47項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改方案

1、47 項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改方案一、區(qū)住建局 12 項(xiàng)重點(diǎn)問題整改方案問題 1 ：推進(jìn)石祥路以南6 個(gè)街道 8 個(gè)老舊小區(qū)交通綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮 責(zé)任科室：城建科具體責(zé)任人：楊勝火整改時(shí)限： 2015 年 11 月底前）整改措施：計(jì)劃實(shí)施德勝社區(qū)德勝新村、大塘巷社區(qū)大塘新村、錦繡社區(qū)、登云路- 臺(tái)州路社區(qū)、溫州路社區(qū)、大關(guān)南苑等區(qū)域的 6 個(gè)市級(jí)交通綜合治理項(xiàng)目； 實(shí)施雙蕩弄-賣魚橋社區(qū)、董家新村社區(qū)、華豐新村、化纖社區(qū)、淺水灣小區(qū)、吳家墩東苑、獨(dú)城社區(qū)、杭鋼北苑、田園社區(qū)、孔家埭社區(qū)二期等區(qū)域的 10 個(gè)區(qū)級(jí)交通綜合治理項(xiàng)目。 計(jì)劃 2 月底前完成方案設(shè)計(jì)征求意見， 3 月底

2、前完成方案報(bào)審公示， 10 月底前完成項(xiàng)目工程施工， 11 月底前完成竣工驗(yàn)收。問題 2 ：完成區(qū) 106 工程及城北文化中心項(xiàng)目移交使用工作。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳一先 責(zé)任科室：人防科具體責(zé)任人：鐘國華 整改時(shí)限： 2015 年 6 月底前）整改措施：強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)落實(shí)區(qū)政府提出 6 月份全部投入使用的要求，倒排施工計(jì)劃抓進(jìn)度，各項(xiàng)目部合理安排人員抓緊做好竣工驗(yàn)收、竣工資料、項(xiàng)目決算審計(jì)等工作，確保目標(biāo)完成。問題 3 ：完成通益路道側(cè)綠帶工程建設(shè)。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮 責(zé)任科室：綠化辦具體責(zé)任人：施衛(wèi) 整改時(shí)限： 2015年 10 月底前）整改措施：該工程項(xiàng)目分東側(cè)、西側(cè)兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行施工建設(shè)。西側(cè)標(biāo)段

3、剩郭家厙段收尾工作，已與區(qū)城中村指揮部對(duì)接，4 月底前完成拆除臨時(shí)設(shè)施及施工便道。東側(cè)標(biāo)段剩九龍倉段未實(shí)施，九龍倉杭州置業(yè)公司正拆除臨時(shí)圍墻、廣告牌等并進(jìn)行臨時(shí)便道破砼工作，爭取4 月底前交地開工。將進(jìn)一步加快工程進(jìn)度，計(jì)劃于 10 月底全面竣工。問題 4 ：完成地鐵5 號(hào)線（拱墅段）征地、借地工作；完成西塘河塊狀公園國有土地上房屋征收工作。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王麗娟責(zé)任科室：房產(chǎn)服務(wù)中心 具體責(zé)任人：周奮偉 整改時(shí)限：2015 年 9 月底前）整改措施：地鐵五號(hào)線（拱墅段）涉及祥符街道三個(gè)站點(diǎn)、上塘街道兩個(gè)站點(diǎn)，房產(chǎn)服務(wù)中心將加強(qiáng)與市地鐵集團(tuán)及相關(guān)屬地街道在用地、拆遷上的溝通對(duì)接，選派精兵強(qiáng)將充實(shí)

4、到一線崗位，負(fù)責(zé)牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì)，一起參與方案的調(diào)整優(yōu)化，按照地鐵建設(shè)時(shí)點(diǎn)要求，主動(dòng)做好拆遷交地工作，保障工程建設(shè)需要。西塘河塊狀公園國有征收涉及 106 戶居民，目前，剩余7戶未簽約，房產(chǎn)服務(wù)中心將進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的一戶一方案，分組包干，每天約談，落實(shí)責(zé)任，有序推進(jìn)征收進(jìn)度，確保在 9 月底前完成清零工作。問題 5 ：開展工地?fù)P塵治理，推廣工程車立體沖洗。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳海明 責(zé)任科室：質(zhì)安監(jiān)站 具體責(zé)任人：楊遒整改時(shí)限：長效管理）整改措施：印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程文明施工管理的若干意見 、 制定拱墅區(qū)建設(shè)工程施工推廣應(yīng)用車輛自動(dòng)沖洗設(shè)備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。召開文明施工現(xiàn)場會(huì)，推廣揚(yáng)塵防治新舉

