金融支持家庭農場發(fā)展的問題與對策

1、南京財經大學本科畢業(yè)論文 學校代碼： 10327學 號： 20130603235本科畢業(yè)論文（設計）中文題目：金融支持家庭農場發(fā)展的問題與對策英文題目： Problems and Countermeasures of financial supportfor family farm development 所在院系： 商學院 專業(yè)班級： 13級金融 2 班 學生姓名： 顧敏 指導教師： 朱 軍 完成時間： 2017年5月12日 目 錄摘要3引言4一、家庭農場發(fā)展現(xiàn)狀4二、國內外研究概況5（1） 國外研究概況5（2） 國內研究概況6三、家庭農場融資需求特點7（一）融資期限多元化，但以長期融資為主

2、7（二）融資需求金額普遍較大7（三）家庭農場利率承受能力偏低7（四）家庭農場對農業(yè)保險有強烈需求7四、家庭農場發(fā)展中面臨的金融支持問題研究8（一）融資渠道過窄制約了家庭農場的發(fā)展速度8（二）抵押物缺乏制約銀行放貸積極性8（三）期貨市場知識匱乏，家庭農場市場風險“轉移”不暢8（四）農業(yè)保險對家庭農場的保障功能發(fā)揮不足9五、關于完善家庭農場金融支持的建議9（一）各方面積極搭建融資平臺，構建多元層次的資金供給渠道9（二）加大對“準家庭農場”的支持力度9（三）加大宣傳力度，提高農場利用期貨市場的能力10（四）加大保險推廣力度，降低農場經營風險11六、結束語11參靠文獻13金融支持家庭農場發(fā)展的問題與對

3、策【摘要】古往今來科學在進步人類在發(fā)展，事物也在變遷其中的一方面的體現(xiàn)就是出現(xiàn)了家庭農場。它跟傳統(tǒng)的農業(yè)形成鮮明對比，是一種采用現(xiàn)代化的信息技術，以家庭成員為核心的農業(yè)經營模式?？梢哉f家庭農場有著承上啟下的作用，上接現(xiàn)代信息化農業(yè)，下連傳統(tǒng)的手工農業(yè)。推動著中國農業(yè)的快速發(fā)展，也是許多發(fā)達國家現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展走過的路。這篇文章就是圍繞家庭農場的產生和發(fā)展所引起的一系列問題所做的部分詮釋和說明，突出介紹了金融對于家庭農場影響的重要性和相應的解決辦法?！娟P鍵字】家庭農場 金融支持 發(fā)展現(xiàn)狀 風險 對策Problems and Countermeasures of financial support

4、for family farm developmentAbstract: In 2013, the concept of "family farm" was first appeared in the central document no. As a new type of agricultural management subject, family farm is playing an important role in the process of transformation from traditional agriculture to modern agric

5、ulture. The healthy development of family farms needs to emancipate the mind and build a comprehensive support system including finance, taxation, land, credit, insurance and social security. The shortage of funds is an important constraint factor for the healthy development of family farms, and the

6、 rural financial system is the main factor causing the financial difficulties. Therefore, in order to promote the effective development of family farms, we need to understand the specific situation of rural financial support family farms. Based on the analysis of current situation and characteristic

7、s of domestic financing of the development of family farms, and summarizes the research of domestic scholars on the issue of financial support for the development of family farms, analyzing the representative literature, and support from the financing channels, four aspects of efforts, the futures m

8、arket of agricultural insurance, and puts forward countermeasures for improving the financial support of the development of family farms.Key words: Family farm; financial support ; development status ; risk countermeasure引 言不再像以前一樣，經營傳統(tǒng)農業(yè)，而是將農場現(xiàn)代化，家庭化，家庭農場的出現(xiàn)無疑是農業(yè)發(fā)展前行的一大步。而且家庭農場是以盈利為目的的，推翻了以前的種地為了吃飽

