我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移淺論_第1頁(yè)
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1、我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移淺論一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模是與該國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,與消費(fèi)力開(kāi)展相適應(yīng)的消費(fèi)關(guān)系的組合形式,與人口總量的變化相關(guān)聯(lián)的。查字典論文網(wǎng)為您編輯了“我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移淺論我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移淺論農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力是個(gè)相對(duì)的概念,它隨著消費(fèi)力程度的變化而不斷變化。我們說(shuō)的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,主要是指在目前消費(fèi)力程度下超過(guò)消費(fèi)需求量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。3、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移通常分為兩類:一類是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,即由農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一類是地區(qū)轉(zhuǎn)移,包括某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向另一地區(qū)轉(zhuǎn)移;由農(nóng)村向城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們說(shuō)的農(nóng)

2、業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是針對(duì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),同一行業(yè)的地區(qū)之間流動(dòng),就地區(qū)來(lái)說(shuō)是一種農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,但就全國(guó)來(lái)看,它并不屬于行業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。所以,就全國(guó)講,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是指剩余勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)的挪動(dòng)過(guò)程。一個(gè)剩余勞動(dòng)者一旦轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),就完成了這一任務(wù),不稱其為剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力了。 二、我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀當(dāng)然,確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目的后,我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),也出現(xiàn)了從事單一農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量的絕對(duì)減少,也會(huì)影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方式。三、影響我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)大量勞動(dòng)力過(guò)剩不是一種偶然現(xiàn)象,而是以往長(zhǎng)期隱蔽于農(nóng)村社會(huì)各種勞動(dòng)要素互相交織作用的結(jié)

3、果,總體上講,造成我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩主要有我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度和農(nóng)村人口的持續(xù)增長(zhǎng)以及其他相關(guān)因素。我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度低,勞動(dòng)力市場(chǎng)體系不完善。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展程度是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的直接影響因素。目前,我國(guó)在存在大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的同時(shí)。一些地區(qū)卻出現(xiàn)了用人緊缺的“招工難現(xiàn)象。這主要源于特定時(shí)期用工信息的不對(duì)稱。勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介組織在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移上并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行不標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)在招聘農(nóng)民工時(shí)存在違法違規(guī)操作的現(xiàn)象,拖欠工資,在農(nóng)民工出現(xiàn)工傷時(shí)推卸責(zé)任,致使農(nóng)村勞動(dòng)者的合法權(quán)益時(shí)常受到損害;勞動(dòng)力輸出地沒(méi)有做好農(nóng)村勞動(dòng)力的后續(xù)保障和管理,使農(nóng)村

4、勞動(dòng)力在遇到問(wèn)題時(shí)無(wú)法解決,打擊了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的積極性。3、農(nóng)村人口增長(zhǎng),勞動(dòng)力自身素質(zhì)差。中國(guó)的根本國(guó)情是人口基數(shù)大,農(nóng)村人口比重高。新中國(guó)成立后,中國(guó)農(nóng)村人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村勞動(dòng)力人口規(guī)模不斷增長(zhǎng),構(gòu)成的持續(xù)性的農(nóng)村就業(yè)壓力,也造成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大量剩余。伴隨著農(nóng)村人口的增長(zhǎng)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加。勞動(dòng)者文化程度集中分布于小學(xué)和初中,高中層次、大專及以上文化程度的比重很低,這樣給剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移造成了很大的困難。4、制度因素制約,非公有制經(jīng)濟(jì)吸納才能較弱。我國(guó)實(shí)行的是城鄉(xiāng)隔離政策,農(nóng)村戶口在就業(yè)方面與城鎮(zhèn)戶口的差異很大,在很大程度上限制了農(nóng)村勞動(dòng)力資源的轉(zhuǎn)移。由于信息效勞滯后,致使農(nóng)村

5、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑不暢通,流動(dòng)機(jī)制不健全。對(duì)于農(nóng)民工利益的保護(hù)還沒(méi)有相應(yīng)健全的法律作為有效的保障,使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的開(kāi)展從目前的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,制造業(yè)仍是提供就業(yè)崗位最多的產(chǎn)業(yè)之一。5、農(nóng)業(yè)本身對(duì)勞動(dòng)力的需求日益下降。改革開(kāi)放以來(lái),云南省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)份額一直在下降。這是因?yàn)樾罗r(nóng)業(yè)政策的施行激活了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識(shí),許多勞動(dòng)力開(kāi)始脫離農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,資本要素加速向農(nóng)業(yè)流入替代了部分勞動(dòng)。 四、劉易斯勞動(dòng)力流動(dòng)模型受我國(guó)農(nóng)業(yè)人口眾多、二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造等多種因素影響,我國(guó)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·

