次。對(duì)所屬單位處500元/次罰款。2.2凡2米以上的高空作業(yè)不系掛安全帶，2米以上作業(yè)面未按照要求搭設(shè)操作 平臺(tái)的，對(duì)違章作業(yè)人員罰款50元/人次，對(duì)所屬單位處500元/次罰款。2.3凡電氣焊、防水施工、各種車(chē)輛駕駛?cè)藛T、信號(hào)指揮人員等特殊工種作業(yè) 不按照要求佩帶防護(hù)鏡、面罩、警示服裝、勞保鞋等保護(hù)用品的，對(duì)違章人員每 次處以50元罰款，

15、如上述勞保用品用人單位未配置的則對(duì)單位罰款,1000元。2.4凡其他特種氣體操作使用人員、特種設(shè)施設(shè)備操作使用人員未按照相關(guān)要 求佩戴使用相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品的，對(duì)當(dāng)事人罰款50元/人次。若用人單位未配 置勞保用品的則對(duì)單位罰款1000元。3特種作業(yè)人員安全管理3.1特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè)。凡特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、證崗 不符或未持有效證件進(jìn)行作業(yè)的，項(xiàng)目安全部有權(quán)停止該工序暫停作業(yè)，對(duì)此類(lèi) 違章作業(yè)人員罰款50元/人次，并對(duì)責(zé)任單位罰款500元/人次。3.2凡有違章操作機(jī)電設(shè)備，私自將機(jī)電設(shè)備交非專(zhuān)業(yè)人員操作，上班期間脫 崗現(xiàn)象的。對(duì)責(zé)任人罰款50元/人次。并對(duì)責(zé)任單位罰款500元/

16、人次。4料具，易燃、易爆、有毒、輻射、貴重金屬安全管理4.1凡材料未按照要求歸類(lèi)堆放整齊，超高堆放的，處500 -2000元/罰款。4.2凡在樓層結(jié)構(gòu)臨邊1.0M范圍內(nèi)堆放材料，罰款500元/處4.3凡在滿堂架上堆碼的材料自重超過(guò)規(guī)范或方案允許荷載， 可能導(dǎo)致架體失 穩(wěn)， 或材料未墊平堆碼造成材料失穩(wěn)，罰款2000元/處。4.4凡從高處（大于2M）向下拋擲物品或出現(xiàn)高空墜物造成未遂安全事故的， 按每墜落1根鋼管或鋼筋罰款1000元，每墜落1根木枋罰款500元，每墜落1塊跳板罰款500元，每墜落1顆扣件或其他物品罰款300元，未造成人員傷 亡但性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的加倍處罰。4.5易燃、易爆、有毒

17、、輻射、貴重金屬物品或產(chǎn)品使用中會(huì)產(chǎn)生易燃、易爆、 有毒、輻射物質(zhì)的物品進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須進(jìn)行詳細(xì)登記，登記表報(bào)總包安全部、物資 部各一份備查；易燃、易爆、有毒、輻射物品進(jìn)場(chǎng)后必須存放在指定庫(kù)房?jī)?nèi)，庫(kù) 房的建設(shè)必須符合相應(yīng)物品存放的要求； 材料必須分類(lèi)存放， 易燃、易爆物品必 須單獨(dú)存放并有專(zhuān)人看管，氧氣、乙炔瓶必須分開(kāi)（5米以上）存放，并注意通 風(fēng)，配備相應(yīng)數(shù)量消防器材，在醒目位置掛設(shè)相關(guān)警示標(biāo)語(yǔ)；有毒、輻射物品必 須存放在獨(dú)立的庫(kù)房?jī)?nèi)， 庫(kù)房門(mén)口設(shè)置相應(yīng)的防毒防輻射用具，庫(kù)房?jī)?nèi)注意通風(fēng)，并懸掛相應(yīng)的警示標(biāo)志；凡未進(jìn)行登記或未按要求存放，總包將對(duì)該批物品處理， 并對(duì)使用單位處以500-5000元罰

