試論隱私權(quán)及其刑法保護(hù)

1、試論隱私權(quán)及其刑法保護(hù)     試論隱私權(quán)及其刑法保護(hù),關(guān)鍵詞是試論,論隱,隱私,私權(quán),權(quán)及,及其,其刑,刑法,法保,                 內(nèi)容提要從世界范圍來看，隱私權(quán)正在被逐步確認(rèn)為一種獨(dú)立的民事權(quán)利-人格權(quán)之一種。人們欲求內(nèi)心世界安寧和寧居環(huán)境的精神需求迫切需要運(yùn)用法律的手段保護(hù)公民的隱私權(quán)。文章首先探討了隱私及隱私權(quán)的一些基本問題。在此基礎(chǔ)上，作者結(jié)合我國(guó)刑法相關(guān)條文，對(duì)隱私權(quán)

2、的刑法保護(hù)作了一些分析和思考，有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。關(guān) 鍵 詞隱私；隱私權(quán)；刑法保護(hù)現(xiàn)代社會(huì)隨著人類文明程度的提高，公民個(gè)人權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，特別是自然人人格的解放，人們要求支配的私有空間日益擴(kuò)大，從而自覺不自覺地意識(shí)到應(yīng)尊重他人的私生活方式，維護(hù)自己的私人生活秘密不受侵犯。這種要求法律保護(hù)公民個(gè)人生活安寧的愿望經(jīng)過法學(xué)家們的提煉升華，便發(fā)展成為公民人格權(quán)的一項(xiàng)重要權(quán)利-隱私權(quán)。立法上確認(rèn)隱私權(quán)為公民的一項(xiàng)民事權(quán)利，才剛剛經(jīng)歷了一百多年的時(shí)間。1890年，美國(guó)法學(xué)家沃倫（Samuel D. Warren）和布蘭戴斯（Louis D. 

3、Brandis）在哈佛法律評(píng)論上發(fā)表隱私權(quán)（The Right to Privacy）一文后，隱私權(quán)逐漸得到各國(guó)立法的認(rèn)可。從此以后，公民隱私權(quán)的保護(hù)便成為一個(gè)重要的理論和司法實(shí)踐問題。隱私是文明人的精神性人身要素，隱私權(quán)不受侵犯是文明人的基本需要，在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)，尤其是在電子、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的社會(huì)條件下，公民私人生活面臨的威脅與侵害變得愈加嚴(yán)重，使得對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)更為迫切，隱私權(quán)越來越受到人的重視，受到各國(guó)立法的普遍承認(rèn)和保護(hù)。可以說，加強(qiáng)隱私權(quán)的立法及司法保護(hù)，已成為大多數(shù)文明國(guó)家的共識(shí)。一、隱私與隱私權(quán)的基本問題關(guān)于何謂“隱私”，綜合起來，大致有

4、以下幾種觀點(diǎn)：（1）隱私是指“不愿告人或不愿為他人所知曉和干涉的私人生活”；（2）隱私是“不愿被竊取和披露的私人信息”；3（3）隱私是指“私人生活安寧不受他人非法干擾、私人信息保密、不受他人非法搜集、刺探和公開等”；4（4）隱私是指“與公共利益、群體利益無關(guān)的當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的，個(gè)人私事和當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個(gè)人領(lǐng)域”。5從以上對(duì)隱私的諸定義中，可以看出，雖然學(xué)者下定義的角度不同，隱私所包含的具體內(nèi)容也有差異，但都注意到，隱私的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下三方面的內(nèi)容：個(gè)人生活安寧不受侵?jǐn)_；私人信息保密不被公開；個(gè)人私事決定自由不受阻卻?；趯?duì)隱私三方面內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，不難得出

