工作報告-縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告

1、縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇一：關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展問題的調(diào)研報告 關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展問題的調(diào)研報告 彭加強 縣域經(jīng)濟是縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟總和。發(fā)展和壯大 縣域經(jīng)濟，是黨的十七大提出的經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容，是全 省促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是我縣打造“強盛湘 陰”的重要舉措。我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展情況如何？筆者近期就此 進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下： 一、縣域經(jīng)濟的現(xiàn)狀及特點 我縣認真貫徹落實黨的改革開放、科學發(fā)展觀等各項方 針政策，解放思想，創(chuàng)新思維，求真務(wù)實，突出“發(fā)展”，縣域 經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變化，特別是近幾年來，是我縣經(jīng)濟發(fā)展 生機最旺盛、增長速度最快、經(jīng)濟效益最好、發(fā)展比較協(xié)調(diào)、 人民

2、群眾受惠最多的幾年。其亮點主要體現(xiàn)在以下三個方 面： （一）綜合經(jīng)濟實力顯著提高 全縣經(jīng)濟快速發(fā)展，項目建設(shè)成效顯著，轉(zhuǎn)型升級不斷 推進，發(fā)展質(zhì)量有效提升。初步核算，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總 值158.7億元，同比增長16.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加 值33.7億元，同比增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值81億元， 同比增長23.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值43.9億元，同比增長 11.3%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動GDP增長3.4、8.2、4.4 個百分點。 民生繼續(xù)得到改善。全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，下 崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.18 萬人；完成了20所農(nóng)村學校的校安工程

3、，農(nóng)村九年制義務(wù) 教育率達100%；全面完成了今年農(nóng)村改水改廁項目，新建 改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個，新建村級衛(wèi)生室30個，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上；著力開展“陽光行動”，落實農(nóng)村低保對象2.6萬人，五保供養(yǎng)標準較去年提高200元，新建農(nóng)村敬老院、五保之家等11個；城鎮(zhèn)職工社會保險共參保43250人，新增4348人；解決城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟適用房共497套，新建農(nóng)村沼氣池6208口。 （二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展 2010年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51.1億元。全年糧食種植面積96.81千公頃，同比增加1.39千公頃；棉花種植面積0.69千公頃，同比下降14.1%；全年糧食產(chǎn)量54.76萬噸，同比同比增長0

4、.37%，其中:秋糧產(chǎn)量28.64萬噸，同比增長 1.92%。油料產(chǎn)量1.78萬噸，同比增長13.6%；茶葉產(chǎn)量0.19萬噸，同比增長0.3%；養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量9.36萬噸，同比增長5.4%。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。今年通過招商引資，引進了溫氏集團、春云科技等產(chǎn)業(yè)化項目。洞庭黃龍在天津股交所掛牌，這是縣內(nèi)企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉(xiāng)等現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)扎實推進，鶴龍湖農(nóng)莊等17家現(xiàn)代農(nóng)莊評為全省星級鄉(xiāng)村旅游點。糧食生產(chǎn)再獲全省先進，水產(chǎn)總量連續(xù)15年居全省第一，畜牧工作榮獲全省生豬調(diào)出大縣獎勵。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯提高。 新農(nóng)村建設(shè)進一步加快。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公路230公里，

5、硬化率達85%以上，通組、通戶硬化率均超過60%。建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村14個，全縣共新增垃圾圍（池）2720多個，建設(shè)鄉(xiāng)村垃圾站220多個，50%以上的村莊實行了衛(wèi)生保潔制度，實現(xiàn)了垃圾集中管理清運。全縣共新建沼氣池6208個，累計完成沼氣池建設(shè)41045個，僅 2 沼氣一項就覆蓋全縣30%以上的農(nóng)戶，加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農(nóng)村的廣泛使用，全縣清潔能源使用率達到60%以上。 （三）工業(yè)和建筑業(yè)提速增量 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟提速升級，工業(yè)經(jīng)濟加速擴張。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值268.9億元，同比增長34.3 %。全縣規(guī)模工業(yè)達到152家，同比增加23家。規(guī)模以上工業(yè)增加值76.7億元，同比增長28.6

6、%。建華管樁、福湘木業(yè)、洞庭生物、長康實業(yè)、義豐祥實業(yè)等企業(yè)效益提升。大地化工、長元人造板、科英機電重組盤活。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)利潤 4.5億元，同比增長35%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值44.6億元，同比增長52%； 大力推進園區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，積極搭建產(chǎn)業(yè)承接基地。2010年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統(tǒng)建設(shè)，著力提升園區(qū)承載能力，并進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠化、亮化等相關(guān)配套工作。今年園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家，新增2家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值147.7萬元，同比增長64%。園區(qū)共引進招商項目16個,協(xié)議引進資金6.7億元。全年新開工項目15個，尚達木門、菲菲毛巾