18、款。4.6易燃、易爆、有毒、輻射物品或產(chǎn)品使用中會(huì)產(chǎn)生易燃、易爆、有毒、輻 射物質(zhì)的物品余料或廢料嚴(yán)禁隨意傾倒，必須有嚴(yán)格的余料廢料回收制度。對(duì)于 違反規(guī)定個(gè)人處以50元/人次罰款，并對(duì)責(zé)任單位處以1000元/次罰款。若造成 事故，對(duì)責(zé)任單位處以50000-200000元罰款，并由相關(guān)部門(mén)追究相應(yīng)事故責(zé)任。4.7嚴(yán)禁在易燃易爆氣體和液體擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)、運(yùn)行中的壓力管道和裝有易燃易 爆氣體的容器內(nèi)以及在受力構(gòu)件上焊接和切割。 在密封容器內(nèi)施焊時(shí)， 應(yīng)采取通風(fēng)措施。間歇作業(yè)時(shí)焊工應(yīng)到外面休息；容器內(nèi)的電壓不得超過(guò)12V;焊工身體應(yīng)用絕緣材料與焊件隔離；焊接銅、鋁、鉛、鋅等合金金屬時(shí)，必須穿戴防護(hù)用 品

19、，在通風(fēng)良好的地方作業(yè)。在有害介質(zhì)場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取放毒防毒措施，必 要時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。對(duì)未按要求布置的單位，處以1 000- 1 0000元的罰款。4.8有毒、輻射、貴重金屬物品的領(lǐng)料退料必須有嚴(yán)格的手續(xù)，防止產(chǎn)生意外 情況。對(duì)未按要求布置的單位，處以1 000-5000元的罰款。5腳手架、安全防護(hù)設(shè)施的安全管理5.1腳手架上作業(yè)人員安全管理按照第6.2、6.3條規(guī)定執(zhí)行。5.2凡腳手架搭設(shè)無(wú)方案，與規(guī)范要求不符，罰款1000元/次。5.3凡現(xiàn)場(chǎng)“四口五臨邊”（“四口”是指通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口，“五 臨邊”是指槽、坑、溝的周邊，屋面和框架結(jié)構(gòu)樓層的周邊）防護(hù)措施不到位， 罰款5

20、00元/處。5.4凡未經(jīng)許可，私自拆除破壞現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，罰款500 -2000元/處罰。 并負(fù)責(zé)由此產(chǎn)生的事故責(zé)任。5.5凡腳手架搭設(shè)完畢（或安裝就位）后未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用或驗(yàn)收走形式， 罰款500元/次。5.6凡落地外腳手架基礎(chǔ)未夯實(shí)墊平， 罰款500-2000元/處。5.7凡腳手架立面垂直度或懸挑架底座水平度偏差超過(guò)規(guī)范要求，罰款500-2000元/處。5.8凡外腳手架施工作業(yè)范圍內(nèi)垂直距離超過(guò)10M未滿鋪一層硬質(zhì)防護(hù)， 罰款500-2000元/次。5.9凡在腳手架上施工完畢后未將工具、 材料等清理干凈，或?qū)⒛０逯误w系 桿件傳力至外腳手腳，罰款500-2000元/處。發(fā)生墜物傷人事件

21、，該區(qū)域作業(yè)單 位除承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，并對(duì)作業(yè)單位罰款1000-20000元/次 。5.10凡腳手架上加固桿件未按要求設(shè)置或設(shè)置無(wú)實(shí)效，罰款100-500元/處。5.11凡簡(jiǎn)易操作平臺(tái)或抹灰腳手架未按照規(guī)范和方案要求搭設(shè)和使用，罰款100-1000元/處。5.12凡卸料平臺(tái)未按照方案搭設(shè)， 必須立即停止使用，并按照1000元/處罰 款。5.13凡在使用卸料平臺(tái)過(guò)程中，出現(xiàn)超載、長(zhǎng)短料混吊、堆碼材料過(guò)夜或破壞 平臺(tái)防護(hù)等違章作業(yè)，罰款500元/次。5.14凡人工挖孔樁施工未在洞口周邊搭設(shè)防護(hù)欄桿、井下人員未配備安全帶、 井下未采取通風(fēng)照明措施， 未嚴(yán)格按照方案要求及時(shí)對(duì)孔壁進(jìn)行支護(hù)， 手搖葫蘆 未

