推進(jìn)雙創(chuàng)活動(dòng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移演講稿材料

1、精品資料歡迎閱讀推進(jìn)雙創(chuàng)活動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移演講稿材料在當(dāng)前，創(chuàng)建文明城市是對(duì)一個(gè)地方城市發(fā)展綜 合水平的全面考評(píng)，其量化的指標(biāo)體系既包括人文、資源、環(huán)境等領(lǐng) 域，又包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民主法制、社會(huì)事業(yè)、人民生活等 方面；既包括城市的現(xiàn)實(shí)實(shí)力，又包括城市的發(fā)展?jié)撃?，可以說是對(duì)一個(gè)申 報(bào)城市發(fā)展環(huán)境和綜合實(shí)力的大檢閱。全國(guó)文明城市是國(guó)家授予一個(gè)城市的最高綜合榮譽(yù)，近年來，我縣一直以此為奮斗目標(biāo)，全縣通過促進(jìn)廣大干部群眾文明習(xí)慣的養(yǎng) 成、個(gè)人素質(zhì)的提升，從而對(duì)我縣的創(chuàng)建工作產(chǎn)生了積極的影響，為 了進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，這幾年， 全縣上下通過大力實(shí)施新型

2、工業(yè)化、 經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化和可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變， 著力增強(qiáng)自主 創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高市民文明素質(zhì)， 實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化繁榮相得益彰，生態(tài)文明與物質(zhì)文明和諧共 贏，人民生活與社會(huì)面貌日新月異，城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力實(shí)現(xiàn)了 新的跨越。一、積極創(chuàng)建省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，我們要把創(chuàng)建省級(jí)文明城市作為推動(dòng) 全縣科學(xué)發(fā)展的重要抓手，真正將其做成一項(xiàng)民心工程、民生工程， 讓人民群眾成為創(chuàng)建文明城市最有力的參與者和最直接的受益者。要組織開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心組織策劃一系列 群眾樂于參與、便于參與的宣傳教育和主

3、題實(shí)踐活動(dòng)， 使廣大人民群 眾在參與創(chuàng)建過程中自我教育、自我提高。因此，我們要堅(jiān)持縣委縣 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，廣泛動(dòng)員，形成全民參與、全力以赴、全面落 實(shí)的工作局面。在創(chuàng)建工作中，我們要以人為本，在創(chuàng)建工作中解決實(shí)際問題。要著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的事情做起， 扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷改善市民的生活環(huán)境 和質(zhì)量，真正讓人民群眾體會(huì)到創(chuàng)建工作帶來的變化和實(shí)惠。同時(shí)， 還要廣泛開展訪民情、解民憂大走訪活動(dòng)，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的具體 問題，要在第一時(shí)間落實(shí)責(zé)任、第一時(shí)間米取措施、第一時(shí)間解決問 題、第一時(shí)間反饋結(jié)果。要大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，并將其作為創(chuàng)建工作 的一項(xiàng)

4、重要內(nèi)容，以全面提升城市文明水平和市民素質(zhì)。 要著眼于提 高未成年人思想道德素質(zhì)，根據(jù)實(shí)際情況做好未成年人“社會(huì)課堂”、 “鄉(xiāng)村少年宮”等活動(dòng)陣地建設(shè)。創(chuàng)建文明城市是我們建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市的一 個(gè)重要目標(biāo)和任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。我們既要看到已經(jīng)取得的 成績(jī)，更要看到存在的問題和不足，特別是一些制約城市環(huán)境的歷史 難題并沒有很好地解決，與創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和人民群眾的要求相比差距還很大。創(chuàng)建文明城市，目標(biāo)是著力提高城市的文明程度和市民的文明素 質(zhì)，目的是讓生存的環(huán)境更優(yōu)美、城市更文明，讓城鄉(xiāng)居民居住得更 好、生活得更好，真正的受益者是群眾。因此，文明城市創(chuàng)建作為一 項(xiàng)系統(tǒng)工程，