7、、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項目竣工投產(chǎn)，為構(gòu)筑大園區(qū)，實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。 建筑業(yè)穩(wěn)定增長。全縣具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家，全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值6.5億元，同比增長36.7%。實現(xiàn)利潤1.7億元，同比增長47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬平方米，同比增長9.4%。 盡管我縣經(jīng)濟發(fā)展取得了較大成效，但與兄弟縣市相比 3 一、 縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題 還有較大差距。目前我縣經(jīng)濟主要存在以下幾個方面的問題： 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)?？h域經(jīng)濟特色不濃，各地之間結(jié)構(gòu)趨同，缺乏瀏陽生物醫(yī)藥、花卉、望城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之類個性鮮明的特色產(chǎn)業(yè)；科技含量不高、附加值低，

8、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然在唱主角；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)還停留在相當原始的水平；產(chǎn)業(yè)鏈短，集約化程度不高，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多，未能形成強勢產(chǎn)業(yè)鏈，其知名度、市場影響力、輻射半徑、規(guī)模效應(yīng)還十分有限。 二是規(guī)模企業(yè)比重不大。據(jù)調(diào)查，我縣現(xiàn)有企業(yè)784家，但規(guī)模企業(yè)只有149家，僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當一部分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不大、技術(shù)含量低、附加值不高。年產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)占9.8%，年產(chǎn)值在5000萬元至1億元企業(yè)占3.4%，年納稅在1000萬元以上的企業(yè)僅有1家（今年可望有兩家），年納稅在100萬元至1000萬元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒有一家上市公司和國家級龍頭企業(yè)。雖然我縣近

9、年來引進了如遠大低碳科技園、中國（湖南）輕工產(chǎn)業(yè)園、長豐新能源汽車、中鐵軌道等財源性、稅源性大項目，但還未形成生產(chǎn)力。由于企業(yè)規(guī)模不大，全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體實力難以得到質(zhì)的提升。 三是資源要素制約嚴重。一是用地緊張。近年來，由于我縣引進項目較多，用地指標不夠的問題日益突出。目前我縣每年的用地指標在700畝以下，而實際需要量在5000畝左 4 右，致使中鐵軌道等一大批已落戶項目無法開工，用地難已成為招商引資的最大障礙。二是資金緊張。園區(qū)建設(shè)、項目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過引進商業(yè)銀行、爭取貸款、向干部借款等籌集了不少資金，但與實際需要比還有較大的差距，使建華二期等好項目無法開工

10、建設(shè)。另外，由于國家宏觀調(diào)控，使中小企業(yè)流動資金不足的問題日益突出。目前，我縣中小企業(yè)流動資金缺口在3億元以上。三是用工緊張。隨著新勞動法的實施、工資協(xié)商制度的即將推出，企業(yè)用工短缺、用工成本高的問題已經(jīng)成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導(dǎo)致了企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。特別是由于幾次實施有序用電，生活用電無法保證供應(yīng)，很多企業(yè)員工辭工，進一步加劇了用工緊張形勢。四是要素緊張。今年以來，“電荒”問題十分嚴重。我縣為保民生、保穩(wěn)定，已4次實施有序用電。有序用電期間除留三千保安負荷外，工業(yè)企業(yè)全部停止生產(chǎn)，累計投產(chǎn)時間近60天。另外，我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大

11、宗原材料價格上漲幅度均超過了產(chǎn)品價格的上漲幅度，造成企業(yè)生產(chǎn)成本升高，運輸成本加大，企業(yè)盈利空間壓縮。 發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的具體行動，是實現(xiàn)“強盛湘陰”的根本途徑。為此，必須從實際出發(fā)，堅持正確的指導(dǎo)思想，努力完善發(fā)展思路，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。 5 三、縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體思路及建議 篇二：關(guān)于縣域經(jīng)濟及縣域農(nóng)行發(fā)展的調(diào)研報告 關(guān)于縣域經(jīng)濟及縣域農(nóng)行發(fā)展的調(diào)研報告 一、為什么提出縣域經(jīng)濟及縣域農(nóng)行發(fā)展這一問題 (一)從宏觀上看,我國已經(jīng)發(fā)展到了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”、“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段,縣域經(jīng)濟將會實現(xiàn)

12、長足發(fā)展?？h域是溝通宏觀與微觀、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的重要結(jié)合點。在國民經(jīng)濟體系架構(gòu)中,縣域經(jīng)濟占據(jù)十分重要的地位。目前,從中央到地方都高度關(guān)注縣域經(jīng)濟的發(fā)展,中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議明確提出,要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見,更是提出“要著眼興縣富民,著力培育產(chǎn)業(yè)支撐,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)和要素集聚,改善金融服務(wù),增強縣級管理能力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟?！苯鼛啄陙?山東積極實施“擴權(quán)強縣”政策,推行“促強扶弱帶中間”的發(fā)展戰(zhàn)略,縣域經(jīng)濟發(fā)展迅速,縣域人口和GDP占到全省的95%和79%以上。目前已有20個縣進入全國百強縣

