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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域咨詢/xx縣益生纖維行業(yè)行動(dòng)方案xx縣益生纖維行業(yè)行動(dòng)方案20xx年目錄一、 堅(jiān)持原則3二、 規(guī)劃路線3三、 重點(diǎn)任務(wù)3四、 區(qū)位背景分析5五、 目標(biāo)規(guī)劃10六、 實(shí)施保障10重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目13重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目20重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx集團(tuán)有限公司xx項(xiàng)目28為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)劃。近年來(lái),隨著腸道微生物相關(guān)研究的不斷深入,以及功能性益生菌產(chǎn)品的逐步開(kāi)發(fā),居民對(duì)膳食纖維作用的關(guān)注已不限于吸水性、膨脹性以及纖維發(fā)酵供能等方面,其關(guān)注焦點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯攀忱w維對(duì)腸道微生物的作用,在此背景下,益生纖維概念逐漸衍生出來(lái)。益生纖維營(yíng)養(yǎng)豐富,且具有優(yōu)良的抗凍、耐高溫、吸水、吸油
2、、凍融穩(wěn)定等性能,廣泛應(yīng)用在火腿、肉灌腸、植物基產(chǎn)品、肉丸制品、調(diào)理肉制品等食品領(lǐng)域以及保健品、醫(yī)藥、特醫(yī)食品等領(lǐng)域中?,F(xiàn)階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托巨大的市場(chǎng)需求,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新變化,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,行業(yè)發(fā)展總體水平有了較大提高,基本實(shí)現(xiàn)了上一階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。一、 堅(jiān)持原則1、市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,尊重企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)態(tài),推動(dòng)聯(lián)合重組,增加有效供給,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰;健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善支持政策,搭建服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。依托企業(yè)、高校、科研院所打造一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平
3、臺(tái),推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,通過(guò)全面創(chuàng)新培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)合理布局,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)有序發(fā)展。二、 規(guī)劃路線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,以服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為中心,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三、 重點(diǎn)任務(wù)(一)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,圍繞市場(chǎng)需求,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),大力進(jìn)行引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進(jìn)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校和科研院所的交流合作,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)
4、系或共同組建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),以項(xiàng)目和課題為紐帶,共同組織攻關(guān),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的投入,加快技術(shù)中心人才的選拔培養(yǎng),促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。(二)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)的原則,結(jié)合各地的市場(chǎng)、資源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和空間承載能力等調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向上建立相互配套、分工協(xié)作關(guān)系,形成相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)要素資源的配置能力、控制能力和綜合成本消化能力;圍繞龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,不斷壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力,整合各種資源,形成穩(wěn)定、持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)
5、一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率,努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。健全公平公正的市場(chǎng)規(guī)則,突出市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置的決定性作用,最大程度激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。創(chuàng)造公平公正的市場(chǎng)機(jī)會(huì),加快要素市場(chǎng)體系建設(shè)。保障公平公正的市場(chǎng)權(quán)利,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。四、 區(qū)位背景分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%,規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)前列。企業(yè)凈增xx多家。全口徑財(cái)政總收入突破xx億元,全口徑稅收突破xx億元,地方一般公共預(yù)算收入突破xx億元,地方稅收突破xx億元,財(cái)稅收入質(zhì)量持續(xù)改善。 xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好全年工作意義十分重大。今年形勢(shì)將比
6、去年更加復(fù)雜嚴(yán)峻,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局,搶抓地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步釋放積蓄的發(fā)展動(dòng)能和市場(chǎng)活力,加快建設(shè)富饒美麗幸福新城市。堅(jiān)持科學(xué)穩(wěn)健,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決摒棄粗放式發(fā)展模式,努力擴(kuò)大有效需求,正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。今年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率xx%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%左右,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一
7、步改善,萬(wàn)元GDP能耗下降xx%。當(dāng)前時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既處于可以大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),但總體上仍將處于低速增長(zhǎng)期。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭。國(guó)際貿(mào)易新秩序加緊重構(gòu),美國(guó)主導(dǎo)加快推進(jìn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP),國(guó)際貿(mào)易方式將從貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易向綜合自由貿(mào)易深度轉(zhuǎn)
