現(xiàn)代教育管理專題__形考作業(yè)解答

1、現(xiàn)代教育管理專題 形考作業(yè)解答(網(wǎng)上形考指導)現(xiàn)代教育管理專題形成性考核冊作業(yè)1答案一、概念闡釋：1. 教育管理體制： (P55) 教育管理體制是一個國家在一定的政治、 經(jīng)濟和文化制度基礎上建立起來的對教育事業(yè)進行組織管理的各項制度的總和， 它涉及教育系統(tǒng)的機構(gòu)設置、職責范圍、隸屬關系、權(quán)力劃分和運行機制等方面，其外延包括以教育領導體制、辦學體制和投資體制為核心的一系列教育制度。2. 研究型教育管理模式： (P45) 研究型教育管理模式，是指管理主體把自己在實際工作過程當中所遇到的問題當作研究課題， 運用行動研究的方法， 以解決實際問題、探索管理規(guī)律、促進教育發(fā)展為目的的一種教育管理模式。3.

2、 辦學體制多元化： (P70) 所謂辦學體制就是對辦學主體和辦學機制所做出的結(jié)構(gòu)性安排。 辦學體制多元化是指辦學主體的多元化， 即由過去政府單一辦學向以政府辦學為主體、公辦和民辦多種形式辦學并存格局的轉(zhuǎn)變。4. 第三部門： (P65) 是政府機構(gòu)和營利機構(gòu)之外“以志愿求公益”的組織。具有六個主要特征： 一是正規(guī)性， 即非營利組織具有正式注冊的合法身份； 二是民間性， 即非營利組織從機構(gòu)上與政府分離； 三是非營利性， 即非營利組織不得為其擁有者謀求利潤； 四是自治性， 即非營利組織要能控制自己的活動； 五是自愿性， 即非營利組織的活動和管理中均有顯著的資源參與成分； 六是公益性， 即非營利組織要

3、服務于某些公共目的和為公眾奉獻。 第三部門是第一部門政府機構(gòu)，和第二部門營利機構(gòu)之間的有益補充。5. 現(xiàn)代學校制度： 指的是一種適應社會化大教育和社會主義市場經(jīng)濟體制、政治體制、科技體制改革的內(nèi)在要求，以學校法人制度為主體，以有限責任制度為核心，以教育管理專家經(jīng)營為表征，以學校組織制度和管理制度以及新型的政校關系為主要內(nèi)容的現(xiàn)代學校體制。6. 公立學校轉(zhuǎn)制： (P73) 是指公立學校的轉(zhuǎn)制，也稱“國有民辦”，是政府將全民所有制的公辦學校按照法定程序教由有法人地位的社會團體或公民個人承辦， 其資產(chǎn)及以后的資產(chǎn)增值仍屬國家所有， 而事業(yè)費和日常運行經(jīng)費的全部或大部分由承辦者依法籌集， 承辦者享有民

4、間辦學的政策權(quán)利和辦學自主權(quán)。 是介入純政府辦學與純民間辦學之間的一種新型辦學形式， 一般被看作是促進公辦教育體制改革、實現(xiàn)公辦學校辦學形式多樣化的有效途徑。7. 校本管理：（P84）校本管理（School-Based Management 簡稱 SBM ,是始于西方國家20 世紀 70 年代、流行于80 年代的一種教育管理體制改革。它是以學校為本位或以學校為基礎的管理， 是一種以權(quán)力下放、 學校自主、 共同決策為中心的學校管理思想與制度安排。8. 校長職級制：（P95）校長職級是指專為從事普通中小學校長職務的人所設置的崗位等級系列。 所謂校長職級制是針對校長專業(yè)技術(shù)職稱的管理制度， 校長職級

