青島恒星科技學院依法辦學專項檢查自查報告

1、一、辦學定位與治理結構11.1 辦學定位 11.2 決策機構與制度建設21.3 辦學許可證核定項目 31.4 黨團建設與民主監(jiān)督3二、辦學條件42.1 辦學基本條件 42.2 實習實訓場所42.3 和諧校園建設與安全穩(wěn)定4三、教師隊伍建設及師生權益保障53.1 教師隊伍建設53.2 教職工權益73.3 學生管理及權益保障 7四、招生工作管理94.1 招生宣傳與管理94.2 學籍管理與證書發(fā)放 9五、資產(chǎn)與財務管理1.0.六、自查結果：存在的不足及改進措施1.1.附件 :1 .學?；厩闆r表2 .學校土地房產(chǎn)情況表3 .辦學條件情況表4 .教職工基本情況表5 .學生基本情況表根據(jù)山東省教育廳關于

2、開展民辦高校及民辦非學歷高等教育機構依法辦學專項檢查工作的通知（以下簡稱通知 ） 文件要求， 學院成立了以院長為組長的迎檢領導小組，依照中華人民共和國民辦教育促進法民辦高等學校辦學管理若干規(guī)定中華人民共和國民辦教育促進法實施條例等國家法律法規(guī)，認真學習領會專項檢查工作的意義和內(nèi)涵，細化落實各項工作方案，重點針對通知內(nèi)容要求進行了全面自查工作?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、辦學定位與治理結構1.1 辦學定位青島恒星科技學院是一所經(jīng)國家教育部批準的全日制民辦普通本科高校，由青島恒星集團有限公司及其法人代表陳昌金投資舉辦，屬于社會公益事業(yè)非營利性教育機構。學院全面貫徹黨和國家的教育方針，始終堅持社會主義

3、辦學方向和教育公益性原則。學院學科設置以工科為主，涵蓋工學、管理學、藝術學、文學四個學科門類。下設汽車學院、信息學院、印刷學院、機電學院等15 個二級學院，現(xiàn)有印刷工程、網(wǎng)絡工程、機械工程、汽車服務工程、電氣工程及其自動化等12 個本科專業(yè)以及汽車技術服務與營銷、計算機網(wǎng)絡技術、印刷技術、包裝技術與設計等 43 個普通高職?？茖I(yè)。建校 16 年，學院為山東省、青島市區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)了技術技能型人才5 萬余人。學院立足青島、服務山東、輻射全國，正向應用型本科院校轉型發(fā)展。1.2 決策機構與制度建設董事會是學院的決策機構，由恒星集團代表、學院院長、行業(yè)代表、教職工代表等7 人組成。其中

4、 5 人具有五年以上高等教育管理經(jīng)驗。學院堅持“董事會領導、院長負責、黨委核心、教授治學、民主監(jiān)督”的內(nèi)部治理結構，實行董事會領導下的院長負責制，嚴格按照民辦教育促進法民辦高等學校辦學管理若干規(guī)定等法律法規(guī)和青島恒星科技學院董事會章程青島恒星科技學院章程的規(guī)定議事和管理?，F(xiàn)任院長具有多年高校教育教學管理經(jīng)驗, 任職條件符合民辦高校校長聘任法定要求。經(jīng)學院董事會決議聘任，依法獨立行使教育教學和行政管理職權，組織學院的教育教學和日常管理工作。學院行政管理機構設置健全，主要管理人員業(yè)務熟悉，基本穩(wěn)定，對工作盡職盡責，服務意識強，管理與服務效果好，師生員工滿意度高。學院建有完備的制度體系，制定了青島恒

5、星科技學院管理規(guī)程 ,由綱要、程序、細則、記錄四個層次組成，涵蓋了教學管理、學生管理、行政管理、后勤管理及招生就業(yè)管理等全方面的制度建設，保障學院各項工作有章可循，有序 進行。1.3 辦學許可證核定項目2014 年 5 月，學院升格為全日制普通本科院校后，重新修訂了青島恒星科技學院董事會章程青島恒星科技學院章程，并報青島市教育局、青島市民間組織管理局審批通過，報山東省教育廳備案。學院嚴格按照許可證核定的項目開展教育教學活動。1.4 黨團建設與民主監(jiān)督學院黨團組織機構基本健全，各項規(guī)章制度基本完善，工作中按照黨團聯(lián)建、 務求實效的工作思路， 以“感恩教育” 、校園文化活動為載體，結合學院的實際，