5、措。在達(dá)到規(guī)模和安裝條件的 24 個(gè)項(xiàng)目中，推廣應(yīng)用車輛自動(dòng)沖洗設(shè)備。問題 6 ：開工建設(shè)半山國家森林公園游步道三期兼森林防火車道建設(shè)工程。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮 責(zé)任科室：半山風(fēng)景管理處 具體責(zé)任人：謝文聯(lián)整改時(shí)限： 2015 年 10 月底前）整改措施：半山國家森林公園建成開放游客數(shù)量的日益增長，給森林防火工作帶來了十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，需要建設(shè)一條通往山頂?shù)南儡嚨?。同時(shí)也作為觀光游步道，增加可供游覽車上山觀光的通道。該工程現(xiàn)已啟動(dòng)前期的選址、立項(xiàng)工作，力爭年前開工。問題 7 ：加大綠化工作推進(jìn)力度，重點(diǎn)督查30 萬平方米新增擴(kuò)綠面積、種植大苗 7000 株的完成情況。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮 責(zé)任

6、科室：綠化辦具體責(zé)任人：施衛(wèi) 整改時(shí)限： 2015年 11 月底前）整改措施：加大綠化工作推進(jìn)力度，繼續(xù)在全區(qū)深入推廣垂直綠化，打造綠化精品工程。同時(shí)，結(jié)合月報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，加快督促30 萬方擴(kuò)綠面積、種植大苗 7000 株項(xiàng)目有序開展， 對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目抄告責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。計(jì)劃打造通益路、鎮(zhèn)東河等道路、河道綠化精品。年終配合考評(píng)小組對(duì)各責(zé)任單位的完成情況進(jìn)行實(shí)地考核，量質(zhì)并舉，做好三年行動(dòng)計(jì)劃的收官工作。問題 8 ：加快推進(jìn)道路建設(shè)，重點(diǎn)督查完成育苗路、環(huán)鎮(zhèn)北路、嘉興東路支小路建設(shè)情況和茶湯路、東文教路、平煉路、馬橋路進(jìn)場開工建設(shè)情況。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮

7、、吳一先 責(zé)任科室：城建科、基建中心 具體責(zé)任人：楊勝火、張明秋整改時(shí)限： 2015 年 10 月底前）整改措施：育苗路、環(huán)鎮(zhèn)北路道路建設(shè)工程已基本完成，現(xiàn)已投入試運(yùn)行；茶湯路蔡馬村道路紅線內(nèi)農(nóng)戶及村經(jīng)濟(jì)合作社集體企業(yè)用房已完成拆遷，剩余房屋評(píng)估工作已完成，計(jì)劃2015 年 4 月份完成拆遷交地、 6 月份開工建設(shè)；平煉路目前集體土地 2 戶農(nóng)戶已完成拆遷，剩余半山發(fā)電廠由市前辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)；東文教路待市前期辦落實(shí)拆遷經(jīng)費(fèi)后，啟動(dòng)拆遷工作，計(jì)劃 2015 年 8 月份完成拆遷交地， 10 月份開工建設(shè)。 嘉興東路已完成水穩(wěn)鋪設(shè)， 計(jì)劃 3 月份完成瀝青鋪設(shè)。馬橋路進(jìn)行監(jiān)理合同備案

8、及質(zhì)安監(jiān)手續(xù)辦理。問題 9 ： 加快推進(jìn)公共停車泊位的建設(shè)， 重點(diǎn)督查 1200 個(gè)公共停車泊位的完成情況、 1000 個(gè)公共停車泊位的竣工投用情況和 2000 個(gè)公共停車泊位的開工續(xù)建情況。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮 責(zé)任科室： 城建科 具體責(zé)任人： 楊勝火 整改時(shí)限： 2015年 11 月底前）整改措施： 根據(jù)市政府下達(dá)我區(qū)工作任務(wù)， 要求 2015 年竣工 1200 個(gè)、完工 1200 個(gè)、實(shí)施 2000 個(gè)泊位，經(jīng)初步梳理，2015 年計(jì)劃竣工大兜路歷史文化街區(qū)地下停車庫等8 個(gè)項(xiàng)目1239 個(gè)泊位、 完工運(yùn)河水陸交通集散服務(wù)中心公共地下停車庫等 6 個(gè)項(xiàng)目1301 個(gè)泊位、開工及續(xù)建之江飯

9、店停車場等 9 個(gè)項(xiàng)目 2324 個(gè)泊位。 截至目前， 各項(xiàng)目進(jìn)展順利， 將按期完成年度目標(biāo)任務(wù)。問題 10 ：加大“三改一拆”舊住宅改造工作力度，重點(diǎn)督查全區(qū) 30 萬平方米的改造完成情況。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王麗娟 責(zé)任科室：物管科 具體責(zé)任人：傅軍整改時(shí)限： 2015 年 10 月底前）整改措施：今年我區(qū)“三改一拆”舊住宅區(qū)改造項(xiàng)目共有9個(gè)，其中 2014 年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目 4 個(gè)，新開工項(xiàng)目 5 個(gè)。 4 個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目一季度全部出報(bào)完成； 5 個(gè)新建項(xiàng)目，到三季度全部完成。問題 11 ：做好市權(quán)下放投資項(xiàng)目審批的優(yōu)化工作和行政審批事項(xiàng)信息化建設(shè)推進(jìn)工作。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳一先 責(zé)任科室：法制科 具體責(zé)