5、需要黨政軍民、社會(huì)各界共同參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)。生活在 這座城市的每一個(gè)市民都是創(chuàng)建工作的主角，都有責(zé)任從自身做起， 提高文明素質(zhì)，遵守文明規(guī)則，積極參與文明素質(zhì)提升、市容環(huán)境清 潔、窗口服務(wù)達(dá)標(biāo)、交通秩序暢通、社會(huì)文化環(huán)境凈化等活動(dòng)，養(yǎng)成 文明的習(xí)慣。在文明城市創(chuàng)建中要注重細(xì)節(jié)、注重效果，做到有的放 矢，特別要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳。要在黨員 干部、群眾中大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，進(jìn)一步凝聚民心，促進(jìn)社會(huì)和諧， 共同維護(hù)良好的城市形象。二、城市的文明建設(shè)與發(fā)展環(huán)境一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，離不開良好的發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展 環(huán)境不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供可靠的保證， 同時(shí)也是城市文明程度 的折

6、射。在當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演化為發(fā)展環(huán)境的競(jìng) 爭(zhēng)，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是財(cái)富，環(huán)境也是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在今 天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，將直接影響甚至決 定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。針對(duì)于我們 *縣來講，優(yōu)化 發(fā)展環(huán)境就顯得尤為重要。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象，是推進(jìn)我 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的迫切需要，也是全縣各級(jí)黨政 組織與人民群眾的共同責(zé)任。（一）良好的環(huán)境是加快發(fā)展的動(dòng)力源市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)配置生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)， 在諸多要素中，什么要 素都可以引進(jìn)，唯獨(dú)發(fā)展環(huán)境要靠自己創(chuàng)造。良好的環(huán)境是聚集生產(chǎn) 要素的磁石，哪里的環(huán)境好，哪里就能吸納更多的資本

7、、更多的人才、 更好的技術(shù)，就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，形成資金、人才、技術(shù)集聚的“洼地”。我國(guó)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”之所以快速崛起，一個(gè)重要原 因就在于他們有優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、靈活的機(jī)制和優(yōu)越的環(huán)境。 實(shí)踐證明，誰能搶先優(yōu)化環(huán)境，誰就能吸引更多的資源，就能掌握發(fā) 展的主動(dòng)權(quán)。我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展上的差距， 但實(shí)質(zhì)是環(huán)境上的差距，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對(duì)于我縣比以往任何時(shí)間都顯 得更為緊迫、更為重要。（二）良好的環(huán)境是對(duì)外開放的生命線市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，開放就能贏得發(fā)展商機(jī)，贏得發(fā)展空間， 贏得發(fā)展要素，而環(huán)境的優(yōu)劣是對(duì)外開放至關(guān)重要的因素，“良禽擇木而棲”的道理告訴我們，資源、資

8、金、資本等發(fā)展要素總是加速向 經(jīng)濟(jì)環(huán)境好的方向流動(dòng)，企業(yè)與企業(yè)家總是選擇綜合環(huán)境優(yōu)越的地方 發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是擴(kuò)大投資、吸引人才、聚集生產(chǎn)要素、培育市 場(chǎng)主體和營(yíng)造親商、安商、便商、富商良好氛圍的必由之路。禮縣地 處區(qū)位劣勢(shì)，自然條件差、發(fā)展層次低、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、 發(fā)展能力弱，是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。加快禮縣科學(xué)發(fā)展，必須擴(kuò) 大對(duì)外開放，借助外力，吸引外資，必須堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投 資、加快發(fā)展的重要途徑，把優(yōu)化招商引資環(huán)境作為基礎(chǔ)性工作，全力以赴抓緊抓好。（三）良好的環(huán)境是項(xiàng)目建設(shè)的安全網(wǎng)項(xiàng)目凝聚發(fā)展要素，是拉動(dòng)投資和加快發(fā)展的重要載體。 加快科 學(xué)發(fā)展最需要突出抓好的就是加

9、大項(xiàng)目建設(shè)增加固定資產(chǎn)投資。我們要牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和扶持中西部貧困地區(qū)發(fā)展等重 大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊盯市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家投資導(dǎo)向，千方百計(jì)爭(zhēng) 取落實(shí)了一大批道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)投資項(xiàng)目， 特別是禮武公路、十天高速及引線等一批拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全局的重大項(xiàng) 目將陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施。能不能把這些利民生、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事辦實(shí)辦好， 很大程度取決于我們能不能為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的環(huán)境。因此，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾要牢固樹立大局意識(shí)，統(tǒng)籌各種利益關(guān) 系，既要關(guān)顧眼前，又要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù) 環(huán)境，努力把國(guó)家的投資變成加快地方發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。（四）良好的環(huán)境是一