22、固定牢靠或采取自制電動(dòng)吊籃，罰款1000元/處5.15凡未經(jīng)總包項(xiàng)目部同意， 私自改動(dòng)或拆除腳手架構(gòu)件（立桿、大橫桿、 小橫 桿、拉接點(diǎn)、扣件、硬質(zhì)防護(hù)）或防護(hù)網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)），移動(dòng)式腳手架未安裝 防護(hù)欄桿的，安全防護(hù)設(shè)施私自拆改的，處以1000-10000元/次罰款。并負(fù)責(zé)由 此產(chǎn)生的事故責(zé)任。5.16凡腳手架未作承重架設(shè)計(jì)的，架體上不得堆放任何材料，若有違反規(guī)定， 對(duì)違章作業(yè)隊(duì)伍處以500-1000元/次罰款。5.17操作架未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收后未掛驗(yàn)收牌即使用的， 對(duì)作業(yè)單位罰款500-1000元/次，并承擔(dān)由此發(fā)生事故的相應(yīng)責(zé)任。6機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備管理6.1凡機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用前未經(jīng)過(guò)項(xiàng)目安

23、全員和機(jī)管員驗(yàn)收并辦理登記備案手 續(xù)的，或未張掛標(biāo)識(shí)的，罰款500元/臺(tái)6.2凡機(jī)械設(shè)備使用之前，操作人員未對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查的；機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè) 備和施工機(jī)具得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的，處500元/次罰款。6.3嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行擦洗和修理，排除設(shè)備故障；拆卸刀具時(shí)，必須待 機(jī)械停穩(wěn)后，切斷電源方可進(jìn)行， 修理時(shí)必須掛牌標(biāo)識(shí)， 維修人員未撤離嚴(yán)禁合 閘試機(jī)。對(duì)違規(guī)操作者處500元/次罰款。造成嚴(yán)重后果，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé) 任。6.4吊車(chē)作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“十不吊”準(zhǔn)則。吊裝作業(yè)班組必須有專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。若違反條例，未造成后果的對(duì)其當(dāng)事人處以2001000元/次的罰款；對(duì)責(zé)任單位罰款2000元/次，并勒令當(dāng)事人出

24、場(chǎng)；造成事故的，對(duì)其所在單位處以100001000000元罰款，賠償因此而造成的經(jīng)濟(jì)及其它相關(guān)損失；造成嚴(yán)重后果的，除 加倍處罰外，由相關(guān)單位追究其法律責(zé)任。6.5凡非載人機(jī)械載人， 對(duì)當(dāng)事人處以1 00元罰款，同時(shí)對(duì)機(jī)械操作者處以500元罰款，對(duì)單位罰款1000元/次。6.6凡物料提升機(jī)、 外用施工電梯卸料平臺(tái)架體搭設(shè)不符合要求的， 罰款1000元/次。6.7凡電焊機(jī)一次線長(zhǎng)度超過(guò)5米、 二次線長(zhǎng)度超過(guò)30米以及二次線采用硬 質(zhì)線或接頭超過(guò)3處，罰款500元/處。6.8凡固定設(shè)備未設(shè)置防雨棚、 未按規(guī)范配置開(kāi)關(guān)箱的，罰款500元/次。6.9凡電梯超載、偏載、超長(zhǎng)等違章運(yùn)行，罰款1000元/次

