上海市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

1、上海市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室文 件中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會(huì)上海市教育委員會(huì)上海市財(cái)政局上海市物價(jià)局上海市審計(jì)局上海市新聞出版局滬教委監(jiān)201021號(hào)上海市教育委員會(huì)等七部門關(guān)于2010年上海市規(guī)范教育收費(fèi)工作的意見各高校，各區(qū)縣糾風(fēng)辦、教育局、財(cái)政局、發(fā)展改革委（物價(jià)局）、審計(jì)局、文化（廣）局，有關(guān)委、局、控股（集團(tuán)）公司：根據(jù)教育部 國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦 監(jiān)察部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 審計(jì)署 新聞出版總署關(guān)于2010年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見（教財(cái)20102號(hào)）和市委、市政府的工作要求，現(xiàn)就2010年上海市規(guī)范教育收費(fèi)工作提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要

2、思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央和本市有關(guān)會(huì)議精神，以上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的制定和實(shí)施為契機(jī)，按照標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，完善制度，加強(qiáng)管理，改革創(chuàng)新，把規(guī)范教育收費(fèi)作為促進(jìn)教育發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的一項(xiàng)重要措施，促進(jìn)上海教育事業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二、工作任務(wù)（一）進(jìn)一步增加教育投入，確保各項(xiàng)教育惠民政策落到實(shí)處1進(jìn)一步增加教育投入。市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。要完善體制和政策，不斷擴(kuò)大社會(huì)資源對(duì)教育的投入。要保證教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，確保各項(xiàng)資金

3、及時(shí)到位和?？顚Ｓ?。2進(jìn)一步深入推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，確保國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在提高義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施教師績(jī)效工資制度以及降低、取消有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目后，要強(qiáng)化區(qū)縣政府責(zé)任，確保相關(guān)財(cái)政資金和配套措施及時(shí)落實(shí)到位。（二）嚴(yán)格教育收費(fèi)審批和管理權(quán)限，切實(shí)規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，依法辦學(xué)1嚴(yán)格教育收費(fèi)審批權(quán)限。未經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部批準(zhǔn)，本市不再設(shè)立新的教育行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校、公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等）標(biāo)準(zhǔn)，保持基本穩(wěn)定，且不得高于2006年秋季學(xué)期收費(fèi)水平。

4、2完善教育收費(fèi)政策體系。今年，市教委將會(huì)同市財(cái)政局、市物價(jià)局對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)、公辦普通高中擇校生的擇校費(fèi)、高中階段學(xué)生的代辦服務(wù)性收費(fèi)等制定相關(guān)政策，逐步完善教育收費(fèi)政策體系。3嚴(yán)禁任何學(xué)校違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以合作辦學(xué)或改制為名亂收費(fèi)或高收費(fèi)，嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，嚴(yán)禁學(xué)校將校舍出租給社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦班收費(fèi)，嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向中小學(xué)生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等，嚴(yán)禁學(xué)校利用家長(zhǎng)委員會(huì)的名義組織學(xué)生補(bǔ)課并收費(fèi)。4義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要堅(jiān)持學(xué)生免試就近入學(xué)。在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生，按照本區(qū)縣公辦學(xué)

5、校免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)助。認(rèn)真做好農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育工作，切實(shí)保障他們接受義務(wù)教育的權(quán)益。對(duì)符合條件的，要按照相對(duì)就近入學(xué)原則，統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)?；蛘械囊哉惺辙r(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)就讀，免除學(xué)雜費(fèi)，不得以借讀費(fèi)等名義亂收費(fèi)。5公辦普通高中要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和擇校費(fèi)。公辦普通高中招收擇校生要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”（限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)）政策，各學(xué)校招收擇校生的比例不得超過當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的15%，不得在“三限”政策之外以其他任何名義招收高收費(fèi)學(xué)生。6中小學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)活動(dòng)，必須納入到學(xué)校正常教學(xué)范圍，所有教學(xué)內(nèi)容（包括復(fù)習(xí)）必須全部納入正常的教學(xué)過