9、飯的舊思想，讓種地成為了一種新的盈利方式，在我國已經有很多城市實行了家庭農場，結果有好有壞，它就像一把雙刃劍既推動農業(yè)經濟的發(fā)展又在思想上與舊農業(yè)思想作斗爭。而且，任何事情的發(fā)展都不能一帆風順。調查發(fā)現(xiàn),雖然家族農場充滿了青春的精神,但在初期發(fā)展階段,受自身因素和政策的影響,在很多方面都存在問題，對家庭農場造成了很大的發(fā)展阻力，在初始的發(fā)展階段資金特別有限，急需財力的支持，然而卻因為這種新型的農業(yè)形式短時間內沒有被認可得不到支持。由此可以得出怎樣建立好的金融支持家庭農場，保證它的發(fā)展是極為迫切也是非常重要的 一、家庭農場的發(fā)展現(xiàn)狀中國是世界第一的人口大國，耕地面積也是巨大，但是中國的農業(yè)卻并不

10、是特別發(fā)達，原因就在于農業(yè)的傳統(tǒng)思想束縛著一代又一代的勞動人民，為了發(fā)展，為了順應時代需求，家庭農場不得不出現(xiàn)。首先家庭農場的經營目標是最大化利益,將農業(yè)從安全轉移到盈利,它可以克服封閉農業(yè)經濟的缺點,利用現(xiàn)代農業(yè)機械進行大規(guī)模生產經營。其次在我國的某些地區(qū)已經克服了傳統(tǒng)觀念，大力發(fā)展起家庭農場。例如,2013年在江蘇泰州有5054家農戶,1329家農戶進行了登記。其中,852戶家庭農場以工商登記。根據(jù)2013年進行的初步調查,在符合調查條件的家庭農場有87.7萬個家庭(主要是各種類型的家庭經營)。自2014年以來,農業(yè)部指示各地明確家庭農場的具體標準并建立一個目錄。工商部門也對家庭農場的登記

11、工作作出了有關規(guī)定,指導家庭農場的發(fā)展,提高經營管理水平。隨著時間的發(fā)展，家庭農場的規(guī)模迅速擴大，年均成幾倍的增長，平均的規(guī)模程度達到了幾百畝地的標準。比如在工商部門登記的家庭農場達到42.5萬戶,比2013年的10.6萬戶多三倍。其三和傳統(tǒng)農業(yè)不同的是家庭農場可以有很多樣化的管理，加強了管理方面的容錯率，在資金方面也可以采用私人貸款等模式來維持，生產經營的模式和手段非常靈活，不必死搬硬套。經營項目包括種植作物、畜牧業(yè)、苗木、蔬菜、休閑漁業(yè)等綜合；家庭農場,如生態(tài)園林,將逐漸得到認可和發(fā)展。從表中可以看出,我國發(fā)展的家庭農場主要是農業(yè)、畜牧業(yè)，農業(yè)、畜牧業(yè)的農村家庭占96%以上的家庭農場,其余

12、很小部分從事其他行業(yè)。行業(yè)數(shù)量（萬個）占比（%）種植業(yè)21.261.9畜牧業(yè)6.619.3漁業(yè)2.025.9種養(yǎng)結合3.079.0其他1.364.0圖1 2015年全國家庭農場統(tǒng)計情況數(shù)據(jù)來源：中國農村網二、國內外研究概況（1） 國外研究概況Ashok k Mishra (2011)提出了美國農業(yè)的主要方案是使用作物保險;擴大農業(yè)保險的覆蓋面,將家庭農場作為促進對象的主要農業(yè)保險政策,這對家庭農場的發(fā)展至關重要。為了讓美國的家庭農場有好的提升環(huán)境，Robert A（2010）指出美國信貸為農業(yè)特別糾紛的項目提供財力支持，極大的解決了農民和政府相關部門的糾紛問題。為美國這個國家建立家庭農場創(chuàng)造了

13、特別舒服的金融環(huán)境。農業(yè)對經濟的影響是巨大的，經濟對農業(yè)的影響是根據(jù)農業(yè)所在的規(guī)模大小所決定的，規(guī)模越大影響的也就越大，所以家庭農場要想順利發(fā)展必須給他營造一個良好的金融環(huán)境，這也是一種保障。Thompson（2009）考慮到如貸款利率政策、農業(yè)保險補貼等政策，有了這樣的政策使得美國國內的農業(yè)投資異?；钴S，更多的人開始關注家庭農場，家庭農場也開始了飛速發(fā)展歷程，規(guī)模不斷擴大。不得不說美國人的思維確實要比其它的國家先進，他們在20世紀初便著手大力發(fā)展家庭農場，規(guī)模不斷擴大，建立的農場的現(xiàn)代化信息化的發(fā)展，偌大的農場里可能就只需要幾個人來操控，一切其它的都是機械電腦操作完成。像一些農藥的噴灑更是利