5、是從事校長職務人員的能力標志， 也是校長資歷、 學識、 水平和實績的綜合體現(xiàn)。 實行校長職級制， 有利于突破傳統(tǒng)的校長管理體制， 促進校長隊伍專業(yè)化， 有利于突破校長任職制度， 調(diào)動校長辦學積極性， 還有利于突破校長評價機制，加快專家型校長的成長。二、簡要回答：1. 古代中國的 “以德治教” 和古代西方的 “依法執(zhí)教” 思想有何異同？ （P5-9）現(xiàn)代教育管理思想主要源于以下兩個源頭：一是東方的“以德治教”思想，以中國古代的孔子為代表，二是西方的“依法治教”思想，以古希臘的蘇格拉底為代表。 東西方教育管理的兩個源流在許多方面有著關重大的差異： 從管理核心上看，東方側(cè)重于管民，西方側(cè)重于管官；從

6、人性假設上看，東方相信人性善，西方相信人性惡；從管理特點上看，東方強調(diào)上線道德，西方強調(diào)底線道德；從管理重點上看，東方重視管理人的思想，西方重視管理人的行為。2. 怎樣理解教育管理就是教育服務？（P20 22）“教育管理就是教育服務” 的觀念產(chǎn)生于20 世紀 70 年代， 是北歐諾丁服務學派的理論在教育管理中的運用。 第一， 教育所提供的產(chǎn)品首先不是學生， 而是教育服務；第二，教育管理的導向首先是顧客一一學生、家長、社會或國家，而不是學校自身； 第三， 教育服務管理首先應該體現(xiàn)在管理者與教育工作人員的關系上， 而不是學校與顧客的關系上。 第四， 從教育系統(tǒng)中管理者與工作人員的關系看， 管理也是

7、一種服務。 教育管理就是教育服務的觀點給我們的啟示是： 學校變成了提供教育服務的場所； 學校與教師、 教師與學生的關系轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃债a(chǎn)品的提供者和消費者、 服務者和被服務者； 學校和學校之間的關系從合作轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁帯?. 當代教育管理面臨哪些挑戰(zhàn)？（P32 37）1）課程改革對教育管理的挑戰(zhàn)；2）現(xiàn)代學校對教育管理的挑戰(zhàn)；3）信息技術(shù)對教育管理的挑戰(zhàn)；4）知識經(jīng)濟對教育管理的挑戰(zhàn)。4. 如何認識我國的教育股份制辦學模式？（P7980）教育股份制， 也被稱作教育股份合作制， 它是在借鑒企業(yè)股份制運行機制的基礎上， 運用股份制手段吸納社會閑散資金用于辦學， 并把入股所得的資金、 知識和技術(shù)等交由教育

8、專家經(jīng)營管理， 實行學校資產(chǎn)所有權(quán)與學校經(jīng)營管理權(quán)相分離， 同時以股東不分紅利給股息的方式， 調(diào)節(jié)資本尋利性與教育公益性之間矛盾的一種辦學體制創(chuàng)新。 教育股份制辦學的本質(zhì)是資本的聯(lián)合與運用。 在資本的聯(lián)合與運用方面， 教育股份制辦學模式進行了許多制度創(chuàng)新： 首先是資本來源結(jié)構(gòu)的多樣化。其次是資本運營機制的法人化。再次是資本管理使用科學化。5. 如何認識教育管理體制變革中的市場化趨勢？（P6263）教育市場化改革并不是把教育全部交給市場， 而只是將市場競爭機制引入公共教育領域， 改變過去僅靠政府單一手段直接配置教育資源的狀況。 在教育領域引入市場機制是教育管理體制的重大變革， 但這并不意味著政府

9、可以放棄對教育的責任，相反，出于政治、法律和道義的需要以及市場組織的外部性缺陷，政府必須對保持社會正義與持續(xù)發(fā)展的具有純公共和準公共性質(zhì)的教育產(chǎn)品予以保證。6. 怎樣探索建立現(xiàn)代學校制度？（P98）我國現(xiàn)代學校制度建設既受到了現(xiàn)代企業(yè)制度的影響， 又有教育自身的后現(xiàn)代背景。 現(xiàn)代學校制度的內(nèi)涵可以從學校與政府的關系， 學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)， 以及學校與社區(qū)的關系三個方面去理解。 從學校與政府的關系看， 學校擺脫了是政府下屬部門的境地， 獲得獨立法人地位； 從學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看， 就是要制定學校章程， 完善學校內(nèi)部的決策、 執(zhí)行與監(jiān)督機構(gòu)及制約關系； 從學校與社區(qū)的關系看， 就是面向社會， 樹立顧客