6、阿瑟·劉易斯William Arthur Lewis在深化研究開(kāi)展中國(guó)家的勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象根底上,提出了二元經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)力流動(dòng)模型。結(jié)合我國(guó)實(shí)際,對(duì)劉易斯勞動(dòng)力流動(dòng)模型進(jìn)展分析與再認(rèn)識(shí)具有重要的理論意義和理論價(jià)值。顯而易見(jiàn),劉易斯的勞動(dòng)力流動(dòng)模型強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的差異,把工業(yè)化過(guò)程、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程與人口流動(dòng)過(guò)程嚴(yán)密結(jié)合在一起進(jìn)展了分析,這為開(kāi)展中國(guó)家分析農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響開(kāi)拓了一個(gè)新思路。與此同時(shí),轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力為現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)創(chuàng)造了更多的利潤(rùn)。因此,開(kāi)展中國(guó)家要對(duì)劉易斯的勞動(dòng)力流動(dòng)模型進(jìn)展正確的分析與認(rèn)識(shí),結(jié)合本國(guó)自身情況,討論農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有

7、效途徑。 五、我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本途徑和對(duì)策為了更好地利用我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源,政府需要制定多元的、配套的政策和措施,對(duì)剩余勞動(dòng)力流動(dòng)給予指導(dǎo),多層次、寬領(lǐng)域和全方位地拓展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)空間,確保我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)與有效轉(zhuǎn)移。加大人力資本投資力度,進(jìn)步農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。當(dāng)前我國(guó)剩余勞動(dòng)力人數(shù)龐大,但文化素質(zhì)和技能較低,絕大多數(shù)不具備專業(yè)技能。同時(shí),由于勞動(dòng)力素質(zhì)與專業(yè)技能較低,難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)。因此,迫切需要由豐富的人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。為進(jìn)步農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量,政府需要做到以下幾點(diǎn):政府進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,重視專業(yè)技能培訓(xùn);及時(shí)發(fā)布職

8、業(yè)需求和職業(yè)技能要求方面的信息,以此引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);加大農(nóng)村勞動(dòng)力法律、文化知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)步勞動(dòng)力的文化素質(zhì)。3、建立健全的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),消除勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙。目前,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育缺乏,就業(yè)構(gòu)造失衡。由城鄉(xiāng)二元構(gòu)造導(dǎo)致的戶籍制度、教育制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障等各種制度大大阻礙了勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的有序自由流動(dòng),政府必須盡快取消限制人口流動(dòng)的各種政策和規(guī)定。首先,建立城鄉(xiāng)公平的就業(yè)制度;其次,改革現(xiàn)行的戶籍管理制度及與此相關(guān)的住房、子女教育等制度;再次,徹底改革社會(huì)保障等方面的不公平性政策,打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力分割壁壘,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的的勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置。

9、4、城市部門(mén)必須統(tǒng)籌規(guī)劃,拓寬剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道。自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷進(jìn)展,第二產(chǎn)業(yè)消費(fèi)構(gòu)造進(jìn)展了調(diào)整,大量企業(yè)職工失業(yè),城市部門(mén)就業(yè)形式嚴(yán)峻,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市,更加劇了城市的就業(yè)矛盾。因此,在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市部門(mén)時(shí),政府要對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)采取措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,拓寬剩余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加快城鎮(zhèn)化建立程度,開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),使之成為大量吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體。5、農(nóng)業(yè)部門(mén)必須得到政府更大力度的支持,重新吸收剩余勞動(dòng)力。對(duì)劉易斯的勞動(dòng)力流動(dòng)模型進(jìn)展再認(rèn)識(shí)說(shuō)明,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也在技術(shù)迅速開(kāi)展的根底上逐漸擴(kuò)大規(guī)模,在一定程度上能重新吸收一些剩余勞動(dòng)力。因此,

10、政府應(yīng)逐步改善農(nóng)業(yè)部門(mén)的投資環(huán)境,進(jìn)步農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)程度,防止由于農(nóng)業(yè)部門(mén)消費(fèi)才能的下降而導(dǎo)致大量的剩余勞動(dòng)力涌人城市,放緩剩余勞動(dòng)力外流速度,減輕城市工業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)就業(yè)壓力。改革開(kāi)放必須把握農(nóng)村改革這個(gè)重點(diǎn),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上獲得重大打破,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展一體化新格局。六、結(jié)語(yǔ)通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以及其轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀分析,我們理解到其轉(zhuǎn)移中還存在著許多問(wèn)題,受多方面因素制約。但無(wú)可否認(rèn),剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移還存在很大的空間。通過(guò)對(duì)劉易斯勞動(dòng)力流動(dòng)模型的分析,我們可以看出,基于我國(guó)的國(guó)情以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)人口眾多、二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造等眾多因素影響著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,因此,討論出我國(guó)剩余勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)律以及針對(duì)相應(yīng)的制約因素提出建議性的政策是有重大意義的,這將為我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移做出更進(jìn)一步的奉獻(xiàn)。【參考文獻(xiàn)】2 雷倩、諸錫斌:農(nóng)業(yè)大于性規(guī)律對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響與作用以昆明市官渡區(qū)中壩村為例J.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),20211.4 肖云:新形勢(shì)下農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的困境與對(duì)策J.社會(huì)科學(xué),20218.5 范靜:論我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移解讀劉易斯勞動(dòng)力流動(dòng)模型J.理論觀察,20214.7 陳輝:論農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和影響因素J.農(nóng)民致富

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