論新形勢(shì)下的高校教學(xué)管理創(chuàng)新

1、論新形勢(shì)下的高校教學(xué)管理創(chuàng)新周志榮摘要：隨著改革的深入和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展我國(guó)高等教育的宏觀背景和微觀環(huán)境已發(fā)生了重大變化，高校教學(xué)管理創(chuàng)新已成必然。我國(guó)高校教學(xué)管理體制中存在的主要缺陷一是學(xué)校定位模糊導(dǎo)致高校教學(xué)管理理念模糊甚至步入誤區(qū)，二是教學(xué)管理體制僵化，靈活性、人性化不足。我國(guó)高校的教學(xué)管理應(yīng)從教學(xué)管理理念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)管理體制、方法和手段等方面進(jìn)行創(chuàng)新。關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；教學(xué)管理；創(chuàng)新一、我國(guó)高校教學(xué)管理創(chuàng)新的必要性隨著改革的深入和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。我國(guó)高等教育的宏觀背景和微觀環(huán)境已發(fā)生了重大變化。首先，最明顯的變化就是我國(guó)高等教育已逐漸從精英教育階段轉(zhuǎn)變到大眾化教育

2、階段。上個(gè)世紀(jì)30年代，美國(guó)人馬丁·特羅把高等教育的發(fā)展分為三個(gè)階段。毛入學(xué)率在15以下為精英教育階段，毛入學(xué)率在1550之間為大眾化教育階段，毛入學(xué)率超過50則為普及教育階段。自1997年我國(guó)高等教育擴(kuò)招以來我國(guó)的毛入學(xué)率已進(jìn)入1550的區(qū)間，如果以毛入學(xué)率為判定標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)高等教育的發(fā)展已進(jìn)入公認(rèn)的大眾化階段，這一重大變化，必然要求高等教育的發(fā)展與之相適應(yīng)，在教學(xué)理念、學(xué)校功能和定位、人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理體制等方面進(jìn)行全面變革。其次，以經(jīng)濟(jì)體制改革為發(fā)端，我國(guó)正進(jìn)行和不斷推進(jìn)社會(huì)的全面變革。高等教育體制、人們的就業(yè)方式是我國(guó)改革系統(tǒng)的組成部分社會(huì)就業(yè)方式的改變。使

3、得高校已不再是一個(gè)單純的人才生產(chǎn)者，在人才培養(yǎng)的同時(shí)，高校還承載著學(xué)生就業(yè)的壓力不僅要教育人、培養(yǎng)人，而且要做人才的“出口”工作。同時(shí)。社會(huì)對(duì)人才的需求也隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展而處在動(dòng)態(tài)變化過程中。人們的職業(yè)生涯已不再是“從一而終”，學(xué)生畢業(yè)后面臨著更多的生存和發(fā)展的壓力。教育的目的是什么?斯賓塞在教育論中提出，教育的目的是“為完滿生活做準(zhǔn)備”人類的“完滿生活”不僅需要人類掌握某種技術(shù)和技能，更重要的是必須有健全的人格及為人處事的能力因此高等學(xué)校在造就社會(huì)人才和社會(huì)進(jìn)步方面應(yīng)擔(dān)當(dāng)更多的使命，要承擔(dān)為學(xué)生“完滿生活作準(zhǔn)備”的重任，高等學(xué)校不能僅僅成為智育發(fā)展、技能訓(xùn)練的場(chǎng)所，應(yīng)為學(xué)生充分發(fā)展自己的人