10、任人：裘祖玲 整改時(shí)限：長效管理）整改措施：一是確定法制科（行政審批科）作為審批管理牽頭部門，對(duì)權(quán)力清單內(nèi)容進(jìn)行對(duì)口科室職能分配，明確各科室職責(zé)。二是逐一明確審批管理要求，做好規(guī)范制定工作。編制完成辦事指南 ，制定投資項(xiàng)目審批外部流程和內(nèi)部流程，強(qiáng)化內(nèi)外銜接流轉(zhuǎn)，方便企業(yè)辦事。施工許可階段施工圖設(shè)計(jì)文件首次受理、圖審機(jī)構(gòu)搖號(hào)時(shí)間由規(guī)劃許可證后提前為初步設(shè)計(jì)后，圖審機(jī)構(gòu)提前審圖，由原 17 天，縮短為 5 天。三是提升服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)接。在辦事過程中，按照“序化、優(yōu)化、固化”的原則，進(jìn)一步規(guī)范窗口和各業(yè)務(wù)科室間收發(fā)流程，承諾“五個(gè)不讓”，提升服務(wù)質(zhì)量。四是根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，

11、實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)全部入網(wǎng)運(yùn)行，形成省、市、區(qū)審批一體化、 服務(wù)規(guī)范化、 體驗(yàn)便捷化、 資源共享化的網(wǎng)上“政務(wù)超市”。問題 12 ： 實(shí)施“拱墅區(qū)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳海明 責(zé)任科室：建管科、質(zhì)安監(jiān)站具體責(zé)任人：馬偉榮、楊遒 整改時(shí)限：長效管理）整改措施： 一是督促工程項(xiàng)目落實(shí)“兩書一牌”制度。 二是開展專項(xiàng)督查和定期抽查，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，對(duì)履職不到位的責(zé)任主體和人員，依法實(shí)施信用扣分、行政處罰。三是進(jìn)一步健全工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督抽查手段和方式。通過兩年的專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范建筑市場秩序，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，建立健全建筑市場誠信體系，使工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。

12、二、區(qū)城管局13 項(xiàng)重點(diǎn)問題整改方案問題 1 ：溫州路社區(qū)崇盛里小區(qū)舊城改造區(qū)塊的低洼積水改造；密渡橋路2 號(hào)的地下管道改造。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邵俊波責(zé)任科室：庭改中心 具體責(zé)任人：徐旭整改時(shí)限： 2015 年 6月底）整改措施：溫州路社區(qū)崇盛里小區(qū)低洼積水改造工程已列入 2015 年拱墅區(qū)低洼積水治理項(xiàng)目，由區(qū)城管局（庭改中心）與拱宸橋街道共同實(shí)施，計(jì)劃于 2015 年 6 月中旬完成施工。密渡橋路 2 號(hào)地下管道改造，重點(diǎn)是浣紗渠分流改造應(yīng)急工程， 已經(jīng)列為 2015 年杭州市低洼積水治理項(xiàng)目， 計(jì)劃于 2015年 6 月中旬完成施工。問題2 ：加快推進(jìn)吳家墩水閘工程的建設(shè)。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢志

13、衛(wèi) 責(zé)任科室：河道建設(shè)中心 具體責(zé)任人：李國良整改時(shí)限：2015 年 10 月底前）整改措施：吳家墩閘站已完工，目前處于調(diào)試、試運(yùn)行階段，將及時(shí)對(duì)試運(yùn)行階段發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。在該閘站運(yùn)行穩(wěn)定，無任何問題后移交拱墅區(qū)河道監(jiān)管中心落實(shí)后期長效管理。問題 3 ：上塘河立面整治后維修養(yǎng)護(hù)問題。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢志衛(wèi) 責(zé)任科室：河道建設(shè)中心 具體責(zé)任人：朱永宏 整改時(shí)限：2015 年 11 月底前）整改措施：為解決居民實(shí)際困難，經(jīng)城管局黨委集體討論，在克服無維修經(jīng)費(fèi)的情況下， 從行政經(jīng)費(fèi)中擠出部分維修經(jīng)費(fèi)，完成維修方案及維修工程的招標(biāo)。將積極與屬地及相關(guān)農(nóng)戶協(xié)商達(dá)成一致意見簽署協(xié)議， 明確落實(shí)好長效管理

14、的相關(guān)事宜后，由區(qū)河道建設(shè)指揮中心單位會(huì)做好跟進(jìn)工作。問題 4 ：解決勝利河游步道的亮燈問題。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢志衛(wèi)責(zé)任科室：河道建設(shè)中心 具體責(zé)任人：王志強(qiáng) 整改時(shí)限：2015 年 6 月底前）整改措施：目前，勝利河沿岸照明的岸上部分已全部解決。其中德苑路橋下及上塘路橋下的照明因涉及橋下高度及汛期水位變化較大的問題，存在安全隱患，無法納入照明改造范圍。下一步河道建設(shè)指揮中心將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，擬采取直流電源供電、 LED 燈的形式解決橋下照明問題，計(jì)劃于 2015 年 6 月解決該問題。問題 5 ：加快推進(jìn)河道綜保工程（重點(diǎn)督查吳家角港、花園橋港） 。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢志衛(wèi) 責(zé)任科室：河道建設(shè)中