10、流形象的展示臺(tái)環(huán)境就是形象，良好的環(huán)境是一個(gè)地方物質(zhì)文明、政治文明、精 神文明和生態(tài)文明和諧建設(shè)的集中體現(xiàn)。 發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，不僅有損發(fā) 展大局，也有損黨和政府的形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是整肅黨政機(jī)關(guān)的違 規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象、倡導(dǎo)文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚、維護(hù)廣大人民群眾的切身利 益和提高黨與政府公信力的必然選擇。 近年來，我們堅(jiān)持把加快城市 建設(shè)、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和整頓窗口機(jī)關(guān)作風(fēng)作 為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口，提升了發(fā)展環(huán)境，展示了禮縣加快發(fā)展的 良好形象。但由于受地域環(huán)境影響，特別是由于長(zhǎng)期的封閉落后和貧 困，在一些地方、某些領(lǐng)域、少數(shù)群眾中存在眼界不遠(yuǎn)、胸懷不寬、 包容性不強(qiáng)等問題，嚴(yán)重?fù)p害了

11、禮縣的對(duì)外形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不 僅可以解決影響發(fā)展環(huán)境的具體問題，又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神支 撐、增添持久動(dòng)力，也可以集中展示禮縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的 成果。與此同時(shí)，我們還要堅(jiān)持高起點(diǎn)歸劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理， 不斷優(yōu)化全縣的人居環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高市政公用設(shè)施管 理水平，加快無障礙設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步方便人民群眾的日常生活。 加強(qiáng)治臟、治亂、治差的力度，不斷提升凈化、綠化、美化、亮化水 平。達(dá)到文明城市的要求。在治安上，我們要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理， 進(jìn)一步優(yōu)化治安 環(huán)境。深入落實(shí)關(guān)于建設(shè)全國(guó)最安全城市的規(guī)劃和建設(shè)全國(guó)最 安全城市實(shí)施方案，努力建設(shè)全國(guó)最安全城市。同時(shí)，

12、還要進(jìn)一步優(yōu)化文化環(huán)境。制定文化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，積 極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)體系改革， 不斷增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一 步拓展文化投入渠道，改善公益性文化設(shè)施，加強(qiáng)公共圖書館、影劇 院、博物館、科技館、藝術(shù)（文化）館、青少年宮和社區(qū)文化陣地的 建設(shè)與管理，發(fā)揮好文化陣地的作用。大力發(fā)展群眾文化，堅(jiān)持開展 社區(qū)文化樂萬家、好歌大家唱等吸引群眾踴躍參與的文化活動(dòng)， 豐富市民文化生活。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，大力開展”掃黃打非”專項(xiàng)整 治斗爭(zhēng)，不斷凈化文化市場(chǎng)。三、指出我們與文明城市及優(yōu)良發(fā)展環(huán)境之間的差距， 進(jìn)一步明確我們的目標(biāo)和努力方向優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓，長(zhǎng)抓不 懈。特別是有

13、些深層次的問題，解決起來不可能一蹴而就，有些問題 即使當(dāng)時(shí)解決了，也很容易出現(xiàn)反復(fù)。我們不得不經(jīng)常反思：為什么 同樣的事情在發(fā)達(dá)地區(qū)能做，而我們做不成做不好 ？為什么有些實(shí)踐 證明完全行之有效的辦法措施，到我們這里就難以推行？為什么縣委、 縣政府三令五申要求禁止的，有的單位和個(gè)人仍然我行我素 ？為什么 有些問題會(huì)議部署、領(lǐng)導(dǎo)批示多次，就是難以落實(shí) ？這充分說明，我 們的發(fā)展環(huán)境與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)相比， 與基層群眾、客商和企業(yè)的期望相比，仍然存在較大差距，集中表現(xiàn) 在以下幾個(gè)方面：一是服務(wù)環(huán)境還不優(yōu)。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)發(fā)展的意識(shí) 還沒有真正確立，服務(wù)環(huán)境與發(fā)展大