25、。6.10凡施工電梯或物料提升機(jī)安全防護(hù)門(mén)不齊全、未關(guān)閉、有損壞未及時(shí)修復(fù)的，罰款500元/處6.11凡物料提升機(jī)、塔吊、施工電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)備安全裝置未安裝或失靈， 罰款1000元/處。6.12凡物料提升機(jī)不按規(guī)范要求設(shè)置穩(wěn)固體系（剛性附墻或纜風(fēng)繩），罰款2000元/處。6.13凡物料提升機(jī)進(jìn)料口無(wú)防護(hù)棚和安全門(mén)，或安全防護(hù)不牢固、不嚴(yán)密，罰款500元/處。6.14凡使用多功能木工加工設(shè)備的，罰款100元/處。6.15凡機(jī)械設(shè)備的安全裝置不到位 （如起重機(jī)無(wú)超高和力矩限制器，吊鉤無(wú) 保險(xiǎn)裝置，鋼絲繩、地錨設(shè)置不符合要求等） ，罰款1000元/處。6.16凡施工機(jī)具的安全裝置不到位 （如圓盤(pán)鋸

26、無(wú)防護(hù)罩、平刨無(wú)護(hù)手裝置、 鋼筋張拉機(jī)械操作人員前方無(wú)檔板等），罰款500元/處。7臨時(shí)用電安全管理7.1配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)不得存放任何雜物，周?chē)?米內(nèi)禁止堆放任何物料，道 路必須暢通。配電裝置或線路周?chē)?，不能堆放易燃、易爆和?qiáng)腐蝕介質(zhì)，不得使 用火源。開(kāi)關(guān)箱必須符合“一機(jī)、一閘、一漏、一箱、一鎖”。凡不符合要求的對(duì) 責(zé)任單位罰款100元-500元/次。7.2凡非電工接線的，對(duì)違章操作人員處以50元/人次罰款，對(duì)所屬單位處以500元/次罰款。7.3臨時(shí)用電引線須架空或埋地處理，處理措施必須符合規(guī)范要求。不得拖地、 浸水、纏繞在金屬物上等，凡不符合要求的作業(yè)單位處以500元/次罰款。7.4凡臨時(shí)用

27、電在無(wú)任何絕緣措施情況下，嚴(yán)禁穿越、搭、掛金屬構(gòu)架。若有元/次罰款違章現(xiàn)象，對(duì)作業(yè)單位處500元/次罰款7.5凡配電箱箱體不符合要求或箱內(nèi)電器、參數(shù)匹配不合理的，施工電器及引 線插頭不完整的，對(duì)作業(yè)單位處以500元/次罰款。7.6凡施工現(xiàn)場(chǎng)臨電線路未按要求做好重復(fù)接地的，罰款100元/處7.7凡非機(jī)電操作人員私自動(dòng)用一級(jí)、二級(jí)配電箱的；二級(jí)、三級(jí)配電箱混用 的。對(duì)違章操作單位處以500-2000元/次罰款，對(duì)違章作業(yè)人員每次罰款50元。8消防管理8.1凡施工現(xiàn)場(chǎng)違章吸煙的，對(duì)違章人員罰款500元/人次。禁火區(qū)（庫(kù)房，木工房和堆放易燃品的場(chǎng)地）吸煙但沒(méi)造成其它后果，對(duì)違章人員罰款1000元/人次

28、。對(duì)所屬單位處5000元/次罰款。造成其它后果的除負(fù)責(zé)相應(yīng)的賠償外另由 其他部門(mén)追究相應(yīng)的責(zé)任。8.2凡木工房、易燃品庫(kù)等重點(diǎn)防火部位，易燃材料、廢料未清理徹底的，對(duì) 該區(qū)域的責(zé)任人罰款500元/次，對(duì)責(zé)任單位罰款2000元/次。8.3凡違反消防規(guī)定在在建工程內(nèi)私建庫(kù)房、 違章住人或在樓內(nèi)存放易燃材料、 易燃材料等不及時(shí)清除出樓層的，除要求違章單位立即整改外，并處罰1000元/次。8.4氧氣/乙炔作業(yè)前必須檢查器具的各項(xiàng)安全裝置，并保證動(dòng)火距離。對(duì)于未 按要求動(dòng)火的作業(yè)人員，處以50元/人次罰款。對(duì)于使用不符合安全要求的氧氣/乙炔及配套設(shè)備的作業(yè)單位處以500-1000元/次罰款。8.5氧氣、