15、心具體責(zé)任人：李國良、潘海祥整改時(shí)限： 2015 年 12 月底前）整改措施：吳家角港：目前市政一標(biāo)已完成60% ，市政二標(biāo)完成 27% ，景觀綠化工程完成12% 。根據(jù)目前現(xiàn)場情況及計(jì)劃，預(yù)計(jì)在2015 年 12 月底前完成該河道的綜合整治?；▓@橋港：目前市政已完成 75% ，景觀綠化完成7% 。根據(jù)目前現(xiàn)場情況及計(jì)劃，預(yù)計(jì)在2015 年 12 月底前完成該河道的綜合整治。問題 6 ：做好城市河道的長效監(jiān)管機(jī)制，防止河道黑臭問題再次發(fā)生（重點(diǎn)督查半山地區(qū)相關(guān)河道） 。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：錢志衛(wèi) 責(zé)任科室：河道監(jiān)管中心 具體責(zé)任人：袁正國 整改時(shí)限：長效管理）整改措施：河道監(jiān)管中心將通過河道長效管理

16、等措施防止河道黑臭問題反彈，如加強(qiáng)河道沿線排放口的監(jiān)管工作；加強(qiáng)對(duì)已截污納管河道管道的日常管理；加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施生態(tài)治理河道治理后的日常維護(hù)，特別是半山地塊將重點(diǎn)安排以下項(xiàng)目：一是 2014 年對(duì)沿山港部分河段進(jìn)行清淤共清理淤泥 25000 立方米， 2015 年計(jì)劃對(duì)剩余河段進(jìn)行清淤工作，淤泥量約 40000立方米；二是主要由河道建設(shè)指揮中心對(duì)吳家角港河道進(jìn)行綜合整治； 三是 2014 年已對(duì)下塘河半山段河道進(jìn)行清淤工作， 截污清水辦對(duì)半山地塊進(jìn)行了截污納管工作，市河道建設(shè)中心也已將其列入2015 年綜保整治計(jì)劃。問題 7 ：加強(qiáng)垃圾分類工作宣傳力度，規(guī)范垃圾清運(yùn)工作（重點(diǎn)督查大關(guān)香積社區(qū)垃圾清

17、運(yùn)不規(guī)范，造成垃圾清運(yùn)不及時(shí)，影響環(huán)境衛(wèi)生） 。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：文尉 責(zé)任科室：環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心 具體責(zé)任人：鄭國平、陳淦 整改時(shí)限：長效管理）整改措施： 2015 年度我區(qū)生活垃圾“三化四分”實(shí)施方案的八項(xiàng)主要措施中，有四項(xiàng)的核心內(nèi)容就是強(qiáng)化宣傳教育，從黨員、志愿者、家庭婦女和中小學(xué)生幾個(gè)角度切入，進(jìn)一步加大生活垃圾分類宣傳的力度，提升宣傳效果。同時(shí)，按照考核辦法四項(xiàng)原則要求，督促清潔直運(yùn)拱墅分公司，落實(shí)整改，加強(qiáng)對(duì)直運(yùn)作業(yè)人員的宣傳教育，加強(qiáng)巡查督查管理，規(guī)范清運(yùn)工作。關(guān)于大關(guān)香積社區(qū)垃圾清運(yùn)不規(guī)范的問題，主要是指香積社區(qū)垃圾房清運(yùn)時(shí)間較早的現(xiàn)象，拱墅區(qū)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心已聯(lián)系拱墅直運(yùn)分公司，將清運(yùn)時(shí)

18、間調(diào)整至早上 6:00 以后，并要求作業(yè)人員減少人為噪音，文明作業(yè)。問題 8 ：進(jìn)一步優(yōu)化道路、河道邊的綠化品種，加強(qiáng)綠化的養(yǎng)護(hù)管理（重點(diǎn)督查沿山港河綜合整治后綠化補(bǔ)種不到位） 。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 錢志衛(wèi)、 邵俊波 責(zé)任科室： 河道監(jiān)管中心、 市 政綠化監(jiān)管中心具體責(zé)任人： 袁正國、 宋梁 整改時(shí)限： 2015年 12 月）整改措施：在進(jìn)一步優(yōu)化道路的綠化品種方面，主要工作有：一是在今年的美化家園工程中做好方案的設(shè)計(jì)工作，在方案設(shè)計(jì)時(shí)充分體現(xiàn)綠化美化、彩化的理念。二是在今年的綠化美化家園工程中對(duì)現(xiàn)有的綠化品種進(jìn)行更換，淘汰老化的苗木品種。三是在今年的綠化養(yǎng)護(hù)綠地內(nèi)對(duì)一些綠化品種老化的綠地進(jìn)行改造提