8、變。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提速,美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,引導(dǎo)以高效能運(yùn)算、數(shù)字制造、工業(yè)機(jī)器人、增材制造等為代表的先進(jìn)制造業(yè)回歸,而紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將加速向東南亞、南亞等勞動(dòng)力低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。為應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,國(guó)家實(shí)施全方位開(kāi)放戰(zhàn)略,針對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,與韓國(guó)、澳大利亞正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定,與美國(guó)雙方投資協(xié)定談判(BIT)、中日韓三方自由貿(mào)易協(xié)定談判正在加緊推進(jìn)。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家,積極推動(dòng)與南美國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作,牽頭設(shè)立金磚國(guó)家銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,加快推進(jìn)與東盟等國(guó)家地區(qū)自由貿(mào)易談判協(xié)定。與此相對(duì)應(yīng),在國(guó)內(nèi)逐步推廣自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn),并將于2018年起實(shí)行全國(guó)統(tǒng)
9、一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。國(guó)際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變對(duì)以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),雖然會(huì)面臨著紡織服裝、電子等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的工業(yè)規(guī)??偭吭鏊俜啪彙⒕蜆I(yè)崗位減少、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)加大的挑戰(zhàn),但也帶來(lái)了加快淘汰落后行業(yè)及附加值低的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。國(guó)家在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力化解過(guò)剩產(chǎn)能,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾
10、創(chuàng)新,全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì),積極構(gòu)建以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,以期提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,確定地區(qū)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),逐步建立以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。深化行政審批、商事登記、財(cái)稅制度和國(guó)有企業(yè)混合所有制等改革,在部分區(qū)域推行全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。雖然需要積極應(yīng)對(duì)前期自身資源環(huán)境消耗過(guò)度導(dǎo)致的發(fā)展后勁不足的局面,但也可以搶先抓住拓展國(guó)內(nèi)巨大發(fā)展空間的機(jī)遇。當(dāng)前,必須明大勢(shì)、看大局、察市情,充分認(rèn)清戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,
11、充分認(rèn)清新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)性變化,充分認(rèn)清當(dāng)前時(shí)期所面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),牢牢把握發(fā)展的階段特征和內(nèi)在要求。未來(lái)五年是城市提高自主創(chuàng)新水平的機(jī)遇期。要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,健全激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向,不斷加大創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新產(chǎn)出、激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力。未來(lái)五年是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的關(guān)鍵期。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)布局合理、可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的方向發(fā)展,在新的起點(diǎn)上重
12、振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。未來(lái)五年是增創(chuàng)改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)的攻堅(jiān)期。要在全面深化改革大框架下和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局中抓機(jī)遇快行動(dòng),把各重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),主動(dòng)融入國(guó)家和全省全面開(kāi)放大格局,加快完善各方面體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,拓展發(fā)展空間,集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。未來(lái)五年是新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的提質(zhì)期。要緊緊圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這一核心,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)入以提高質(zhì)量和內(nèi)涵為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段,完善城市治理體系,健全完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會(huì)治理“六個(gè)一體化”水平。未來(lái)五年是生態(tài)文明建設(shè)的深化期。要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展、
13、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展路子,加大節(jié)能減排和污染整治力度,深入持續(xù)推進(jìn)太湖治理,建立健全生態(tài)文明制度體系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。未來(lái)五年是社會(huì)文明程度的提升期。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深化法治建設(shè),不斷提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,著力提升文化軟實(shí)力,提振“精氣神”,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。未來(lái)五年是人民生活質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高的普惠期。要堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同步,大力推進(jìn)就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、幫扶助民,健全城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平,把人民群眾對(duì)美好生活的向往一步
14、一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大舉措。當(dāng)前時(shí)期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以價(jià)值鏈為紐帶,形成專業(yè)化分工相對(duì)明確、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集格局。五、 目標(biāo)規(guī)劃到xx年,規(guī)模以上企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)xx%以上,協(xié)同處置取得明顯進(jìn)展,前xx家企業(yè)生產(chǎn)集中度達(dá)到xx%以上。六、 實(shí)施保障(一)緩解融資難題積極為科技型企業(yè)開(kāi)展科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)。支持設(shè)立種子基金、天使基金、眾籌基金等,完善創(chuàng)業(yè)投融資體系。支持民營(yíng)企業(yè)充分利用銀行間市場(chǎng),發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具進(jìn)行直接融資。鼓勵(lì)支持各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)融資提供擔(dān)保,拓寬民營(yíng)企業(yè)融資