29、乙炔瓶不得在強(qiáng)烈日光下曝曬，夏季露天作業(yè)時(shí)，應(yīng)搭設(shè)防曬罩、棚。乙炔瓶表面溫度不得超過(guò)40C。對(duì)于未按要求布置的作業(yè)單位，處以10008.6氧氣瓶應(yīng)設(shè)有防震圈和安全帽，搬運(yùn)和使用時(shí)嚴(yán)禁撞擊。乙炔瓶應(yīng)設(shè)有回 火器，儲(chǔ)存、元/次罰款使用時(shí)均須直立放置， 并應(yīng)采取防止傾斜的措施。 對(duì)于未按要求布 置的作業(yè)單位， 處以1000元/次罰款。8.7無(wú)動(dòng)火證作業(yè)（未經(jīng)允許動(dòng)用明火），或動(dòng)火證登記情況與實(shí)際情況不符 者，罰款100元/次，對(duì)責(zé)任單位罰款1000元/次。8.8凡電氣焊作業(yè)面5米范圍內(nèi)或落火點(diǎn)無(wú)消防措施的罰款100元/人次。電氣 焊作業(yè)無(wú)看火人或看火人中途脫崗的處以100元/人次罰款。對(duì)責(zé)任單位罰款

30、1000元/次。8.9凡電氣焊作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)未切斷電、氣源每次處以500元罰款。工完后 未及時(shí)清除隱患，而導(dǎo)致火險(xiǎn)，對(duì)所屬單位罰款3000-10000元/次。導(dǎo)致起火冒 煙事故的，罰款50000元-100000元/次；被媒體曝光的每次罰款100000元-300000元/次。8.10凡拆除、破壞和擅自挪用消防設(shè)施、器材，埋壓、圈占、消火栓或占用防 火間距、堵塞消防通道，對(duì)違章者處以1000元/次罰款；對(duì)責(zé)任單位處以10000元/次罰款。9文明施工及環(huán)境保護(hù)9.1凡破壞現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)志牌的，對(duì)于損壞大型標(biāo)志牌行為，除照價(jià)賠償外另處500元罰款，對(duì)于故意損壞現(xiàn)場(chǎng)各種小型安全標(biāo)志牌行為，除照價(jià)賠償外另處

31、以100元/個(gè)罰款。9.2凡有亂涂、亂畫(huà)、亂張貼行為的，處以100元/次罰款。9.3凡未做到活完、 料凈、場(chǎng)地清，文明施工未達(dá)要求的， 對(duì)單位處以1000-50009.4現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)域內(nèi)可以灑水的定期灑水， 防止揚(yáng)塵； 對(duì)未達(dá)到要求單位處200元/次罰款。9.5凡施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)有常明燈、常流水現(xiàn)象的，對(duì)責(zé)任單位處以500元/次罰款。9.6凡隨地大小便者，違章處以50-200元/次罰款。10生活區(qū)安全管理10.1凡生活區(qū)內(nèi)衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)的， 責(zé)任人罰款200元，單位處以1000元/次罰款。10.2凡生活區(qū)內(nèi)違章使用不符合規(guī)定電纜線、用電設(shè)備的，發(fā)現(xiàn)后除沒(méi)收違禁 物品，并對(duì)違章單位處以500-5000

32、元罰款。10.3凡飯菜、污水、生活垃圾隨意亂倒者， 罰款100元/次。10.4凡宿舍內(nèi)留宿外來(lái)人員未登記者，發(fā)現(xiàn)一次處以500元/次罰款。11其他管理規(guī)定11.1對(duì)于違章指揮者視情節(jié)輕重罰款500-5000元/次，對(duì)于違章操作者視情節(jié) 輕重罰款50500元/次。造成其它后果的，由相關(guān)部門(mén)追究相關(guān)人員責(zé)任。11.2嚴(yán)禁向下拋物，對(duì)于違章人員視情節(jié)輕重罰款200元/次。對(duì)責(zé)任單位處以5001000元/次罰款。11.3上下施工樓層，凡不走人行馬道和樓梯，翻攀腳手架，門(mén)架，井架，及其 它垂直運(yùn)輸機(jī)械，罰款500元/次。11.4凡夜間作業(yè)照明措施不足的。項(xiàng)目有權(quán)要求暫停作業(yè)，并對(duì)責(zé)任單位處1000元/次