19、升，從而解決綠化苗木退化老化的問題。四是改變?cè)械谋O(jiān)管運(yùn)行模式，成立綠化監(jiān)管分中心，實(shí)行分片管理的運(yùn)作模式，以提高綠化養(yǎng)護(hù)的日常監(jiān)督力度。五是年初根據(jù)去年的養(yǎng)護(hù)情況，修訂了綠化養(yǎng)護(hù)考核辦法，以確保新的管理模式能發(fā)揮更好的效能， 從而促進(jìn)我區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。在進(jìn)一步優(yōu)化河道邊的綠化品種方面：主要是加大綠化養(yǎng)護(hù)管理力度，在河道綠線范圍內(nèi)的綠化加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)措施的落實(shí)，重點(diǎn)針對(duì)沿山港沈家橋段大苗缺失的現(xiàn)象，現(xiàn)已督查建設(shè)單位進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)種。問題 9 ： 加強(qiáng)涉水執(zhí)法， 重點(diǎn)是建筑工地臨時(shí)排水監(jiān)管。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張亮、邵俊波、文尉 責(zé)任科室：政策法規(guī)科牽頭，市政所和各執(zhí)法中隊(duì)配合 具體責(zé)任人：來剛 整改時(shí)

20、限：長效管理）整改措施：根據(jù)杭州市城市河道建設(shè)和管理?xiàng)l例加強(qiáng)管理，對(duì)于建筑工地臨時(shí)排水，做好以下工作：一是工地開工前期做好指導(dǎo)工作，要求建設(shè)工地辦理臨時(shí)排水及雨水接管手續(xù)，做到規(guī)范排水，狠抓源頭。二是建立和完善市政所和執(zhí)法中隊(duì)的無縫鏈接工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)考核，加強(qiáng)市政排水監(jiān)管和執(zhí)法查處力度。三是對(duì)于邊處罰邊違法的現(xiàn)象，我局將努力爭取相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和配合，在工地進(jìn)場前嚴(yán)抓審批和規(guī)范關(guān)。四是將排水許可納入到項(xiàng)目前置進(jìn)場的重要環(huán)節(jié)，真正做到規(guī)范排水，狠抓源頭。五是進(jìn)一步加強(qiáng)市政監(jiān)管和執(zhí)法處罰力度。問題 10 ： 加大對(duì)偷倒渣土違法行為的監(jiān)管和查處力度。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張亮、文尉 責(zé)任科室：綜合協(xié)調(diào)

21、科牽頭，政策法規(guī)科、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心和各執(zhí)法中隊(duì)配合 具體責(zé)任人：張華整改時(shí)限：長效管理）整改措施：根據(jù) 2015 年拱墅區(qū)渣土（建筑垃圾）集中整治工作方案要求，今年?duì)款^做好對(duì)各工地出入口與周邊道路，出城主要道路，經(jīng)常發(fā)生工程渣土（建筑垃圾）偷倒的道路空地、閑置地等重點(diǎn)區(qū)域的整治。一是重點(diǎn)以違法工程渣土（建筑垃圾）運(yùn)輸車輛為主要對(duì)象，重點(diǎn)查處小型自卸車輛無證運(yùn)輸、偷倒、亂倒、拋灑滴漏、帶泥行駛、超載超速等行為；以違規(guī)方式承包或委托無渣土準(zhǔn)運(yùn)證或無建筑垃圾清運(yùn)資質(zhì)的單位和個(gè)人進(jìn)行清運(yùn)處置的有關(guān)建設(shè)、施工單位。二是按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的原則，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)時(shí)段設(shè)立

22、督崗?fù)ぃc(diǎn)） ，按照分工做好配合，加強(qiáng)夜間巡查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)第一時(shí)間處置。三是建立城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)保潔聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大發(fā)現(xiàn)查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生渣土和建筑垃圾的源頭及時(shí)介入，提前做好宣傳和引導(dǎo)工作。四是開展集中整治，負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)性渣土聯(lián)勤整治工作（原則每周不少于1 次） ，對(duì)運(yùn)輸渣土（建筑垃圾）各類違法從嚴(yán)查處，嚴(yán)管重罰；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)建設(shè)工地和道路的巡查。問題 11 ：加強(qiáng)對(duì)犬類的管理執(zhí)法力度。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張亮、文尉 責(zé)任科室：市容環(huán)衛(wèi)科牽頭，政策法規(guī)科、綜合協(xié)調(diào)科和各執(zhí)法中隊(duì)配合 具體責(zé)任人：勞羽欣 整改時(shí)限：長效管理）整改措施：一是加強(qiáng)對(duì)不文明養(yǎng)犬行為的查處，對(duì)違法飼養(yǎng)行為進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法和

23、管理。督促各屬地執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)違法飼養(yǎng)犬類的查處。二是開展春秋兩季犬類集中整治，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)位置進(jìn)行定時(shí)巡查。聯(lián)合市城管委直屬大隊(duì)開展犬類集中整治，重點(diǎn)對(duì)無證飼養(yǎng)、犬只擾民、不按規(guī)定時(shí)間攜犬出戶等違法飼養(yǎng)行為進(jìn)行整治和查處。三是開展文明養(yǎng)犬宣傳。組織社區(qū)和街道開展文明養(yǎng)犬的宣傳勸導(dǎo)活動(dòng)， 張貼文明養(yǎng)犬海報(bào)，播放文明養(yǎng)犬視頻、開展文明養(yǎng)犬網(wǎng)絡(luò)宣傳。四是組織開展全區(qū)犬類注冊(cè)年審工作，提高犬類注冊(cè)及免疫比率。五是聯(lián)合杭州市犬業(yè)管理協(xié)會(huì)開展免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)犬只的活動(dòng)。問題 12 ：加強(qiáng)對(duì)占道設(shè)攤和無證攤販的管理和查處力度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張亮、文尉 責(zé)任科室：綜合協(xié)調(diào)科牽頭，政策法規(guī)科、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心和各執(zhí)法中隊(duì)