13、,其中14個縣財政收入過10億元?？h域經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展,特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實施,為農(nóng)行拓展縣域經(jīng)濟,加快自身有效發(fā)展,提供了良好的外部環(huán)境和廣闊的市場空間。 (二)“十五”期間山東農(nóng)行進行的重大戰(zhàn)略調(diào)整是十分必要的,但隨著金融形勢的發(fā)展和變化,經(jīng)營戰(zhàn)略必須再次調(diào)整。“九五”時期(含)以前,農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)營重心主要在縣及縣以下。“十五”期間,為迅速扭轉(zhuǎn)全行客戶結(jié)構(gòu)差、資源配置效率低和經(jīng)營布局不合理的局面,山東分行對經(jīng)營戰(zhàn)略作了重大調(diào)整,制定并實施了以重點產(chǎn)業(yè)、重點客戶、重點產(chǎn)品和重點區(qū)域為主要內(nèi)容的“四重策略”,取得了十分明顯的成效,對改善山東分行的經(jīng)營狀況起到了重要作用,為提高

14、全行的核心競爭力奠定了堅實的基礎(chǔ)。實踐充分證明,在“十五”時期實施“四重策略”是完全符合當時實際情況的。但是還必須清醒地看到,縣域農(nóng)行無論是網(wǎng)點、機構(gòu)、人員,還是業(yè)務(wù)總量、經(jīng)營效益等都占有很大的比重。從重點調(diào)研的臨沂、濰坊、煙臺市分行情況來看,2005年末非扁平化支行營業(yè)網(wǎng)點、人員、存款和經(jīng)營利潤分別占到83.3%、73.4%和78.5%和81.7%。隨著縣域經(jīng)濟的迅速發(fā)展,縣域金融資源也會快速膨脹,必然會成為各家金融機構(gòu)滲透、競爭的重要陣地。在縣域,農(nóng)行的優(yōu)勢比工、中、建行和信用社更加突出:與工、中、建行相比,我們的網(wǎng)點更加普及,機構(gòu)遍布城鄉(xiāng),服務(wù)縣域客戶的能力更強;與信用社相比, 我們的網(wǎng)

15、絡(luò)優(yōu)勢突出,存款通存通兌,匯款漫游全國,服務(wù)層次更高。因此,農(nóng)行在縣域理應(yīng)發(fā)展得更快更好。 (三)加快推進經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,重點突破零售業(yè)務(wù),為縣域農(nóng)行提供了新的發(fā)展契機。今年,山東分行把推進經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,確定為“十一五”時期全行改革發(fā)展的中心任務(wù)。當前,隨著資本市場的發(fā)展,資金“脫媒”趨勢加劇,各家銀行對大客戶的競爭越來越激烈,大客戶維護成本越來越高,綜合回報率不斷下降;傳統(tǒng)信貸投放市場開始萎縮,信貸投放增長率明顯下滑,貸款增速遠遠低于存款增長態(tài)勢,銀行業(yè)出現(xiàn)了明顯的流動性過剩。在向現(xiàn)代商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型的過程中,調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),推進經(jīng)營轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)收益來源多元化,成為了商業(yè)銀行的一項重要戰(zhàn)略決策。中小企

16、業(yè)作為國民經(jīng)濟中充滿活力的重要組成部分,在推動經(jīng)濟發(fā)展,擴大社會就業(yè),建設(shè)和諧社會等方面起著重要作用,受到政府和社會的廣泛關(guān)注。國家出臺了一系列政策文件,各地也制定了許多措施,我國中小企業(yè)進入了歷史上最好的發(fā)展時期。在經(jīng)營轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)下,各家銀行都在努力尋求新的業(yè)務(wù)和效益增長點,不約而同地把視覺移向縣域經(jīng)濟內(nèi),積極搶奪縣域中的優(yōu)良中小企業(yè)客戶和優(yōu)質(zhì)個人客戶,并且發(fā)展迅速。從調(diào)研情況來看,我們在縣域經(jīng)濟的初步競爭中,一定程度上已經(jīng)落后于工商銀行和建設(shè)銀行?？h域經(jīng)濟中零售業(yè)務(wù)資源豐富,全行提出經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,重點突破零售業(yè)務(wù),為縣域農(nóng)行的發(fā)展帶來新的契機?？h域農(nóng)行應(yīng)該盡快明確定位,理清思路,奮起直追,

17、加快發(fā)展,努力成為縣域零售業(yè)務(wù)的主體行。 (四)從國家對農(nóng)村金融體制改革的要求來看,農(nóng)業(yè)銀行不可能完全撤離縣域經(jīng)濟。溫家寶總理在2006年政府工作報告中要求,“完善農(nóng)村信用社體制,推進農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,健全農(nóng)村金融體系?！敝泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見明確提出,要“繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用?！焙苊黠@,國家一直把農(nóng)業(yè)銀行作為我國農(nóng)村金融體系中的重要一員來看待,目前更是把農(nóng)業(yè)銀行的改革發(fā)展與農(nóng)村金融體系的建設(shè)一并進行考慮。在可以預(yù)見的將來,農(nóng)業(yè)銀行將不可能完全撤離縣域金融市場。在這種情況下,農(nóng)業(yè)銀行要想生存和發(fā)展,就必須做好縣域經(jīng)濟