14、局還不相協(xié)調(diào)。 盡管我們成立了 行政服務(wù)中心，但作用發(fā)揮還不夠充分，有的單位雖進(jìn)入中心，但由 于對(duì)窗口人員的授權(quán)不到位，導(dǎo)致窗口成了“收發(fā)室”，“只掛號(hào)、不 看病”，企業(yè)和群眾辦理手續(xù)依然要在各個(gè)部門之間來回奔波。一些 部門執(zhí)法不規(guī)范，存在以收代管，交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法與以罰代管等 違法違規(guī)問題，嚴(yán)重?fù)p害了群眾和客商的利益，政府權(quán)力部門化、部 門權(quán)力個(gè)人化等突出問題在個(gè)別部門依然存在。少數(shù)干部為一己私 利，不顧全大局，人為設(shè)障、弄權(quán)勒卡，不給好處不辦事，給了好處 亂辦事，給全縣發(fā)展環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。二是生產(chǎn)與建設(shè)環(huán)境不夠?qū)捤?。一些部門和群眾法律意識(shí)淡薄，對(duì)國(guó)家的政策和地方的規(guī)定置之不理，想方設(shè)

15、法從企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建 設(shè)中牟取利好。特別是在項(xiàng)目征地拆遷中，有些群眾漫天要價(jià)、阻礙 施工，有些群眾把敲國(guó)家項(xiàng)目的竹杠視為致富門路，為蠅頭小利而損害全局發(fā)展，不以為恥，反以為榮，歪風(fēng)邪氣屢剎不止，造成一些項(xiàng) 目遲遲不能動(dòng)工，嚴(yán)重干擾和影響了全縣發(fā)展的大局。三是干部思想作風(fēng)不夠扎實(shí)。一些干部思想觀念落后，“等、靠、要”的思想根深蒂固，不是集中精力、想方設(shè)法抓發(fā)展自己“造血” 而是冥思苦想一心指望國(guó)家批項(xiàng)目、 投資金，等待國(guó)家扶貧濟(jì)困和社 會(huì)幫扶等別人“輸血”；一些干部在重點(diǎn)工作上畏首畏尾、墨守成規(guī)、力求穩(wěn)定、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)， 缺乏敢想敢干、敢于創(chuàng)新、敢為天下先的開拓精神，工作中提不起膽 子，邁不開步子，

16、不能根據(jù)實(shí)際情況大膽創(chuàng)新推進(jìn)工作。四是部門工作責(zé)任性不強(qiáng)。有的部門對(duì)縣委、縣政府作出的決策 和部署，愿意的就執(zhí)行，不愿意的就不執(zhí)行，遇到問題不積極溝通、 主動(dòng)配合，反而互相推諉扯皮，畏難事、怕爛事，致使有些重要工作 因缺乏督辦，落實(shí)過程無人跟蹤，落實(shí)結(jié)果無人反饋，落實(shí)受阻無人 協(xié)調(diào)，落實(shí)不了無人報(bào)告，落實(shí)不力無人問責(zé)，最終不了了之。個(gè)別 部門干部素質(zhì)低下，對(duì)縣上出臺(tái)的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，置若罔聞，上有 政策，下有對(duì)策，有令不行，有禁不止。一些部門和干部缺乏誠(chéng)信意 識(shí)，在招商引資中對(duì)客商作出不切實(shí)際地承諾，又因條件不具備、政 策不符合難以兌現(xiàn)，嚴(yán)重影響了政府的公信力。個(gè)別部門制度不健全 或執(zhí)行不到位