24、配合具體責(zé)任人：張華整改時(shí)限：長效管理）整改措施：一是全面排查摸底，重點(diǎn)對(duì)各街道的流動(dòng)商販等開展摸底梳理工作，對(duì)整治工作特別是重點(diǎn)整治問題制定具體整治方案，明確整治重點(diǎn)、方法步驟、責(zé)任分工和目標(biāo)要求。二是牽頭組織制定全區(qū)范圍的整治工作，每周不少于 1 次，對(duì)熱、難點(diǎn)問題，集中主要力量，加大整治力度和頻率，從嚴(yán)查處。三是協(xié)助各屬地中隊(duì)不定期開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的熱、難點(diǎn)、重復(fù)抄告件及上級(jí)交辦點(diǎn)位的無照經(jīng)營違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。四是由屬地中隊(duì)加強(qiáng)后續(xù)長效管理工作，除了日常的巡查外，安排專人對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)督崗，并采用電子巡防視頻監(jiān)控來實(shí)時(shí)監(jiān)控?zé)o證攤販的動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，最大限度保障整治成

25、果，避免無證的反彈和回流。問題 13 ：進(jìn)一步做好建筑垃圾的消納工作。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：文尉 責(zé)任科室：環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心具體責(zé)任人：鄭國平整改時(shí)限：長效管理）整改措施：為保障城區(qū)清潔，我區(qū)建筑垃圾消納工作目前暫時(shí)委托給專業(yè)建筑單位進(jìn)行清運(yùn)處置，后續(xù)長效工作需市城管委擬定相關(guān)政策，規(guī)范建筑垃圾消納處置，明確消納場所。三、區(qū)衛(wèi)計(jì)局9 項(xiàng)重點(diǎn)問題整改方案問題 1 ：拓展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息資料傳遞的渠道，方便群眾。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 朱幼群 責(zé)任科室： 衛(wèi)生監(jiān)督所具體責(zé)任人：李奕新 整改時(shí)限：2015 年 10 月）整改措施：當(dāng)事人能第一時(shí)間知道監(jiān)測(cè)結(jié)果。一是將監(jiān)測(cè)信息郵寄送達(dá)當(dāng)事人；二是在檢查過程中或回訪過程中，

26、將監(jiān)測(cè)報(bào)告直接送達(dá)當(dāng)事人；三是將檢測(cè)結(jié)果分發(fā)到 8 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行發(fā)放、送達(dá)；四是組建拱墅區(qū)游泳場所等衛(wèi)生管理員 QQ 群，通過 QQ 告知。問題 2 ：加強(qiáng)對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，加大行業(yè)規(guī)范和質(zhì)控培訓(xùn)。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 劉新功 責(zé)任科室： 醫(yī)政科 具體責(zé)任人：林曦 整改時(shí)限： 2015 年 10 月）整改措施：加強(qiáng)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批、質(zhì)控培訓(xùn)和醫(yī)療質(zhì)控監(jiān)管。一是與行政審批科共同完成民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更審批，加強(qiáng)審批中的法律、法規(guī)及規(guī)范管理；二是組織開展2-3次轄區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)控培訓(xùn)；三是結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)，開展2-3 次轄區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量檢查。問題 3 ：拓展衛(wèi)

27、生服務(wù)中心的夜門診服務(wù)，滿足周邊群眾需求。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉新功 責(zé)任科室：醫(yī)政科具體責(zé)任人：林曦 整改時(shí)限： 2015 年 10 月）整改措施：拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心夜門診服務(wù),在祥符、康橋區(qū)域夜門診基礎(chǔ)上，探索有條件中心的夜門診服務(wù)。一是做實(shí)祥符、康橋區(qū)域的夜門診工作；二是公示夜門診時(shí)間和內(nèi)容；三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心夜門診工作人員服務(wù)能力培訓(xùn)，提高急救及應(yīng)急處置能力。問題 4 ：進(jìn)一步加大對(duì)無證診所的整治力度，開展對(duì)已取締的非法診所實(shí)行回訪和督查制。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱幼群 責(zé)任科室： 衛(wèi)生監(jiān)督所具體責(zé)任人： 李奕新 整改時(shí)限： 2015 年 10月）整改措施：無證行醫(yī)點(diǎn)數(shù)量比上年度至少減少10

28、% ，總體達(dá)到宏觀可控。一是使用無證行醫(yī)地理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)回訪督查，借助大數(shù)據(jù)提高監(jiān)管效率；二是實(shí)施抄告制和聯(lián)席會(huì)議制度，促使打非信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化部門整治和打擊合力；三是疏堵結(jié)合，引導(dǎo)具備條件的行醫(yī)者合法辦證行醫(yī)。問題 5 ：不斷加大對(duì)老年醫(yī)院的扶植力度，拓展集團(tuán)化辦院渠道。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 劉新功 責(zé)任科室： 醫(yī)政科 具體責(zé)任人：林曦 整改時(shí)限： 2015 年 10 月）整改措施：結(jié)合桃源分中心建設(shè)、裝修，做好人員能力培訓(xùn)，爭取早日為周邊居民服務(wù)。一是制訂桃源分中心工作推進(jìn)表；二是指導(dǎo)和推進(jìn)裝修進(jìn)度；三是召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)拱宸橋指揮部等單位共同解決桃源中心存在的技術(shù)性問題。問題 6 ：做實(shí)全