18、和縣域農(nóng)行這篇文章。 在調(diào)研中,部分行和一些同志也提出了不同的看法。他們認為,我們當年支持縣域經(jīng)濟發(fā)展并不是非常成功,并留下了巨額的歷史包袱,至今縣域農(nóng)行不良貸款的比例還是 普遍偏高。對此,我們進行了認真分析,認為這主要有兩個方面的原因:從內(nèi)部看,當年農(nóng)業(yè)銀行還沒有辦成真正的商業(yè)銀行。政策性的業(yè)務(wù)占比較大,專業(yè)銀行的特征還比較突出,對資產(chǎn)質(zhì)量和利潤的追求還沒有成為全行經(jīng)營的主要目標。從外部看,縣域經(jīng)濟的計劃性特征比較明顯。地方政府對銀行的干預(yù)不同程度地存在,企業(yè)還沒有成為真正的市場行為主體,居民的金融意識比較淡薄。當前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,農(nóng)業(yè)銀行也已經(jīng)發(fā)展成為了一家現(xiàn)代金融

19、企業(yè),再加上國家提出要加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),對縣域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用十分巨大。我們認為,目前農(nóng)行支持縣域經(jīng)濟發(fā)展與過去支持縣域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,必將取得巨大的成功。 在分析為什么要重視縣域經(jīng)濟及縣域農(nóng)行發(fā)展的同時,還必須正視目前縣域農(nóng)行經(jīng)營發(fā)展中存在的諸多問題和矛盾。一是市場定位不夠清晰。各級行對拓展縣域經(jīng)濟的認識不夠統(tǒng)一,對縣域經(jīng)濟介入什么內(nèi)容及怎樣介入等,沒有搞明確。不論是經(jīng)濟發(fā)達的縣域,還是欠發(fā)達的縣域,農(nóng)行能作為什么,不能作為什么,既沒有明確的定義,也沒有具體的措施。二是資源投入相對不足。“十五”期間,各級行集中信貸資源、財務(wù)資源和人力資源,重點拓展省、市分行所在城區(qū)和

20、重點大客戶,對縣域經(jīng)濟、優(yōu)良中小企業(yè)客戶和優(yōu)質(zhì)個人客戶的關(guān)注相對較少。我們還沒有建立起有效地信貸介入縣域經(jīng)濟的渠道和機制。從調(diào)研三行的情況來看,“十五”期間,縣域農(nóng)行增量存款占比73.8%,而增量貸款占比僅為69.5%,如果剔除省、市分行直銷的重點法人客戶貸款,其余貸款增加得更少。在財務(wù)資源和人力資源配置上,縣域農(nóng)行發(fā)展更是受到限制,營業(yè)場所改造和電子化投入不足,人員老化并嚴重斷檔等問題,已經(jīng)影響到了農(nóng)行的形象。三是市場營銷能力弱化。近幾年來,我們對縣域經(jīng)濟中的中小企業(yè)客戶和個人客戶主要是拓展負債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù),能夠滿足客戶需求的拳頭產(chǎn)品非常缺乏,市場營銷隊伍也沒有得到很好地充實和鍛煉,再加上

21、信貸政策、制度與業(yè)務(wù)流程存在一些瑕疵,我們的市場營銷能力與其它行相比存在一定的差距,市場競爭力不斷下降,形勢十分嚴峻。四是風險防控能力比較低。在處理風險控制和發(fā)展的關(guān)系上,無論是觀念還是方法上都還不到位,存在單純地就風險而控制風險的問題,一定程度上制約了縣域農(nóng)行的正常發(fā)展。 綜合以上分析,我們認為,在當前和今后的一段時期,各級行必須把支持介入縣域經(jīng)濟提上重要的議事日程,高度關(guān)注,深入研究,加快推進。要通過進一步明確縣域農(nóng)行的市場定位,完善制度辦法和業(yè)務(wù)流程,強化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,切實增強縣域農(nóng)行的市場競爭能力、抗風險能力和盈利能力,扎實推動縣域農(nóng)行發(fā)展,為實現(xiàn)全行由盈利大行向經(jīng)營強行的新跨越,奠