17、，紀(jì)律松弛，管理混亂，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自己推天混日， 得過且過，對(duì)工作人員的違紀(jì)行為不想管、不敢管，致使一些部門歪 風(fēng)邪氣盛行。有的工作人員上班時(shí)間在網(wǎng)上打游戲、聊天、炒股票， 有的甚至占著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的崗位，拿著國(guó)家的工資，干著自己的生 意，社會(huì)評(píng)價(jià)不好，人民群眾意見很大。五是地方基層組織依然薄弱。 部分鄉(xiāng)村、社區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院等基層服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，矛 盾糾紛不斷。有的鄉(xiāng)村干部處事不公，優(yōu)親厚友，在矛盾面前，不想 辦法積極化解，漠然視之，上推下卸，使小矛盾演變成了大麻煩，小 問題積累成了大問題。少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈，但法制意識(shí)淡薄，不 學(xué)法、不懂法、不守法，越級(jí)上訪、群體性上訪，甚至無理

18、纏訪、鬧 訪，極易造成不良的社會(huì)影響。上述這些問題，雖然發(fā)生在極個(gè)別部門、極少數(shù)干部和群眾身上， 但是卻極大地挫傷了投資者的熱情，嚴(yán)重破壞了我縣發(fā)展環(huán)境和對(duì)外 形象，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了黨群、干群關(guān)系與社會(huì)和諧穩(wěn)定。環(huán) 境問題始終是影響全縣發(fā)展的最大瓶頸和障礙，我們必須痛下決心， 切實(shí)增強(qiáng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感， 采取強(qiáng)有力的措施，把優(yōu)化 發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)來抓，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健 康發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、 文化等多個(gè)層面。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須從徹底解決制約發(fā)展環(huán)境的突出 問題入手，立足行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化措

19、施，標(biāo)本兼治，綜合治理，要堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的環(huán)境體系。（一）營(yíng)造重商興企的輿論環(huán)境。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“大開放、大建設(shè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳 全縣在推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和文化旅游業(yè)發(fā)展上取得的 成效，宣傳全縣招商引資優(yōu)惠政策，宣傳底蘊(yùn)深厚的人文資源優(yōu)勢(shì)， 引導(dǎo)全縣廣大干部群眾強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意 識(shí)和憂患意識(shí)，正確處理局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、管理與服務(wù)等關(guān) 系，破除畏難情緒，在狀態(tài)上勝人一著；破除陳舊方式，在水平上高人一籌；破除緩慢節(jié)奏，在速度上快人一拍；破除小成即滿思想，在定位上超人一步，以思想的大

20、解放、觀念的大 更新，促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化，營(yíng)造重商興企和投資興業(yè)的良好環(huán)境。（二）營(yíng)造成本低廉的服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目，凡政策 以外的收費(fèi)項(xiàng)目要一律取消，重點(diǎn)解決重復(fù)收費(fèi)、交叉收費(fèi)等突出問 題，嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行持證 收費(fèi)和收費(fèi)罰沒公示制度，重點(diǎn)解決無證收費(fèi)、不使用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、 無行政執(zhí)法證件和擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、 提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題，切實(shí)減 輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。要著重 規(guī)范黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)收費(fèi)，解決社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以贊助、集資、宣傳及其 他任何形式的亂收費(fèi)或亂攤派問題，著重解決借年審、年檢、達(dá)標(biāo)、 評(píng)比等名義收取和索要不合理費(fèi)用，

21、努力營(yíng)造方便快捷的服務(wù)環(huán)境。（三）營(yíng)造公正文明的法制環(huán)境。要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法制教 育，增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念，提高依法辦事的能力，規(guī)范行政執(zhí)法 行為，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，健全評(píng)議考核制、錯(cuò)案責(zé)任追究制，保 證行政機(jī)關(guān)廉潔高效執(zhí)法。要規(guī)范執(zhí)法主體，逐步實(shí)施相對(duì)集中的行 政處罰，著力解決職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題。要嚴(yán)格維 護(hù)司法公正，提高司法效率，依法公正處理各類案件，保護(hù)各種經(jīng)濟(jì) 成分和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)司法監(jiān)督，堅(jiān)決克服司法領(lǐng)域的 以權(quán)謀私等問題。公安機(jī)關(guān)要為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航， 加大 執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)和項(xiàng)目實(shí)施的行為， 為企業(yè)發(fā) 展和項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。（四）營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持 政企分開、政事分開，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、 社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，積極推行“一 門受理、并聯(lián)審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的一站式服務(wù)方式，把行 政服務(wù)中心真正建設(shè)成展示禮縣形象的金質(zhì)名片。要深