29、科醫(yī)師簽約服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)簽約對(duì)象的精細(xì)化服務(wù)。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 劉新功 責(zé)任科室： 醫(yī)政科 社管中心具體責(zé)任人：林曦韓月美 整改時(shí)限： 2015 年 10 月）整改措施：提升簽約全科醫(yī)師服務(wù)能力。一是組織全體簽約全科醫(yī)師參加市“醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化簽約服務(wù)全科醫(yī)師技能提高班”；二是組織參加中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班，提升全科中醫(yī)適宜技術(shù)能力；三是開展2-3 期區(qū)級(jí)培訓(xùn)，提升簽約全科醫(yī)師服務(wù)能力。問題 7 ：進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者的社區(qū)管理，加大對(duì)社區(qū)重性精神疾病管理工作者的培訓(xùn)。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱幼群責(zé)任科室： 衛(wèi)防科 具體責(zé)任人： 陳軍 整改時(shí)限： 2015 年 10月）整改措施：完善精防隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)技

30、能，細(xì)化管理，減少精神疾病患者肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。一是明確各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一名專職精衛(wèi)編制，將完成招聘從事社區(qū)精神衛(wèi)生工作人員列入考核；二是各社區(qū)均有兼職從事精神衛(wèi)生工作的社區(qū)工作者；三是對(duì)新接手精神衛(wèi)生工作的人員開展基本管理知識(shí)和疾病知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是對(duì)社區(qū)工作者、殘聯(lián)協(xié)管員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生等各類人群開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能；五是對(duì)有一定工作資歷的精防人員開展個(gè)案管理培訓(xùn)，為精細(xì)化管理打下基礎(chǔ)；六是開展基層人才培養(yǎng)計(jì)劃，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心選派一名從事精神衛(wèi)生工作的醫(yī)務(wù)人員到精神?？漆t(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)一段時(shí)間，暫定三個(gè)月；七是開展100 例重性精神疾病患者的個(gè)案管理，逐步落實(shí)患者的精細(xì)化管

31、理；八是重大節(jié)假日及各類活動(dòng)前開展重點(diǎn)患者排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)行為患者，做好患者的應(yīng)急處置；九是加強(qiáng)重性精神疾病患者社區(qū)治療和管理的日常指導(dǎo)，原則上每周至少安排一次。8 ： 通過信息化手段， 拓展智慧醫(yī)療惠民化應(yīng)用， 以“檢驗(yàn)通、轉(zhuǎn)診通、預(yù)約通、自助通、掌上通”的“五通”為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)便民、為民服務(wù)。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉新功 責(zé)任科室：信息中心 具體責(zé)任人：汪志華 整改時(shí)限： 2015 年 10 月）整改措施：建成基于云平臺(tái)的拱墅區(qū)智慧醫(yī)療健康信息管理展示系統(tǒng)。一是借助衛(wèi)生志愿服務(wù)舉措，提高市民卡診間結(jié)算使用率；二是完善市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)二期項(xiàng)目，完善檢查預(yù)約、住

32、院預(yù)約、出院后社區(qū)康復(fù)護(hù)理、家庭病床管理等功能；三是根據(jù)業(yè)務(wù)需求和配合，建立簽約人群的共性服務(wù)包，通過信息化手段支持全科醫(yī)生提供服務(wù)，同時(shí)提供績效依據(jù)；四是以拱墅區(qū)的區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有的信息平臺(tái)，在米市巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全區(qū)的健康信息管理展示系統(tǒng)。問題 9 ：擴(kuò)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)藥品品種，做實(shí)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，解決群眾在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配不到藥的問題。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉新功 責(zé)任科室： 醫(yī)政科 具體責(zé)任人： 林曦 整改時(shí)限： 2015年 10 月）整改措施：按各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求，適當(dāng)增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品數(shù)量。 2014 年 12 月，市衛(wèi)生計(jì)生委增加66種慢性病藥物，

33、目前各中心基本配備到位。四、區(qū)文廣新局 9 項(xiàng)重點(diǎn)問題整改方案問題 1 ： 提升運(yùn)河文獻(xiàn)分館的功能、 豐富內(nèi)容。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴麗群 責(zé)任科室：圖書館、博物館、非遺中心具體責(zé)任人：葉艷萍、阮利平整改時(shí)限： 2015 年 11 月底）整改措施：將運(yùn)河文獻(xiàn)與京杭大運(yùn)河博物館相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源與實(shí)物展品相結(jié)合模式，成立全國首家省級(jí)非遺文化館。一是開設(shè)展覽專區(qū)，展示運(yùn)河文獻(xiàn)及運(yùn)河博物館藏品，延伸運(yùn)河博物館服務(wù)功能；二是與省非遺中心合作，打造省非遺圖書館，收集整理非遺文獻(xiàn)，展示非遺項(xiàng)目，傳承非遺項(xiàng)目；三是打造拱墅區(qū)道德講堂展示區(qū)，展示近年來拱墅區(qū)精神文明建設(shè)風(fēng)采。四是開設(shè)非遺文化沙龍，讓文物藏品“活”