5、，隱私權(quán)應(yīng)包括個(gè)人生活安寧權(quán)、私人信息保密權(quán)和個(gè)人私事決定權(quán)。具體說來，隱私權(quán)就是法律賦予公民享有的對(duì)其個(gè)人的與公共利益無關(guān)的私人活動(dòng)、私人信息和私人事務(wù)進(jìn)行決定，不被他人非法侵?jǐn)_的權(quán)利，屬人格權(quán)的一種。隱私權(quán)具有如下幾個(gè)特征：（1）隱私權(quán)的主體只能是自然人。隱私權(quán)具有嚴(yán)格的人身性，基于自然人的精神活動(dòng)而產(chǎn)生，也是基于個(gè)人與社會(huì)的相互關(guān)系的處理而產(chǎn)生的保有人的內(nèi)心世界的安寧以及與外界相隔離的寧居環(huán)境的權(quán)利。它產(chǎn)生與存在的依據(jù)在于基于人的心態(tài)而產(chǎn)生的各種利益需求。從這個(gè)意義上來說，法人和其他社會(huì)組織無精神活動(dòng)即無心態(tài)，因而無隱私權(quán)可言。法人對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息或秘密屬于商業(yè)秘密，體現(xiàn)的是一種無形資

6、產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)利益，而非人格利益，從立法和司法實(shí)踐中來看，法人和其他社會(huì)組織也從未被認(rèn)可為隱私權(quán)的主體；6（2）隱私權(quán)的內(nèi)容具有真實(shí)性和隱秘性。隱私權(quán)作為一種不愿公開私人領(lǐng)域秘密或不受他人干涉的權(quán)利，其內(nèi)容必然具有秘密性。同時(shí)，其內(nèi)空均為客觀存在的事實(shí)，具有客觀真實(shí)性。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)有助于把侵犯名譽(yù)權(quán)的行為與侵害隱私權(quán)的行為區(qū)分開來。因?yàn)槊u(yù)所關(guān)注的是與民事主體名譽(yù)有關(guān)的事實(shí)表述真實(shí)與否和評(píng)價(jià)適當(dāng)與否。因此，在隱私權(quán)侵權(quán)案件中，加害人不能以其所公開的事情是真實(shí)的而免責(zé)。（3）隱私權(quán)的保護(hù)要受公共利益的限制。隱私權(quán)本質(zhì)上是保護(hù)純屬個(gè)人的與公共利益無關(guān)的事情，這就意味著任何人對(duì)自己隱私權(quán)的使用，不得違反法

7、律的強(qiáng)制性規(guī)定，不得違背社會(huì)的公序良俗，不得損害第三人的利益。因此，對(duì)違反法律和公共利益的行為，他人應(yīng)予以揭露和干預(yù)。（4）隱私權(quán)是一種支配權(quán)，7可在一定程度內(nèi)自我放棄。權(quán)利人可在一定范圍內(nèi)披露自己的隱私，也可允許他人在一定程度上介入自己的私人領(lǐng)域。綜上，隱私權(quán)是旨在維護(hù)權(quán)利主體人格尊嚴(yán)的權(quán)利，是公民保持其人格尊嚴(yán)和從事社會(huì)活動(dòng)所不可缺少的條件。由于隱私權(quán)保護(hù)對(duì)象及其內(nèi)容的特殊性，因而成為一種獨(dú)立的人格權(quán)。現(xiàn)今世界各國(guó)法制發(fā)展趨勢(shì)表明，隱私權(quán)正在成為一種為國(guó)際社會(huì)和各國(guó)法律廣泛承認(rèn)與保護(hù)的公民基本權(quán)利。二、隱私權(quán)保護(hù)的立法例及現(xiàn)實(shí)意義隱私權(quán)被世界各國(guó)法律吸收，主要是在二戰(zhàn)后，現(xiàn)在世界上大多數(shù)國(guó)

8、家在其法律中直接或間接規(guī)定了隱私權(quán)。其立法例主要有三種類型：（1）將其作為人權(quán)問題提出來，在發(fā)展演變中逐漸溶入憲法中，例如美國(guó)和前聯(lián)邦德國(guó)；（2）憲法中沒有直接規(guī)定，其內(nèi)容散見于有關(guān)基本法律及司法解釋中，例如在刑法、民法、訴訟法和行政法中加以規(guī)定。采此種立法例的國(guó)家如前蘇聯(lián)和我國(guó)；（3）采用判例形式來確認(rèn)公民享有某些內(nèi)容的隱私權(quán)，如英聯(lián)邦國(guó)家。不可否認(rèn)的是，無論采何種立法例，世界各國(guó)越來越重視對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。在理論上對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行研究，司法上對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)呈加強(qiáng)趨勢(shì)。這也表明了隱私權(quán)保護(hù)的深刻的社會(huì)及現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)是人類進(jìn)步文明的表現(xiàn)，標(biāo)志著社會(huì)文明程度的提高。正如開篇指出的，隱