10、意識和服務意識， 與家長和社區(qū)建立積極的互動關系。三、聯(lián)系實際分析題：1. （略）2. 思路： 教材 77 頁根據(jù)多元制辦學理論進行評析?，F(xiàn)代教育管理專題形成性考核冊作業(yè)2答案一、概念闡釋：1. 學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃： 學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃：學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指對學校所進行的遠景規(guī)劃、 構(gòu)想與創(chuàng)制發(fā)展方案， 并確保這一方案產(chǎn)生效果的活動或過程。 它可以為學校發(fā)展正確導航； 是提高學校效能的重要途徑； 能促進學校特色 建設和學校自主發(fā)展。2. 學校效能：（P122）可從三個層面理解：第一層面是指內(nèi)部效能，關注的焦點是如何提高校內(nèi)各種行為尤其是教學方法、 過程的有效性； 第二層面是外部效能， 主要關注相關

11、人士對學校的滿意度， 教育要對公眾負責； 第三層面是指面向未來的效能，關注學生對未來的適應，學校教育在個人、組織、社區(qū)、社會與國際方面能充分發(fā)揮其功能。 學校效能的核心價值是指學校成功地發(fā)揮其教育功能和實現(xiàn)其教育目標，它是學校辦學的核心。3. 組織學習：（P14。組織學習指組織作為一種有機體，為了在變化的環(huán)境中求得生存和長期發(fā)展， 對其基本信念、 態(tài)度和行為、 結(jié)構(gòu)和方式等進行不斷調(diào)整， 從而獲取一種面對各種問題持續(xù)改善的能力， 是組織不斷努力改變或重新設計自身以尋求組織與環(huán)境之間的適應性和不斷創(chuàng)新的過程。4. 教育政策：（P15吩教育政策是一個動態(tài)的發(fā)展過程，是政黨和國家在綜合各方面利益的基

12、礎上， 為了解決特定時空下的教育問題， 實現(xiàn)特定的目標而 規(guī)定的行動依據(jù)和準則。5. 路徑依賴理論第一個明確提出“路徑依賴”理論的是美國經(jīng)濟學家道格拉斯 諾思。諾思認為，“路 徑依賴”類似于物理學中的“慣性”，一旦進入某一路徑（無論是“好”的還是“壞”的）就可能對這種路徑產(chǎn)生依賴。6. 學習型組織所謂學習型組織，是指通過培養(yǎng)彌漫于整個組織的學習氣氛、充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。這種組織具有持續(xù)學習的能力，具有高于個人績效總和的綜合績效。7. 教育政策“缺席” 教材 170 頁！8. 教育政策“無能”二、簡要回答：1. 怎

13、樣理解學校組織“穩(wěn)定與變革”的平衡關系？ 教材 116 頁第一，組織穩(wěn)定是變革的基礎；第二，變革是組織進一步穩(wěn)定的需要；第三，穩(wěn)定與變革要取得平衡。2. 實施學校戰(zhàn)略規(guī)劃的評價指標是什么？ 教材 124 頁3. 學習型組織的特點是什么？ 教材 147 頁4. 如何理解教育政策的本質(zhì)？ 教材 168 頁5. 為什么教育發(fā)展需要教育政策創(chuàng)新的支持？教材202 頁6. 如何理解教育政策制定的科學化與民主化？教材178 頁三、聯(lián)系實際分析題：1（略）P149-1512. 教材 175 頁 教材185-190頁 答題思路： 可從多方面回答，參看第三章第二節(jié)的內(nèi)容， 學了第五章的內(nèi)容， 肯定能對你思考這個