4、格和才智提供一個(gè)很好的平臺(tái)，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)各種環(huán)境和挑戰(zhàn)的能力。因此，在新形勢(shì)下，高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置等方面要有新的定位。最后，高校招生規(guī)模的擴(kuò)大和高校布局的變化，使得高校教學(xué)管理日益變得復(fù)雜。表現(xiàn)在：一是學(xué)生數(shù)、教師數(shù)急劇增加；二是專業(yè)設(shè)置快速增加，跨學(xué)科管理越來越普遍：三是很多高校在合并的過程中出現(xiàn)了跨校區(qū)管理導(dǎo)致教學(xué)管理難度和復(fù)雜程度增加、教學(xué)資源分散、校園文化建設(shè)等諸多新的問題。以上種種因素說明我國(guó)高等教育的背景已今非昔比正悄然發(fā)生著變革。這一切使得高校的教學(xué)管理創(chuàng)新已成必然。二、我國(guó)現(xiàn)有高校教學(xué)管理體制存在的主要缺陷我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革和高等教育自身的發(fā)展推動(dòng)著高校數(shù)學(xué)管理的改革

5、，然而與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比較，高校教學(xué)管理改革顯得滯厲，仍存在明顯的不足和缺陷。主要有：1學(xué)校定位模糊導(dǎo)致高校教學(xué)管理理念模糊甚至步入誤區(qū)。高等學(xué)校的定位可以從不同的角度進(jìn)行分析比如，可以按學(xué)科結(jié)構(gòu)分類將學(xué)校定位于綜合性或單科性院校：根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)可將學(xué)校定位于精英教育或大眾教育或應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型、通識(shí)型教育等。目前我國(guó)較為流行的高校定位分類原則。是根據(jù)高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校研究水平將全國(guó)的高等院校分為研究型大學(xué)、教學(xué)科研型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)，很多大學(xué)也據(jù)此分類原則來給學(xué)校未來的發(fā)展定位。“雖然這4個(gè)層次能基本涵蓋我國(guó)高校的現(xiàn)狀，對(duì)其內(nèi)涵的文義性詮釋也基本是清晰的但可操

6、作的指標(biāo)卻有些模糊，甚至沒有比較一致的看法?！背酥?，在高校定位認(rèn)識(shí)上還有一個(gè)很大的誤區(qū)就是求大求全趨同即在辦學(xué)上追求規(guī)模大、專業(yè)全、綜合性；不考慮高校自身的實(shí)際情況。不從教學(xué)規(guī)律出發(fā)，最終影響人才培養(yǎng)質(zhì)量，高職高專力求升本，新升本院校力爭(zhēng)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，無論什么學(xué)校爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。造成這種現(xiàn)狀的主要原因與我國(guó)現(xiàn)階段的以政府為主體的高校辦學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和政府主導(dǎo)型的高校教學(xué)資源配置機(jī)制有關(guān)，我國(guó)高校的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制以政府為主，第三方的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制還很不成熟，高校辦學(xué)的評(píng)價(jià)體制非常不完善，而且政府對(duì)高校的評(píng)價(jià)制度其科學(xué)性、合理性和公平性也值得反思。比如在政府的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中理論研究和學(xué)術(shù)能力

7、導(dǎo)向非常明顯，對(duì)不同層次和不同類型的高校采取相同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。教育部2002020年教育振興行動(dòng)計(jì)劃對(duì)全國(guó)高校教育質(zhì)量的評(píng)估實(shí)行不同層次、不同類型的高校采取同一評(píng)估指標(biāo)和同一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)就是這種做法的典型體現(xiàn)。不僅如此，這種評(píng)估體制下的評(píng)估結(jié)果直接關(guān)系到高校從政府那里獲得辦學(xué)資源的多寡?，F(xiàn)行的高校評(píng)估機(jī)制和資源分配模式成為高校辦學(xué)活動(dòng)和教學(xué)管理最具作用的“有形之手”，在這只“有形之手”的指揮下，很多高校有條件要上。沒有條件也要上，忽視了高校自身的優(yōu)勢(shì)，在專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)行為、發(fā)展目標(biāo)上出現(xiàn)趨同的現(xiàn)象。2教學(xué)管理體制僵化，靈活性、人性化不足。教育的對(duì)象是人教育和教學(xué)的過程就應(yīng)以人為中心，從人的客觀實(shí)際出