22、定堅實基礎(chǔ)。 二、關(guān)于加快縣域農(nóng)行改革與發(fā)展的幾個問題 (一)明確市場定位。商業(yè)銀行的市場定位,是指銀行對其核心業(yè)務(wù)或產(chǎn)品、主要客戶群及主要經(jīng)營區(qū)域的認識和確定,是銀行根據(jù)自身經(jīng)營特點而進行揚長避短的選擇、確定“客戶區(qū)域產(chǎn)品”最佳組合的系統(tǒng)步驟和方法,以達到銀行資源的最優(yōu)配置和最佳利用的戰(zhàn)略。從縣域經(jīng)濟發(fā)展、客戶資源以及農(nóng)行網(wǎng)點布局等實際情況,我們認為明確縣域農(nóng)行的市場定位必須堅持“宏觀控制、總體把握”和“因地制宜、區(qū)別對待”的原則。 第一,宏觀控制,總體把握。無論哪一類型的縣域,其市場定位要基本統(tǒng)一。在客戶定位上,要以縣域中小企業(yè)和優(yōu)質(zhì)個體工商戶以及城區(qū)的機構(gòu)類客戶為主,中小企業(yè)是發(fā)展的重點

23、。在產(chǎn)品定位上,以零售業(yè)務(wù)為重點,包括零售資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù),尤其是銀行卡、電子銀行、理財業(yè)務(wù)等。在區(qū)域定位上,以縣域城區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達重鎮(zhèn)為主。 第二,因地制宜,區(qū)別對待?？h域經(jīng)濟發(fā)展具有很大的不平衡性,既有全國百強縣,也有國家和省級貧困縣。縣域農(nóng)行的業(yè)務(wù)經(jīng)營定位,不能一刀切,必須根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)、客戶資源等情況,實事求是地研究確定,使其發(fā)展更加貼近縣域經(jīng)濟的實際,更加貼近支行自身的經(jīng)營管理能力。 1、經(jīng)濟強縣農(nóng)行要實施全面發(fā)展戰(zhàn)略。對于優(yōu)良中小企業(yè)客戶和優(yōu)質(zhì)個人客戶的資產(chǎn)、負債和中間業(yè)務(wù)要全方位介入。積極營銷存款資源相對富集的各類機關(guān)事業(yè)單位以及具有較強還款能力的重點醫(yī)

24、院、高級中學和優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目。對于地方財政收入達到10億元以上,政府誠信度較高的縣,可以適度介入縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。 2、對于經(jīng)濟發(fā)展一般縣,在重點抓好負債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的同時,適度介入優(yōu)良中小企業(yè)客戶和優(yōu)質(zhì)個人客戶的資產(chǎn)業(yè)務(wù),積極營銷存款資源相對富集的各類機關(guān)事業(yè)單位、重點縣醫(yī)院,審慎介入高級中學和房地產(chǎn)項目,嚴禁介入基礎(chǔ)設(shè)施項目。 3、對于國家和省級貧困縣,仍以營銷負債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和清收不良貸款為重點,審慎介入優(yōu)良中小企業(yè)客戶和優(yōu)質(zhì)個人客戶、縣醫(yī)院、高級中學的資產(chǎn)業(yè)務(wù),嚴禁介入房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。 (二)理順零售業(yè)務(wù)管理體制。 第一,建立統(tǒng)一的零售業(yè)務(wù)經(jīng)營管理部門,統(tǒng)籌全行零售業(yè)

25、務(wù)的發(fā)展。從我行目前的實際情況來看,零售業(yè)務(wù)分布于多個部門,個人業(yè)務(wù)部、房地產(chǎn)信貸部和農(nóng)業(yè)信貸部都有零售業(yè)務(wù)經(jīng)營管理職能。多頭管理、政出多門,市場細分、產(chǎn)品研發(fā)和政策措施不協(xié)調(diào),是我行零售業(yè)務(wù)發(fā)展的一個重要障礙。為此,建議成立統(tǒng)一的零售業(yè)務(wù)經(jīng)營管理部門,統(tǒng)籌全行零售業(yè)務(wù)的發(fā)展。要以個人業(yè)務(wù)部為主體,整合房地產(chǎn)信貸部的個人住房信貸業(yè)務(wù)和農(nóng)業(yè)信貸部的小企業(yè)信貸業(yè)務(wù),成立一個“客戶群體明確、工作職責清晰、管理幅度對稱、上下級行對口”的零售業(yè)務(wù)部,統(tǒng)一負責全行零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理。 第二,自下而上積極推進零售業(yè)務(wù)事業(yè)部制管理。零售業(yè)務(wù)垂直事業(yè)部制是一個大的趨勢。招商銀行、民生銀行和興業(yè)銀行等股份制商業(yè)銀