14、題產(chǎn)生某些現(xiàn)代教育管理專題形成性考核冊作業(yè)3答案一、概念闡釋：1 .學校人力資源開發(fā)：（P199）學校人力資源開發(fā)就是以學習為基礎，以創(chuàng)新為動力， 對學校教職工的勞動能力， 特別是智力潛能進行測定， 科學合理地開發(fā)、組織和使用，持續(xù)不斷地增強學校成員的能力，形成群體合力，提高學校整體效能的管理活動 .2. 帕雷托定律：（P205 206） 帕雷托定律認為，在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約20%，其余80%盡管是多數(shù)，卻是次要的，事物80%的價值集中于20%的組成部分之中。因此又稱二八定律。它反映了在任何特定群體中一小部分關鍵力量與大部分員工之間的關系， 其核心是如何在組織中實現(xiàn)人

15、才資源的黃金搭配，努力挖掘組織和個人的潛能，提高組織和個人的工作效率。3. 教師評價： P2524. 個性化校長培訓： P2725. “兩免一補” 教材 308 頁6. 公共教育經(jīng)費：（P271）主要是指一個國家各級政府用于教育的支出，即國家財政撥款， 也叫財政預算內(nèi)教育經(jīng)費， 具體指中央、 地方各級財政或上級主管部門在本年度內(nèi)安排并計劃撥到教育部門和其他部門主辦的各類學校、 教育事業(yè)單位，列入國家預算支出項目的經(jīng)費。7. 教育成本：（P27指培養(yǎng)每個學生所支付的全部費用，是指各級各類學校的在校學生， 在學期間所消耗掉的直接和間接活勞動和物化勞動的總合； 或者說是以貨幣形態(tài)必須的培養(yǎng)學生由社會

16、和受教育者個人或家庭直接或間接支付的費用。8. 教育投資效率： （P284） 教育效率亦稱教育投資效率、教育資源利用效率、教育投資內(nèi)部效率等， 指教育資源消耗與教育直接產(chǎn)出成果的比較， 用公式表示 為：教育效率=教育成果（產(chǎn)出）/ 教育資源消耗（投入）二、簡要回答：1. 如何理解校長專業(yè)化內(nèi)涵？（ P228 229）從職業(yè)群體的角度看，校長專業(yè)化是指校長職業(yè)由準專業(yè)階段向?qū)I(yè)階段不斷發(fā)展， 逐漸符合專業(yè)標準， 成為專門性職業(yè)并獲得相應的專業(yè)地位的動態(tài)過程； 從校長個體角度看， 指校長個體專業(yè)持續(xù)發(fā)展、 日臻完善的過程；從本質(zhì)上來說，校長專業(yè)化強調(diào)的是校長成長和發(fā)展的動態(tài)過程。2. 教師專業(yè)成長

17、的特點是什么？如何促進教師團隊成長？ 教材 240 頁教材 247 頁教師團隊成長方式主要有集體備課、課例研究、示范教學、研習、協(xié)作上課 和協(xié)作教研。3. 校本研究的內(nèi)涵與特點是什么？ 教材243-244頁4. 怎樣評價教育經(jīng)費的公平性？如何理解教育經(jīng)費的生產(chǎn)性和充分性？( P246 249)要點： 教育經(jīng)費的公平性問題就是指教育經(jīng)費的分配以 “機會均等” 為準則，保證每個參與教育經(jīng)費分配的個體有均等的機會占有教育經(jīng)費， 也就是說， 資源配置的方式應能保證各學?；蚋魇芙逃咴谙嗤臈l件下?lián)碛蝎@得等量資源的機會。教育經(jīng)費中公平性問題， 目前比較公認的原則有以下幾項： 一是分配均等的原則；二是財政

18、中立的原則；三是調(diào)整特殊需要的原則；四是成本補償原則；五是公共資源從富裕流向貧困的原則。教育經(jīng)費的生產(chǎn)性，是指用很少的或完全不用額外的財政資源改進學生成就， 或者用較低的花費使學業(yè)成績保持良好。 如何有效管理和使用教育經(jīng)費， 是 提高教育經(jīng)費生產(chǎn)性的關鍵。教育經(jīng)費的充分性， 是指教育財政要為所在地區(qū)的所有公立學校提供充足的教育經(jīng)費， 使得每一個普通學生能夠達到規(guī)定的成績標準和學業(yè)水平； 同時， 還要為有特殊需要的學生提供額外需要的教育資源， 使之能夠達到規(guī)定的特殊學生的學業(yè)標準。對于教育經(jīng)費的充分性問題，有兩種取向應該值得注意：一是成本取向的，即通過核算某種類型教育的成本來得出教育經(jīng)費投入上的