6、程，不得以任何名義另行收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行市教委關(guān)于做好本市小學(xué)生放學(xué)后看護(hù)工作的通知（滬教委基201037號(hào)），做好小學(xué)生放學(xué)后的看護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園、中小學(xué)校接受外籍學(xué)生的收費(fèi)管理，嚴(yán)格按照本市有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校舉辦的夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等課外活動(dòng)及收費(fèi)的管理。今年，要認(rèn)真做好本市公辦中小學(xué)校出租出借場(chǎng)地（不含體育場(chǎng)地向社會(huì)開放）的清退工作，并組織開展檢查。7中等職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定要求收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見（國(guó)發(fā)200713號(hào)）和財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職

7、業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見（財(cái)教2009442號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度，落實(shí)好中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)免費(fèi)政策。8高等學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問題的通知（教財(cái)20062號(hào)）的有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)應(yīng)按學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)后，如因故退學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)（實(shí)行學(xué)分制專業(yè)的學(xué)生按照學(xué)分制有關(guān)收費(fèi)規(guī)定執(zhí)行），高校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間和住宿時(shí)間，按月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。9繼續(xù)深入開展幫困助學(xué)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)幫困助學(xué)政策，不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。幫困助學(xué)

8、不得與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)掛鉤。（三）積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決義務(wù)教育階段擇校問題1. 積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，合理均衡配置公共教育資源。強(qiáng)化區(qū)縣政府責(zé)任，合理調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)教育資源均衡與常住人口分布情況相適應(yīng)；加快薄弱學(xué)校建設(shè)，建立和完善委托管理等優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村學(xué)校輻射機(jī)制；組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴對(duì)口學(xué)校辦學(xué)，推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流；均衡配置教師資源，統(tǒng)籌管理，建立骨干教師巡回授課、區(qū)域骨干教師柔性流動(dòng)、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)等項(xiàng)制度。2采取多種措施，努力從源頭上化解和解決義務(wù)教育擇校和由此引發(fā)的亂收費(fèi)問題。改革公辦高中招生考試制度，積極推進(jìn)和完善將優(yōu)質(zhì)

9、高中和中等職業(yè)學(xué)校部分招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核、評(píng)估機(jī)制，完善對(duì)區(qū)縣政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系與實(shí)施辦法，對(duì)區(qū)縣內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)估。（四）嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)校代辦服務(wù)性收費(fèi)行為，堅(jiān)決禁止侵害學(xué)生利益1義務(wù)教育階段中小學(xué)校代辦服務(wù)性收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及操作辦法要認(rèn)真執(zhí)行市教委、市物價(jià)局、市財(cái)政局聯(lián)合制定并經(jīng)市政府同意的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市義務(wù)教育階段學(xué)生代辦服務(wù)性收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知（滬教委財(cái)200950號(hào)），所收費(fèi)用必須全部納入到學(xué)校財(cái)務(wù)管理，不得體外循環(huán)。2學(xué)校代辦服務(wù)性收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)必須公示，明碼標(biāo)價(jià)，主動(dòng)

10、接受學(xué)生及家長(zhǎng)的監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況需要調(diào)整的，須經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)。除規(guī)定允許的代辦服務(wù)項(xiàng)目外，學(xué)校不得為其他任何單位、任何個(gè)人開展代辦服務(wù)或?yàn)槠湎驅(qū)W生宣傳、推銷等提供條件。3學(xué)校和教師在為學(xué)生提供服務(wù)和代辦的過程中，嚴(yán)禁從中牟利，不得收受任何形式的回扣，不得向?qū)W生加收任何費(fèi)用，不得侵害學(xué)生利益。在為學(xué)生代辦過程中，確有折扣、傭金等返還的，必須如實(shí)入賬并及時(shí)按實(shí)與學(xué)生結(jié)算，不得用于其他任何方面的支出。嚴(yán)禁學(xué)校采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代辦費(fèi)；嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)；嚴(yán)禁強(qiáng)行統(tǒng)一收取代辦費(fèi)。4學(xué)校不得將教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費(fèi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、國(guó)家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開