9、私是文明人的精神性人身要素，隱私權(quán)不受侵犯是文明人的基本需要，注重保護(hù)公民個(gè)人隱私權(quán)，有助于維護(hù)公民人格尊嚴(yán)，倡導(dǎo)文明健康的社會(huì)風(fēng)氣，從而促進(jìn)人類文明進(jìn)步。加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)也有利于保護(hù)個(gè)人安寧與安全感。給人們留出個(gè)人生活空間，充分發(fā)展個(gè)性，免受他人非法侵?jǐn)_，不但不會(huì)影響反而會(huì)有利于個(gè)人與社會(huì)的和諧發(fā)展。社會(huì)成員心情愉快、生活安寧、有安全感，也有助于實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。最后，加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)還有利于樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，促進(jìn)精神文明建設(shè)。法律通過制裁損害他人隱私權(quán)的行為，保障公民人格利益免受非法侵害，維護(hù)主體人格尊嚴(yán)，提高公民權(quán)利意識(shí)，自覺尊重他人私生活方式，從而樹立嶄新的社會(huì)道德風(fēng)尚，促進(jìn)精神

10、文明建設(shè)。三、我國(guó)刑法對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)及完善考察我國(guó)現(xiàn)行立法，有關(guān)隱私權(quán)的法律規(guī)定還比較少，還沒有形成完整的法律保護(hù)體系，這顯然不利于對(duì)公民隱私權(quán)全面、充分的保護(hù)。究其原因，一是因?yàn)闅v史上我們一向?qū)€(gè)人隱私權(quán)比較忽視，傳統(tǒng)道德觀念中也有反對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的傾向，加之公民權(quán)利意識(shí)淡薄，社會(huì)上隱私權(quán)問題還不十分突出，因而很難在立法中加以體現(xiàn)；二是因?yàn)殡[私權(quán)理論研究起步較晚，許多問題尚待解決，還沒有形成一套成熟的隱私權(quán)保護(hù)理論體系。我國(guó)刑法在現(xiàn)行的整個(gè)法律體系中屬于公布較早的法律，盡管立法中沒有直接使用“隱私”或“隱私權(quán)”的概念，也沒規(guī)定諸如“侵犯公民隱私權(quán)罪”之類的罪名，但其中的某些條款卻可理解為包含著

11、對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)。這就是新刑法第二百四十五條    規(guī)定的“非法搜查罪”，“非法侵入住宅罪”和第二百五十二條規(guī)定的“侵犯通信自由罪”。1、非法搜查罪、非法侵入住宅罪。我國(guó)憲法第三十九條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或非法侵入公民的住宅。”這一規(guī)定可看作刑法第二百四十五條之規(guī)定的憲法淵源。我國(guó)刑法第二百四十五條規(guī)定：“非法搜查他人身體、住宅或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役，司法工作人員濫用職權(quán)犯前款罪的，從重處罰?！鄙鲜鰬椃ê托谭l文規(guī)定可被視為是對(duì)隱私權(quán)重要內(nèi)容之一的個(gè)人生活安寧權(quán)的確認(rèn)與保護(hù)，因?yàn)樗鞔_禁止非