14、用飛機在空中統(tǒng)一噴灑，看似成本昂貴實際上極大的節(jié)約了成本，給人們放下負擔，還可以外出去工作。這樣的現(xiàn)代化農場模式才是農業(yè)最高的發(fā)展機制，家庭農場就是通向它的一條捷徑。國內研究概況蘭勇，周孟亮，易朝輝（2015）根據(jù)家庭農場信貸融資現(xiàn)狀的實證研究，目前家庭農場融資的可用性不高，家庭農場的融資是受農民的年齡，農民的受教育水平，農民的身份，農民社會關系等因素的影響。其中，農戶的受教育程度、農戶的社會關系、預期的融資比例、預期的融資期限、農戶抵押貸款的充足性對農戶融資的有效性有顯著影響。任亞軍，施勇（2013）倡導創(chuàng)新融資擔保方式,突破抵押瓶頸;銀行組織可以靈活運用現(xiàn)有的保障模式,擴大農民與農民的互助

15、保障模式,延伸到一般家庭農場,有效解決擔保和融資等問題。郭伊楠（2013）發(fā)現(xiàn)家庭農場的生產和發(fā)展因融資困難而被受制約，因為它一般規(guī)模龐大，自有資金又不能滿足生產經營的需要，無論是農產品的市場風險，自然災害帶來的風險，又或是信用風險，此時的貸款融資的風險，農場主應該有選擇的規(guī)避風險，在經營時。貢偉宏（2013）為了創(chuàng)新金融產品，提出提升農村金融產品的亮點和效應，以青海省家庭農場的情況為根據(jù)，說明了金融對于家庭農場來說是多么的重要，一定要尋求一條金融對于家庭農場的創(chuàng)新之路。金為華，吳競擇（2013）認為進一步促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，需要加強信貸方面的創(chuàng)新，還需要把金融機構通過一些手段，例如:關鍵支持

16、，簡化信貸程序等，再對新型家庭農場的管理結構進行指導和完善。三、家庭農場融資需求特點（一）融資期限多種多樣,但主要是長期融資家庭農場在土地流轉、擴大生產管理規(guī)模和季節(jié)性購買農業(yè)生產數(shù)據(jù)方面有廣泛的資金需求。資金使用的多樣性決定了農戶融資周期具有多元化的特征。（二）融資需求金額普遍較大 由于它是一種新型的農業(yè)組織，短時間內并不能被大部分人所接受，但是它的資金需求量又很高，所以家庭農場一定要注重經營，合理的應用先進技術。再加上很多人受傳統(tǒng)觀念的束縛，并不是特別認可家庭農場所以在融資方面尤為困難。但是這只能說是初期的現(xiàn)狀，隨著家庭農場的不斷發(fā)展，讓更多的人嘗到了甜頭，自然會越來越融入社會，讓更多的人

17、接受他，盡管前期困難重重，但是萬事開頭難，只要前期堅持了下來，相信后期的路會越來越好走。家庭農場利率承受能力偏低隨著時代的發(fā)展，物價不斷上升，人力資源的薪酬也在不斷提高，這難免又給家庭農場的發(fā)展造成了很大的阻力。此外，在家庭農場面臨更大的自然和市場風險的發(fā)展過程中，有時由于自然災害或價格波動，這使得家庭農場難以承擔更高的貸款利率損失。（4） 家庭農場對農業(yè)保險有強烈需求家農民在經營農場的時候很容易受到各種天災的影響， 很可能一個旱季便顆粒無收，因此農業(yè)保險是特別必要的，又加上家庭農場本身就是一種比較高的投資型農業(yè)，入農業(yè)保險以后，再面對那些不可抗力的因素時，也讓農場主不至于血本無歸。 四、家庭