34、起來。問題 2 ：調(diào)整完善南北戲樓的功能定位。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴麗群 責(zé)任科室：文化科、非遺中心具體責(zé)任人：陸菁、阮利平 整改時(shí)限： 2015 年 11 月底）整改措施：進(jìn)一步調(diào)整、增加南北戲樓主要功能，利用、發(fā)揮好南北戲樓獨(dú)特的建筑風(fēng)格，進(jìn)行特色項(xiàng)目運(yùn)作，開發(fā)運(yùn)河旅游資源，豐富運(yùn)河文化內(nèi)涵。在南戲樓建微型戲曲展示館，北戲樓建拱墅非遺展示展銷點(diǎn)。問題3 ：建立完善健身器材設(shè)施的長效管理機(jī)制。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳展 責(zé)任科室：體育科具體責(zé)任人：何超整改時(shí)限：2015 年 10 月底）整改措施：一是加強(qiáng)管理，及時(shí)維修更新，使健身器材的完好率達(dá)到 100% ；二是嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法 ,完善配套經(jīng)費(fèi)，建立管理

35、臺(tái)賬，組織進(jìn)行抽查。問題 4： 進(jìn)一步做好對(duì)轄區(qū)體育場館開放的監(jiān)督和指導(dǎo)。 （ 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳展 責(zé)任科室：體育科、體育館、文體中心具體責(zé)任人：周明 整改時(shí)限： 2015 年 10 月底）整改措施：一是轄區(qū)內(nèi)公共體育場館全部正常開放；二是對(duì)公共體育場館認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度，定期進(jìn)行督查。問題 5 ：增加送戲下鄉(xiāng)、演出進(jìn)基層、免費(fèi)電影進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)場次。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴麗群、楊正平 責(zé)任科室：文化科、文市辦 具體責(zé)任人：陸菁、吳士勤整改時(shí)限： 2015 年 10月底）整改措施： 根據(jù)“文化惠民”工作要求， 切實(shí)保障基層群眾基本文化權(quán)益，實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道每月免費(fèi)組織觀看 1 場以上電影、每季度免費(fèi)組織觀看

36、 1 場文藝演出。通過政府購買，全年完成免費(fèi)電影進(jìn)社區(qū) 130 場，送戲（演出）進(jìn)基層 40 場。問題 6： 多開展一些群眾性的體育比賽和文化娛樂活動(dòng)。 （ 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳展、戴麗群 責(zé)任科室：體育科、文化科具體責(zé)任人：何超、陸菁整改時(shí)限： 2015 年 10 月底）整改措施： 舉辦區(qū)級(jí)群眾性體育比賽活動(dòng)平均每月不少于 1次。著力挖掘地域性體育文化特色，組織開展一些區(qū)域性、層次性、階段性體育比賽，大力發(fā)展一批重大節(jié)慶文化活動(dòng)品牌、群眾文化活動(dòng)品牌， 做到活動(dòng)“常態(tài)化”。 一是組織區(qū)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、單項(xiàng)體協(xié)比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種比賽活動(dòng)；積極組隊(duì)參加省、市各項(xiàng)體育活動(dòng)。二是全力打造“運(yùn)

37、河之春元宵燈會(huì)”、“運(yùn)河民俗體驗(yàn)周”、“運(yùn)河新年健走”、“半山立夏節(jié)”、“大運(yùn)河文化節(jié)”。三是積極培育扶持“民星大舞臺(tái)”、“皋亭修禊”、“拱宸地書邀請(qǐng)賽”、“老開心茶館開心故事會(huì)”、 “太極文化傳承與體驗(yàn)”等群眾性活動(dòng)。四是積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化事業(yè)。（責(zé)7：加強(qiáng)對(duì)文化遺存、遺址、非遺的保護(hù)和展示。任領(lǐng)導(dǎo)：戴麗群 責(zé)任科室：文化科、非遺中心、圖書館、博物館 具體責(zé)任人：陸菁、阮利平、葉艷萍 整改時(shí)限： 2015年 11 月底）整改措施：打造文化遺產(chǎn)保護(hù)展示新空間。浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題圖書館落戶區(qū)圖書館舊址；北戲樓建拱墅非遺展示點(diǎn)；南戲樓建成微型戲劇展示館；引進(jìn)浙派徐門古琴運(yùn)河館落戶橋西歷史文化街區(qū)，積極培育打造橋西歷史街區(qū)非遺一條街；積極開展非遺項(xiàng)目的宣傳展示；唱響春走大運(yùn)、夏逛民俗、秋游廟會(huì)、冬賞花燈民俗運(yùn)河文化四季歌。問題 8 ： 加強(qiáng)對(duì)基層文體工作