26、行已經(jīng)基本完成了“零售業(yè)務(wù)垂直事業(yè)部制改革”。工商銀行也在積極探索進行零售業(yè)務(wù)垂直事業(yè)部制改革。從行內(nèi)外調(diào)研了解的情況來看,我們建議自下而上地進行零售業(yè)務(wù)事業(yè)部制改革。第一步,以縣域農(nóng)行零售業(yè)務(wù)部為依托,將縣域的客戶經(jīng)理集中管理,組建縣域農(nóng)行“零售業(yè)務(wù)事業(yè)部”,按照經(jīng)營業(yè)績進行考核。第二步,選擇部分市分行進行分支行零售業(yè)務(wù)垂直事業(yè)部制改革試點,重塑零售業(yè)務(wù)的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)和管理流程,實現(xiàn)零售業(yè)務(wù)的專業(yè)化營銷、獨立化運作。第三步,在試點成功的基礎(chǔ)上,全面推廣分支行零售業(yè)務(wù)垂直事業(yè)部制改革,逐步提高垂直化管理的程度。 (三)提高縣域農(nóng)行快速發(fā)展零售業(yè)務(wù)的能力和水平。 第一,在重點法人客戶上收省、市

27、分行直銷以后,零售業(yè)務(wù)就成為了縣域農(nóng)行的主體業(yè)務(wù)。在縣域經(jīng)濟成分中,以小企業(yè)客戶、個體民營經(jīng)濟為主,且資源豐富。同時,零售 篇三：關(guān)于湄潭縣經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告 關(guān)于湄潭縣經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告 鄧皓 3 3鄧皓，女，1992年生，貴州遵義湄潭人，華東交通大學經(jīng)管學院會計學專業(yè)09-3班，電話郵箱：1057591169 摘要： 湄潭縣位于貴州高原北部，地處大婁山南麓，烏江北岸，在名城遵義東南側(cè)。湄潭 土地肥沃，物產(chǎn)富饒，山清水秀，風景優(yōu)美，佳境勝地天然成趣，縣內(nèi)森林覆蓋率 為44.68%，被譽為“貴州高原上的一顆明珠”和“黔北小江南”。湄潭是“貴 州茶業(yè)第一縣”，先后榮獲“

28、中國名茶之鄉(xiāng)”、“全國重點產(chǎn)茶縣”、“全 國特色產(chǎn)茶縣”、“最受百姓歡迎產(chǎn)茶地”等稱號；“湄潭翠芽”獲“貴州 三大名茶”殊榮，品牌價值達7.69億元。 關(guān)鍵詞：茶業(yè) 名優(yōu)特產(chǎn) 協(xié)調(diào)發(fā)展 貴州小江南江南第一茶城 一、經(jīng)濟概況 （一）農(nóng)業(yè) 湄潭是典型的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，以盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉、大米、烤煙、辣椒、油菜籽、玉米、中藥材等聞名遐邇，素有“煙縣、酒鄉(xiāng)、茶城、糧倉”之稱，先后被國務(wù)院及有關(guān)部委授予“全國農(nóng)村改革實驗區(qū)”、“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧油高新科技示范區(qū)”、“全國商品糧油生產(chǎn)基地縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”、“全國優(yōu)質(zhì)烤煙基地縣”、“全國三綠工程示范基地縣”、“全國無公害茶葉生產(chǎn)基地

29、示范縣”、“全國瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地縣”、“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣”等榮譽稱號。 湄潭是“貴州茶業(yè)第一縣”，全縣新增茶園22.5萬畝，總面積超過30萬畝，其中投產(chǎn)茶園16.5萬畝，茶葉產(chǎn)量15060噸，產(chǎn)值9.13億元，茶業(yè)綜合收入近14億元，先后榮獲“中國名茶之鄉(xiāng)”、“全國重點產(chǎn)茶縣”、“全國特色產(chǎn)茶縣”、“最受百姓歡迎產(chǎn)茶地”等稱號；“湄潭翠芽”獲“貴州三大名茶”殊榮，品牌價值達 7.69億元。 所產(chǎn)“湄潭翠芽”、“遵義紅”、“湄江翠片”、“遵義毛峰”、“蘭馨雀舌”、等品牌茶葉暢銷全國、香飄神州；“湄潭翠芽”曾先后28次榮獲“中茶杯”、“中綠杯”等國家級名優(yōu)茶評比金獎，在2009“貴州十大名

30、茶”、2010“貴州五大名茶”評比中榮登榜首。我縣相繼被中國茶葉學會、中國茶葉流通協(xié)會等授予“中國茶葉產(chǎn)業(yè)政府貢獻獎”、“中國名茶之鄉(xiāng)”、“全國重點產(chǎn)茶縣”和“全國（十大）特色產(chǎn)茶縣”稱號，被人民網(wǎng)評為“最受百姓歡迎產(chǎn)茶地”。國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）定點交易市場貴州湄潭西南茶城是黔北地區(qū)最大的茶葉集散地，占地面積345畝的“中國茶城”已動工建設(shè)。湄潭“茅貢”牌優(yōu)質(zhì)大米20032007年連續(xù)五年榮獲全國優(yōu)質(zhì)稻米博覽會金獎，被譽為“中國第一米”。湄潭年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉15萬擔左右，是上海煙草集團“中華”牌香煙重要的原料生產(chǎn)基地。高效“稻魚共生系統(tǒng)”示范項目青田田魚標準化養(yǎng)殖面積2萬余畝，并被國家在西部地