18、農場發(fā)展中的金融支持研究（一）狹小的融資渠道制約了家庭農場的發(fā)展速度有錢不是萬能的但是沒有錢卻是萬萬不能的，家庭農場跟傳統(tǒng)農場不同，他的發(fā)展需要籌集大量的資金，本來中國農業(yè)的相關資金就不是很多，政府支助農業(yè)的特別基金難以執(zhí)行,也難以滿足問題的需要?？傊畣栴}重重，一些銀行，信用社的態(tài)度并不是很好，主要也是對這個半信半疑，而一些私人貸款的利息特別高，極大的扼制了家庭農場的發(fā)展。其它的組織機構在農業(yè)方面的投入更是少之又少，中國與外國最大的區(qū)別就是不如國外那樣高度重視農業(yè)這個行業(yè)，也并不像外國那樣如此大力支持。家庭農業(yè)沒有好的融資環(huán)境，沒有好的集資手段，一些人只能縮小規(guī)?；蛘咄顺黾彝マr場。顯然,這將嚴

19、重阻礙我國家庭農場的發(fā)展。（二）抵押物缺乏制約銀行放貸積極性家庭農場經營者擁有少量自有資產可抵押。當農民向銀行申請貸款時，他們一般期望自己的農田或宅基地得到抵押。但是現(xiàn)在的一些法律條文不允許耕地和宅基地去抵押，這也是沒辦法的事情。目前，另一方面，農村住房在中國流動性普遍不足，這使得這些資產很難變現(xiàn)。由于缺乏家庭農場主的有效擔保,銀行一般不愿意借錢給家庭農場,因為有預防貸款的風險。最后的結果是家庭農場沒有好的途徑去籌資，沒有錢就不能好好的發(fā)展 ，而且用一些一般的途徑還會增加很多費用，造成家庭農場的成本增加，本來就是很難籌到錢，又增加成品，這一度讓家庭農場發(fā)展緩慢。（三）期貨市場缺乏知識,家庭農場

20、的市場風險轉移不順利在一些西方國家中期貨市場比較發(fā)達，參與者覺悟很高，溝通交流都很流暢能夠更加方便科學高效的指導家庭農場的發(fā)展，但是就是這樣的條件下仍然存在一些問題。農業(yè)保險不足以保障家庭農場家庭農場雖然是一種很新穎的農業(yè)經營模式，但是它除了面對融資風險以外還面臨著很多其他的風險，而且一般情況下它的規(guī)模是比較大的這就加劇了風險的發(fā)生性，肯定需要一個比較全面的保險來保障。目前，在中國農業(yè)的風險共享機制缺乏，嚴重阻礙了家庭農場的發(fā)展。首先，中國的很多保險發(fā)展都是不完善的，在農業(yè)方面的保險發(fā)展比較緩慢，保險公司對于農業(yè)投保的態(tài)度也并不積極，這就直接放慢了家庭農場的腳步，讓那些經營家庭農場的個體戶身上

21、增加了更大的壓力，只能縮小規(guī)模慢慢來，以免自己遇到一些風險而破產。雖然，國家已經規(guī)定會有一些補貼，也發(fā)展了部分農保業(yè)務，可這始終是冰山一角，在中國這個農業(yè)大國以及超光速發(fā)展經濟的背景下，僅有的農業(yè)保險業(yè)務遠遠不能滿足大眾需求。再就是保險的內容并不全面，很多農產品沒有相對應的保險資料，保險的范圍太狹隘，不能大面積覆蓋，再加上政府的支持并不到位，整個大的體系是不健全的也間接的阻礙了家庭農場的發(fā)展進度。五、關于完善家庭農場金融支持的建議（一）雙方積極構建融資平臺,建立多渠道的資金渠道供應考慮到這種新型農場經營模式的特點，相關的貸款機構應該創(chuàng)新推出一系列相對應的貸款融資方式。實行高工業(yè)化家庭農場供應鏈