15、渠道。(二)嚴(yán)格目標(biāo)考核結(jié)合各自職責(zé),制定具體實(shí)施方案和保障措施,明確各項(xiàng)政策措施的實(shí)施范圍、期限,加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí),并開(kāi)展監(jiān)督檢查和政策效果后期評(píng)價(jià)工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。(三)加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新執(zhí)行扶持小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系,推動(dòng)科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革。創(chuàng)新消費(fèi)促進(jìn)政策,鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、品質(zhì)提升型消費(fèi)等。(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)
16、業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)全局意識(shí),切實(shí)履職盡責(zé),落實(shí)各項(xiàng)政策措施,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。 (五)增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè),吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展,加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對(duì)接融合,以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國(guó)際人才市場(chǎng),通過(guò)聘請(qǐng)顧問(wèn)、合作研究、共同開(kāi)發(fā)等形式擴(kuò)大國(guó)際合作與交流。(六)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)宣傳,匯編產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫,運(yùn)用各種媒介,擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。
17、(七)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)各地主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位,加強(qiáng)與相鄰地區(qū)及相關(guān)規(guī)劃的銜接,按照規(guī)劃要求,制定和調(diào)整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并報(bào)主管部門備案。將規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到年度計(jì)劃,按規(guī)劃要求審核投資項(xiàng)目,促進(jìn)本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。(八)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作,協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái),支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)
18、展合作。(九)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。(十)搭建創(chuàng)新平臺(tái)依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團(tuán),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以益生纖維為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)129000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx有限責(zé)任公司公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基
19、礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息
20、化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限責(zé)任公司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步發(fā)生深度變革。各國(guó)不均衡發(fā)展加劇,美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加息周期;經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程放緩,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入全新階段;科技革命催生新業(yè)態(tài),各地?fù)岦c(diǎn)占位競(jìng)爭(zhēng)激烈;經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更加迫切;市場(chǎng)決定性作用凸顯,政府調(diào)控管理日益規(guī)范;要素高成本時(shí)代來(lái)臨,人口紅利已經(jīng)基本消失;城鎮(zhèn)
21、化進(jìn)程持續(xù)加速,內(nèi)需潛力不斷加快釋放;人均收入邁向新臺(tái)階,消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)成為引擎??傮w看,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),更有利于走穩(wěn)發(fā)展升級(jí)之路,走實(shí)小康提速之路,走好綠色崛起之路,走快引領(lǐng)之路。全面深化改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,有利于尋求先行先試突破點(diǎn)、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢(shì);加力支持區(qū)域打造核心增長(zhǎng)極,有利于更多地爭(zhēng)取政策和市場(chǎng)、增大發(fā)展主動(dòng)作為的空間尺度。特別是,堅(jiān)持堅(jiān)定主打低碳生態(tài)牌,順應(yīng)世界潮流,符合國(guó)家方向,扣準(zhǔn)發(fā)展規(guī)律,在全國(guó)總體轉(zhuǎn)型壓力凸顯的大背景下,完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)、彎道超車,將低碳生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在
22、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,區(qū)域正處在打造核心增長(zhǎng)極成型的關(guān)鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅(jiān)期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治建設(shè)的深化期,工業(yè)文明建設(shè)尚在爬坡過(guò)坎,城市文明建設(shè)尚還任重道遠(yuǎn),生態(tài)文明建設(shè)尚處起步示范,這一時(shí)代特征,決定了面臨的機(jī)遇是更為有利的歷史性機(jī)遇,面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴(yán)峻的全面性挑戰(zhàn)。對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的增長(zhǎng)動(dòng)力從需求看主要靠投資,從供給看主要靠制造業(yè)。當(dāng)前時(shí)期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)已轉(zhuǎn)向靠消費(fèi)和投資共同拉動(dòng),單位投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)持續(xù)下降,加上承載國(guó)家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項(xiàng)目機(jī)會(huì)偏少、所倚重的房地產(chǎn)投資高增長(zhǎng)時(shí)代正在終結(jié),投資增長(zhǎng)的空間將有所收窄,投資
23、彈性系數(shù)將持續(xù)下降;當(dāng)前時(shí)期,國(guó)際需求不旺,制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和資源環(huán)境壓力進(jìn)一步加大,制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已呈現(xiàn)下降趨勢(shì),將擠壓工業(yè)化后期制造業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地,加上制造業(yè)銜接“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破支撐能力不足,制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。對(duì)既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。城市需要工業(yè)支撐發(fā)展,但工業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重又不可避免地規(guī)律性下降。發(fā)展至少有全國(guó)影響力、與國(guó)際市場(chǎng)融合的體量產(chǎn)業(yè)是必然選擇,但面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)、重重困難和不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為決定中心城市未來(lái)的關(guān)鍵一搏,但服務(wù)業(yè)總體上尚未打破自我服務(wù)的主體格局,亟待走向更加廣闊的市場(chǎng)。對(duì)集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來(lái)