31、區(qū)推廣。 （二）工業(yè) 湄潭在大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時，積極推進綠色工業(yè)化進程。2005年在全省率先規(guī)劃建設(shè)了5平方公里的綠色食品工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃面積為18.76平方公里的遵義市綠色食品工業(yè)園區(qū)落戶湄潭，成為遵義市七大重點園區(qū)之一?，F(xiàn)入園企業(yè)達30家，其中投產(chǎn)20家，有縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)26家，其中市級龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)3家、國家級龍頭企業(yè)2家（茅貢米業(yè)公司、蘭馨茶業(yè)公司）、國家級扶貧重點龍頭企業(yè)1家（茯瑩泡椒公司）。全國百強茶葉企業(yè)3家?！笆晃濉逼谀崿F(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.1億元，五年凈增13.5億元，年均增長27.7%；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值6.0

32、4億元，年均增長25.6%。同時，主要污染物化學需氧量和二氧化硫排放量分別比“十五”期末削減15.2%和21.3%。綠色食品工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，先后被命名為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綠色食品加工集聚區(qū)”和“貴州省茶葉科技示范園區(qū)”，2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值10億元。 湄潭工業(yè)處在不斷的發(fā)展過程中，主要工業(yè)有能源、釀酒、煙葉復(fù)烤、茶葉加工、植物油、面粉、飼料、制糖、印刷、農(nóng)機、化肥、化工、水泥、制磚、鋁合金制品、竹編、藤編、家具、皮革、絲織、縫紉、建筑修理等。新建成的黔北綠色食品工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。已初步形成煙草復(fù)烤、釀造加工、建筑建材、機械化工、能源交通等為主的工業(yè)體系。 湄潭

33、交通四通八達，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，在建的杭瑞高速公路橫穿全縣，326國道、省道204線交匯，橫貫縣境?？h鄉(xiāng)公路縱橫交錯，已形成互相聯(lián)結(jié)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。電信通迅發(fā)展迅速，電話進入尋常百姓家，程控電話、移動聯(lián)網(wǎng)電話開通，可直拔國內(nèi)外。部份企業(yè)開始使用英特網(wǎng)和個人用戶發(fā)展。 貴州省湄潭縣湄江鎮(zhèn)轄村，距縣城10千米。全村總面積12平方千米，轄8個村民組，2010年807戶3347人，人均純收入8800元。茶葉是村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村現(xiàn)有茶園面積7800畝、戶均9畝，人均2畝以上，有“中國西部生態(tài)茶葉專業(yè)村”稱譽。 （三）旅游資源 湄潭風景優(yōu)美，佳境勝地天然成趣，縣內(nèi)森林覆蓋率達56%，譽為“璀璨的高原明珠”。

34、當年浙大師生為此感慨：杭州天然美，湄潭亦天然。湄潭文化厚重，有長征文化、浙大文化、茶文化、酒文化、儺文化以及漫畫藝術(shù)等。 湄潭是遵義東線旅游的中心，擁有國家級重點文物保護單位浙西遷辦學舊址（縣城，永興共九處），省級歷史文化名鎮(zhèn)永興古鎮(zhèn)，紅九軍團司令部舊址，天下第一壺（基尼斯世界紀錄），省級湄江風景名勝區(qū)（占地180平方公里，自然景點總計55個，分八大景區(qū)），主要由天門峽景區(qū)，湄江峽景區(qū)、野猴谷景區(qū)、仙谷山景區(qū)、三道河景區(qū)、三層崖圣泉景區(qū)、琴洲景區(qū)和藍傘洞景區(qū)、神龍架景區(qū)等自然景區(qū)，浙大西遷歷史博物館、天主堂紅軍標語、貴州高原西南茶城、浙大文化廣場、新世紀廣場，茶鄉(xiāng)文化廣場等人文景觀和西部茶海公

35、園、東方農(nóng)業(yè)博覽園（等）主題公園組成。集山水，湖泊，峽谷，野生植物，溶洞，漂流，文物古跡等為一體，具有幽，秀，雄，險等特點。其中，百面水天生橋群（天橋天坑群落）屬于世界稀有資源，浙大西遷文化具有唯一性。以“湄江峽谷”、“浙大西遷陳列館”等自然、人文、歷史景觀為代表的湄江風景名勝區(qū)被評為省級風景名勝區(qū)。湄潭文化厚重，有長征文化、浙大文化、茶文化、酒文化、儺文化以及漫畫藝術(shù)等。 黔北“小江南”湄潭，現(xiàn)已初步規(guī)劃和建設(shè)十大自然風景區(qū)，五大人文景觀，兩大主題公園，將逐步建成貴陽、遵義后花園，川渝避暑山莊，長江上游的省級風景名勝區(qū)。 湄潭山清水秀，氣候宜人，百里湄江畫廊風光旖旎，萬畝茶海碧波蕩漾，北面水