22、金融,實施農業(yè)訂單融資；對于信貸條件良好的家庭農場，可以考慮發(fā)放信貸貸款。而且一些銀行和其它的金融組織也應該大力支持，推出新的貸款條例，針對家庭農場的特殊條件建立一個特殊的貸款體系，并且應當適當降低利率來扶持家庭農場，才能真正的促進家庭農場的發(fā)展，促進中國農業(yè)的快速轉型。（二）增加對家庭農場的財政支助家庭農場是現(xiàn)代信息化農業(yè)的雛形，急需大量的財力支持，而根據(jù)如今發(fā)展的情況必須要著手對其進行扶植。第一，需要探究大數(shù)量的農貸的種類。用農民的大額貸款，小規(guī)模農戶貸款的成功方法，以及大規(guī)模農戶的信貸，去填補土地的流轉資本的真正需求。第二，重新改革現(xiàn)有的貸款，讓現(xiàn)有的貸款抵押制度更完整，更有效的派上用場

23、。進行農業(yè)貸款的規(guī)劃和安排能夠盡快建立土地合同管理以及抵押登記制度的所存在的價值。第三，為了更好的講信用，去支持家庭農場信用的基礎。銀行方面應該加強此類新型農場，包括家庭農場經營活動的信用度和評價的收集，去設立專門的農場信用類的銀行，進而以此為基礎，對農業(yè)經濟部門所給出的家庭市場的單子進行有序的排列，進行關于信用的等級評分和它的不定時管理。大力支持銀行金融機構，將家庭的信用的等級評分和信譽度的狀態(tài)收進信用的管理之中，運用信用評價和安置的方式，去選擇一批有一定的生產規(guī)模和管理模式，并且有相對穩(wěn)定的管理和經營的家庭市場。（三）加大宣傳力度，提高農場利用期貨市場的能力近年來，隨著訂單農業(yè)的弊端的顯現(xiàn)

24、，期貨農業(yè)逐漸被人們所認識和接受。期貨農業(yè)是將期貨市場引入農產品種植、采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)中，農產品加工或收購等涉農企業(yè)通過獲取當前農產品期貨價格行情信息，把握農產品價格的預期走勢，將反映在農產品期貨市場的信息作為企業(yè)購買農產品的重要參考，確定較為合理的訂單價格。而且，要利用好期貨市場的特殊性，充分發(fā)揮它應有的特點，以避免出現(xiàn)價格波動的現(xiàn)象，加強訂單農業(yè)的快速和平發(fā)展。期貨農業(yè)仍然是中國農業(yè)企業(yè)和家庭農場的新生事物，期貨農業(yè)的發(fā)展需要農業(yè)企業(yè)和家庭農場的共同努力。另一方面，農業(yè)企業(yè)和家庭農場應簽訂農產品期貨合同，盡管該期貨合約不是真正法律意義上的期貨合約的合同，但合同也要求未來農產品品種、數(shù)

25、量、等級和價格的交付嚴格到期。期貨交易所是來描述那些涉及農業(yè)的公司企業(yè)，家庭農場更像一個有著深遠謀略眼光的投資者。另一方面，期貨農業(yè)本身也有風險，為了更好地推進在中國的家庭農場的發(fā)展，應積極研究推出農產品期權，價格風險對沖組合的形成，方便農業(yè)企業(yè)和家庭農場管理好農產品風險。（四）加大保險推廣力度，降低農場經營風險家庭農場在生產規(guī)模上要比傳統(tǒng)農戶生產面積要大得多，但在風險負擔面積擴大的同時主體仍然沒有改變，在家庭農場的家庭實際暴露出更多的自然風險和市場風險。所以說，家庭農場的穩(wěn)定是離不開農業(yè)類保險的。農業(yè)類保險獨具特色的是，普通的商業(yè)中的保險公司對待農業(yè)保險的熱情不夠，這種保險的市場化的程度確實

26、也沒有其他的險種高。為了更好的發(fā)展農業(yè)保險，應該適當?shù)南驈氖罗r業(yè)保險的公司給予優(yōu)惠和一些獎勵待遇，也可以免除一些賦稅，比如養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。我們確實也需要考慮降低它的費率，并且支持建立保險的準備金對農業(yè)保險方面，這些也需要時時配合當?shù)氐恼?。如果可以的話，國家可以根?jù)相應的農業(yè)貸款進行一系列的補貼，或者優(yōu)惠政策，比如可免幾年利息或者貸款之后的5起才開始還款等。而且這樣也有利于大力宣傳農業(yè)保險，使得人人都了解它、相信它、使用它，也是為了讓更多的家庭農場認識到農業(yè)保險的重要性，或者是農業(yè)生產規(guī)模的重要程度，就應該多宣傳政策，并且政府也應該身體力行，主動承擔農業(yè)保險發(fā)展過程的責任和義務，然后可以讓現(xiàn)在