11、支或已明令禁止收取的項(xiàng)目列為代辦服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)禁將講義資料、電子閱覽等正常教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，作為代辦服務(wù)性收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)禁中小學(xué)校在為學(xué)生提供午餐的代辦服務(wù)中加收任何費(fèi)用。5對(duì)中小學(xué)生的課外活動(dòng)收費(fèi)要繼續(xù)執(zhí)行“總量控制，學(xué)校事先征求學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)意見，上報(bào)區(qū)縣教育、物價(jià)、財(cái)政部門備案，經(jīng)公示后書面征求學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇意見，按規(guī)定收費(fèi)和管理使用，多退少不補(bǔ)”的原則和程序。（五）堅(jiān)決治理中小學(xué)教輔材料散濫現(xiàn)象，對(duì)教輔材料的編寫、出版、發(fā)行、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓和規(guī)范1進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范本市中小學(xué)教輔材料的出版、印刷和發(fā)行秩序。結(jié)合當(dāng)前我市中小學(xué)教輔材料市場(chǎng)和學(xué)校使用的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)

12、對(duì)本市教輔材料的編寫、出版、印刷、發(fā)行和使用等環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督工作，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管主體及工作責(zé)任，建立和完善中小學(xué)教輔材料監(jiān)管制度體系和工作機(jī)制。明確教輔材料的出版、印刷、發(fā)行市場(chǎng)的資質(zhì)要求、管理重點(diǎn)、企業(yè)責(zé)任和處罰措施等，重點(diǎn)整治各類侵權(quán)盜版和非法出版教輔材料的行為。2嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違反出版管理規(guī)定，擅自編印、統(tǒng)一征訂教輔材料；嚴(yán)禁將教輔材料納入教學(xué)用書目錄、印發(fā)教輔材料推薦目錄、搭售教輔材料以及強(qiáng)迫學(xué)生購(gòu)買教輔材料等違規(guī)行為。中小學(xué)校自編的教材、講義等學(xué)習(xí)資料，應(yīng)經(jīng)區(qū)縣教育行政部門審核批準(zhǔn)，從公用經(jīng)費(fèi)中列支，不得向?qū)W生收費(fèi)。（六）繼續(xù)深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)高校收費(fèi)管理1

13、進(jìn)一步規(guī)范高校招生行為。加強(qiáng)招生監(jiān)察工作，實(shí)現(xiàn)招生監(jiān)察全程參與、全面覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)高校自主招生、保送生、體育藝術(shù)專業(yè)招生、非通用語(yǔ)種招生等特殊類型招生工作的監(jiān)督。2進(jìn)一步完善公開透明的招生工作體系。擴(kuò)大高校招生信息公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，完善公開形式。加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)考生資格、錄取信息、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)進(jìn)行公示，確保所有學(xué)生在高校招生的各個(gè)階段了解和查詢到應(yīng)知、須知的招生政策及相關(guān)信息。嚴(yán)格按規(guī)定要求及時(shí)對(duì)有關(guān)考生資格及錄取信息進(jìn)行公示。3加強(qiáng)對(duì)高校中外合作辦學(xué)的收費(fèi)和管理，本市經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)定要

14、求執(zhí)行，堅(jiān)決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的中外合作項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)高校非學(xué)歷教育的管理，嚴(yán)格按照市教委關(guān)于重申教育部和本市的相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化本市高校辦學(xué)規(guī)范管理的通知（滬教委辦200857號(hào)）的各項(xiàng)規(guī)定要求執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)高校示范性軟件學(xué)院項(xiàng)目和收費(fèi)的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正違規(guī)審批和亂收費(fèi)行為；規(guī)范成人教育、自學(xué)考試等收費(fèi)行為，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)或自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)民辦高校（包括普通高校中的獨(dú)立學(xué)院）的收費(fèi)管理，嚴(yán)格按照經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)，并對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)和使用情況進(jìn)行公示。認(rèn)真落實(shí)好民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。4嚴(yán)禁高校收取與招生錄取、入學(xué)掛鉤等各種名目的捐資、贊助，嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收

15、費(fèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)或自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。今年，對(duì)本市普通高校存在的違規(guī)辦學(xué)行為將制定有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定。（七）加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步完善教育收費(fèi)政策1建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)資金的管理。按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定構(gòu)成學(xué)校收入的，必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴(yán)禁將學(xué)校收費(fèi)資金交由非財(cái)務(wù)部門管理、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存等行為。學(xué)校執(zhí)收的行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，收入上繳同級(jí)財(cái)政專戶，支出通過部門預(yù)算核撥。學(xué)校不得將捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤，學(xué)校接受的不與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)收入應(yīng)全額納入學(xué)校財(cái)務(wù)。2加強(qiáng)公辦學(xué)校收費(fèi)票據(jù)管理，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù)使

