乳制品行業(yè)準入審核管理辦法(初稿)

1、公司乳制品安全管理制度乳制品行業(yè)準入審核管理辦法為保障乳制品行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)范乳制品行業(yè)投資行為，防止盲目投資和重復建設，根據乳制品工業(yè)產業(yè)政策（2009年修訂）和工信部產業(yè)2009126號關于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的指導意見第三部分第（八）款第 3條，制定本辦法：第一條 本辦法規(guī)定了對新建和改（擴）建乳制品加工項目準入審核的內容、資料、程序、方法等 內容。第二條 審核內容突出對起始規(guī)模、配套奶源基地、布局合理性和出資人必備條件等內容。（一）出資人資質情況；（二）項目規(guī)模、產品結構、工藝設備情況；（三）奶源基地建設情況；（四）選址距離；（五）環(huán)境衛(wèi)生、生產用水。第三條申報資料：（一）項目建

2、設單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、乳制品（食品）生產許可證書、企業(yè)誠信管理 體系建設評價等級證書、銀行信用等級證書、上年度財務報表、上年度乳制品生產經營報表；（二）擬建項目的設計規(guī)模、產品結構及能力、工藝流程、主要設備的規(guī)格能力及技術水平；（三）奶源基本情況：奶牛場（飼養(yǎng)小區(qū)、合作社）名稱、地址、聯(lián)系方式、奶畜數量（成母牛、育成牛、犢牛）、上年度鮮奶產量、產權情況、資質情況、購銷合同等；（四）擬建項目情況：方位圖；周邊乳制品企業(yè)名單、與擬建項目直線距離；周圍 3千米范圍內工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、垃圾處理場等情況；周圍河流、湖渠情況；生產用水的水質情況；（五）新建乳制品加工項目行業(yè)準入申報表第四條審

3、核程序:（一）項目申請單位向當地工業(yè)主管部門提交申報資料；（二）當地工業(yè)主管部門對申報資料進行形式審核，合格者報省級工業(yè)主管部門；（三）省級工業(yè)主管部門匯總申報資料，委托省級乳制品工業(yè)協(xié)會（行業(yè)協(xié)會）進行準入審核；（四）省級乳制品工業(yè)協(xié)會在接到申報資料后，組織專家進行審查，并在一個月內提出初步審查 意見；（五）省級工業(yè)主管部門將初審意見及申報資料報送國家工業(yè)和信息化部，委托中國乳制品工業(yè) 協(xié)會做出復審意見；（六）國家工業(yè)和信息化部做出準入或不予準入決定第五條審核方法：（一）由省級乳制品工業(yè)協(xié)會（行業(yè)協(xié)會）選擇財務審計、乳制品加工、畜牧、工程設計、環(huán)境 保護等方面的專家組成專家委員會；（二）在接

4、到省級工業(yè)主管部門委托后，省級協(xié)會從專家委會隨機確定相應專家組成審核小組， 審核小組至少包括：財務審計、乳制品加工、畜牧、工程設計、環(huán)境保護等方面的專家；（三）審核小組對申報資料進行審查，并進行實地考察和調查了解；每一位專家對自己的審查內 容分別做出評價意見；所有專家全部做出同意的意見，初審通過；由省級協(xié)會做出初審意見。（四）中國乳制品工業(yè)協(xié)會在接到工業(yè)和信息化部的資料后，將項目建設單位、規(guī)模、產品結構、 工藝設備，奶源基地建設，選址距離、環(huán)境衛(wèi)生、生產用水等內容，在中國乳制品工業(yè)協(xié)會網站和協(xié) 會刊物上公示1個月，廣泛征求行業(yè)意見，無不同意見即為通過復審；（五）中國乳制品工業(yè)協(xié)會將審核結論意見

5、報工信部，由工信部下達準入或不予準入通知書；（六）項目建設單位憑“行業(yè)準入”通知書，向有關部門辦理項目建設事項。第六條 項目驗收：經核準的新建或改（擴）建乳制品加工項目（企業(yè)）投產前，省級工業(yè)主管部 門委托省級乳制品工業(yè)協(xié)會（行業(yè)協(xié)會）進行投產審查驗收。投產審查驗收應根據準入審核時審定的 內容進行，投產審查驗收合格后，由省級工業(yè)主管部門出具投產審核驗收合格證書，相關部門依據投產審核驗收合格證書核發(fā)生產許可證等資質證明，企業(yè)方可投入產品生產和銷售。第七條 本管理辦法自發(fā)布之起執(zhí)行。第八條本管理辦法由工業(yè)和信息化部解釋頁腳內容12新（擴）建乳制品加工項目行業(yè)準入申報表項目名稱：建設單位（蓋章）：中

6、報日期：中華人民共和國工業(yè)和信息化部制表項目建設單位基本情況單位名稱注冊地址通信地址郵編營業(yè)執(zhí)照 號碼組織機構代碼生 產許可 證號碼法人代表國出姓名別生年月聯(lián)系人姓名職務電 話（座 機）、手 機傳電箱主營業(yè)務范圍（分類別列出）上主營年度固業(yè)務銷售定資產收入總值主要產品）里（TT品種列出）（噸）平上實均繳現職稅利工金潤人數新建項目基本情況項目名稱項目選址周圍現有 乳制品企業(yè)名 稱及距離（逐一 列出）名稱地址直線距離產品品種、年生產能力（按產品分類逐一列出）日加工鮮 奶能力（噸/日， 按兩班計算）自有奶源情牧場名稱地址奶牛存欄日產奶量況合計合牧場（奶奶牛存欄日產奶量同站）地址（奶戶數（日收奶奶名稱量）量）源情況合計擴建項目基本情況項目名稱項目選址日加工鮮奶能力（按兩班 計，噸/日）擴建 項目主要 產品及設 計能力原有加工 能力（按兩班 計，噸/日）原有 項目主要 產品及上 年度產量自有奶源情況牧場名稱地址奶牛存欄日產奶量