8、發(fā)理解人、尊重人。在這方面我國(guó)高校教學(xué)管理體制的缺陷主要表現(xiàn)在：第一，沒有考慮到我國(guó)高等教育大眾化迅速發(fā)展的事實(shí)，在培養(yǎng)同標(biāo)上仍然沒有擺脫精英教育的思想造成課程體系、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)沒有很好地考慮社會(huì)的需要、學(xué)生的需要和實(shí)際水平。第二，教學(xué)管理人性化不足。管理制度過于剛性僵化。一方面學(xué)生在怎么學(xué)、學(xué)什么等學(xué)習(xí)方面幾乎沒有選擇的主動(dòng)權(quán)；對(duì)教師的教學(xué)管理也過于強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性、規(guī)范性，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程安排、考核要求等管理統(tǒng)一性、計(jì)劃性有余，造成教學(xué)的主體性缺失。第三，管理與被管理者、教師與學(xué)生雙方關(guān)系僵化。管理是組織、協(xié)調(diào)和控制的過程在高校教學(xué)管理中。往往存在一些誤區(qū)，在管理與被管理者的關(guān)系上管

9、理者處于絕對(duì)的主導(dǎo)地位教師和學(xué)生的主動(dòng)性發(fā)揮不夠；在教師與學(xué)生的關(guān)系上，教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的被動(dòng)地位仍然基本沒有改變，灌輸式、注入式模式也沒有從根本上改變，師生關(guān)系沉悶壓抑，限制了學(xué)生主動(dòng)性、獨(dú)立性人格的發(fā)展。第四。在現(xiàn)行的教學(xué)管理和評(píng)價(jià)導(dǎo)向下，教師的教學(xué)創(chuàng)新和學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)新激勵(lì)缺乏。課程設(shè)置重理論輕實(shí)際動(dòng)手能力；以知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練為主，而促進(jìn)學(xué)生社會(huì)化發(fā)展，能夠提高學(xué)生與人交往能力、溝通能力等非技能、非知識(shí)性的課程開設(shè)不足；教學(xué)過程以教師和課本為主導(dǎo)，對(duì)教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)過于規(guī)范、單一，制約了教師和學(xué)生教與學(xué)的創(chuàng)新積極性。教學(xué)管理體制中的種種缺陷，影響了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。三、實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)管

10、理創(chuàng)新的建議1教學(xué)管理理念的創(chuàng)新是高校教學(xué)管理的前提一是要真正樹立以人為本的教學(xué)管理理念。教育以人為本是高校最根本的教學(xué)管理理念。教育以人為本一經(jīng)提出，就因其以人為尊、以人為重的深厚人文主義價(jià)值取向而迅速在教育界廣受認(rèn)同和接受。然而，作為一種教育的總體價(jià)值取向，在價(jià)值觀層面，教育以人為本的內(nèi)涵是什么?實(shí)踐層面在教育體制、教學(xué)管理中又如何體現(xiàn)以人為本的教育理念。仍是一道正在求解的難題。筆者以為以人為本的教育首先就是要尊重學(xué)生。尊重學(xué)生的個(gè)性差異、學(xué)生生活方式、行為習(xí)慣的差異和思想、觀念、認(rèn)識(shí)上的差異，實(shí)現(xiàn)教育知識(shí)本位和人格本位的并重，營(yíng)造生動(dòng)活潑、積極向上、充滿活力的大學(xué)校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健全人