16、用行為。中央在滬的部屬學(xué)校收取行政事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)使用財(cái)政部統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。上海地方所屬學(xué)校收取行政事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門要督促各類學(xué)校建立和完善行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)登記制度，定期對(duì)學(xué)校行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用、結(jié)存、銷毀等情況進(jìn)行檢查。督促各類學(xué)校加強(qiáng)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用和核銷管理，規(guī)范學(xué)校行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用行為。行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)只能用于學(xué)校代收費(fèi)，不能用于收取服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)以及其他亂收費(fèi)。嚴(yán)禁各類學(xué)校將行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)與行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票相互串用。3完善學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入

17、使用情況定期審計(jì)和公示制度，建立教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)制度，提高資金使用透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。三、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任各區(qū)縣政府、各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位規(guī)范教育收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)教育收費(fèi)工作“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任制度，切實(shí)把規(guī)范教育收費(fèi)工作納入重要議事日程。要充分發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)規(guī)范教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，形成工作合力，定期召開會(huì)議，認(rèn)真研究解決工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，不斷推進(jìn)工作。各區(qū)縣教育、糾風(fēng)、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、文化（廣）等部門及各有關(guān)單位要按照各自的

18、工作職責(zé)和要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。（二）加強(qiáng)宣傳教育，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督1各區(qū)縣教育行政部門、各高校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大干部、教職員工的思想教育和對(duì)教育收費(fèi)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范教育收費(fèi)的重要意義，不斷提高規(guī)范教育收費(fèi)的自覺性。教育行政部門和學(xué)校要采取多種形式，主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體的聯(lián)系溝通和宣傳工作，使他們了解、參與、監(jiān)督和支持教育工作。繼續(xù)落實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)及社會(huì)各界“宣傳教育收費(fèi)政策、介紹教育收費(fèi)情況、承諾執(zhí)行收費(fèi)規(guī)定、聽取收費(fèi)工作意見”的制度。2中小學(xué)校每學(xué)期至少要向所在社區(qū)和學(xué)生家長(zhǎng)溝通一次，通報(bào)有關(guān)辦學(xué)、收費(fèi)等方面的情況，聽取他們的意見

19、和建議。要充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)在教育工作中的作用，逐步推行教育行政部門、學(xué)校向社會(huì)及學(xué)生家長(zhǎng)公開承諾制度、學(xué)校經(jīng)常聽取家長(zhǎng)委員會(huì)意見制度和學(xué)校與家長(zhǎng)委員會(huì)共同協(xié)商制度。（三）嚴(yán)格教育收費(fèi)公示制度在今年秋季開學(xué)前，市教委將會(huì)同市財(cái)政局、市物價(jià)局對(duì)教育收費(fèi)有關(guān)政策規(guī)定和收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，并把經(jīng)過清理后保留的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)電話通過政府網(wǎng)站和有關(guān)新聞媒體向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。學(xué)校要通過多種途徑向社會(huì)公示教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，提高收費(fèi)工作的透明度，方便群眾查詢和監(jiān)督。教育收費(fèi)要實(shí)行長(zhǎng)期公示，并加強(qiáng)公示內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理。（四）繼續(xù)做好教育政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作今年，要繼續(xù)組織開展對(duì)全市中小學(xué)生家長(zhǎng)有關(guān)教育收費(fèi)問題的問卷調(diào)查活動(dòng)；繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣的達(dá)標(biāo)評(píng)估活動(dòng)；加強(qiáng)典型引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣一批依法辦學(xué)、規(guī)范收費(fèi)、行風(fēng)優(yōu)良的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為1繼續(xù)開展教育收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。創(chuàng)新檢查方法，注重檢查實(shí)效，把監(jiān)督檢查貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。今年，繼續(xù)對(duì)全市高校、區(qū)縣、中小學(xué)校組織開展規(guī)范教育收費(fèi)聯(lián)合檢查，對(duì)高校代辦服務(wù)性收