6、推進工作創(chuàng)新，取得了一定的成效。目前黨團建設人員配備及經(jīng)費安排基本能夠保障工作正常運行。學院黨委定期召開黨委民主生活會和支部組織生活會，涉及學校發(fā)展規(guī)劃等重大問題時，黨委參與董事會的研究決策。學院建有工會，各項制度基本完善，工會組織和教育教職工行使民主權利，參與學校的民主管理和監(jiān)督，維護教職工的權益。教職工代表大會制度尊重和支持教職工代表參與學院管理和監(jiān)督，落實教職工的有關提案和決議，為學院的科學發(fā)展建言獻策。教職工代表大會每三年一屆，每學年召開 1 2 次會議。學校在辦學過程中， 能夠自覺接受省委高校工委黨建工作聯(lián)絡員和省教育廳督導專員的督導、 督學、 督查工作，為其正常開展工作提供了必要的

7、保障。二、辦學條件2.1 辦學基本條件截至 2015 年 12 月 31 日，學院共有專任教師495 人，兼職教師 112 人。 專任教師生師比為 21.7:1 ， 其中具有碩士學位的教師為 212 人。學院占地總面積1008 畝， 校舍建筑面積40.5 萬平方米，生均 37.7 平方米； 教學行政用房總面積為 22.66 萬平方米，生均 21.07 平方米。 現(xiàn)有教學儀器設備總價值7812.6 萬元，生均儀器設備值0.72 萬元。圖書館館藏圖書 89.9 萬冊，生均圖書 83 冊，電子圖書30 萬冊。 2015 年圖書借閱總量20.01 萬本次， 生均借閱 20本次，學生流通總量92.6 萬

8、人次，達到普通高校基本辦學條件指標“合格”標準，能夠滿足教學要求。2.2 實習實訓場所學院建有 104 個實驗室， 119 個實訓基地,其中 18 家校企實訓基地,101 個校外實訓基地。 這些實驗實訓場所為完成教學計劃和完成校內(nèi)實習實訓、畢業(yè)生頂崗實習提供了保障。學院設有餐飲中心、體育場、籃球場、排球場、滑雪場、大學生活動中心、心理健康咨詢中心、醫(yī)務室、超市、郵局和銀行（ ATM ）等教學服務設施，可完全滿足學院教育教學要求。2.3 和諧校園建設與安全穩(wěn)定學院教學區(qū)、辦公區(qū)、住宿區(qū)、服務區(qū)、綠化區(qū)、娛樂區(qū)等功能區(qū)設計規(guī)范、布局合理，秩序良好。學院經(jīng)常組織師生員工舉辦各類校園文化活動，豐富校園

9、文化生活，通過報紙、網(wǎng)絡、論壇等宣傳方式進行輿論宣傳。學院保衛(wèi)處配備專職安保隊伍，人員經(jīng)費保障到位。校園內(nèi)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，加強重點要害部位的人防、技防、物防和消防安全管理，嚴控校園內(nèi)外治安環(huán)境，增強了師生安全感。學院每年與各二級學院、各處室簽訂安全穩(wěn)定工作責任書，強化領導責任。制定了突發(fā)事件應急預案，建立了學生安全和傷害事故應急處理程序和報告制度。定期組織學生開展消防等突發(fā)事件應急演練,提高了學生自護自救逃生能力和突發(fā)事件的應對能力。 2015 年度，學院未發(fā)生造成重大影響的安全穩(wěn)定責任事故。三、教師隊伍建設及師生權益保障3.1 教師隊伍建設學院制定了師資隊伍建設規(guī)劃，有一支相對穩(wěn)定的符合教學要

10、求的師資隊伍。專任教師中獲得碩士學位的教師為 212 人。占專任教師總數(shù)的 43% ；副高以上教師為 153人，占專任教師總數(shù)的 30.9% ；符合“雙師型”教師條件的教師為 155 人， 占專任教師總數(shù)的 31.3% 。 教師教學質(zhì)量較高，師德師風狀況良好，學生滿意率較高，師資結構具體見下表：表3.1師資隊伍結構師資結構分類現(xiàn)有人數(shù)比例職稱結構止局級5811.72%副高級9519.19%中級12124.44%學歷結構研究生20942.22%本科26353.13%其他234.65%學位結構博士研究生30.61%碩士研究生20942.22%年齡結構35歲以下28557.58%35-55 歲（含）