24、發(fā)展的主驅(qū)動(dòng)力??萍紕?chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺(tái)和眾多的人才。只有協(xié)同各類創(chuàng)新進(jìn)行集成,才能形成強(qiáng)大的城市競(jìng)爭(zhēng)能力。而無(wú)論是創(chuàng)新的物理平臺(tái)、虛擬平臺(tái)和政策平臺(tái),還是對(duì)人才的吸引能力和儲(chǔ)備能力,抑或?qū)?chuàng)新的宏觀管理和微觀調(diào)節(jié),與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢(shì)。對(duì)城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口紅利較快消失的大背景下,城市只有擁有足夠多的優(yōu)質(zhì)人力資源才能擁有更加光明的未來(lái)。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機(jī)會(huì)和宜居環(huán)境。擁有良好的宜居條件,但宜居條件能否轉(zhuǎn)化為宜居環(huán)境,城市建管水平起著決定性的作用,對(duì)此必須有清醒認(rèn)識(shí)。對(duì)再造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,轉(zhuǎn)型升級(jí)必然要求
25、再造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要在進(jìn)一步的改革開(kāi)放中,在科技革命浪潮中,在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中,結(jié)合對(duì)市情的深化認(rèn)識(shí)再造優(yōu)勢(shì)。而再造新優(yōu)勢(shì),必須在城市間綜合立體競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的態(tài)勢(shì)下,一舉扭轉(zhuǎn)在全國(guó)要素資源空間布局中的不利地位,如不其然,將降低追趕型發(fā)展的目標(biāo)期待,降低城市競(jìng)合的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)龍頭帶動(dòng)地位的挑戰(zhàn)。必須在經(jīng)濟(jì)下行壓力下保持龍頭昂起,必須在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)爭(zhēng)取發(fā)展更大作為,既要實(shí)現(xiàn)發(fā)展追趕又要推進(jìn)創(chuàng)新升級(jí),既要加快城市拓展又要償還城市“欠賬”,既要提升自身首位度又要增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力,既要集中力量辦大事又要分配力量回應(yīng)社會(huì)各種關(guān)切,這需要更大的英雄氣概和更實(shí)的發(fā)展步伐。以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為
26、龍頭,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍城市。(一)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人才和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)在深化科技體制改革、貫徹落實(shí)創(chuàng)新政策等方面進(jìn)行先行先試,在推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快形成創(chuàng)新發(fā)展新格局。(二)提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚,支持企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能
27、力和水平,培育擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)形成以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)揮中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵(lì)和支持骨干龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)其整合利用全球創(chuàng)新資源能力。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積86666.58平方米(折合約130.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積111799.89平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)
28、劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃19個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資53391.17萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資41022.13萬(wàn)元,流動(dòng)資金12369.04萬(wàn)元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入129108.32萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)17050.89萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額8596.10萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.71%,全部投資回收期6.98年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx產(chǎn)業(yè)園4、項(xiàng)目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的
29、市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)
30、任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,占地面積約180.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx/年。(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境(一)全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,正在引發(fā)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化與綠色化成為制造業(yè)發(fā)展新
31、趨勢(shì)。泛在連接和普適計(jì)算將無(wú)所不在,虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系,如3D打印將新材料、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品,使產(chǎn)品的功能極大豐富,性能發(fā)生質(zhì)的變化;在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等泛在信息的強(qiáng)力支持下,制造商、生產(chǎn)服務(wù)商、用戶在開(kāi)放、共用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上互動(dòng),大規(guī)模個(gè)性化訂制生產(chǎn)將逐步取代大批量流水線生產(chǎn);基于信息物理系統(tǒng)的智能工廠將成為未來(lái)制造的主要形式,重復(fù)和一般技能勞動(dòng)將不斷被智能裝備和智能生產(chǎn)方式所替代。隨著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正
32、在構(gòu)建企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈新體系。制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),各國(guó)紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美國(guó)從2011年起陸續(xù)出臺(tái)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系計(jì)劃美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃美國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,力求促進(jìn)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展、提高美國(guó)制造業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)在2013年出臺(tái)德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略實(shí)施建議,力求使德國(guó)成為先進(jìn)智能制造技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。日本在2014年出臺(tái)日本制造業(yè)白皮書,力求通過(guò)重振國(guó)內(nèi)制造業(yè)復(fù)蘇日本經(jīng)濟(jì)。英國(guó)在2015年出臺(tái)英國(guó)制造業(yè)2050,力求重振英國(guó)制造業(yè)并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。法國(guó)在201