19、充分性標準； 另一種取向是效果取向的， 教育經(jīng)費的充分性與教育的效果密切相關。 單純強調(diào)成本是對教育運行的靜態(tài)考察， 或者說是以忽略教育質(zhì)量為代價的。 因此， 在對教育成本仍無法進行精確核算的前提下， 對于教育經(jīng)費充分性的考慮， 還應關注教育效果，即教育經(jīng)費在量上的質(zhì)的要求。5. 怎樣理解公共教育財政的主渠道作用？(P271272)教育作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有基礎性、 先導性和全局性的事業(yè)， 應該“建立與公共財政體制相適應的教育財政制度，強化各級政府對教育投入的責任，保證教育經(jīng)費的“三個增長”。我國現(xiàn)行的以國家財政撥款為主、其他各種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的教育投資體制，明確了辦教育是國家和各

20、級政府的職責， 國家財政性教育支出是教育投資的主渠道。 因此， 政府在整個教育投資和教育發(fā)展中起著十分重要的作用：一方面發(fā)揮政府作為社會公共利益代表的作用，滿足社會對教育的 “公共需要”；充分發(fā)揮政府作為“社會公平”維護者的作用，實現(xiàn)教育的機會均等。另一方面，充分發(fā)揮政府投資的主渠道作用，以彌補和補充個人家庭、 企事業(yè)單位對教育投資的不足， 保證教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡。 中央及地方各級政府集中的財政收入， 在國民收入分配中居于主導地位，具有高度集中性，能夠充分發(fā)揮教育經(jīng)費的主體作用。6. 教育成本分擔的依據(jù)有哪些？教育經(jīng)費分配有哪些基本原則？（ P273,279）教育成本分擔的依據(jù)有：

21、一是誰受益，誰負擔；二是教育的“準公共產(chǎn)品”特征。 “準公共產(chǎn)品”介于純私人產(chǎn)品和純公共產(chǎn)品之間，就是說教育既具有一定的私人性，也具有一定的公共性。教育經(jīng)費的分配原則：（ 1）均等原則。（ 2）效益原則。（3）彈性原則。（ 4）優(yōu)先原則。（5）協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三、聯(lián)系實際分析題：1. 要點：參看教師成長規(guī)律，聯(lián)系個人成長實際。（略） 教材 234 頁2. 教材 263 頁2. 要點： 教材309-313頁1 ）教育經(jīng)費多元籌措理論：2 ）聯(lián)系實例分析利弊。現(xiàn)代教育管理專題形成性考核冊作業(yè)4答案一、概念闡釋：1. 教育策劃： （P300-301）教育策劃是面對教育未來的謀劃， 是對教育的運籌和謀略

22、。 教育規(guī)律是教育策劃的科學依據(jù)， 教育現(xiàn)狀的分析與教育問題的診斷是教育策劃的基礎，教育質(zhì)量是教育策劃的出發(fā)點和歸宿，誠信是教育策劃之本。2. 學校品牌： P3563.SWO份析法：(P325326)SWO碇四個英文單詞優(yōu)勢(strengths )、劣 勢(weaknesses)、機遇(opportunities )、威脅(threats )的第個英文字 母構(gòu)成，是一種戰(zhàn)略環(huán)境分析方法。SWOT析法能充分結(jié)合學校內(nèi)外的因素， 綜合運用定量分析和定性分析， 強調(diào)分析的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略制訂的針對性， 在使用 上也較為簡便，可以為學校的自我分析提供有力的支持和幫助。SWOT析法包括環(huán)境分析和SWO琮合分