36、神奇古樸，湄江湖秀麗動人，湄江峽雄奇險峻，湄潭新老八景景色迷人，朝陽古洞、清虛古洞、萬鳥歸巢、寒潭映月、虛閣暮煙、水源洞、金橋宋墓、湄江大橋、浙江大 學西遷陳列館、天主堂紅軍標語、城西森林公園等是夏季旅游觀光的好去處，湄江是有名的省級風景名勝區(qū)。湄潭儺文化、茶文化源遠流長，漫畫等現(xiàn)代藝術(shù)蓬勃發(fā)展，紅軍長征時，羅炳輝將軍率領(lǐng)的紅九軍團曾駐湄潭，三十年代國民政府在湄潭設(shè)中央茶場、茶葉研究所，抗戰(zhàn)期間文軍長征，浙江大學西遷湄潭，著名科學家竺可楨、蘇步青、王淦昌等在湄潭辦學七年之久，撒播了現(xiàn)代文明。 二、名優(yōu)特產(chǎn) （一）茅貢米 優(yōu)質(zhì)米業(yè)是湄潭的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從二十世紀九十年代初開始，茅貢米業(yè)公司就引進

37、設(shè)備加工高檔米，由于當時市場上高檔包裝米不多，競爭也不激烈，所建基地選擇品種也對路，市場銷售曾一路看好。然而好景不長，隨著外國優(yōu)質(zhì)米進入國內(nèi)市場并引發(fā)了國內(nèi)優(yōu)質(zhì)米大戰(zhàn)，茅貢米業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。2003年，縣委、縣政府高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，“茅貢米”業(yè)開發(fā)擺上了重要的議事日程，在吸取經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，科技人員得以全身心投入到茅貢米的開發(fā)服務(wù)中，當年就實施茅貢米優(yōu)質(zhì)稻示范基地0.6萬畝，通過科技人員與企業(yè)的合作，把科學技術(shù)轉(zhuǎn)化運用到實踐中，98%的基地面積獲得豐產(chǎn)。 2003年10月，茅貢米公司生產(chǎn)加工的優(yōu)質(zhì)米進入了淮安，30日下午，湄潭茅貢米在中國（淮安）全國優(yōu)質(zhì)稻

38、米博覽交易會上榮獲“中國十大金獎”第一名，11月，在貴陽召開新聞發(fā)布會。從此，湄潭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了一個亮點。茅貢米產(chǎn)業(yè)成為縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。 （二）茶業(yè) 1 、茶業(yè)公司 2006年，村成立“貴州四品君茶業(yè)有限公司”， 經(jīng)不斷開拓，逐漸發(fā)展成為集茶葉生產(chǎn)加工，茶葉營銷，茶文化生態(tài)旅游于一體的茶業(yè)現(xiàn)代型企業(yè)。2009年，成立“貴州四品君旅游公司”，利用核桃壩村怡人的自然田園風光，以核桃壩村茶文化為核心，以基地茶園為基礎(chǔ)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展及特色：投資建成面積4000平方米的茶旅一體化鄉(xiāng)村旅游的核心服務(wù)區(qū)，內(nèi)有標準垂釣池，茶文化體驗園和 翠緣鄉(xiāng)村茶文化主題賓館，游客可以在園中采茶、了解茶

39、文化有關(guān)知識，觀賞茶藝表演，可在茶葉加工廠觀看茶葉制作過程，使游客充分享受休閑旅游、農(nóng)業(yè)旅游的樂趣。 充分挖掘現(xiàn)有的茶文化、農(nóng)耕文化、民俗民間文化。結(jié)合核桃壩村特有的地方文化，全力打造茶企業(yè)文化，開發(fā)茶湯、茶食、茶點、茶酒的茶飲食文化，傳承茶道、茶藝、茶歌、茶舞的茶風情文化，將文化轉(zhuǎn)化為旅游資源，為鄉(xiāng)村旅游觀光增加文化內(nèi)涵。 采取“公司農(nóng)戶”的模式發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游，公司為農(nóng)戶提供旅游、客房接待等相關(guān)方面的培訓(xùn)指導(dǎo)，帶動部分農(nóng)戶發(fā)展起家庭旅店，以補充公司的住宿接待能力；針對游客的餐飲、會務(wù)培訓(xùn)、田園休閑游等層次較高的部分，由公司負責按現(xiàn)代旅游行業(yè)、賓館運作模式提供高標準的服務(wù)。 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)成效： 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整，拓寬農(nóng)民致富渠道，為農(nóng)民工在自己家門口就業(yè)提供了大量的就業(yè)機會。核桃壩村村民大多從事多項經(jīng)營，既是茶葉生產(chǎn)加工者，又開設(shè)家庭旅館，兼營地方特產(chǎn)，風味食品。帶動貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧。近年來，外地貧困縣