27、的保險機構去辦理農業(yè)保險的事情，就是為了專業(yè)的農業(yè)保險公司，去建立機構和擴大它的現(xiàn)有規(guī)模。再就是是擴大保險品種,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)的全面覆蓋,特別是部分地方特色農業(yè)生產應盡快納入農業(yè)保險范圍,加強對家庭農業(yè)保險品種的研究。當農業(yè)保險變得豐富了起來，人們在進行農業(yè)投資時有了各種保障，就會比較放松的大膽的去投資，從而加速家庭農場的發(fā)展。當農業(yè)保險全面覆蓋了農業(yè)產業(yè)的各個方面，投資家庭農場的個體戶們就好像有了一個強大的保護罩一樣，不用害怕承擔過大的風險而畏手畏腳的不敢經營。而是放開了手腳大力發(fā)展，這對于家庭農場來說是一個質的飛躍。只有尋求多方的金融渠道，加大對家庭農場的財力支持，合理的利用期貨市場給家庭農

28、場帶來的機遇，推廣好全面的農業(yè)保險制度，才能讓家庭農場更加快速又更加安穩(wěn)的成長。六、結束語 總體來說，在現(xiàn)代大市場環(huán)境下，家庭農場仍然是弱勢群體。市場經濟的發(fā)展對于農業(yè)的影響還是很大的，農民個人努力為了家庭農場去貸款，背負風險，是農民對農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一種肯定和支持的表現(xiàn)，對家庭農場影響因素的研究和促進金融支持家庭農場的發(fā)展有重要影響。給家庭農場一個好的金融支持，需要的是方方面面部門的協(xié)同合作，個人的力量是遠遠不夠的，私人貸款亦不可取。只有國家、地方各部門都大力著手支持，進行相應的政策調整，才能讓家庭農場如虎添翼，自己快速發(fā)展的同時，帶動全國的農業(yè)快速發(fā)展，使我國這個農業(yè)大國成為真正的現(xiàn)代化農

29、業(yè)大國。在促進江蘇省家庭農場金融服務方面，匯聚了財政、金融、農業(yè)、工商等部門的共同力量。一般情況下，主要管農業(yè)的那個部門，需要做的就是挑選出優(yōu)秀的家庭農場，貸款金融機構所需要做的是支持貸款的途徑，然后完全發(fā)揮出產業(yè)政策的作用，它也具有主導作用?？偟膩碚f，只要我們一起努力的呼吁加快政府的集資、資金的來源和社會上金錢的積累，才能夠有效滿足我們的需要，讓家庭市場的融資不再被制約。目前,人們越來越關注金融支持家庭農場的發(fā)展狀況、困境、原因和解決方案,但缺乏系統(tǒng)的,特別是由于家族農場剛剛發(fā)展,缺乏相關的實證研究?？梢酝ㄟ^對我國家庭農場金融支持體系進行系統(tǒng)化、理論化的研究，以此來促進家庭農場健康快速的發(fā)展

30、，同時也能夠帶動我國經濟蓬勃發(fā)展。參考文獻1 張美春, 程根祥. 家庭農場發(fā)展面臨的問題與對策建議東臺市家庭農場調查J江蘇.農村經濟, 2013:(7).2 蘭勇，周孟亮，易朝輝. 我國家庭農場金融支持研究J.農業(yè)技術經濟，2015：48-56.3 任亞軍.施勇，家庭農場發(fā)展與金融支持J金融縱橫，2013,（6）：75-79.4 謝欣.家庭農場發(fā)展中的金融支持J農村金融，2013,（6）：106-108.5 郭伊楠.家庭農場融資問題研究J南方金融，2013，（3）：59-61.6貢偉宏.青海省家庭農場金融服務探討J.三農金融，2013，（7）：4-6.7 金為華，吳競擇.海南省家庭農場金融服務

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