33、3年出臺(tái)“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略,力求通過(guò)創(chuàng)新重塑工業(yè)實(shí)力,使法國(guó)處于全球工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力第一梯隊(duì)。(二)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)。制造業(yè)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。2015年,我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)到22.9萬(wàn)億元,制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重超過(guò)20%,在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國(guó)有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,是全球第一制造大國(guó)。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),需求潛力加速釋放,為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會(huì)管理和公共服務(wù)新的民生需求、國(guó)防建設(shè)新的安全需求,都要求制造業(yè)在重大技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)品質(zhì)量和安全、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備供給和國(guó)防裝備保障等方面迅速提
34、升水平和能力。全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,將不斷激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的部署推進(jìn),為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,供需錯(cuò)位情況較為突出;勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升;資源和環(huán)境約束不斷加強(qiáng);自主創(chuàng)新能力弱,關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高,以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善;發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)“再工業(yè)化”吸引高端制造業(yè)加速回流,其他發(fā)展中國(guó)家利用資源成本要素優(yōu)勢(shì)加快承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移,對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展形成“雙向擠壓”。以往依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式再也難以為繼,調(diào)整結(jié)構(gòu)、
35、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。(三)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展,制造業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的條件??傮w上看,處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,但仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、仍處于欠發(fā)達(dá)階段,制造業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標(biāo)仍有較大差距。突出表現(xiàn)為:制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),研發(fā)投入不足,中高端人才缺乏,產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)外依存度較高;產(chǎn)品檔次不高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大;龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模偏小,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);資源能源價(jià)格和物流成本相對(duì)較高;等等。這些問(wèn)題必須引起高度重視,采取切實(shí)措施加以解決。建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地,必須深刻認(rèn)識(shí)并牢牢把握當(dāng)前全球制造業(yè)發(fā)展新趨
36、勢(shì)和我國(guó)制造業(yè)發(fā)展新形勢(shì),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓關(guān)鍵、重點(diǎn)突破帶全局、結(jié)果倒逼求實(shí)效,在優(yōu)化空間布局、提高創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升開(kāi)放發(fā)展水平、推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、提高綠色發(fā)展水平、發(fā)展服務(wù)型制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面花大功夫、下大力氣,努力探索符合實(shí)際的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展路徑,加快建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地,不斷提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,為如期全面建成小康社會(huì)和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的國(guó)家中心城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)
37、新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出
38、新貢獻(xiàn)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、
39、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是當(dāng)前時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),必須貫穿于當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金。根據(jù)估算,項(xiàng)目總投資67650.06萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資58234.01萬(wàn)元,流動(dòng)資金9416.05萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資58234.01萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,計(jì)劃自籌資金(資本金)37852.11萬(wàn)元。(八)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)估算,本期項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額20381.90萬(wàn)元。(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):262355.67萬(wàn)元(含稅)。2、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):39138.40萬(wàn)元。3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):23.02%。4、全部投資回收期(Pt):6.27年(含建設(shè)期13個(gè)月)。(十)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需13個(gè)月的時(shí)間。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx集團(tuán)有限公司xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目投資主體xx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信
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