11、8316.77%56歲以上12725.66%合計495學院實行青年教師持證上崗制度。青年教師入職當年 必須參加山東省高等學校教師崗前培訓，并考取高校教師資 格證書。每年對考取資格證有困難的教師進行校內(nèi)專門培 訓，確保教師持證上崗。學院重視教師培訓工作，認真落實國家和省師資培訓 的有關政策要求，提供必要的培養(yǎng)經(jīng)費，通過安排教師到企 業(yè)工作崗位桂職鍛煉，延長教師培訓時長和參加各類競賽等 措施，保障教師快速提升業(yè)務水平。學校根據(jù)山東省教育廳高校教師職稱評聘制度改革的 精神，重新修訂了崗位聘任制度，將職稱評定與崗位聘任結 合起來，并于2015年年底進行了首次崗位聘任等級的認定3.2 教職工權益學院建有

12、完整的薪酬體系，實行按勞取酬，依法保障教師合法權益，每年采取不同的形式為教師提高福利待遇。學院依法設立工資專戶，為符合條件的員工繳納社會保險及公積金，并按勞動法規(guī)定為教職工足額繳納社會保險相關費用，保障教職工的待遇。截止 2015 年 12 月份，我校共為 297 位教師足額繳納了社會保險， 占應投保險人數(shù)的86.8% ，目前投保人數(shù)為 314 人，占應投保人數(shù)的 92.1% 。新入職（新聘）教師按照不同類型與其分別簽訂勞動合同、勞務合同、專家聘任協(xié)議、專門人才引進協(xié)議等，確保教師的聘任及解聘符合國家相關要求。3.3 學生管理及權益保障學院建立健全了學生管理工作體系，設立了學生處、團委、就業(yè)處

13、、后勤處等部門負責過程控制、保障服務以確保各項工作有序進行，學生管理工作指導委員會對學生管理工作實施有效的指導與監(jiān)控。根據(jù)學院實際情況，各二級學院設有思政主任、班主任崗位，承擔輔導員的工作職能。各二級學院設有院學生會、自律會、社團聯(lián)合會等大學生自治組織，強化學生“三自”管理，提高學生的綜合素質(zhì)，促進學生的全面發(fā)展。學院建立了各項學生管理工作制度，整理編印了學生管理制度匯編，建立了思政主任例會制度和班主任培訓制度，確保各項管理制度有效實施。目前學院的辦學層次有統(tǒng)招四年制本科、三年制高職?？?、五年一貫制?？埔约胺墙y(tǒng)招學歷教育四種不同類別學生，全部都是根據(jù)類別進行編班，按不同的培養(yǎng)方案和教學計劃實施

14、教學，不存在不同類別學生混合編班情況。學院嚴格執(zhí)行各層次學生教學計劃和培養(yǎng)方案，保證學生在校學習時間。學院重視學生心理健康教育的開展，設有心理咨詢中心，配備了專兼職相結合的心理輔導老師隊伍，采用癥狀自評量表（ SCL-90 ）和大學生人格問卷（ UPI ）的方式對入學新生進行心理健康普查并建立學生心理健康檔案，構建了“校 - 院-班-舍” 心理健康四級體系， 定期進行心理問題排查，定期開展心理輔導講座，學生心理健康狀況良好。學院就業(yè)處負責學生就業(yè)工作，各二級學院配備就業(yè)主任專崗， 負責儲備就業(yè)崗位， 指導學生就業(yè)工作。 實行 “市場導向、政策指導、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)政策和

15、幫扶大學生創(chuàng)業(yè)政策， 學院 2013 、 2014 、 2015年初次就業(yè)率均名列省內(nèi)同類院校前茅，就業(yè)率、專業(yè)對口率穩(wěn)步提升。學院建立了畢業(yè)生工作會議制度、呈報制度、考評制度及跟蹤調(diào)查制度確保畢業(yè)學生和用人單位的滿意度。學院設有學生申訴處理委員會，接受和妥善處理學生提出的申訴，以維護學生的合法權益，保障學生身心健康發(fā)展。學院設有投訴信箱、服務熱線、校園 110 等學生問題投訴平臺，由責任部門安排專人負責及時認真的處理學生投訴問題，并負責將投訴問題向分管院長反饋以不斷改進學生管理工作。四、招生工作管理4.1 招生宣傳與管理學院按照教育部36 號令，組織和實施招生工作，制定了的招生章程，招生簡章