33、罰款。11.5凡違章攀爬幕墻、龍骨、窗口窗框等進(jìn)行登高作業(yè)的，罰款500元/次。11.6凡在施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆的，雙方各罰款5000元/次并承擔(dān)對(duì)方的醫(yī)藥、護(hù)理、誤工等相關(guān)費(fèi)用；發(fā)生集體群歐事故，對(duì)責(zé)任單位處以5000元-20000元/次罰款；產(chǎn)生其它嚴(yán)重后果的由司法機(jī)關(guān)追究相應(yīng)人員責(zé)任。11.7凡未經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意，擅自拆卸安全門(mén)，欄網(wǎng)，腳手架，安全防護(hù)設(shè)施， 安全標(biāo)志，洞口蓋板等， 擅自挪動(dòng)或損壞現(xiàn)場(chǎng)消防器材和安全防護(hù)設(shè)施者， 罰款500 -1000元/次，并恢復(fù)到位。11.8凡隨意打開(kāi)防護(hù)門(mén)而未及時(shí)關(guān)閉的，發(fā)現(xiàn)一次處以500元罰款。11.9對(duì)不按垃圾分類(lèi)亂倒者，發(fā)現(xiàn)一次處以500元罰款；對(duì)隨

34、地亂倒垃圾者， 發(fā)現(xiàn)一次處以500元罰款。11.10凡對(duì)安全、消防、文明施工等方面的整改通知不按要求完成的，除必須 在限定時(shí)間完成外，對(duì)分包單位還處以500-5000元罰款。11.11上級(jí)單位、業(yè)主、監(jiān)理組織的檢查中發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為責(zé)任單位受到處 罰的，總包單位將對(duì)違章違紀(jì)的責(zé)任單位進(jìn)行2倍的罰款。11.12凡盜竊他人或其他單位物資財(cái)產(chǎn)的，處盜竊物資價(jià)值的十倍罰款外；另 根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度罰款5000-50000元。11.13若同一當(dāng)事人三次違反以上條例的，項(xiàng)目有權(quán)勒令當(dāng)事人出場(chǎng)；造成一定后果的對(duì)其所在公司處以500050000元罰款，勒令當(dāng)事人出場(chǎng)，并賠償因此 而造成的經(jīng)濟(jì)及其它相關(guān)損失；造成

35、嚴(yán)重后果的，由相關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。11.14本罰則未盡事宜， 以規(guī)范規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)性文件為準(zhǔn)或以現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出的書(shū)面整 改、 聯(lián)系函、暫停令、會(huì)議決定等為依據(jù)進(jìn)行作業(yè)中的指導(dǎo)與處罰，罰款額度5000-50000元。11.15對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定造成未遂事故的，對(duì)責(zé)任單位罰款5000-50000元；發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的依據(jù)法律、規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任， 同時(shí)罰款附件3勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)表注：1、對(duì)考核成績(jī)?cè)?95 分以上的分包單位獎(jiǎng)勵(lì)2 萬(wàn)兀；9094 分獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)兀50000-500000元考核時(shí)間：_年_月_日_年_月_日工程名稱勞務(wù)分包隊(duì)伍序號(hào)考核要素考核及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分1組織機(jī)構(gòu)（15 分）建立健全了安全管理及綠色施工（文明施工）管理組織機(jī)構(gòu)（5 分）按要求配備了專(zhuān)職安全管理人員，安全管理人員取得上崗證（5 分）安全員管理水平能滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管理需求（5 分）2安全目標(biāo)（23 分）建立健全了安全管理目標(biāo)（4 分）進(jìn)行了目標(biāo)責(zé)任分解，明確了目標(biāo)責(zé)任人（4 分）編