12、法搜查、非法侵入他人住宅這兩種侵害公民隱私權(quán)的行為。兩罪規(guī)定在同一條文中，當(dāng)然存在諸多共同點(diǎn)：（1）主體均為一般主體，即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪；（2）犯罪的主觀方面均為直接故意，過失不構(gòu)成本罪；（3）客觀方面都有非法侵入他人住宅的行為；（4）兩罪侵犯的客體均為他人的隱私權(quán)，8即他人的人身權(quán)利和居住安全。住宅是個(gè)人生活休息的場(chǎng)所，保證住宅安全，直接關(guān)系到個(gè)人的人身安全和生活的安寧。非法侵入他人住宅，直接侵犯了公民私人生活安寧權(quán)，并極有可能侵犯他人私人信息保密權(quán)。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，“搜查”作為一種偵查措施，只能由公安、檢察機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行。一切

13、無搜查權(quán)的人，以及有搜查權(quán)的工作人員違反法律規(guī)定，濫用搜查權(quán)對(duì)他人人身或住宅進(jìn)行搜查，都是非法搜查，都對(duì)他人隱私權(quán)構(gòu)成了妨害和侵犯。認(rèn)定兩罪，還應(yīng)注意兩罪常具有一定的牽連關(guān)系，當(dāng)行為人侵入他人住宅的目的是為了進(jìn)行非法搜查時(shí)，一般以后一行為吸收前一行為，定非法搜查罪，而非數(shù)罪并罰。但是，如果前一行為情節(jié)惡劣，而后一行為情節(jié)一般，則以前一行為吸收后一行為，定非法侵入住宅罪。2、侵犯通信自由罪。我國(guó)憲法第四十條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追究刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民

14、的通信自由和通信秘密?！毕鄳?yīng)地，我國(guó)刑法第二百五十地條規(guī)定：“隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑或者拘役?！边@兩條中隱含著對(duì)公民隱私權(quán)內(nèi)容之一的私人信息保密權(quán)中的通信秘密權(quán)的保護(hù)。上述刑法中的“非法開拆”行為使公民的信件內(nèi)容有可能被公開化，而有的信件內(nèi)容屬個(gè)人隱私，這必然侵犯他人隱私權(quán)。因此，刑法的這一規(guī)定有保護(hù)公民個(gè)人隱私權(quán)的功能。本罪主體為一般主體，即年滿十六周歲有刑事責(zé)任能力的人；主觀方面表現(xiàn)為故意，過失不構(gòu)成本罪，動(dòng)機(jī)為何不影響本罪的成立?？陀^方面表現(xiàn)為“隱匿”、“毀棄”、“非法開拆”三種行為，實(shí)施其一，即可構(gòu)成本罪。還應(yīng)注意構(gòu)成本罪，

15、必須達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”。按照有關(guān)解釋，“情節(jié)嚴(yán)重”之一重要標(biāo)準(zhǔn)就是“非法開拆他人信件，涂改其內(nèi)容，或者張揚(yáng)他人隱私，侮辱或者破壞他人人格和名譽(yù)的。”從司法解釋的角度再次印證了刑法第二百五十二條對(duì)公民隱私權(quán)所具有的保護(hù)功能。我國(guó)刑法中設(shè)立的非法搜查罪、非法侵入住宅罪和侵犯通信自由罪在一定程度和范圍內(nèi)通過懲罰侵犯公民個(gè)人生活安寧權(quán)和私人信息保密權(quán)的行為，加強(qiáng)了對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)。這些規(guī)定和民法、訴訟法以及行政法中有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定一道強(qiáng)有力地保障著公民的人格利益和人格尊嚴(yán)不受非法侵犯，對(duì)于提高公民權(quán)利意識(shí)，建立文明、健康向上的社會(huì)道德風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。也應(yīng)該看到，現(xiàn)今對(duì)隱私權(quán)之保護(hù)還主要局限于民法及侵權(quán)行為法領(lǐng)域，無論從保護(hù)范圍，保護(hù)程度及手段上，現(xiàn)行刑法所起的作用都是十分有限的。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，尤其是計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛運(yùn)用，為大量的普遍侵犯公民個(gè)人隱私權(quán)的情形提供了方便條件。侵犯方式和手段更加多樣化，使得對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)變得既迫切又因難。監(jiān)聽監(jiān)視技術(shù)以及信息收集，傳播技術(shù)對(duì)公民個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，如何切實(shí)有效地保障公民個(gè)人隱私權(quán)就不僅僅是民事法律