16、的內(nèi)容、招生宣傳資料等均經(jīng)山東省教育廳等主管部門審批并備案 ,未發(fā)生虛假招生、 混淆不同類別學生招生政策、混合編教學班的情況；做到嚴格按照國家下達的招生計劃、 招生規(guī)定和程序； 按正規(guī)程序發(fā)放通知書，明確告知學生學習形式、學習年限、取得學習證書的辦法。學院沒有委托任何中介機構或個人進行招生，所有招生工作人員均為學院在崗在編正式員工，招生活動合法有序，符合上級有關文件規(guī)定，學校統(tǒng)一組織招生工作，沒有以二級學院（機構）的名義單獨組織招生。4.2 學籍管理與證書發(fā)放學院制定了學籍管理細則，就學生的學籍管理、入學與注冊、考核與成績記載、轉專業(yè)與轉學、休學與復學、退學、畢業(yè)、結業(yè)與肄業(yè)、獎勵與處分等內(nèi)容

17、進行了規(guī)范要求。制定了畢業(yè)證書發(fā)放管理細則，嚴格執(zhí)行頒發(fā)畢業(yè)證書的程序、標準，無違規(guī)發(fā)放學歷證書的現(xiàn)象。五、資產(chǎn)與財務管理學院財務管理工作建有完整的財務核算與財務管理制度，資金管理制度堅持資金收支的兩條線管理原則，明確規(guī)定學院的所有收入一律納入財務部門的統(tǒng)一管理，嚴禁設立賬外小金庫。 每年編制年度財務收支計劃， 做到 “統(tǒng)籌安排、重點投資、保障教學、收支平衡”。學院的經(jīng)費支出主要用于各項教學基礎設施建設、實訓實驗儀器設備購置與維護、教學教研，各二級學院的經(jīng)費支出預算報經(jīng)學院董事會審核批準后，由財務部門組織實施，并對實施效果予以跟蹤考核。學院建立了健全的資金使用審批管理制度，按照不同的資金用途和

18、數(shù)額分別設定審批權限，嚴格執(zhí)行資金預算和審批流程。對于單筆業(yè)務超過10,000.00 元以上的資金使用，必須編制資金使用預算，由經(jīng)辦部門主管人員提出大額度資金使用申請， 報學院主管領導審核后， 提交學院董事會核準。學院在日常的業(yè)務活動中認真貫徹落實資金使用審批管理制度，財務部門核算的各項資金支出申報審批手續(xù)齊全，為學院的事業(yè)發(fā)展提供了必要的資金保證。學院嚴格按照國家政策及上級教育主管部門核批的費用標準辦理學生收費退費，無任何亂收費情況。學院購置固定資產(chǎn)，嚴格按照“貨比三家，優(yōu)質(zhì)安全”的原則進行陽光招標采購。學院已建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，學院及各二級學院、

19、各處室建立有相互對應的各種資產(chǎn)管理臺賬，學院定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。沒有發(fā)生固定資產(chǎn)不入賬、公物私用及其他違規(guī)問題。六、自查結果：存在的不足及改進措施經(jīng)過學院自查，認為在師資隊伍建設、教學基礎設施建設等方面還存在一定的差距，因此綜合打分為 91 分。主要體現(xiàn)在：（ 1 ）師資隊伍建設不能充分滿足學校發(fā)展需要隨著學院學科專業(yè)的增加，辦學層次的提升，師資隊伍的數(shù)量、整體結構、教學科研水平和社會服務能力與學院的辦學定位和人才培養(yǎng)要求產(chǎn)生了一定差距，主要表現(xiàn)在一是高層次人才、學科帶頭人、骨干教師相對短缺，青年教師比例偏大，雙師型一線教師短缺；二是受辦學經(jīng)費制約，師資隊伍建設經(jīng)費投入不足，不能滿足教師培養(yǎng)和高層次人才引進的需要。（ 2 ）基礎設施和教學基本設施建設有待進一步加強學院教學基本設施雖然能夠滿足基本要求，但不能滿足學院發(fā)展需要，科研、教學投入、實驗、實習、實訓等條件都急需加強。（ 3 ）教學中心地位需進一步強化，教學資源結構性矛盾仍