23、析兩個方面。4. CI 策劃理論： P3765. 教育公共關系： (P341) 是教育組織與其公眾進行雙向溝通， 協(xié)調(diào)雙方利益 和行為， 塑造良好的教育組織形象， 謀求公眾的支持和合作， 并實現(xiàn)雙方利益的 過程。是教育組織與公眾之間的一種活動。6. 教育組織形象： (P351) 就是教育組織的實際狀況和管理行為在公眾中說獲得的認知和評價， 是教育組織的特征和表現(xiàn)在公眾心目中的反映， 它是通過傳播媒介尤其是大眾傳播媒介根植在公眾心中的。 危機管理： (P370) 是針對組織情 況和外部環(huán)境預測， 分析可能發(fā)生的危機， 然后制定有針對性的措施， 預防和化 解危機的過程。7. 教育危機事件： P41

24、78. 危機管理： 教材 頁二、簡要回答：1. 從必要性與可能性兩個角度分析教育策劃興起的原因？P339-3462. 教育策劃與教育決策、 教育計劃、 教育咨詢、 教育管理的關系是怎樣的？ (P301 302)1) 教育策劃與教育決策的關系： 教育決策是人們在教育實踐中， 采取實際行 動之前對實踐方案或行動方案的選擇活動。教育策劃是教育決策的前提和準備。 教育策劃以教育決策為指向， 為教育決策服務。 沒有策劃的教育決策經(jīng)常是隨意 的、主觀的，很難作出正確的選擇。二者既有聯(lián)系，也有區(qū)別。一方面，都是指 向未來的活動，在一定條件下能夠相互轉(zhuǎn)換；另一方面，二者在性質(zhì)、任務和人 員等方面又有所區(qū)別。2

25、）教育策劃與教育計劃的關系：教育計劃是指一個國家或地區(qū)對未來時期內(nèi)各級各類教育事業(yè)發(fā)展的部署和安排。 教育策劃與教育計劃都是指向未來的活動。 但從時間上看， 教育策劃往往在教育計劃之前；從性質(zhì)上看，教育計劃更多地是一種按部就班的靜態(tài)部署，在價值上較為主觀， 而教育決策則強調(diào)動態(tài)的把握， 在價值上較為客觀； 從產(chǎn)生方式看， 教育計劃大多是在以往經(jīng)驗基礎之上的自我制定， 而教育策劃的對象則不一定是自己，它的產(chǎn)生也缺少可借鑒的經(jīng)驗，表現(xiàn)為從未有過的創(chuàng)造性思維。3）教育策劃與教育咨詢的關系：教育咨詢是指對教育問題進行詢問、 征求意見或者給予回答、 提出建議的活動。一般可以將教育咨詢等同于教育的“他方策

26、劃”，這是它們的重疊之處。但兩者又有細微差異。 教育策劃面對的多是非常規(guī)的問題， 教育咨詢面對的既可能是非常規(guī)問題，也可能是常規(guī)問題。此外，兩者的任務也不相同。教育咨詢主要是提供與教育活動有關的知識和信息， 而教育策劃則必須就某一需要解決的問題提供合適的方案和方法。4）教育策劃與教育管理的關系：從教育策劃的產(chǎn)生來看， 它就是為了不斷優(yōu)化教育管理而出現(xiàn)和發(fā)展的。 因此， 可以將教育策劃看作是教育管理的一個部分， 作為管理的一項新職能， 它對其他教育管理職能有統(tǒng)領、 指導和優(yōu)化作用。 可見， 教育管理的不斷發(fā)展促成了教育策劃的產(chǎn)生， 而教育策劃又在新的層面上推動了教育管理的發(fā)展。 教育策劃 與教育管理是歸屬包容的關系。3. 為什么要創(chuàng)建學校品牌？學校品牌策劃的原則、程序是什么？P357-3684. 學校為什么要與社區(qū)建立“互動” 關系？怎樣“互動”對雙方有利？教材 408 頁5. 教育危機事件有何特征？怎樣建立預警應急機制？如何處理學校危機事件？（P368 381）教育組織的危機事件是指危及教育組織的利益、 形象和生存， 對公眾的生命