11、格的形成和個(gè)性的充分發(fā)展。其次，教學(xué)管理以人為本就是要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)。在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段的運(yùn)用和教學(xué)管理上都要立足于現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，考慮學(xué)生需要什么，能夠接受什么，任何脫離學(xué)生這一特定教育對(duì)象的教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法和教學(xué)管理體制的變革都是無意義的。教學(xué)管理以人為本，應(yīng)貫穿于教學(xué)管理理念、教育體制、課程設(shè)置及教學(xué)過程等整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。再次，強(qiáng)調(diào)以人為本的教學(xué)管理理念，就是在教學(xué)管理體現(xiàn)平等、民主的精神。二是要正確定位，突出特色。學(xué)校的特色體現(xiàn)在教學(xué)管理理念、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置等各個(gè)方而，不同的學(xué)校有不同的優(yōu)勢(shì)社會(huì)對(duì)人才需求也是多樣的，各高校應(yīng)結(jié)合社會(huì)需求，從

12、自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，準(zhǔn)確定位。辦出特色，這既符合教學(xué)規(guī)律，也是高校的生存之道。目前高校中大而全的辦學(xué)理念實(shí)是一種誤區(qū)，大而全不等于強(qiáng)不等于一流，規(guī)模小、有特色，照樣可以成為名校，如世界知名大學(xué)麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院并非因?yàn)榇蠖蔀橐涣鞔髮W(xué)。不顧實(shí)際情況一味追求大而全，最終影響的必然是高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。2人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新是高校教學(xué)管理的中心和關(guān)鍵教學(xué)管理理念最終會(huì)通過人才培養(yǎng)模式體現(xiàn)出來，培養(yǎng)什么樣的人才是高校教學(xué)管理的最終目的。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化及我國(guó)高校教學(xué)管理中存在的問題人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新方向應(yīng)該是：第一，實(shí)行較為靈活的、彈性的教學(xué)管理制度。靈活、彈性的教學(xué)管理制

13、度可以更好地考慮到學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)?？梢允箤W(xué)生在選擇專業(yè)、選修課程上有更大的自由度，可以為學(xué)生的發(fā)展和就業(yè)營(yíng)造更為寬松的環(huán)境。比如在有些高校已實(shí)行彈性學(xué)分制改革；有些高校的學(xué)生在一、二年級(jí)不分專業(yè)。二年級(jí)結(jié)束后再確定專業(yè)。這些做法都是這方面教學(xué)管理制度改革的有益嘗試。第二，在課程設(shè)置、教學(xué)手段、方法、內(nèi)容和培養(yǎng)方式上改變重理論輕實(shí)踐的做法。重視學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，逐步培養(yǎng)學(xué)生在今后的生活和工作中不依賴于他人，不因循守舊、墨守成規(guī)，獨(dú)立解決問題的能力。第三。重視學(xué)生再學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。在新知識(shí)洶涌的現(xiàn)代社會(huì)，人類終身學(xué)習(xí)的過程，很多時(shí)候并非依靠教育機(jī)構(gòu)完成，而是需要學(xué)習(xí)者自

14、身完成。所以，大學(xué)的霞要任務(wù)之一就是要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)的能力。第四，改變重知識(shí)技能傳授輕非知識(shí)、非技能等社會(huì)生存能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀，幫助學(xué)生更好地完成其完全社會(huì)化角色的轉(zhuǎn)變。大學(xué)階段是大學(xué)生身心發(fā)展、社會(huì)化過程最為迅速，人生觀、價(jià)值觀快速成熟的階段，更為重要的是，對(duì)大多數(shù)大學(xué)生來說大學(xué)學(xué)習(xí)是他們成為社會(huì)人的“最后一道程序”，對(duì)他們是否能夠很好地融入社會(huì)至關(guān)重要，大學(xué)對(duì)他們來說既是獲得精神食糧、知識(shí)資源、技能訓(xùn)練的場(chǎng)所，也應(yīng)是他們獲得與人溝通交往能力、與他人相處能力、自我保護(hù)能力、法律意識(shí)的重要平臺(tái)。目前在大學(xué)生中出現(xiàn)的一些問題日益凸現(xiàn)出我國(guó)高校教育教學(xué)體系中的缺陷，如對(duì)于艾滋病防范知識(shí)的缺乏，大學(xué)生中患艾滋病人數(shù)